Правовые понятия в общем цикле развития российского законодательства (А.И. Абрамова, журнал "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2017 г.)
Журнал "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2017 г., с. 34-42.
Познание и раскрытие социально-правовой действительности в нынешних условиях развития российского общества актуализирует проблему правовых понятий, повышения их роли в механизме правового обеспечения. В теоретическом плане научного осмысления требуют вопросы обобщения, анализа и приведения в определенную систему всего многообразия общественно-правовых явлений, которые составляют основу для формирования и последующего нормативного закрепления понятий, выступающих необходимым параметром общественного развития. Это служит импульсом для продолжения научного поиска единого понимания важнейших правовых категорий, реализации единообразного подхода к определению их научно-правового содержания. Мобилизация теоретических и методологических исследований, направленных на осмысление феноменов общественного бытия и разработку соответствующего им правового инструментария, включающего правовые понятия, признается одной из злободневных задач юридической науки*(1).
Процесс формирования и совершенствования понятийного аппарата предполагает прежде всего введение в обиход новых, ранее не имеющих аналогов правовых понятий, призванных отражать меняющиеся явления объективной действительности, общие закономерности их развития в условиях современного российского общества. Суть данного процесса состоит в теоретически обоснованном выборе типичных (универсальных) для исследуемого явления признаков, его существенных свойств и связей, адекватно отражающих специфику этого вида явлений, и в абстрагировании от несущественных, малозначительных свойств, которые могут превратить понятие в излишне детальное описание конкретного явления*(2).
При формулировании понятийной категории целесообразной представляется предварительная оценка ее целевого назначения. Сама постановка целей, достижение которых связывается с вновь конструируемым правовым понятием, в контексте его практического использования направлена на обеспечение тесной взаимосвязи всех его структурных элементов, всесторонне раскрывающих факты не только правовой, но в значительной мере реальной действительности. Именно это обстоятельство повышает уровень влияния права на ход общественного развития, результативность деятельности субъектов разных сфер общественной жизни.
При всей подвижности развития общества понятийный аппарат не может меняться без достаточно весомых оснований. Важным является сохранение терминологической преемственности, которая обеспечивала бы необходимую стабильность функционирования юридической терминологии, ее устойчивость. При этом следует учитывать, что сохранению и использованию с точки зрения преемственности подлежат только те правовые понятия, которые применимы в современном законодательстве. Так, ярко выраженный преемственный характер имеют устоявшиеся понятия действующего законодательства, отличительной особенностью которых является возможность использования в современный период в их прежней формулировке без предварительного научного анализа и изменения содержания, отражающего основное предназначение понятия. Речь идет о фундаментальных базисных понятиях, выражающих нечто сущностное, не изменяющееся в определенном классе предметов и явлений.
Однако статичность понятий в основе своей не абсолютна. Они имеют тенденцию к развитию и совершенствованию, сообразно процессу углубления знаний о динамично развивающейся объективной действительности*(3). Оставаясь по сути преемственными, данные понятия нуждаются в определенной модификации.
Это выражается в получении нового знания о социальном явлении, результатом чего становятся изменение компонентов, образующих содержание понятия, его уточнение, корректировка. Причиной, предопределяющей потребность в обновлении преемственных понятий, может служить меняющийся механизм правовой регламентации, ее целевой направленности, смещение акцентов в определении правового положения субъектов конкретных правоотношений и постановка в связи с этим новых задач либо задач, требующих принципиально иного решения. В этих обстоятельствах нужны адаптация преемственных понятий применительно к изменившимся потребностям нормативного правового регулирования и уже существующим правовым реалиям, устранение между ними всякого противоречия, оказывающего негативное воздействие на формирование права.
Научная интерпретация понятия, его существенных свойств, элементов содержания традиционно увязывается с необходимостью обеспечения единства вырабатываемых наукой терминов с терминологией закона и юридическим языком практической юриспруденции*(4). Поэтому процесс введения в правовой оборот правовых понятий сопровождается обязательным требованием того, чтобы эти понятия, выражая доктринальное представление о явлении, были адаптированы в действующую систему норм в качестве необходимого ее элемента, т.е. становились юридически обязывающими нормативными предписаниями. Получив официальное закрепление в рамках той или иной отрасли законодательства, они должны использоваться в едином для всего законодательства и практики его применения смысле, императивным путем определяя объем и содержание общественных отношений, выступающих предметом правового регулирования*(5).
Таким образом, для преобразования вновь появившегося и используемого в законодательстве термина в самостоятельную понятийную категорию требуется, чтобы этот термин был содержательно разработан юридической наукой и воспринят правотворческой практикой, приобретая в процессе формирования и терминологического оформления статус легальной нормы-дефиниции. Важно при этом не допускать существенного отставания означенного процесса от развития отношений, складывающихся в соответствующей сфере общественной жизни. Наибольшие трудности, с которыми сталкивается современная практика при адаптировании нового термина к правовой среде с позиций нормативных правовых потребностей, чаще всего вызваны его малоизученностью, отсутствием единого научного подхода к определению термина. Ситуация осложняется, если используется термин иностранного происхождения, не имеющий аналогов в отечественном праве либо имеющий, но употребляемый в ином значении.
Любое включаемое в содержание понятийного аппарата правовое понятие призвано обладать высокой степенью определенности, смысловой однозначностью, ясностью и доступностью для понимания. Терминологическая неопределенность, неточность, неполнота понятийного аппарата, противоречивость включаемых в законодательство терминов, непоследовательность в их изложении отрицательно сказываются на эффективности правового регулирования, правильности понимания его целей и задач правоприменителем. Как следствие, это порождает проблемы при применении и исполнении соответствующих законов, создавая почву для разного рода бюрократических, коррупционных, иного рода злоупотреблений, вынесения неправомерных решений, что негативным образом может сказаться на защите прав граждан и организаций.
