Производительность и интенсивность труда. Надбавка за интенсивность труда
Интенсивность труда представляет собой категорию, которая характеризует напряженность рабочей силы, а также количество труда, затраченного работником в единицу времени. Данный показатель напрямую зависит не только от физиологических характеристик конкретного человека или группы, но также и от условий, в которых проходит процесс.
Определение понятия
Интенсивность труда — это степень расходования рабочей силы, которая приходится на единицу времени. Измеряются не только затраты физической энергии, но также эмоциональные и умственные ресурсы. Таким образом, это комплексный показатель, который определяет влияние внутренних человеческих ресурсов на объем производства.
Производительность и интенсивность труда — это взаимосвязанные понятия. Повышение первого показателя непременно приводит к уменьшению второго в единицу времени. Тем не менее повышение интенсивности труда приводит к максимизации затрат человеческих ресурсов за определенный промежуток времени. Таким образом, данные понятия нельзя отождествлять ввиду их противоположной направленности.
Интенсивность труда определяется делением количества труда, затраченного одним или группой рабочих, на продолжительность производственного процесса. Чтобы оценить данный показатель, могут использоваться различные характеристики, которые описывают экономические, организационные, физиологические и прочие аспекты. Это позволяет объективно проанализировать рабочий процесс с целью выявления недостатков и внесения корректив.
Нормальная интенсивность труда представляет собой полное использование всех знаний и умений, физических сил работника в совокупности с достижениями технологического прогресса. Это оптимальный показатель, который приносит максимальный экономический эффект, не нанося ущерба психологическому и физическому состоянию работника.

Основные аспекты
Интенсивность труда характеризуется следующими основными аспектами:
- Является экономической категорией ввиду того, что определяется количеством труда, расходуемого за определенный период времени.
- Это физиологическая категория ввиду того, что характеризуется расходом трудовых, эмоциональных, умственных и прочих ресурсов.
- Интенсивность труда зависит от способов и темпов, которые характеризуют применение рабочей силы и человеческих ресурсов, а также является фактором, определяющим производительность труда.
- Данная категория рассматривается и оценивается в соответствии с нормативами, установленными на государственном уровне.
- Правильная и своевременная оценка интенсивности труда позволяет улучшить условия работников, задействованных в производственном процессе.
Таким образом, можно сказать, что интенсивность сочетает в себе признаки экономического и физиологического фактора, который определяет объемы выпуска продукции. Тем не менее, не стоит пренебрегать также и организационным фактором работы на предприятии. Важно непрерывно контролировать показатель интенсивности труда на предмет соответствия нормативному, чтобы своевременно реагировать на отклонения соответствующим образом.

Надбавка за интенсивность труда
На производственных предприятиях существует практика начисления доплат за определенные заслуги, которые могут быть предусмотрены трудовым законодательством или же внутренними правилами. Так, достаточно распространенной яляется надбавка за интенсивность труда. Согласно коллективному договору, она может достигать 50% заработной платы.
Данный вопрос регламентируется Кодексом законов о труде в разделе, регулирующем вопросы оплаты, нормативов, доплат и надбавок. При этом форма и система начислений устанавливается непосредственно предприятием.
Первым делом руководство предприятия, а также специальная аттестационная комиссия должны провести оценку условий труда каждой отдельно взятой категории работников. В соответствии с результатами исследований, определяется перечень должностей, которым полагается предоставление соответствующей надбавки в случае увеличения интенсивности труда. Так, наиболее часто льготы предоставляются людям, работающим на поточных конвейерах, а также занятым на сложных или вредных производствах.
В коллективном договоре отражаются следующие моменты:
- перечень льготных рабочих мест, которые подлежат выплате надбавок;
- результаты профессиональной деятельности, которых необходимо достигнуть для получения премии;
- указывается порядок и размер выплаты.
Порядок выплаты надбавок должен быть также подтвержден соответствующими приказами. Кроме того, копию коллективного договора имеет право получить каждый сотрудник.
Доплата за интенсивность труда выступает своеобразным стимулирующим фактором, который может заставить работника прилагать больше усилий к выполнению работы. С другой стороны, это вознаграждение за более интенсивную работу, вызванную соответствующим заданием со стороны руководства.

Увеличение интенсивности труда
Интенсивность труда характеризует количество трудозатрат в единицу времени, что непременно ведет к увеличению производительности. Вполне естественно, что руководители предприятий стремятся повысить данный показатель. В данном случае директор может пойти двумя путями.
В первом случае речь идет о принуждении работника. Особенно часто эта методика используется в экономически неблагополучных регионах с высоким уровнем безработицы. Под угрозой увольнения руководство принуждает сотрудников к более интенсивному труду. Также это может носить завуалированный характер. Например, увеличивается скорость работы конвейера, в результате чего работник вынужден выполнять свои функции быстрее.
Второй случай подразумевает моральное и материальное стимулирование. Речь идет о повышении заработной платы, а также премировании сотрудников в том случае, когда наблюдается значительное повышение показателя интенсивности труда. Также может быть объявлен конкурс на замещение вакантной должности более высокого ранга по итогам работы за определенный период.
