Подогрев воды в квитанциях что это
Следуя мировому опыту, российские власти с 2013 года ввели так называемый двухкомпонентный тариф на горячую воду- ГВС. Расчет платы за горячую воду по двухкомпонентному тарифу в квитанции ЖКХ в закрытых системах водоснабжения осуществляется исходя из таких составляющих:
·фактического объема использованной холодной воды, оплачиваемой по стандартному тарифу на холодную воду;
·фактического количества тепла, израсходованного для подогрева холодной воды. Оно оплачивается по отдельному тарифу.
Проще говоря, стоимость горячей воды в кране определяется ценами на холодную воду и тепловую энергию для ее подогрева.
Объем потребленного ресурса определяется по счетчику горячей воды, а если он отсутствует – по общепринятому нормативу потребления. Плата за подогрев воды в коммунальных платежах рассчитывается по нормативу расхода тепла, использованного для подогрева.
Возможность применения двухкомпонентного тарифа на горячее водоснабжение установлена следующими законами:
·п. 5 ст. 9ФЗ № 190 от 27.07.2010 «О теплоснабжении»– в открытых системах водоснабжения.
Но эти законы лишь определяют возможность и составляющие такого тарифа, а конкретные положения содержатся в подзаконных актах.
В частности, обязанность установить нормативы потребления воды и тепла, а также перейти на двухкомпонентный тариф с 2020 года возлагает на региональные власти п. 2Постановления Правительства № 129 от 14.02.2015. Он же вносит изменения в Правила определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв.Постановлением Правительства № 306 от 23.05.2006, и Правила предоставления коммунальных услуг, утв.Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.
Согласно перечисленным документам, уполномоченный орган обязан установить норматив тепла для нагрева воды с учетом:
·конструктивных особенностей многоквартирных домов;
·наличия водоразборных устройств;
·санитарно-технического оборудования и так далее.
Что такое «тепловая энергия»
Для целей ГВС необходимо одновременно учитывать два компонента, за которые платит абонент: холодная вода (или теплоноситель, если речь идет об открытых системах) и тепловая энергия.
С водой все понятно – она рассчитывается в м3 в зависимости от показаний по счетчику либо нормативу потребления. Но не все знакомы с понятием «тепловая энергия» и тем, какую функцию она выполняет.
Указанный компонент является главной составляющей подогрева холодной воды до установленных норм. Чтобы определить объем затраченной тепловой энергии, нужно умножить использованное количество воды на норматив тепла, необходимый для подогрева 1 м3.Этот норматив принимается местными органами власти.
Если норматив не установлен, ЖЭКи и прочие управляющие организации рассчитывают его самостоятельно по формуле, утв. Постановлением Правительства № 306.
Следовательно,однокомпонентный тариф на горячую воду – это когда абонент платит лишь за использованные кубометры воды, двухкомпонентный – когда в тариф включается еще и стоимость ее подогрева.
Как тариф горячей воды за куб, так и двухставочный тариф, если он принят в регионе, согласно распоряжению Правительства№1347 от 12.11.18, будут повышены с1 января и 1 июля 2019 года.
Допускаются разные размеры повышения для каждого региона. Средние индексы определены указанным распоряжением. Выше установленных пределов стоимость коммунальных услуг вырасти не может.
Предельные размеры повышения тарифов содержатся враспоряжении Правительства № 2353-р.
Порядок расчета стоимости ГВС по двухкомпонентному тарифу
То, как ведется расчет стоимости горячей воды по двухкомпонентному тарифу в квартирах, зависит от наличия или отсутствия в жилом помещении индивидуального прибора учета использованной воды. При расчетах используется формула № 23, утв. Приложением 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства № 354.
Эта формула предполагает учет показаний приборов учета воды и нормативов расхода тепла, необходимого для подогрева. Так, при наличии в квартире счетчика на горячую водурасчет ГВС в многоквартирном доме в 2019 годупроизводится следующим образом:
Стоимость 1 м3 хол. воды х объем потребления + (объем потребления х норматив теплозатрат) х стоимость 1 Гкал тепла = стоимость услуг ГВС
Есть ли различия в тарифах при наличии прибора учета и без него.
Стоимость горячего водоснабжения не зависит от того, есть ли у абонента индивидуальный учетный прибор: тариф за горячую воду по счетчикувсегда одинаков. В расчетах меняются лишь объемы потребления:
·при наличии счетчика используется фактический объем;
·без учетного прибора – норматив.
Это отражается и на итоговой стоимости потребленных ресурсов. Чем больше в квартире прописано жильцов, тем выше будут расходы на коммунальные услуги.