Практика последних лет идет по пути закрепления фактически каждым вновь принимаемым законом собственного набора понятий. При этом нередки случаи, когда в текст законодательного акта включаются термины, не нуждающиеся в дополнительных пояснениях, либо приводятся дефинитивные разъяснения отдельных слов и выражений, которые, по сути, не несут какой-либо содержательной нормативной или иной полезной нагрузки. Порой вводимые в законодательство термины не отвечают современным реалиям общественной жизни, перспективам ее развития и в этом смысле недолговечны. Допускается подмена понятий словами-синонимами при отсутствии между ними фактического тождества. Иногда восприятие понятийной категории значительно затрудняет ее неоднозначная трактовка различными федеральными законами, оперирующими данной категорией. Все перечисленные факторы негативным образом сказываются на формировании понятийного аппарата и являются существенным препятствием для разработки эффективно действующего законодательства.
Важно учитывать, что помещения в закон и практического использования заслуживают лишь те понятия, которые обладают свойством отражать принципиально значимые для правового регулирования признаки предметов и явлений действительности, их связи и отношения. Иное создает риск тотального скопления излишних дефиниций в массиве законодательства, вносящих разнобой и путаницу в формируемый понятийный аппарат и снижающих таким образом качество нормативного правового регулирования соответствующей сферы отношений.
Включаясь в механизм правового регулирования, дефиниция должна емко, с достаточной долей полноты отразить понимание сути правового явления, аккумулируя основные характеристики его содержания, придавая ясность и определенность правовым явлениям и обстоятельствам, отграничивая одно фактическое обстоятельство от другого*(6). Посредством дефиниции раскрываются значение, место и роль этого явления среди других правовых явлений в соответствии с его социальной природой*(7). При формулировании дефиниции нельзя допускать пробелы, оставляя за пределами понятия сущностные черты отражаемого объекта, что дает субъекту правоприменения определенную свободу для произвольного толкования соответствующей нормы-дефиниции и восполнения образовавшегося пробела исключительно по своему усмотрению. В этом случае велика вероятность искажения действительного нормативного смысла используемого правового понятия, выбора ошибочных ориентиров для осуществления правоприменительной практики.
Существенное значение для целей правового регулирования имеет сбалансированная законодательная фиксация правовых понятий, их встроенность в общий механизм регулирования. Научной доктриной не выработано четкой позиции относительно места расположения понятий в единой системе законодательства. Целесообразным признается закрепление легального определения понятия, которым оперирует та или иная отрасль, по преимуществу в законодательном акте, имеющем для данной отрасли основополагающее значение. Высказывается мнение о необходимости их введения только в базовые законы (кодексы)*(8).
Имея основным назначением установление строго определенной системы законодательства по предмету проводимой кодификации, кодекс создает ориентиры для его дальнейшего развития, формируя общие нормы, отражающие в том числе наиболее значимые для отрасли правовые понятия. Следование этому правилу предполагает при подготовке текущих законов, призванных развивать и конкретизировать положения кодекса, придерживаться строгого соответствия используемых в них понятий дефинициям, содержащимся в тексте кодифицированного акта. Тем самым решается проблема обеспечения терминологического единства норм и целостной регламентации в отрасли, создается надежная правовая основа для дальнейших общественных преобразований.
В случае, когда приоритет в регулировании общественных отношений применительно к конкретно складывающейся жизненной ситуации отдается специальному закону, дефиниции, разъясняющие соответствующие понятия, могут, по-видимому, быть закреплены на уровне специального законодательства. Принцип приоритета кодифицированного или специального закона можно было бы использовать для снятия терминологических внутриотраслевых противоречий. Так, если отраслевое регулирование оперирует разными правовыми понятиями, синонимично обозначающими фактически одни и те же действия, требуется провести разграничение этих понятий, определив подлинный юридический смысл необходимой в этом случае понятийной категории и то, в рамках какого конкретно отраслевого закона она должна функционировать.
Традиционно сложились разные способы закрепления нормативных дефиниций в тексте законодательного акта, которые объединяет общее требование: необходимость определения термина при его первом упоминании в законе. В последние годы весьма распространенной является практика расположения всех дефиниций, отнесенных законодателем к содержанию конкретного закона, в начальных статьях текста закона. В юридической литературе такая практика подвергалась справедливой критике*(9). Среди возможных приемов формулирования дефиниций в тексте законодательного акта представляется предпочтительным изложение ее в виде развернутой характеристики в той части закона, в которой сконцентрированы предписания, непосредственно ориентированные на соответствующие правовые понятия. Тем самым обеспечивается внутренняя взаимосвязь нормативного материала в рамках отдельного законодательного акта, его содержательное и смысловое восприятие. Примером подобной практики может служить Трудовой кодекс РФ, где нормы-дефиниции помещены в начало тех глав и разделов, которые составляют сферу их фактического использования.
Необходимыми условиями при формулировании определения понятия являются обеспечение его связи с уже имеющимися нормами-дефинициями, установление между ними строгого соотношения и предупреждение тем самым возможности существования в рамках единой системы законодательства различных дефиниций одного и того же понятия. В противном случае неизбежны дублирование дефиниций, порождающее рассогласованность в правовом регулировании, противоречивость применяемых в законодательстве терминов. Сказанное означает, что каждое правовое понятие может иметь только одно легальное определение, а одна и та же дефиниция не должна использоваться для определения разных по значению понятий. Нарушение указанного требования некоторые авторы справедливо относят к числу основных проблем формы и содержания создаваемых законодательных дефиниций*(10).
При построении системы понятийного аппарата определяющим является факт безусловной самостоятельности отраслей, каждая из которых обладает собственным набором понятий, соответствующих ее предметному содержанию и полностью базирующихся на своеобразии внутриотраслевых связей конкретной отрасли. В последнее время нередки случаи, когда применение того или иного понятия не ограничивается рамками одной отрасли законодательства, а входит в разноотраслевые сферы регулирования. Идеальной в такой ситуации представляется модель, согласно которой употребление понятия, закрепленного в тексте закона определенной отраслевой принадлежности, реализуется в том же значении в законах, осуществляющих регулирование в рамках иной отрасли законодательства, если мы имеем дело с единым видом правового явления. Приобретая в этом качестве характер межотраслевой, пограничной категории, правовое понятие выражает особый способ правовой регламентации и обусловлено необходимостью обеспечения системности законодательного регулирования, его внутренней логической согласованности.