Руководству стоит особенно обдуманно подходить к вопросу повышения показателя интенсивности труда. Это всегда связано с ухудшением физического и эмоционального состояния работников, связанного с усталостью, а также нервным истощением. Кроме того, важным моментом является необходимость повышения заработной платы пропорционально увеличению выпуска продукции. Следует отдавать предпочтение внедрению новых технологий, которые не требуют увеличения затрат человеческих ресурсов.

Отличие производительности и интенсивности труда
Такие понятия, как производительность и интенсивность труда, нельзя отождествлять. Они не просто не тождественны, но, в некоторой мере, противоположны друг другу. Так, если речь идет о повышении интенсивности, то имеется в виду увеличение количества нагрузок физического и умственного характера со стороны рабочих в единицу времени. Такая ситуация практически всегда требует от работодателя повышения уровня оплаты. Взаимосвязанными понятиями являются интенсивность и напряженность труда.
Что же касается производительности труда, то она, в основном, достигается за счет внедрения новейших технологий, которые минимизируют вмешательство человека в производственный процесс. Таким образом, в результате увеличения объемов выпуска продукции речь о повышении заработной платы может идти только в том случае, если это личная инициатива руководителя предприятия.
Можно сказать, что между повышением интенсивности и производительности труда стоит отдавать предпочтение именно второму варианту. В данном случае появляется возможность уменьшить показатель себестоимости, а следовательно, увеличить чистую прибыль.
Основные показатели
Исследователи выделяют следующие показатели интенсивности труда:
- Коэффициент интенсивности представляет собой произведение доли единицы и показателя занятости активной доли.
- Коэффициент темпа рассчитывается, как отношение времени операции, определенного по нормативу, к фактической продолжительности по хронометражу.
- Коэффициент занятости определяется делением времени, фактически потраченного на работу, на продолжительность трудовой смены, а также нормативный коэффициент, значение которого зависит от отрасли.
- Коэффициент тяжести (в некоторых источниках используется понятие удельной тяжести труда) — это отношение интегрального показателя к числу 480 (это максимально возможная продолжительность смены в минутах).
Данные показатели должны регулярно рассчитываться на любом предприятии с целью непрерывного контроля соответствия нормативам, а также своевременного принятия мер в случае выявления отклонений.

Определяющие факторы
Повышение интенсивности труда — одно из условий, которое определяет рост производительности. Это объясняется тем, что, прилагая больше усилий, работник способен выдавать больше готовой продукции за один и тот же промежуток времени. Тем не менее данные понятия нельзя отождествлять, ведь, в отличие от производительности, интенсивность не способна повлиять на снижение себестоимости.
Факторы интенсивности труда могут быть описаны следующим образом:
- Физиологические особенности, которые включают в себя половую принадлежность, возраст, состояние здоровья, а также прочие индивидуальные характеристики.
- Технология и организация производства, используемое оборудование, а также степень отлаженности процесса.
- Социально-экономические факторы, такие как размер оплаты труда, уровень жизни, образование и прочее.
Можно сказать, что интенсивность труда зависит от широкого спектра факторов. Конечно, основные из них — именно физиологические, которые определяют способность к выполнению той или иной деятельности. Также на реализацию способностей во многом влияют технологические особенности производственного процесса. Ну, и, конечно, хорошие результаты могут показать только те работники, которые удовлетворены своим социальным положением.

Основные проблемы интенсивности труда
Высокая интенсивность труда рабочих — это цель многих руководителей предприятий. Тем не менее здесь существуют некоторые проблемы и специфические особенности, характерные для всех производств:
- Интенсивность труда стоит относить к экономической категории, так как она определяется количеством труда, затраченного за определенную единицу времени.
- Интенсивность также можно отнести к физиологической категории, ведь труд подразумевает выделение тепловой энергии, которое происходит в процессе физической, умственной или эмоциональной деятельности.
- Отмечается тесная взаимосвязь вышеуказанных категорий, что значительно осложняет учет и регулирование данного вопроса.

Интенсивность труда является достаточно сложным показателем, который относится сразу к нескольким категориям.
Группы интенсивности труда
Интенсивность труда определяют, как затраты рабочей силы за определенный промежуток времени. Оценка и регулирование данного показателя во многом зависят именно от категории выполняемых работ. В связи с этим выделяют следующие группы интенсивности труда:
- Сотрудники, занятые трудовой деятельностью, которая не требует каких-либо физических усилий (либо же они несущественны). Речь идет об умственном труде, а также работе, связанной с серьезным нервным и эмоциональным напряжением. Предположительно, такая работа является сидячей.
- Легкий физический труд, который не требует серьезных усилий и напряжения или же является механизированным. Это может быть труд медицинских работников, людей, занятых в некоторых отраслях легкой промышленности, сфера обслуживания и прочие.
- Работа, которая, несмотря на полную или частичную автоматизацию, требует значительного физического напряжения. Это люди, работающие на промышленных станках, цеховые работники служб общественного питания, сельскохозяйственные рабочие и так далее.
- Труд средней или повышенной тяжести — это работа шахтеров, металлургов, водителей крупногабаритного транспорта и так далее.
Стоит отметить, что интенсивность труда работников разных групп и категорий нельзя сравнивать без применения соответствующих уравнивающих коэффициентов, учитывая разный характер и природу показателей.
Классификация интенсивности труда
Интенсивность труда может быть классифицирована в соответствии со следующими признаками.
