Срок исковой давности по трудовым спорам
Разногласия между работодателем и его подчиненным нередки и, зачастую, мирно решаются в ходе деятельности. Но, если не удается достичь компромисса, обе стороны за решением проблемы могут обратиться в территориальный суд.
Чаще всего споры возникают на финансовой почве: удержание штрафов, невыплата заработной платы, больничных, отпускных, премий. Но во многих случаях фиксируются откровенные нарушения договорных отношений и незаконное увольнение.
Подобный тип разногласий, где его участниками выступают работодатель и работник, называют индивидуальным трудовым спором.
Что собой представляет исковая давность
С точки зрения гражданского права данный термин определяет некоторый срок, на протяжении которого возможно обращение с исковым заявлением в суд для защиты и восстановления нарушенных прав. В п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года с момента фактического выявления нарушения прав гражданина.
Между тем в ТК РФ нет понятия «срока исковой давности», но есть «срок обращения в суд». Оба понятия имеют одну суть, но если речь идет о трудовых отношениях, корректнее говорить о сроке обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Каковы сроки для обращения в суд по трудовым спорам
Согласно ст. 391 ТК РФ непосредственно в суде рассматриваются иски, поданные:
- работниками с ущемленными трудовыми правами;
- работниками, сообщающими о незаконных действиях работодателей;
- работодателями, понесшими ущерб по вине подчиненного;
- гражданами, получившими неправомерный отказ в приеме на работу;
- гражданами, работающими у физических лиц, не являющихся ИП;
- лицами, подвергшимися дискриминации.
Сроки исковой давности для работников отличны от сроков для работодателей. Все они прописаны в ст. 392 ТК РФ, которая закрепляет права обращения в суд для обеих сторон, а также основания для обращения.
ВАЖНО! В отношении индивидуальных трудовых споров общие положения гражданского права не действуют. В данном вопросе нужно руководствоваться исключительно ТК РФ.
Сроки обращения в суд для работника
По части 1 статьи 92 ТК РФ работникам предоставлены следующие сроки и основания для обращения в суд:
- 3 месяца со дня установления факта нарушения прав работника или со дня, когда работник должен был узнать об этом нарушении;
- 1 месяц с момента получения трудовой книжки или приказа об увольнения для случаев возникновения споров об увольнении;
- 1 год со дня, когда должна быть произведена полная денежная выплата, для споров на основании невыплаты или неполной выплаты зарплаты.
В связи со столь короткими сроками (кроме третьего пункта), а также юридической неграмотностью, большинство работников, имеющих трудовые споры, обращаются в суд с опозданием. Суд обязан принять исковое заявление и начать производство по делу даже после истечения срока. Но, если по этому поводу отвечающая сторона будет ходатайствовать об отказе в иске, то, при отсутствии у истца веской причины пропуска срока подачи иска, суд вынесет отказ в рассмотрении дела.
Сроки обращения в суд для работодателя
Работодатели, в свою очередь, располагают более длительным сроком для обращения в суд. В ч. 2 ст. 392 ТК РФ этот срок озвучен как 1 год, в течение которого в судебном порядке можно потребовать взыскание причиненного работником ущерба. Отсчет времени начинается с момента обнаружения причиненного ущерба. Заявление может быть подано как в отношении работающих в штате сотрудников, так и уже уволенных. В случае пропуска оговоренных сроков обращения в суд, работодателями также должна быть предоставлена веская причина.
Процедура подачи иска в суд за разрешением трудового спора
Прежде всего заявителю нужно определиться в том, чего он ждет в результате судебного процесса и сможет ли в дальнейшем восстановить прежние трудовые отношения. Главной его задачей на данный момент является четкое определение требований, которые лягут в основу искового заявления.
Обращение в суд предполагает сбор необходимого пакета документов, относящихся к трудовым отношениям. Желательно такой пакет иметь с момента официального приема на работу. Но в случае необходимости организация обязана предоставить все требуемые документы и их копии в течение трех дней с момента запроса (ст. 62 ТК РФ).
Кроме того, следует определить, в каком суде должно проходить рассмотрение дела.
Законодательством установлено, что исковое заявление должно быть подано в районный суд по месту пребывания ответчика. В некоторых случаях можно обратиться по месту нахождения филиала ответчика.
Данные о пребывании ответчика можно найти в трудовом договоре или контракте.
Если главным требованием истца является взыскание заработной платы в размере до 50 000 рублей, дело будет рассмотрено в мировом суде. В остальных случаях обращение должно производиться в территориальный суд. Исковое заявление в суд для разрешения трудовых споров должно быть составлено по форме, определенной законодательством. Это – самостоятельный документ, который, в случае неправильного составления, рассмотрен не будет.