При решении вопроса о возможном использовании понятия, разрабатываемого смежной отраслью законодательства, следует учитывать, что оно не утрачивает основной отраслевой принадлежности, т.е. остается в структуре соответствующей отрасли права, сохраняя доминирующее значение в механизме регулирования общественных отношений, составляющих непосредственно сферу действия данной отрасли. Подтверждением тому служат прямые указания законодателя. Например, в соответствии с п. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ используемые в сфере налогового законодательства понятия и термины гражданского, семейного, иных отраслей законодательства применяются в том же значении, в каком они используются в этих отраслях. Согласно п. 3 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза термины гражданского и других отраслей законодательства используются в таможенном законодательстве в значениях, определяемых соответствующими отраслями.
Отсюда следует, что функционирование понятия, заимствованного из арсенала смежной отрасли законодательства, может осуществляться только в том объеме, какой для него определен этой отраслью, без изменения его семантической основы*(11). Всякое изменение содержания понятия, пополнение его новыми элементами в процессе реализации в рамках другой отрасли законодательства создает ситуацию, при которой понятие получает иную интерпретацию, порождая тем самым неточности и разночтения при его практическом использовании.
Нормы той или иной отрасли законодательства могут применяться для регламентации любых отношений, складывающихся в другой сфере правового регулирования, только если не предполагается их нормирования предписаниями специального законодательства*(12). Иногда одно и то же понятие используется отраслями в разных значениях. Как правило, это свидетельствует о сложности и многогранности исследуемого социально-правового явления и стремлении его целостного системного восприятия. Понятие, отражающее сущность данного явления, формируется через призму стоящих перед каждой из отраслей проблем, для решения которых в качестве необходимого инструментария и используется это понятие. В результате вырабатываются его видовые признаки, формируется во взаимосвязи с родовым видовое понятие, которое пополняет понятийный аппарат соответствующей отрасли.
В особом порядке происходит формирование понятийного аппарата комплексного законодательного образования (отрасли, подотрасли, института). Отличительной особенностью любого комплексного образования является то, что оно объединяет правовые нормы нескольких отраслей законодательства и направлено на урегулирование отношений, которые, несмотря на разнородный, многоплановый характер, имеют известное предметное единство, составляя в совокупности совместный предмет правового регулирования. Очевидная в этом случае необходимость смешанной нормативной правовой регуляции предполагает использование понятий и категорий, заимствованных из арсенала разных отраслей права.
Входя в состав нормативного правового комплекса, нормы-дефиниции, имеющие разную первичную основу, не утрачивают отраслевой природы. Решающее значение при выявлении их сущностных черт в связи с этим имеет ответ на вопрос: первичные признаки какой отрасли права (предмет, метод, принципы) являются производными для этих норм и исходными для определяемых ими общественных отношений, входящих в объект правового воздействия соответствующего комплексного образования?
Ориентированные на поддержание оптимального соотношения норм правовые понятия способствуют поддержанию баланса и упорядочению связей внутри отдельно взятого комплексного образования, гарантированно обеспечивая содержательную "сцепляемость" этих норм, концентрацию норм применительно к соответствующим объектам правового воздействия. В этом случае достигается необходимая согласованность разноотраслевых предписаний, их взаимодействие, что в полной мере отвечает требованию комплексного подхода к формированию законодательства, интеграции его в соответствующей сфере общественных отношений, служит несомненным залогом эффективности функционирования нормативных предписаний, гибкому использованию их в условиях меняющихся жизненных ситуаций.
Весьма существенным фактором развития теоретико-понятийного аппарата на современном этапе, демонстрирующем сложную взаимосвязь правовых, социально-политических, финансово-экономических процессов и явлений, выступает интеграция наук, вызванная необходимостью междисциплинарного исследования понятий, являющихся важной составляющей этих процессов и явлений. Речь идет о случаях, когда разные области научного знания оперируют идентичными понятийными категориями. Используя собственную методологию, принципы и способы исследования, науки вырабатывают свои подходы к определению понятия, делая акцент на том или ином аспекте. Широкое видение и полнота исследования дают возможность рассматривать изучаемый объект во взаимосвязи всех его структурных элементов.
Вследствие многомерного системного анализа формируется общее представление о смежной понятийной категории, ее основных характеристиках. Происходит концептуализация и универсализация соответствующего понятия, создается его интегрированная модель, отражающая как собственно правовую сущность исследуемого объекта, так и содержательные его параметры, адаптированные к правовой действительности. Достигается единообразие в понимании обобщенного терминологического значения исследуемой категории. Не исключена возможность переноса термина из иной сопредельной с юриспруденцией области знания, его заимствования.
В целях унификации и единообразной трактовки основных понятий, используемых в процессе законодательного регулирования, их практического применения целесообразным признается издание словарей-справочников, включающих перечень юридических терминов, снабженных развернутыми, грамматически выверенными правовыми дефинициями. Словарно-справочные источники упорядочивают понятийный материал, определяя сферы применения тех или иных юридических терминов. Они могут быть использованы как действенный инструмент современного правового регулирования, в том числе в качестве базы для законодательного закрепления фиксируемых ими понятий в рамках соответствующей отрасли права. Возможно издание тематического словаря-справочника, содержащего подборку правовых дефиниций для решения задач правового регулирования в отдельно взятой сфере отношений. Среди отечественных ученых обосновывается идея о необходимости построения словаря правовых состояний, в перспективе призванного охватить все существующие в современном российском праве правовые состояния и официальные комментарии к ним*(13).
Обращение к вопросам эволюции явления в праве и теоретических знаний о нем свидетельствует, что любое правовое понятие в развитии проходит длительный путь. В процессе его исследования накапливается значительный массив информации в рамках отдельных отраслевых дисциплин, которая обобщается, систематизируется. В зависимости от хронологического периода, а также меняющихся доктринальных представлений в формирующееся научно-правовое понятие может вкладываться различное значение, прежде чем оно займет подобающее ему место в понятийном ряду теории права и получит нормативное закрепление.
Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.
Алексеев С.С. Теория права. М., 1995.
Власенко Н.А. Техника составления правовых дефиниций // Юридическая техника: учеб. пособие / Н.А. Власенко, А.И. Абрамова, Г.Т. Чернобель и др. М., 2016.