- В соответствии с субъектом:
- индивидуальная (по каждому работнику в отдельности);
- совокупная (оценивается по всему штатному списку);
- совокупного работника (усредненный показатель);
- работника народного хозяйства или сферы обслуживания.
- интенсивность труда рабочих во время подготовительных работ;
- во время основного производственного процесса;
- интенсивность труда рабочих, занятых в завершающей стадии производства.
- нормативная интенсивность, установленная на законодательном уровне;
- оптимальная, рассчитанная с учетом особенностей производства и физиологических характеристик человека;
- плановая, заложенная в соответствующих документах на будущий период;
- фактическая интенсивность труда;
- общественно-необходимая, которая обеспечивает оптимальный уровень производства.
- за минуту;
- за час;
- за день;
- за неделю;
- за месяц;
- за год.
- на индивидуальном рабочем месте;
- на рабочем участке;
- на уровне цеха;
- в общем по предприятию;
- в рамках конкретной отрасли;
- общий показатель народного хозяйства.
Выводы
Интенсивность труда — это категория, которая демонстрирует использование рабочей силы в конкретную единицу времени. Речь идет не только о физическом аспекте, но также и об умственном или моральном напряжении. Нормальное значение показателя характеризуется полным использованием всех человеческих ресурсов при оптимальной организации рабочего процесса. При этом недопустимо нанесение ущерба физическому или эмоциональному здоровью сотрудников.
Заботы о росте интенсивности труда непременно ведут и к росту производительности, ведь каждый отдельно взятый работник или их группа выдает в итоге большее количество продукции за конкретный промежуток времени. Тем не менее данные понятия не тождественны. Увеличение производительности подразумевает внедрение прогрессивных технологий, которые позволяют минимизировать участие человека в производственном процессе. За счет этого снижается себестоимость и увеличивается прибыль. Главное отличие данных понятий состоит в том, что в первом случае, в отличие от второго, работодатель обязан повысить заработную плату.
На законодательном уровне предусмотрена такая практика, как доплата за интенсивность труда. Для установления ее размера, а также порядка выплаты, создается специальная аттестационная комиссия, которая определяет перечень должностей и профессий, подлежащих премированию. Размер доплаты может достигать половинного размера среднемесячной заработной платы.
В соответствии со спецификой выполняемой работы выделяются разные типы интенсивности. В первую очередь, выделяют работников, которые заняты исключительно умственным трудом, не предполагающим напряжения или же сопровождающимся незначительными физическими нагрузками. Далее речь идет о легком физическом труде, а также частично автоматизированных процессах. Тяжелая физическая работа характеризуется самой высокой интенсивностью.
Интенсивность труда рабочих должна подвергаться постоянной оценке как со стороны руководителей предприятия, так и со стороны проверяющих органов. Это нужно для того, чтобы соблюсти права работников, а также придерживаться нормативов. Так, рассчитывается коэффициент интенсивности, темпа, занятости, тяжести и прочие показатели.
Снижение интенсивности труда может быть вызвано целым рядом причин. Это могут быть как неудовлетворительные условия работы, так и недостаточное материальное стимулирование. В любом случае, это ведет к уменьшению или заморозке объемов производства (или даже отказу сотрудников выполнять свои обязательства). Таким образом, работодатель заинтересован в том, чтобы теми или иными методами стимулировать работников к увеличению показателя интенсивности труда.
Стимулирующие выплаты работникам
Регулярные поощрения сотрудников за хорошую работу мотивируют их трудиться еще лучше. Но, чтобы стимулирующие выплаты не стали причиной судебных споров, их нужно правильно оформить и распределить. В статье узнаете, какие виды поощрений существуют, где их прописать и в каком размере выплачивать.
Образец приказа об утверждении положения о стимулирующих выплатах
Что такое выплаты стимулирующего характера
Надбавки к заработной плате, доплаты, премии, которые выплачивают сотрудникам за хорошие показатели или другие их достижения, связанные с работой, называют стимулирующими (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Виды стимулирующих выплат делятся на три группы:
- доплаты за определенные заслуги;
- премии;
- прочие выплаты в формате поощрения.
Стимулирующие доплаты составляют часть зарплаты сотрудника наряду с компенсационными надбавками, окладом. В отличие от остальных элементов заработной платы, они не являются обязательными. Руководитель может изменить размер доплаты, отменить ее. Но при этом дискриминация запрещена, а любые изменения выплат должны иметь обоснование.
Важно! Премии за результаты производства, если они прописаны в колдоговоре, трудовом договоре или ЛНА, компания обязана выплачивать.
Стимулирующие выплаты по заработной плате состоят из трех частей:
- регулярные доплаты;
- нерегулярные выплаты;
- непостоянные (премии или бонусы).
Регулярную надбавку начисляют при достижении определенного статуса сотрудника. Например, выслуга лет, ученая степень, профмастерство и т. д. Единовременную премию могут выдать к юбилею или за срочную работу.
Ниже в таблице приведем основные примеры стимулирующих выплат. Перечень открытый, закон не дает исчерпывающий список вариантов стимулирования сотрудников.