Кроме того, государство всячески старается поощрить население устанавливать приборы учета. Один из стимулов – введение в 2017 году повышающего коэффициента для абонентов, которые имеют техническую возможность установки счетчиков, но не делают этого.
Для квартир без учетных приборов применяется повышающий коэффициент в х=1,5 (повышение на 50%).
Заключение
Двухкомпонентный тариф на ГВС – это более справедливые, но не всегда совершенные условия использования горячей воды в МКД. Несмотря на единый подход, суммы, подлежащие уплате, могут отличаться от региона к региону, что является следствием ошибок и несовершенства использованных подходов. В связи с этим пока не все регионы спешат перейти на двухставочный тариф. Но законодательство обязывает их сделать это до 1 января 2020 года.
Требование об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду впервые было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1149 «О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», впоследствии отражено в федеральных законах «О водоснабжении и водоотведении» и «О теплоснабжении», в постановлениях Правительства Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» и «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», имеющих прямое действие на всей территории Российской Федерации.
В связи с решением Верховного Суда Российской Федерации 22 октября 2014 г. об отмене одноставочного тарифа на горячую воду с момента его введения, т.е. с января 2014 г., управляющие организации с 1 декабря 2014 года при расчете платы за ГВС начали применять двухкомпонентные тарифы на горячую воду, установленные постановлениями Госслужбы, внеся соответствующие изменения в платежные документы.
В соответствии с действующим законодательством Госслужбой на 2015 год также утверждены двухкомпонентные тарифы на горячую воду.
В связи с отсутствием на федеральном уровне утвержденного порядка расчета платы за ГВС, исходя из двухкомпонентных тарифов, для осуществления расчетов за горячую воду до внесения изменений в федеральное законодательство, в целях упорядочения на территории республики порядка расчета платы за ГВС, приказами Госжилинспекции Чувашии были утверждены методические рекомендации по расчету платы за коммунальную услугу по ГВС, исходя из двухкомпонентных тарифов (далее – Методика).
Методика, утвержденная приказом Госжилинспекции Чувашии от 01.12.2014 № 87-од, была отменена приказом Госжилинспекции Чувашии от 31.12.2014 № 96-од.
Приказом Госжилинспекции Чувашии от 27.01.2015 № 6-од утверждена аналогичная Методика, рекомендованная к применению с января 2015 года.
Утвержденные Методики соответствовали проекту постановления о внесении изменений в Правила №354 о порядке расчета платы за ГВС с использованием двухкомпонентных тарифов, разработанных Минстроем России и рекомендованы к применению до внесения изменений в Правила № 354.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 г. № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» (далее – постановление № 129), внесены изменения в:
— Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 т. № 306, по утверждению норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для нужд ГВС;
— в Правила N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», дополнив его порядком расчета платы за горячее водоснабжение с учетом двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
Следует отметить, что внесенный постановлением № 129 порядок расчета платы за ГВС практически полностью соответствует порядку, предусмотренному Методикой.
Как рассчитывается плата за горячее водоснабжение. Что такое ГВС нагрев
Начисление платы за горячее водоснабжение состоит из двух частей, или компонентов, каждый из которых выделен в квитанции отдельной строкой – ГВС и ГВС нагрев. Это связано с тем, что в домах приготовление воды производится непосредственно управляющей компанией в индивидуальных тепловых пунктах каждого дома. В процессе приготовления горячей воды используются два вида коммунальных ресурсов – холодная вода и тепловая энергия.
Первый компонент, так называемая подача ГВС – это непосредственно тот объем воды, который прошел через счетчик горячего водоснабжения и был потреблен в помещении за месяц. Либо, если не были сданы показания, или счетчик оказался неисправен или у него вышел срок поверки – объем воды, определенный расчетным путем по среднему или нормативу на количество прописанных. Порядок расчета объема подачи ГВС точно такой же, как для холодного водоснабжения. Для расчета стоимости этой услуги применяется тариф на холодную воду, так как у поставщика в данном случае закупается именно холодная вода.
Второй компонент, ГВС нагрев — это количество тепловой энергии, которое было затрачено на то, чтобы нагреть объем предоставленной в квартиру холодной воды до температуры горячей. Это количество определяется, исходя из показаний общедомового счетчика тепловой энергии.