При оформлении заявления, данные об истце и ответчике должны быть прописаны полностью, без сокращений. В тексте заявления нужно подробно описать проблему, желательно со ссылками на нормы Трудового кодекса, которые нарушил ответчик. Далее истец четко перечисляет свои основные требования. К заявлению нужно приложить копии трудовой книжки, трудового договора и всех документов, подтверждающих нарушения прав заявителя.
Из судебной практики
Недобросовестные работодатели, не желая назначать выплаты и пособия, могут ущемлять права беременных женщин. Одна из них подала исковое заявление в суд с требованием о восстановлении на работе на прежнюю должность, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по состоянию здоровья, а также компенсации морального вреда.
Причиной для обращения в суд послужило расторжение трудового договора, при этом работодатель был информирован о положении сотрудницы.
После увольнения, истица подала работодателю заявление о восстановлении на работе, приложив справку о наличии беременности, но, тем не менее, получила отказ в отмене приказа об увольнении. Основанием для отказа стало сомнение работодателя в подлинности медицинской справки.
Суд первой инстанции отказал женщине в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что был пропущен установленный ст. 392 ТК РФ срок на обращение в суд с иском о восстановлении на работе. Но женщина оспорила решение суда первой инстанции в апелляционном порядке. В вышестоящем суде она указала на то, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. При этом отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в иске.
Срок на обращение в суд с иском пропущен по уважительной причине, поскольку она, ожидая ребенка, наблюдалась в медицинском организации по месту жительства в другом регионе. В связи с этим увольнение нельзя признать законным и обоснованным. Её доводы вышестоящий суд признал обоснованными и решение первой инстанции отменил. В пользу истицы была взыскана заработная плата за время вынужденного прогула, а также моральный вред на общую сумму более 860 тыс. рублей.
Пропустили срок обращения в суд по трудовому спору?
Какие сроки подачи иска в суд предусмотрены в законе для работников?
Сроки обращения за разрешением трудовых споров указаны в ст. 392 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). В зависимости от нарушения работник может обратиться в суд:
- в течение 1 месяца по спорам, связанным с увольнением. Срок исчисляется с момента вручения работнику копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня предоставления работнику в связи с увольнением сведений о трудовой деятельности;
- в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Сюда попадают дисциплинарные взыскания, не связанные с увольнением, любые незаконные приказы и действия работодателя в отношении работника;
- в течение 1 года по спорам, связанным с задолженностью по зарплате и иным выплатам. Срок исчисляется со дня, когда должны были заплатить.
Если срок пропущен по уважительный причине, суд может его восстановить (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).
Обратите внимание: в трудовом законодательстве используется термин «срок обращения в суд», а не «исковая давность». Восстановлению срока исковой давности посвящены ст. 205 Гражданского кодекса РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43. Работники порой ссылаются на них, обосновывая уважительность причин пропуска срока обращения в суд. Такой подход является неверным, поскольку нормы гражданского законодательства неприменимы к трудовым правоотношениям (ст. 5 ТК РФ).
Нужно ли ходатайствовать о восстановлении срока?
При разрешении трудовых споров применяются правила Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ). Поэтому, обращаясь в суд с иском о восстановлении нарушенных трудовых прав, необходимо опираться на положения трудового и гражданско-процессуального законодательства.
В предварительном судебном заседании исследуется факт пропуска истцом срока обращения за защитой и рассматриваются возражения ответчика о таком пропуске. Если суд установит, что истец пропустил срок по причинам неуважительным, он откажет в иске без исследования других обстоятельств по делу (ч. 1, 6 ст. 152 ГПК РФ).
Суд не вправе отказать в принятии иска из-за отсутствия ходатайства истца о восстановлении срока обращения (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Вопрос о пропуске срока суд разрешит, только если об этом заявит ответчик (ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
Таким образом, отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока не является препятствием для принятия иска к производству и рассмотрения дела. Однако, если работодатель-ответчик заявит о пропуске срока (сделать это можно вплоть до вынесения решения по делу), работнику-истцу придется обосновать причины. А суд уже будет решать, можно ли признать их уважительными.
Если работодатель не заявит о пропуске срока в первой инстанции и суд разрешит спор по существу, то сослаться на пропуск в апелляционной инстанции у него не получится – суд не будет рассматривать его заявление 1 .