По итогам квартала
За отказ от курения во время рабочей смены
Повышение квалификации, дополнительное образование
За экономию материалов
За качество работы
За выполнение целей KPI
Комиссионные вознаграждения — выплаты процента от дохода, который сотрудник принес компании
Присвоение более высокого класса, уровня
Бонусы за выполнение конкретной работы или завершение проекта
За присвоение ученой степени кандидата, доктора наук или должности «доцент», «профессор»
Существенный опыт работы
За сложность, напряженность работы (единовременная)
За интенсивность и высокие результаты
На профессиональный праздник или другую праздничную дату (8 марта, Новый год, юбилей компании)
Обратите внимание! Кроме стимулирующих выплат, в Трудовом кодексе содержится понятие «поощрение» (ст. 191 ТК РФ). В том числе это разовая премия, которую работодатель дает отдельным сотрудникам за добросовестную работу. Такие выплаты носят разовый необязательный характер и не учитываются в системе оплаты. Таким образом, все, что касается поощрения, не является гарантийной частью заработной платы, если эта гарантия не прописана в ЛНА компании (Постановление ВС РФ от 27.11.2017 № 69-КГ17-22).
Компенсационные и стимулирующие выплаты: отличия
В отличие от стимулирующих, компенсационные доплаты всегда связаны с условиями и режимом труда. Поэтому они являются обязательными, пока сотрудник выполняет определенную работу. Большинство таких доплат регулируется законом о труде.
Если стимулирующие надбавки ставят целью мотивировать сотрудника для повышения показателей, улучшения производительности или поощряют их, компенсационные возмещают неудобства за особые условия работы.
Как рассчитывают компенсацию за использование личного автомобиля на работе – читайте в статье .
В курсе « Система оплаты труда работников » содержится полная информация о видах выплат в системе оплаты, оформлении соответствующих локальных актов. Также вы узнаете, как правильно заполнить подраздел Трудового договора в части зарплаты сотрудника.
Размер стимулирующих выплат
Объемы поощрительных надбавок устанавливает руководство компании самостоятельно (ч. 2 ст. 135 ТК РФ). Условия выплат и их размеры важно указать в локальных актах. Информацию может содержать общее Положение об оплате труда или отдельный документ.
Образец Положения об оплате труда скачать здесь
Обратите внимание! В бюджетных организациях есть ограничения по установлению стимулирующих выплат. Список видов выплат передает в такие учреждения вышестоящая организация. За основу берется Перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2007 г. N 818.
Типичные варианты назначить размер выплат: установить фиксированную сумму за конкретные заслуги или высчитывать размер в процентах от оклада, прибыли и т. д. Так как почти все стимулирующие выплаты входят в ФОТ, они подлежат налогообложению. С выплат вычитается НДФЛ и страховые взносы. Любые премии учитывают при расчете средней зарплаты, если они связаны с работой, а не приурочены, например, к юбилею (п. 15 ПП РФ от 24.12.2007 №922 ).
Учтите, что разовые поощрения (премии), которые не прописаны в ЛНА, не входят в систему зарплаты и не учитываются в расходах на прибыль.
Важно! Не взимают налоги при вручении премий из фонда неизрасходованной за прошлые годы прибыли компании (п. 22 ст. 270 НК РФ). В таком случае важно, чтобы в учреждении оставались с прошедших лет неистраченные средства, а собственники приняли коллективное решение распределить эти деньги на премиальные сотрудникам.
Порядок стимулирующих выплат
Прежде чем назначать премии или доплаты сотрудникам, важно помнить два момента:
- Работник имеет право заранее знать, за какие достижения он будет премирован.
- Алгоритм распределения премий и критерии, за которые ее выдают необходимо прописать в положении об оплате труда. Чтобы максимально подробно расписать все нюансы, удобнее разработать отдельное Положение, касающееся стимулирования сотрудников.
Что необходимо учитывать, когда устанавливаете стимулирующие выплаты – читайте в материале ИПК
Так как стимулирующие выплаты – часть оплаты труда, их обязательно вписывают в Трудовой договор (п. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Подробности о размере премий и условиях их получения в документе указывать не обязательно: достаточно сослаться на ЛНА. Например, написать: «Работнику при выполнении условий премирования выдается премия в соответствии с Коллективным договором ООО «МЕГА».
Обратите внимание! Если вы впишете конкретную сумму стимуляционной надбавки в трудовой договор, то, чтобы ее изменить, придется проводить процедуру по статье 72 или 74 ТК РФ (Определение 2-го КСОЮ от 04.04.2023 по делу № 88-8283/2023).
Главную сложность при установлении стимулирующих выплат создают разночтения Трудового кодекса в части определения их как обязательной или необязательной части зарплаты. В первом случае любую неуплату премии суд расценит как невыполнение зарплатных обязанностей по отношению к работнику. Поэтому особенно важно тщательно подбирать формулировки при составлении Положения о премировании.
Положение о стимулирующих выплатах
Создавать отдельный документ необязательно, но он имеет большое значение для организации со сложной системой премирования. Правильно составленное положение поможет избежать штрафов и судебных взысканий.
В структуре документа должны быть следующие элементы:
- Перечисление видов персональных надбавок с конкретными условиями их получения.
- Основания премий.
- Размеры фиксированных надбавок (за стаж работы) и примерный размер премий (например, базовый минимум).
- Периодичность начисления разных видов выплат, крайние сроки их получения (Письмо Минтруда от 21.09.2016 N 14-1/В-911).