Гражданское право: учебник / под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд. Т. 1. М., 2002.
Кодификация законодательства: теория, практика, техника: матер. междунар. науч.-практ. конф. (г. Н. Новгород, 25-26 сентября 2008 г.) / под ред. В.М. Баранова, Д.Г. Краснова. Н. Новгород, 2009.
Кузнецов П.У. Социальная миссия электронного государства: ценности и терминологические проблемы // Информационное общество и социальное государство: сб. научных работ. М., 2011.
Организация законопроектной работы в системе федеральных органов исполнительной власти / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2006.
Панов Н.И. Методологические аспекты формирования понятийного аппарата юридической науки // Правоведение. 2006. N 4.
Сенякин И.Н. Проблемы упорядочения терминологии нормативных правовых актов РФ // Вопросы теории государства и права. Саратов, 2000. Вып. 2.
Тихомиров Ю.А. Юридическое проектирование: критерии и ошибки // Журнал российского права. 2008. N 2.
Туранин В.Ю. Теория и практика использования законодательных дефиниций. М., 2009.
Чиркин В.Е. Конституционная терминология. М., 2013.
*(1) Подробнее см.: Кузнецов П.У. Социальная миссия электронного государства: ценности и терминологические проблемы // Информационное общество и социальное государство: сб. науч. работ. М., 2011. С. 14-15.
*(2) См.: Чиркин В.Е. Конституционная терминология. М., 2013. С. 36.
*(3) См.: Панов Н.И. Методологические аспекты формирования понятийного аппарата юридической науки // Правоведение. 2006. N 4. С. 21.
*(4) См.: Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. С. 30.
*(5) См.: Панов Н.И. Указ. соч. С. 22-23.
*(6) См.: Власенко Н.А. Техника составления правовых дефиниций // Юридическая техника: учеб. пособие / Н.А. Власенко, А.И. Абрамова, Г.Т. Чернобель и др. М., 2016. С. 207-208.
*(7) См.: Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. С. 227.
*(8) См.: Тихомиров Ю.А. Юридическое проектирование: критерии и ошибки // Журнал российского права. 2008. N 2. С. 8.
*(9) См.: Организация законопроектной работы в системе федеральных органов исполнительной власти / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2006. С. 70.
*(10) См., например: Туранин В.Ю. Теория и практика использования законодательных дефиниций. М., 2009. С. 33.
*(11) См.: Сенякин И.Н. Проблемы упорядочения терминологии нормативных правовых актов РФ // Вопросы теории государства и права. Саратов, 2000. Вып. 2. С. 28-30.
*(12) См., например: Гражданское право: учебник / под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд. Т. 1. М., 2002. С. 23.
*(13) Об этом см.: Кодификация законодательства: теория, практика, техника: матер. междунар. науч.-практ. конф. (г. Н. Новгород, 25-26 сентября 2008 г.) / под ред. В.М. Баранова, Д.Г. Краснова. Н. Новгород, 2009. С. 342.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Абрамова А.И. Правовые понятия в общем цикле развития российского законодательства
Abramova A.I. Legal Concepts in the General Cycle of Development of the Russian Legislation
А.И. Абрамова — ведущий научный сотрудник отдела теории законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
A.I. Abramova — leading research fellow of the Department of theory of legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, candidate of legal sciences
Осмысление феноменов общественного бытия и разработка соответствующего им правового инструментария — одна из актуальных задач юридической науки. Представленная статья посвящена проблеме правовых понятий и повышения их роли в качестве правового средства, направленного на поддержание единства согласованности и системности законодательства.
Цели и задачи исследования состоят в выявлении и анализе современных тенденций формирования правовых понятий, используемых в российском законодательстве, их функционирования в общем механизме правового регулирования.
Рассматриваются теоретические и практические аспекты понимания правового понятия, предпринята попытка выявить наиболее значимые характеристики данной правовой категории. Исследуются проблемы формирования и совершенствования понятийного аппарата с точки зрения как преемственности, так и обновления понятийного аппарата путем введения в правовой оборот ранее не имеющих аналогов правовых понятий, призванных отражать меняющиеся явления объективной действительности, общие закономерности их развития в условиях современного российского общества. Анализируется проблема доктринальных и легальных правовых понятий, показана их взаимосвязь и взаимозависимость. Особое внимание уделено анализу проблем системной организации понятийного аппарата в аспекте процессов дифференциации и интеграции правового регулирования.
Автор приходит к выводу, что процесс введения в правовой оборот правовых понятий должен сопровождаться обязательным требованием, чтобы эти понятия, выражая доктринальное представление о явлении, были адаптированы в действующую систему норм и использовались в едином для всего законодательства и практики его применения смысле.
Методологическую основу работы составили общенаучные и специальные методы познания, в частности системно-структурный, логический, формально-юридический методы, методы восхождения от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, правового моделирования.
The comprehension of the phenomena of social being and the development of the legal instruments that correspond to them are today one of the most urgent tasks of the legal science. The article is devoted to the problem of legal concepts, increasing their role as a legal tool aimed at maintaining the unity of consistency and systemic legislation.
The goals and objectives of the study are to identify and analyze current trends in the formation of legal concepts used in Russian legislation and their functioning in the overall mechanism of legal regulation.
The article deals with theoretical and practical aspects of understanding of the legal concept, an attempt is made to identify the most significant characteristics of this legal category. The problems of the formation and improvement of the conceptual apparatus are investigated both from the point of view of continuity and the renewal of the conceptual apparatus by introducing legal concepts that have no analogues earlier to legal circulation, designed to reflect the changing phenomena of objective reality, the general laws of their development in the conditions of modern Russian society. The problem of doctrinal and legal concepts is analyzed, their interrelation and interdependence are shown. Particular attention is paid to the analysis of the problems of the system organization of the conceptual apparatus in the aspect of the processes of differentiation and integration of legal regulation.
As a result of the research, the author comes to the conclusion that the process of introducing into legal circulation legal concepts must be accompanied by the mandatory requirement that these concepts, by expressing the doctrinal idea of the phenomenon, be adapted to the current system of norms and used in a uniform for all legislation and practice of its application sense.