Если уважительная причина несвоевременного обращения в суд имеется и это можно доказать, вместе с иском необходимо подать ходатайство о восстановлении срока и предоставить доказательства. Работодатель может возражать против восстановления срока, попытаться опровергнуть доказательства и невозможность обращения в суд вовремя. Но судья не откажет в иске исключительно из-за пропуска срока на обращение, сегодня практика на стороне работника.
Какие причины пропуска срока обращения в суд считаются уважительными?
Трудовым и гражданско-процессуальным законодательством не установлен исчерпывающий перечень уважительных причин, на основании которых срок обращения в суд может быть восстановлен 2 . Мы рассмотрим причины, которые суды признают уважительными.
1. Обращение в суд с нарушением правил подсудности. Если работник подал иск с соблюдением срока согласно ст. 392 ТК РФ, но не в тот суд, т.е. с нарушением подсудности, то при подаче иска в правильный суд срок может быть восстановлен 3 .
2. Обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру. Пропуск срока из-за того, что для защиты своих прав работник обратился в прокуратуру или трудовую инспекцию и ждал, пока органы проведут проверку, может быть признан судом уважительным 4 .
3. Обращение в специализированные органы для разрешения спора в зависимости от сферы занятости работника. Например, спортсмен пропустил срок подачи иска в суд, потому что обращался в третейский суд, который разрешает споры в области физической культуры и спорта. Такая причина считается уважительной 5 .
4. Беременность, роды, уход за ребенком. Если женщина не подала иск вовремя из-за родов и необходимости ухода за новорожденным, суд восстановит срок 6 .
5. Болезнь. Если работник болел и был не в состоянии подать иск, суд может восстановить срок. Но важно подтвердить период нетрудоспособности, например предоставить больничный или выписной эпикриз из больницы 7 .
6. Заблуждение работника относительно обещаний и действий работодателя. Работникам удается восстановить пропущенный срок со ссылками на свою юридическую неграмотность, слабую позицию и веру в обещания работодателя 8 .
В одном деле работник указал, что не знал юридических нюансов и заблуждался относительно обещаний работодателя. Последний сказал, что вновь примет его на работу после подписания документов 9 .
В другом деле работодатель уволил всех в связи с сокращением штата, не рассказав об истинных причинах увольнения. На самом деле компанию ждала реорганизация, и работникам должны были предложить трудоустройство 10 .
7. Иные объективные препятствия.
Уважительными причинами суд может посчитать обстоятельства, объективно препятствовавшие своевременной подаче иска: командировка, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства вроде стихийного бедствия или пожара и другие 11 .
Может ли суд отказать в восстановлении пропущенного срока?
Вышеуказанные причины являются лишь ориентирами при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока, одного лишь факта их наличия недостаточно. Суд не должен действовать произвольно, он обязан проверять и учитывать все обстоятельства, не позволившие человеку своевременно подать иск (ст. 392 ТК РФ, ст. 2, 67 и 71 ГПК РФ).
Сегодня суды лояльны к работникам, но все же иногда в восстановлении пропущенного срока отказывают.
Например, в одном деле работодатель заявил, что работник беспричинно пропустил срок обращения в суд. Работник представил справки, которые должны были подтвердить, что он находился на амбулаторном лечении в больнице. Но на справках не оказалось печати медицинского учреждения, да и оказание помощи в амбулаторных условиях в больнице не предусматривалось. Кроме того, работник несколько раз посещал центр занятости. В итоге суд не восстановил срок и отказал работнику в иске, хотя нарушения работодателя были установлены 12 .
Важно помнить: когда работодатель заявил о пропуске срока обращения в суд, работник должен доказать, что у него были уважительные причины. Если бездействовать, суд скорее удовлетворит заявление работодателя и откажет работнику в иске 13 .
Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.
1 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2022 г. по делу № 88-20290/2022.
2 Пункт 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 17 июля 2019 г.).
3 Пункт 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020) (утв. Президиумом ВС РФ 10 июня 2020 г.).
4 Пункт 23 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя (утв. Президиумом ВС РФ 9 декабря 2020 г.).
5 Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров (утв. Президиумом ВС РФ 8 июля 2015 г.).
6 Пункт 22 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя (утв. Президиумом ВС РФ 9 декабря 2020 г.).
7 Определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2022 г. по делу № 88-23674/2022, от 26 июля 2022 г. по делу № 88-14010/2022; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 15.
8 Определение Верховного Суда РФ от 29 июня 2020 г. № 16-КГ20-6.
9 Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2023 г. по делу № 88-2653/2023.
10 Определение Верховного Суда РФ от 21 ноября 2022 г. № 46-КГПР22-40-К6.