- Порядок распределения выплат и премирования. Методика расчета премий.
- Ограничения для некоторых категорий работников (например, сокращение годовой премии, если сотрудник работал неполный год).
- Другие условия для снижения или невыплаты премии.
Используйте только четкие формулировки и конкретные пояснения по каждому виду стимулирующих выплат. Важно, чтобы правила выплаты и условия получения надбавок были понятны всем сотрудникам.
- Разделите обязательные и негарантированные премии. Первые вы будете обязаны платить в любом случае, вторую – при определенных условиях.
- Укажите, с какой периодичностью выплачиваются премии. Учтите, что если в локальном акте прописано, что премия по итогам работы выдается каждый месяц, работодатель обязан будет ее выплачивать ежемесячно ( ответ Роструда)
- Добавьте дополнительные условия, при которых выдаются нерегулярные премии. Например, при наличии средств от приносящей доход деятельности (для бюджетных организаций).
Образец Положения о премировании – скачать здесь
Обратите внимание! Разовое и регулярное премирование пропишите отдельными пунктами. Требования законодательства к этим видам стимулирующих доплат разное. Подробно опишите систему премирования: критерии, способ отчетности, процедуру подсчета.
Как назначить и оформить поощрение
Порядок назначения стимулирующих надбавок зависит от их вида. Для разового премирования отдельного сотрудника достаточно издать приказ. В документе нужно указать конкретный вид поощрения, причину выплаты и сумму премии. Основанием станет представление или служебная записка руководителя структурного подразделения.
Приказ о поощрении сотрудников к празднику – скачать образец здесь
Также выглядит процедура назначения стимулирующей доплаты. Иногда как основание прикрепляют подтверждающие документы.
- Стаж работы – копия трудовой книжки.
- Присвоение ученой степени – соответствующее удостоверение.
- Переход на новую квалификационную категорию – решение аттестационной комиссии.
Распределение стимулирующих выплат
Для массового премирования по итогам работы за анализируемый период необходим отдельный алгоритм. Его заранее прописывают в Положении и строго соблюдают. Процедура может выглядеть следующим образом:
- Бухгалтерия предоставляет руководителю информацию об общей сумме, выделенной на премии.
- Собирается комиссия по распределению выплат. В составе должны быть директор, ответственное лицо из бухгалтерии, представитель профсоюза.
- Создаются отчеты о результатах работы сотрудников. Их сдают сами работники или руководители структурных подразделений.
- Рассматриваются ходатайства руководителей структурных подразделений о назначении премий конкретным сотрудникам.
- Если в компании введена балльная система премий, сотрудники заполняют листы, где отмечают свои баллы по каждому критерию, указанному в положении о премировании.
- Члены комиссии проверяют достоверность информации, при необходимости – подсчитывают баллы каждого сотрудника. На основе анализа составляется протокол.
- Экономист с учетом данных распределяет выплаты.
- По результатам подготавливается проект приказа. В нем должны быть указаны конкретные суммы на каждого работника.
- Директор подписывает приказ и отправляет в бухгалтерию для начисления премии.
Приказ о стимулирующих выплатах (ежегодная премия) скачать здесь
Как лишить стимулирующей доплаты
Чтобы работодатель имел право отказать в премии сотруднику, нужно, чтобы все критерии ее получения были четко прописаны в ЛНА. Кроме того, нужно оставить за собой право отменять выплаты в связи с изменившимися обстоятельствами. Для этого в соответствующем документе добавьте пункт, что все премии не являются гарантированными.
- Уточнить, что персональные надбавки временные и вводятся на определенный период (например, пока повышена интенсивность работы).
- Указать, что выплаты зависят от показателей сотрудников. Прописать все условия.
- Добавить, что стимулирующие надбавки компания выплачивает исходя из своих финансовых возможностей.
- Гарантированными обычно оставляют доплаты за выслугу лет, степень / звание. При этом оставить за собой право убрать их в связи с изменением финансовой ситуации также можно.
О возможности отменить или изменить размер стимулирующей доплаты говорит судебная практика (определение 2-го КСОЮ от 04.04.2023 N 88-8283/2023). Единственное условие – все это должно быть написано в Положении о премиях.
Лишить премии в качестве дисциплинарного наказания нельзя. Виды взысканий утверждены законом. Это замечание, выговор или увольнение (ст. 192 ТК РФ). Но можно привязать уменьшение размера премии к назначению дисциплинарного взыскания. Это также следует указать в Положении компании в разделе условий для снижения стимулирующих выплат.
Как оформить замечание сотруднику – алгоритм в нашем материале .
Важно! Минтруд готовит поправки в 135 статью Трудового кодекса. Основой стало Постановление КС РФ от 15 июня 2023 г. № 32-П. Суть изменений — запрет на установление во внутренних актах права за компанией лишать премии за дисциплинарный проступок на любой период. Не начислить премию работодатель может только за конкретный период, когда к работнику применили взыскание. Не забудьте, что дополнительно Конституционный суд запретил уменьшать сумму премии более чем на 20% за дисциплинарное наказание.