The methodological basis of the work was made by general scientific and special methods of cognition, including: system-structural, logical, method of ascent from concrete to abstract and from abstract to concrete, formal legal method, method of legal modeling.
Ключевые слова: понятийный аппарат, правовое понятие, терминология, дефиниция, правовое регулирование, определение понятия.
Keywords: conceptual apparatus, legal concept, terminology, definition, legal regulation, definition of concept.
Правовые понятия в общем цикле развития российского законодательства
А.И. Абрамова — ведущий научный сотрудник отдела теории законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Основные положения о правах ребенка закреплены в (во): ( выберите правильный ответ )
Учебная нагрузка, режим занятий обучающегося в общеобразовательном учреждении определяется:
( выберите правильный ответ )
Варианты ответов
- Решением Совета образовательного учреждения.
- Уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
- Расписанием учебных занятий.
СанПинами.
Вопрос 3
Условиями проведения дефектологического обследования детей являются:
(исключите неверный вариант ответа)
Варианты ответов
- Создание в ходе всего обследования комфортности, установление эмоционального контакта.
- Предъявление в начале обследования легкого задания для создания ситуации успеха, вызывающей у ребенка желание дальнейшей работы с экспериментатором.
Отсутствие наглядных методик для предупреждения утомления.
Вопрос 4
На ПМПк предоставляются следующие документы:
( исключите лишний вариант ответа)
Варианты ответов
- Подробная выписка из истории развития ребенка с заключениями врачей.
- Педагогическое представление (характеристика).
- Письменные работы по русскому языку, математике, рисунки и другие результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка.
Дневник учащегося.
Вопрос 5
Употребление каких терминов в отечественных правовых документах целесообразно в условиях современной гуманистической парадигмы специальной педагогики:
(выбрать правильный ответ)
Варианты ответов
-
Аномальный.
Ребенок с ограниченными возможностями здоровья.
Вопрос 6
При установлении контактов с родителями воспитанников педагог должен:
( исключите лишний вариант ответа)
Варианты ответов
- Осуществлять деятельность и проводить мероприятия, направленные на укрепление и повышение авторитета родителей.
- Проявлять доверие к воспитательным воздействиям родителей.
Вовремя предъявлять родителям претензии.
Вопрос 7
Дети с нарушениями в интеллектуальном развитии отличаются от детей с ЗПР:
(исключите лишний вариант ответа)
Варианты ответов
Продуктивностью в игровой деятельности.
Вопрос 8
К средствам, направленным на сенсомоторное развитие ребенка с ОВЗ, НЕ относятся: ( выберите правильный ответ)
Варианты ответов
-
Графические диктанты.
Заучивание букв.
Вопрос 9
Употребление каких терминов в отечественных правовых документах целесообразно в условиях современной гуманистической парадигмы специальной педагогики: (выбрать правильный ответ)
Варианты ответов
-
Аномальный.
Ребенок с ограниченными возможностями здоровья.
Вопрос 10
Укажите ведущую функцию в работе учителя-логопеда в соответствии с должностными обязанностями: (выбрать правильный ответ)
Варианты ответов
Осуществляет обследование воспитанников, определяет структуру и степень дефекта развития, проводит его коррекцию.
Вопрос 11
Речь детей с ЗПР:
(выбрать правильный ответ)
Варианты ответов
-
Всегда нормальная.
Всегда нарушена.
Вопрос 12
В основе методического принципа обеспечения активной речевой практики лежит положение о том, что развитие речи происходит только… (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
На основе врожденных способностей к языку.
Вопрос 13
Какая из инструкций к речевому заданию будет в большей степени ориентировать ребенка на словесную творческую активность? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
-
Составь рассказ по картине.
Придумай новую историю о….
Вопрос 14
Какая продолжительность занятий по развитию речи и ознакомлению с окружающим миром с привлечением компьютера является максимальной для детей 6 лет? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
10 мин.
Вопрос 15
В чем заключается суть планирования работы по развитию речи? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
-
В проведении диалектики развития речи.
В проектировании становления и развития речи детей, прогнозировании динамики.
Вопрос 16
Какова цель методики развития речи? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
Разработка на научно-педагогической основе.
Вопрос 17
Какой из приемов развития речи не относится к словесным приемам? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
Показ.
Вопрос 18
Какое из средств развития речи является ведущим? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
- Художественная литература.
- Трудовая деятельность.
- Различные виды искусства (ИЗО, музыка, театр).
- Детские праздники.
Общение.
Вопрос 19
Что направлено на развитие словесного творчества детей? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
- Формирование навыков самообслуживания.
- Подготовка к обучению грамоте.
Организация наблюдений, ориентированных на образное восприятие окружающей действительности.
Вопрос 20
Что нельзя отнести к направлениям методической работы по развитию речи? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
- Создание условий для развития речи.
- Методическая помощь воспитателям.
Обеспечение финансово-правовой защиты кадров.
Вопрос 21
Какой прием ориентирован на развитие общения между детьми? (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
- Бытовая деятельность.
- Словесное поручение.
- Беседа.
Сюжетно-ролевая игра.
Вопрос 22
Выделите 4 направления, которые являются основой содержания дошкольного образования в условиях его вариативности
Варианты ответов
Художественно-эстетическое.
Познавательное и речевое.
Физическое.
Социально-личностное.
Вопрос 23
Основная идея деятельностного подхода в дошкольном образовании связана не с самой деятельностью как таковой, а с деятельностью как средством становления и развития субъектности ребенка (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
- С самой деятельностью как таковой.
- С деятельностью как процессом.
С деятельностью как средством развития субъектности ребенка.
Вопрос 24
Игровая деятельность выполняет развивающие функции если: (выберите правильный ответ)
Варианты ответов
-
Взрослый определяет тему игры.
Является самостоятельной деятельностью детей.