11 Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 15; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
12 Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2020 г. по делу № 88-16071/2020.
13 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 3 февраля 2022 г. по делу № 88-2765/2022; определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2021 г. по делу № 88-5457/2021.
Каков срок для обращения в суд по делам о восстановлении на работе
ТК РФ Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 392 ТК РФ
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 1 ст. 392 см. Постановление КС РФ от 25.10.2018 N 38-П.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
(в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
(часть вторая введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ)
При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
(часть третья введена Федеральным законом от 05.04.2021 N 74-ФЗ)
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 272-ФЗ, от 05.04.2021 N 74-ФЗ)
Сроки обращения в суд по трудовым спорам и порядок восстановления в случае их пропуска
Ст. 233 Кодекса законов о труде Украины устанавливает сроки обращения за разрешением трудовых споров в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд.
Указанные сроки являются ничем иным, как специальными сроками исковой давности. Ст. 256 Гражданского кодекса Украины определяет исковую давность как срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. В свою очередь, в соответствии со ст. 251 ГК Украины сроком является определенный период во времени, с истечением которого связано действие или событие, имеющее юридическое значение.
Если cт. 257 ГК Украины устанавливает общий для гражданско-правовых отношений срок исковой давности в три года, то ст. 233 КЗоТ Украины вводит для обращения в суд по решению трудовых споров максимально сокращенные сроки, а именно:
- для работников в спорах об увольнении — месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- для работников по другим трудовым спорам — трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
- для собственника или уполномоченного им органа в спорах о взыскании с работника материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации — один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба.
В случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком.
В свою очередь, ст. 99 Кодекса административного судопроизводства Украины также устанавливает месячный срок для обращения в суд по делам о приеме граждан на публичную службу, ее прохождении, увольнении с публичной службы.
Для обжалования в суд решения комиссии по трудовым спорам (КТС) работником или работодателем ст. 228 КЗоТ Украины устанавливает десятидневный срок со дня вручения истцу выписки из протокола заседания комиссии или его копии.
Указанные сроки обращения в суд применяются исключительно в отношении споров, которые по своей юридической природе относятся к трудовому праву. Если же отношения между сторонами спора являются гражданско-правовыми, применяются сроки исковой давности, установленные Гражданским кодексом Украины.
Пропуск месячного или трехмесячного срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в иске. По общему правилу, установленному ст. 73 Гражданского процессуального кодекса Украины, суд восстанавливает или продлевает срок, установленный в соответствии законом или судом, по ходатайству стороны или другого лица в случае его пропуска по уважительным причинам.
То есть для судебной защиты нарушенного права в случае пропуска процессуального срока необходимо, чтобы истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, и чтобы суд признал срок пропущенным по уважительным причинам и восстановил его. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается в суд одновременно с исковым заявлением. В просительной части самого искового заявления целесообразно отметить просьбу о восстановлении пропущенного срока.
Говоря об обжаловании решения комиссии по трудовым спорам, КЗоТ Украиныотмечает, что пропуск десятидневного срока обжалования не является основанием для отказа в принятии заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу. В случае, если пропущенный срок не будет восстановлен, заявление не рассматривается, и остается в силе решение комиссии по трудовым спорам (ст. 228).
Разъясняя нормы о пропуске и восстановлении сроков обращения в суд, постановление Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.1992 г. № 9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров» отмечает, что суд в каждом случае обязан проверить и обсудить причины пропуска сроков, а также привести в решении мотивы, почему он восстанавливает или считает невозможным восстановить нарушенный срок.
Поскольку при пропуске месячного и трехмесячного срока в иске может быть отказано по безосновательности требований, указанное постановление Пленума обязывает суды выяснять не только причины пропуска срока, а все обстоятельства дела, права и обязанности сторон. При пропуске десятидневного срока обжалования решения КТС без уважительных причин необходимости в выяснении других обстоятельств дела нет.
Подытоживая изложенное, при обращении в суд для разрешения трудового спора истцу необходимо:
1. Убедиться, что спор по юридическому характеру относится к категории трудовых, а соответствующие отношения регулируются КЗоТ Украины или другими актами трудового законодательства;
2. Установить, какие сроки обращения в суд применяются к исковым требованиям (при этом к различным требованиям могут применяться различные сроки, например с требованием о восстановлении в должности — месячный срок, а с требованием о возмещении причиненного при этом морального вреда — трехмесячный.
3. В случае пропуска срока обращения в суд приложить к исковому заявлению ходатайство о его восстановлении, приведя доказательства уважительности причин пропуска.