Доплата за интенсивность труда что это
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Необходимо ли в учреждении утверждать отдельное положение о стимулирующих выплатах и за интенсивность?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Поскольку в локальном нормативном акте учреждения — положении об оплате труда установлены доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, то полагаем, что работодатель не обязан издавать отдельный документ «Положение о стимулирующих выплатах и выплатах за интенсивность», если в нем будут продублированы положения, содержащиеся в положении об оплате труда.
Обоснование вывода:
Согласно части второй ст. 5 ТК РФ трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются, помимо прочего, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Полномочиями по принятию локальных нормативных актов на основании части первой ст. 8 ТК РФ наделены все работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
По общему правилу, предусмотренному ст. 22 ТК РФ, принятие локальных нормативных актов — это право, а не обязанность работодателя. Но есть круг вопросов, которые работодатель обязан урегулировать посредством локальных нормативных актов*(1).
В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ). Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель должен зафиксировать систему оплаты труда, принятую для его работников.
Трудовой кодекс определяет три документа, в которых должны быть прописаны вопросы заработной платы: правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, трудовой договор. При этом Трудовой кодекс не выделяет положение об оплате труда как отдельный документ, не указывает, как именно должен назваться локальный акт, устанавливающий систему оплаты труда, а также нет указания на обязательное принятие (утверждение) в учреждении положения о стимулирующих выплатах и за интенсивность как отдельного локального акта, то есть он не является обязательным. Порядок таких выплат может быть установлен в коллективном договоре либо правилах внутреннего трудового распорядка (часть четвертая ст. 189 ТК РФ, вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от 12.07.2019 N 420-ОД утверждено Примерное Положение о системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций, государственных бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия (далее — Положение).
Согласно Положению (раздел I. Общие положения) заработная плата работников государственных учреждений формируется из оклада (должностного оклада), компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных Положением.
Согласно п. 1.3 Положения система оплаты труда работников государственных медицинских организаций, государственных бюджетных, казенных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятии и настоящим Положением с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) государственных гарантий по оплате труда;
в) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
г) мнения представительного органа работников.
Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления, а также размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п. 4.1, 5.1 Положения).
Из п. 5.4 Положения следует, что учреждение вправе самостоятельно в соответствии с законодательством разрабатывать и вводить порядок определения размера выплат стимулирующего характера за высокие результаты работы, качество труда работника, обеспечивая обоснованность размера и порядка определения выплат и их направленность на цели деятельности медицинской организации, государственного бюджетного, казенного учреждения, повышение качества медицинской помощи и эффективности труда.
Надбавка за интенсивность труда устанавливается работнику в соответствии с коллективным и трудовым договорами, локальным нормативным актом организации на срок не более чем до конца года. Надбавка носит стимулирующий характер, мотивируя работника к выполнению больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов (материальных, трудовых, временных и т.д.).
Конкретный размер индивидуальной надбавки за интенсивность труда работникам устанавливается приказом руководителя, главного врача учреждения.
Однако Положение также не содержит безусловную обязанность работодателя издавать отдельный документ «Положение о стимулирующих выплатах и выплатах за интенсивность.
Таким образом, поскольку в локальном нормативном акте учреждения — положении об оплате труда установлены доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, то полагаем, что работодатель не обязан издавать отдельный документ «Положение о стимулирующих выплатах и выплатах за интенсивность», если в нем будут продублированы положения, содержащиеся в положении об оплате труда.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Евсюкова ВалентинаОтвет прошел контроль качества
19 марта 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Подробно данный вопрос изложен в Энциклопедии решений. Круг вопросов, подлежащих урегулированию с помощью локальных нормативных актов.
Нюансы выполнения дополнительной работы
Основным способом выполнения работниками дополнительной работы является совмещение, которое не стоит путать с совместительством (другой регулярной оплачиваемой работой). И в отличие от совместительства, совмещению в Трудовом кодексе уделяется довольно мало внимания, что в результате вызывает у работодателей много вопросов. Что можно отнести к увеличению объема работ и расширению зон обслуживания? Как правильно оформляется совмещение? Как определяется доплата за совмещение? Должен ли устанавливаться срок совмещения?
Напомним положения Трудового кодекса. В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату.
При этом дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей), а дополнительная работа по такой же профессии (должности) – путем расширения зон обслуживания или увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручено выполнение дополнительной работы как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Для начала разберемся с определениями дополнительной работы.
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Расширение зон обслуживания и увеличение объема работ
Расширение зон обслуживания и увеличение объема работ допускаются по такой же профессии или должности, но в большем объеме по сравнению с тем, который предусмотрен трудовым договором.
При этом расширение зон обслуживания подразумевает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ, то есть когда работа предполагает наличие зон или участков (например, социальный работник, врач, уборщица).
Увеличение объема работы – помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы. Например, когда бухгалтер выполняет дополнительную аналогичную работу вместо другого, уволившегося бухгалтера.
Обратите внимание: расширение зон обслуживания и увеличение объема работы, так же как и при совмещении должностей, применяются при наличии свободных вакансий, предусмотренных штатным расписанием, иначе осуществление доплат за выполнение дополнительной работы и их учет при определении размера государственных гарантий (в том числе государственных пособий в связи с материнством) могут быть признаны проверяющими органами необоснованными (см. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 № 15АП-15046/2011).
При этом также следует отметить, что согласно ст. 60.2 ТК РФ и совмещение должностей, и расширение зон обслуживания, и увеличение объема работ могут осуществляться при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника.