Вопрос 25
Продолжите фразу: культурно-исторический подход, как основное направление повышения эффективности дошкольного образования включает исходное положение: взаимодействие ребенка и педагога строится на основе… (выберите правильный ответ)
Основы специальной педагогики. Основы специальной педагогики Вопросы и задания (1 практическое)
Правовые основы государственной социальной политики в области специального образования и социальной защиты детей с отклонениями в развитии заложены в следующих документах Организации Объединенных Наций:
- Всеобщая декларация прав человека (1948);
- Декларация прав ребенка (1969);
- Декларация о правах лиц с отклонениями в интеллектуальном развитии (1971);
- Декларация о правах инвалидов (1975);
- Конвенция о правах ребенка (1989);
- Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (1993);
Декларация о правах умственно отсталых лиц. Всеобщая декларация прав человека:
- предоставляет инвалидам и лицам с ограниченными возможностями те же права, что и всем людям (основополагающий принцип равенства прав);
- за каждым человеком признаются «права на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи» (ст. 25).
- «мировая конституция прав ребенка»;
- главная цель — максимальная защита прав ребенка;
- основные требования, обеспечивающие права детей, — выживание, развитие, защита, обеспечение активного участия в жизни общества;
- закрепляются права «неполноценного в умственном или физическом отношении ребенка» на достойную жизнь в обществе (ст. 23), приоритетное удовлетворение особых потребностей такого ребенка в сфере образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности.
- инвалиды имеют равные с другими людьми гражданские и политические права;
- инвалидам должны предоставляться специальные услуги социального характера.
- Конституция РФ от 12.12,93 б/н;
- Семейный кодекс РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ;
- Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 № 3266-1; I
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.95 № 181-ФЗ;
- Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.95 № 122-ФЗ;
- Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.95 № 81-ФЗ;
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка» от 24.07.98 № 124-ФЗ,
Конституция РФ.
закрепляет положения, которые призваны обеспечивать прав всех слоев населения (глава «Права человека»); провозглашает социальное равенство и равноправие.
Семейный кодекс РФ.
ребенок — самостоятельный субъект права; правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов самого ребенка; основы правовой защиты детей от насилия в семье.
Закон «О социальной защите инвалидов»:
- к категории инвалидов относятся дети, которые имеют «значительные ограничения жизнедеятельности, приводящие к социальной дезориентации, вследствие нарушения развития и роста ребенка, способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению, общению, трудовой деятельности в будущем»;
- определяется особая социальная зашита инвалидов как система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими возможностей участия в общественной жизни (ст. 2); образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное образование и воспитание детей-инвалидов, получение ими общего среднего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст. 18);
- общее образование осуществляется бесплатно и в специальных образовательных учреждениях, и в общеобразовательных; предусматривается создание специальных условия для пребывания детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях высшего типа, а также специальных дошкольных учреждениях;
- специальное обучение может быть организовано на дому.
Закон «Об образовании».
- Государственные гарантии всем детям, в том числе с отклонениями в развитии, на получение образования; создание для детей и подростков с отклонениями в развитии специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп), обеспечивающих их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество (п. 10 ст. 50). Финансирование таких учреждений должно осуществляться по повышенным нормативам.
На основании Закона РФ «Об образовании’ Правительством РФ разработаны и утверждены Типовые положения об образовательных специальных (коррекционных) учреждениях для воспитанников с отклонениями в развитии, оздоровительных санаторного типа для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.
Региональный документ: Постановление Правительства Магаданской области №296 «Об утверждении концепции развития инклюзивного образования в Магаданской области».
РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕРМИНОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Текст научной статьи по специальности «Право»
В статье раскрывается значение юридической терминологии для права и особенности ее общеправового исследования. Автором отмечено, что точность языка права обеспечивается использованием терминов, а эффективность правовых норм, которые содержатся в законах, напрямую зависит от того, насколько логично, ясно и грамотно они излагаются. Сделан вывод, что содержательное значение юридической терминологии заключается в том, что с ее помощью выражаются юридические понятия и объясняются правовые явления и процессы. Следовательно, юридическую терминологию можно с полной уверенностью считать полноценной частью права и неотъемлемым компонентом современной правовой действительности.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Чернова Эльвира Рамилевна
THE ROLE AND SIGNIFICANCE OF LEGAL TERMINOLOGY IN MODERN LEGISLATION
The article reveals the importance of legal terminology for the law and the peculiarities of its general legal research. The author notes that the accuracy of the language of law is ensured by the use of terms, and the effectiveness of legal norms contained in the laws directly depends on how logically, clearly and intelligibly they are stated. It is concluded that the substantive meaning of legal terminology is that with its help legal concepts are expressed and legal phenomena and processes are explained. Consequently, legal terminology with full confidence can be considered a full-fledged part of law and an integral component of modern legal reality.
Текст научной работы на тему «РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕРМИНОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»
DOI 10.47643/1815-1337_2022_4_54 УДК 340.13
РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕРМИНОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ THE ROLE AND MEANING OF LEGAL TERMINOLOGY IN MODERN LAW
ЧЕРНОВА Эльвира Рамилевна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права Уфимского юридического института МВД России. 450103, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Муксинова, 2. E-mail: erchernova@mail.ru;
CHERNOVA Elvira Ramilevna,
Candidate of Law, associate professor of the Department of history and theory of state and law Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2, Muksinova st., Ufa, Republic of Bashkortostan, 450103. E-mail: erchernova@mail.ru
Краткая аннотация. В статье раскрывается значение юридической терминологии для права и особенности ее общеправового исследования. Автором отмечено, что точность языка права обеспечивается использованием терминов, а эффективность правовых норм, которые содержатся в законах, напрямую зависит от того, насколько логично, ясно и грамотно они излагаются. Сделан вывод, что содержательное значение юридической терминологии заключается в том, что с ее помощью выражаются юридические понятия и объясняются правовые явления и процессы. Следовательно, юридическую терминологию можно с полной уверенностью считать полноценной частью права и неотъемлемым компонентом современной правовой действительности.
Abstract. The article reveals the importance of legal terminology for the law and the peculiarities of its general legal research. The author notes that the accuracy of the language of law is ensured by the use of terms, and the effectiveness of legal norms contained in the laws directly depends on how logically, clearly and intelligibly they are stated. It is concluded that the substantive meaning of legal terminology is that with its help legal concepts are expressed and legal phenomena and processes are explained. Consequently, legal terminology with full confidence can be considered a full-fledged part of law and an integral component of modern legal reality.