Вопрос:
Можно ли считать увеличением объема работ ситуацию, когда сотрудник по своим должностным обязанностям выполняет больший объем работ, чем для него был предусмотрен при приеме на работу, и можно ли установить за это доплату?
Ответ:
Поскольку и совмещение должностей, и увеличение объема работ, и расширение зон обслуживания возможны либо при наличии вакантных должностей, либо в случае временного отсутствия основного работника, совмещения в данном случае не происходит.
Увеличить работнику объем работ по сравнению с тем, который ему был установлен при приеме на работу, можно как с согласия работника, так и без него, если при этом не изменяется его трудовая функция либо если увеличение объема работы происходит в рамках тех же должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией или квалификационными справочниками (профессиональными стандартами). Подобные выводы делают судьи (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2015 по делу № 33-10398/2015).
Таким образом, установить работнику доплату как за увеличение объема работ не получится. Но можно либо повысить оклад, либо определить стимулирующую надбавку, например, за интенсивность работы, если таковая предусмотрена положением об оплате труда.
Если для работников изначально были установлены нормы труда, то они подлежат пересмотру в соответствии со ст. 162 ТК РФ, согласно которой локальные нормативные акты, предполагающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
Оформление совмещения
Исходя из ст. 60.2 и 151 ТК РФ при поручении совмещения должно быть как минимум два документа: письменное согласие работника и соглашение между работником и работодателем. При этом в письменном согласии указываются срок совмещения, содержание и объем работы, а в соглашении – размер доплаты за выполнение дополнительной работы.
На практике все условия совмещения удобнее оформить одним документом – соглашением. Оно может быть составлено как отдельное соглашение или как дополнительное соглашение к трудовому договору. Что выбрать, решать работодателю.
В пользу заключения отдельного соглашения, не являющегося неотъемлемой частью трудового договора, говорит то, что определенные сторонами условия трудового договора в данном случае не изменяются и работнику поручается дополнительная работа, выполнение которой не предусмотрено трудовым договором.
Основанием для заключения дополнительного соглашения к трудовому договору считается тот факт, что при поручении сотруднику дополнительной работы происходит изменение определенных сторонами условий (расширение круга должностных обязанностей работника или увеличение объема его работы). И поскольку в трудовом договоре указывается трудовая функция (трудовые обязанности, выполняемые по должности, профессии), изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, оформленному в письменном виде (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ).
На основании одного из этих документов руководителем организации издается соответствующий приказ.
Обратите внимание: отдельный приказ о работе по совмещению издается и в случае, если условие о совмещении было изначально включено в трудовой договор.
Согласно ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Как следует из данного положения, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочно отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.
Условия соглашения
Содержание и объем дополнительной работы
Поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, в соглашении следует указывать конкретные дополнительные обязанности, которые поручаются выполнять работнику, или объем дополнительной работы.
При этом, если работник полностью совмещает другую должность, прописывать все обязанности необязательно, а можно ознакомить работника с должностной инструкцией и сделать отметку о том в соглашении. Например, «С должностной инструкцией по должности «экономист» работник ознакомлен. Дата. Подпись».
В случае необходимости работника также следует ознакомить под подпись и с инструкциями по охране труда по совмещаемой должности.
К сведению: если замещаемый работник является материально ответственным лицом, то с работником, который его замещает, нужно заключить договор о материальной ответственности.
Срок совмещения
Некоторые работодатели сомневаются, обязательно ли в соглашении указывать срок выполнения дополнительной работы, особенно когда срок установить не получается, например при совмещении вакантных должностей.
Отвечаем: срок отражать нужно, потому что этого требует ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. Кроме того, в силу ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ, как уже было отмечено, работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, что также говорит о срочном характере совмещения.
При совмещении вакантных должностей в качестве даты окончания выполнения дополнительной работы можно указать «до замещения в установленном законом порядке вакантной должности главного бухгалтера». Если происходит совмещение должности временно отсутствующего работника, то можно написать так: «Совмещение оформляется с 01.06.2018 на время отсутствия работника Иванова И. И. по причине его временной нетрудоспособности до выхода на работу».
Доплата за совмещение
Правила, по которым назначается такая доплата, а также ее минимальный и максимальный размеры законодательством не установлены. Размер доплаты определяется по соглашению работника с работодателем с учетом содержания и объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).
Доплата может быть установлена:
в твердой сумме;
в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада работника;
в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада по замещаемой профессии (должности).
При этом, устанавливая доплату, следует учитывать, что она должна быть одинаковой, если разные работники выполняют аналогичную дополнительную работу или когда два работника совмещают одну должность или одинаковые должности. Так, работникам установлена доплата в размере 20 % от их оклада. И если оклады у работников разные, то и размер доплаты получится разный.
Подобные ситуации Роструд назвал дискриминацией в сфере оплаты труда, а она согласно принципам трудового законодательства запрещена. В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату труда равной ценности.
Обратите внимание: доплаты, выплачиваемые работникам за совмещение профессий (должностей), включаются в средний заработок во всех случаях его исчисления: для оплаты отпусков, больничных, пенсий и в других случаях.
Если в организации нет вакантных должностей
Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?
Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ). Ограничений на заключение гражданско-правовых договоров между организацией и ее работником (штатным сотрудником) гражданским законодательством не установлено. То есть наличие трудового договора не исключает наличие гражданско-правового. Данную точку зрения подтверждают письма государственных органов (см., например, письма ФНС РФ от 13.07.2010 № ШС-37-3/6521, Минфина РФ от 21.09.2012 № 03-03-06/1/495).
Заключать гражданско-правовой договор для выполнения определенной работы можно только при отсутствии должностей, по которым такая работа может выполняться.
Заключается он, как правило, для исполнения разовых работ, когда конкретный результат работы (услуги) в количественных или качественных показателях должен быть сдан заказчику (работодателю) в объеме, предусмотренном договором.
Со штатными работниками чаще всего заключается договор подряда (гл. 37 ГК РФ) или возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Но могут быть заключены и договоры перевозки (гл. 40 ГК РФ), поручения (гл. 49 ГК РФ), комиссии (гл. 51 ГК РФ), агентский договор (гл. 52 ГК РФ).
К сведению: по договору подряда одна сторона (подрядчик) по заданию другой стороны (заказчика) обязуется выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги (совершить определенную деятельность), а заказчик – оплатить выполнение данных услуг (ст. 779 ГК РФ).
Риск в заключении гражданско-правового договора связан с тем, что отношения, возникшие на его основании, могут быть признаны трудовыми (ст. 19.1 ТК РФ).
В результате при заключении гражданско-правового договора следует иметь в виду, что законодательство РФ допускает привлечение лиц к работе на основании договоров гражданско-правового характера только в случаях, если данные договоры фактически не регулируют трудовые отношения между работником и работодателем, то есть физические лица по договору гражданско-правового характера выполняют иную оплачиваемую работу, не предусмотренную трудовым договором (Письмо Минтруда РФ от 13.08.2014 № 17-3/В-383).
Таким образом, если работник в рамках, например, договора оказания услуг будет оказывать услуги, каким-либо образом схожие с его обязанностями по трудовому договору, взаимоотношения сторон могут быть признаны трудовыми.
Помимо схожей трудовой функции, гражданско-правовые договоры могут быть переквалифицированы в трудовые и по другим признакам. Например, когда работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, если ему выплачивается заработная плата вместо вознаграждения, когда договор заключается для выполнения текущих, систематических работ с одними и теми же лицами, когда договор не имеет срока или содержит условия трудового договора, установленные ст. 57 ТК РФ, и т. д.
Обратите внимание: заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Контролирующие органы могут обратить внимание и на то, когда именно выполняется работа по гражданско-правовому договору. Поскольку в течение рабочего времени работник должен исполнять обязанности по трудовому договору, за что он получает соответствующую оплату труда, выполнять работу в рамках гражданско-правовых отношений он должен в свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору время.
Итак, можно сделать вывод, что заключить гражданско-правовой договор можно со штатным работником организации, если:
выполняемая работа не предусмотрена трудовым договором;
в гражданско-правовом договоре отсутствуют признаки трудового договора;
отношения между работодателем и работником регулируются нормами гражданского, а не трудового законодательства;
работа осуществляется в свободное от работы по трудовому договору время.
Подводя итог, сформулируем основные принципы совмещения.
1. Совмещение осуществляется двумя способами:
совмещение профессий (должностей), когда дополнительные обязанности исполняются по другой должности (профессии);
расширение зон обслуживания или увеличение объема работ, когда дополнительные обязанности исполняются по аналогичной должности (профессии).
2. Совмещение может осуществляться только при наличии вакантных должностей или замещении временно отсутствующего работника.
3. Совмещение оформляется соглашением (дополнительным соглашением к трудовому договору) и приказом.
4. Обязательными условиями соглашения являются:
содержание и объем работы;
5. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон без указания причин.
6. При совмещении одной должности (профессии) несколькими работниками или осуществлении одного вида или объема работ доплата должна быть одинаковой.
При отсутствии вакантных должностей дополнительную работу можно осуществлять и путем заключения гражданско-правовых договоров.
При этом если у работодателя есть сомнения, что по отдельным признакам такой договор или такие отношения напоминают трудовые, то не стоит рисковать и заключать договоры гражданско-правового характера. Лучше включить в штатное расписание новую ставку или 0,5 ставки и оформить в отношении них совмещение или совместительство.
Рекомендуйте статью коллегам:
Комментарии читателей

Статья неплохая, но учитывает не все ньюансы, возникающие на почве трудовых отношений. Допустим, есть трое рабочих, например водители погрузчика. Их трудовая деятельность в организации регулируется как трудовым договором, так и кучей инструкций. Причем в трудовом договоре указана лишь профессия, разряд, цех и структурное подразделение. Так же есть три рабочих места с абсолютно разными условиями труда. В инструкции по охране труда четко прописаны ограничения, как по транспортировке грузов, так и скоростному режиму. Представим что один временно отсутствует (заболел, в отпуске и т.д.). Так вот, получается, что оформив на оставшихся двух водителей обязанности третьего, работодатель вынуждает их нарушать рабочие инструкции. Потому как, значительно увеличившаяся территория обслуживания, непропорционально увеличивает интенсивность работы, местами до неприличных размеров, а остановка производства грозит не только потерей премии, но и дисциплинарными взысканиями. 0 0