Ключевые слова: юридическая терминология, юридический термин, дефиниция, юридическая техника, законодательство, правовое регулирование.
Keywords: legal terminology, legal term, definition, legal technique, legislation, legal regulation.
Дата направления статьи в редакцию: 13.02.2022
Юридические термины и понятия играют важную роль в законодательном языке. Термин очень тесно взаимосвязан понятием, который сформирован юридической наукой, также термин является символом в нормотворческой практике и инструментом понимания сути понятий, взаимообмена и объективного восприятия информации, который заключен во всех взаимосвязанных терминах.
Актуальность исследования значения юридической терминологии для права обусловлена ролью, которую играет терминология законодательства в процессе его функционирования. Для правильного понимания и применения нормативно-правовых актов язык закона должен быть понятен и доступен для всех.
Грамматика, стилистические формы и терминология законодательства РФ за длительный период существования множество раз подвергались корректировке и изменениям, часто это было целесообразно, но не всегда. Неупорядоченная терминология, которая показывает неопределённость понятий, уменьшает смысловые и информативные возможности является источником бессмысленных и нескончаемых споров на практике и в теории правоприменения.
Юридическая терминология играет особую роль в праве и оказывает непосредственное влияние на право, ведь каждая правовая норма для того, чтобы дойти до своего адресата, должна быть выражена с помощью соответствующих языковых средств.
В юридической науке нет четкого, единого определения термина, но все авторы указывают, тем не менее, на общую черту — взаимосвязь термина и понятия.
Кроме того, каждый термин в юриспруденции обладает определенными свойствами:
1) юридический термин должен быть представлен специальным словом (либо словосочетанием), которое используется в юридическом языке и обладает особой функцией;
2) юридический термин должен иметь точное словесное обозначение соответствующего юридического понятия;
3) юридический термин должен однозначно восприниматься в рамках юридического языка;
4) юридический термин в обязательном порядке должен сопровождаться определением (дефиницией).
Особенности правовой дефиниции неразрывно связаны со спецификой определяемого ею понятия. Так, далеко не каждое правовое понятие нуждается в дефиниции. Необходимость разъяснения смысла термина зависит от его понятности для субъекта правореализации. В этой связи имеет значение деление терминов с позиции их распространенности в русском языке на общеупотребимые, специально-юридические и технические термины. В законодательстве все понятия классифицируются по ряду оснований.
Для сравнения существующих классификаций терминов, рассмотрим подходы В.К. Бабаева, П.С. Элькинда.
В.К. Бабаев термины делит по сфере их действия: общеправовые, межотраслевые и отраслевые [1, с. 125].
Общеправовые термины — имеют значение для всего законодательства и это те термины, которые употребляются во всех или во мно-
Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
гих отраслях права и имеют один и тот же смысл. К таким терминам относятся: подсудность, подведомственность, законность, правосудие.
В межотраслевой классификации термины используются во многих отраслях права, к таковым относятся — «законные представители», «близкие родственники», «суд первой инстанции», «залог», «жилище» и мн. другие.
Межотраслевые и общеправовые термины во многом схожи, но все же нужно обратить внимание на одно различие. У межотраслевых терминов часто наблюдается полисемия терминов. Она выражается в использовании терминов в различных отраслях права, но с разной смысловой нагрузкой (к примеру, термин «жилище» может иметь различное толкование в Уголовном кодексе, Уголовно-процессуального кодекса (далее — УПК РФ) и Жилищном кодексе).
Отраслевая классификация терминов отличается созданием независимой системы терминов, характерных для той или иной отрасли, но может не иметь соотношения ни с межотраслевой, ни с общеправовой классификацией. В качестве примера можно привести термины, относящиеся только к сфере деятельности уголовно-процессуального характера — «уголовное судопроизводство», «неотложные следственные действия», «избрание меры пресечения», «задержание подозреваемого»; гражданского права — «цессия», «виндикационный иск».
П.С. Элькинд предложил классифицировать термины по области применения и происхождения:
— термины юриспруденции, используемые для тех или иных правовых отраслей;
— термины юриспруденции, предназначенные для конкретной правовой отрасли.
Используемые для всех отраслей права термины, по П.С. Элькинд характеризует тем, что они детерминированы в неюридическом значении. Они имеют одинаковое значение и в юридическом, и в литературном языке, что придает им доступность и общепонятность [2, с. 76]. Данные термины не требуют дополнительного легального определения и считаются общеупотребительными. Примером могут служить такие термины, как «основание», «повод», «алиби».
Существуют так же юридические термины, которые характерны только для определенных отраслей права и есть те, что могут использоваться только в нескольких смежных областях. Примером могут служить «прокурорский надзор», «юридические обязанности», «юридические права», «судебный контроль», «подсудность».
Из приведенного сравнительного анализа классификаций, можно сделать вывод о том, что российское законодательство наполнено общеправовыми, межотраслевыми, отраслевыми, а также общеупотребительными терминами.
Однако, следует отметить, что в тексте нормативных правовых актов также имеются термины, заимствованные из областей, не относящихся к праву. Это может быть медицина, образование, биология и другие отрасли науки. Они имеют определённое значение в этих областях и не имеют специфического лексического значения, характерного для правовых терминов. Такие понятия могут переходить в определения, относящиеся к той или иной отрасли права [3, с. 464].
Например, среди таких дефиниций, отмеченных в ч. 4 ст. 189 и ч.4 ст. 190 УПК РФ, можно отметить «стенограмма», «стенографическая запись», «киносъемка», «фотографирование», «аудиозапись», «видеозапись», «технические средства». В ч. 1 ст. 179 УПК РФ — это «состояние опьянения», в ч. 3 ст. 144 УПК РФ «документальные проверки», «ревизии», в ч. 1 ст. 179 УПК РФ — «почтово-телеграфные отправления», «бандероль», «посылка», «радиограмма», «телеграмма». В частях 3 и 5 ст. 116 УПК РФ есть понятия «конвертация», «эмитент», в ч. 1 ст. 106 УПК РФ — «депозитный счёт».
Следует обратить внимание и на исследование правовых понятий, классификацию, рассмотренные в работах таких ученых, как В. Кнапп и А. Герлох. Они предлагают разграничивать термины следующим образом:
— содержащиеся в правовых текстах, легальные;
— прикладные, в том числе особо выделяются судебные;
— а также научные термины [4, с. 101].
Существует и внутреннее разделение используемых терминов, так легальные делятся на следующие:
— относящиеся лишь к обозначению предметов, не касаясь их свойств, т.е. номинальные;
— определяющие те или иные предметы, их классы и свойства, т.е. реальные;
— если из отдельных используемых понятий формируются новые или если из расплывчатого понятия создаётся чёткое определение, которое подходит для конкретной системы, то это синтетические термины;
— при выведении определяющих признаков из признаков определяемого с помощью аналитики, такие термины называются аналитическими.
В литературе, рассматривающей происхождение терминов, уточняется, что все они могут быть разделены на определённые термин о-логические группы. Однако без связочных выражений такие устойчивые системы становятся слишком неподвижными. Именно по этой причине они разбавляются оценочными суждениями, которые могут иметь абстрактное значение. Термины и оценочные понятия взаимно дополняют друг друга и делают правовые документы более понятными. Так в нашем законодательстве появляются такие устойчивые выражения, как «уважительные причины», «тяжёлое заболевание», «особая сложность дела», «достаточные доказательства», «уважительные причины» и другие определения. Считается, что используемые определения должны обладать однозначным пониманием.
Согласно исследованиям Р.Ю. Кобрина и Б.Н. Головина, создание специфической терминологии происходит отлично от формирования литературного русского языка [5, с. 98]. Для неё характерно такое явление, как полисемия, то есть использование множественности значений
используемых лексических форм. Это характерно для многих технических терминологий, используемых в других сферах деятельности. Но фундаментальных исследований этого вопроса по неизвестной причине до сих пор нет. В отличие от чисто технических, терминология, используемая для использования в правовой области, изначально отличается многозначностью используемых терминов и понятий. Эту же черту выделяет в своих работах С.П. Хижняк, называя её «отраслевой внутрисистемной многозначностью» [6, с. 20]. В современном терминоведении уже созданы основные подходы и критерии оценки терминологичности, среди которых наиболее важным считается дефинитивность. Под дефиницией следует понимать точное определение термина и его основных признаков. Таким образом, если присутствует точное определение, то это термин, если понятие абстрактное или расплывчатое, то его нельзя причислить к терминам. Примером может служить понятие «государство», которое в отечественной юридической науке традиционно рассматривается в качестве особой формы политико-правовой, территориальной и структурной организации публичной власти [7, с. 22].
Для достижения ясности, конкретики и доступности законодательных актов необходимо соблюдать языковые правила, их условно делят на синтаксические, стилистические и лексические.
Эти правила тесно взаимосвязаны друг с другом, например, сфера лексики включает в себя употребление слов разнообразной стилистической формы, а синтаксическое построение предложений показывается в стилистике.
Суть правовых явлений передается через нормы закона, в которых отражены лаконичные суждения государственной воли [8, с. 146]. Они предписывают признаки той или иной правовой дефиниции.
На лексическом уровне основной проблемой законодательства является применение и использование понятий в неправильном смысловом значении. Используется лексика разных стилей русского языка — начиная от официально-делового до разговорного. Это мешает правильно понимать и интерпретировать некоторые нормы.
В нормативно-правовых актах встречаются правовые нормы, требующие конкретики определенных терминов, дополнений, сочетаемости слов и языкового определения некоторых процессуальных положений. Исходя из этого, возникает необходимость разработки, формирования предложений и мероприятий, которые будут направлены на решение языковых проблем, т.к. из-за таких недочетов меняется объективный смысл закона.
Таким образом, юридическая терминология является полноправным и неотъемлемым компонентом современной правовой действительности. Она активно используется и в теории, и в практике — при подготовке нормативных актов, в деятельности по реализации права. Различные отрасли юридической науки имеют определенную базу терминов, понятий и категорий, которыми они апеллируют. Понятийная база законодательства динамично развивается и пополняется. Для буквального понимания текста закона необходимо тщательно изучить словесную, терминологическую составляющую, потому что для правильного применения норм права, нужно правильно интерпретировать понятия в тексте закона. Только правильно сформулированные, точные, ясные, грамотно выраженные предписания и выполняться будут правильно, точно и в срок.
1. Теория государства и права: учебник для академического бакалавриата / под редакцией В. К. Бабаева. М.: Юрайт, 2019. 578 с.
2. Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Ленинград: Изд-во Ленингр. ун-та, 1963. 172 с.
3. Усачев А.А. О современном понятийном аппарате уголовно-процессуальной науки // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако. Материалы IV Международной научно-практической конференции. Тамбов, 2020. С. 464-468.
4. Логика в правовом сознании / В. Кнапп, А. Герлох. Под ред. и со вступ. ст. А. Б. Венгерова. М.: Прогресс, 1987. 310 с.
5. Головин Б.Н., Кобрин Р.Ю. Лингвистические основы учения о терминах. М.: Высшая школа, 1987. 103 с.
6. Хижняк С.П. Правовая терминология и проблемы ее упорядочения // Правоведение. 1990. № 6. С. 20-26 .
7. Бойко Н.Н., Нугуманов А.Р. Роль и место государства в развитии общества и личности // Аграрное и земельное право. 2021. № 10 (202). С. 21 -23.
7. Чернова Э.Р. Теория государства и права: учебное пособие для всех форм обучения, обучающихся по направлению 400301 «Юриспруденция». Стерлита-мак, 2016. 191 с.
1. Theory of State and law: textbook for academic bachelor's degree / edited by V. K. Babaev. M.: Yurayt, 2019. 578 p.
2. Elkind P.S. The essence of Soviet criminal procedure law. Leningrad: Publishing House of the Leningrad University, 1963. 172 p.
3. Usachev A.A. On the modern conceptual apparatus of criminal procedure science // Tambov Legal readings named after F.N. Plevako. Materials of the IV International Scientific and Practical Conference. Tambov, 2020. pp. 464-468.
4. Logic in legal consciousness / V. Knapp, A. Gerloh. Ed. and with an introduction by A. B. Vengerova. M.: Progress, 1987. 310 p.