В целом размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается по следующей формуле:
Piгв = Viгв × Tхв + (Vvкр × Viгв / ∑ Viгв × Tvкр)
Viгв — объем горячей воды, потребленной за расчетный период (месяц) в квартире или нежилом помещении
Tхв — тариф на холодную воду
Vvкр — объем тепловой энергии, использованной за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве горячей воды управляющей компанией
Viгв — суммарный объем горячей воды, потребленной за расчетный период во всех помещениях дома
Tvкр — тариф на тепловую энергию
Пример расчета:
Предположим, потребление горячей воды в квартире за месяц составило 7 м3. Потребление горячей воды в целом по дому – 465 м3. Количество тепловой энергии, потраченной на нагрев ГВС по общедомовому прибору учета – 33,5 Гкал
7 м3 * 33,3 руб. + (33,5 Гкал * 7 м3 / 465 м3 * 1331,1 руб.) = 233,1 + 671,3= 904,4 руб,
Из которых:
233,1 руб. – плата за фактическое потребление воды (строка ГВС в квитанции)
671,3 – плата за тепловую энергию, потраченную на нагрев воды до необходимой температуры (строка ГВС нагрев в квитанции)
В данном примере для нагрева одного куба горячей воды было затрачено 0,072 гигакалории тепловой энергии.
Величина, показывающая, сколько гигакалорий потребовалось на нагрев 1 кубометра воды в расчетном периоде называется коэффициент нагрева ГВС
Коэффициент нагрева из месяца в месяц неодинаков и во многом зависит от следующих параметров:
1. Температура подаваемой холодной воды. В разное время года температура холодной воды составляет от +2 до +20 градусов. Соответственно, для того чтобы нагреть воду до необходимой температуры придется затратить разное количество тепловой энергии.
2. Суммарный объем воды, потребленный за месяц во всех помещениях дома. На эту величину во многом влияет число квартир, сдавших показания в текущем месяце, перерасчеты и в целом дисциплина сдачи показаний жителями.
3. Затраты тепловой энергии на циркуляцию горячей воды. Циркуляция воды в трубах происходит непрерывно, в том числе в часы минимального водоразбора. То есть, например, в ночное время горячая вода жителями практически не используется, но тепловая энергия на нагрев воды все равно расходуется для поддержания необходимой температуры горячей воды в полотенцесушителях и у вводов в квартиры. Этот показатель особенно высок в новых, малозаселенных домах и стабилизируется при увеличении числа жителей.
Что означает подогрев горячей воды в квитанции, законно ли начисление и как рассчитать?
Многие граждане считают, что сполна оплачивают услуги ЖКУ, и строчка в квитанции «Подогрев» по их мнению, неправомерна.
В первую очередь, нужно разобраться, имеет ли право УК и ЕРКЦ брать с жителей МКД плату за подогрев с точки зрения закона.
Что это такое и как выглядит в квитанции?
ГВС (Подогрев) означает общую стоимость энергии, затраченной на нагрев холодной воды. Горячая вода в МКД оплачивается жителями согласно счетчику или индивидуальному коэффициенту. Дополнительно учитывается тариф за кубометр, который установлен согласно нормативам региона, где проживает гражданин.
Чтобы найти пункт ГВС в квитанции на оплату ЖКУ, необходимо посмотреть столбец «Вид платежа». В подразделе «Содержание общедомового имущества» будет строка «ГВС. Подогрев», где представлена информация о тарифе, норме потребления энергии, коэффициенте СОИ и МСП.

Технологический процесс:
- ХВС подается в многоквартирный дом.
- С помощью бойлера происходит нагрев до установленной температуры.
- Затем вода подается жителям дома.
Правомерность начисления
Оплата жилищно-коммунальных услуг регламентирована Постановлением Правительства РФ №354. Данный законодательный акт был принят в 2013 году и содержит список уточняющих правил, как оплачивать услуги ЖКХ.
Согласно Постановлению, жители, которые проживают в домах с центральным отоплением, оплату за горячее водоснабжение производят по двухкомпонентному тарифу.
В него входят следующие пункты:
- «Подача». ХВС подается в дом и поступает в общедомовой бойлер.
- «Нагрев». ХВС в бойлере подогревается до нужной температуры и подается потребителям.
Правительство приняло данный законодательный акт по причине того, что в домах существует потеря теплоэнергии. Отопительные стояки в жилых помещениях расходуют тепло, которое ранее при оплате коммунальных услуг не учитывалось.
Как происходит формирование тарифа?
Формирование платы за нагрев ХВС происходит согласно следующим критериям:
В расчет берутся нормативы, утвержденные местными органами власти.- Также в формирование тарифа участвуют расходы, которые несет горводоканал на обслуживание тепловых сетей, прилегающих к дому, и котельной.
- В расчет берутся объемы потери тепловой энергии при прохождении воды по трубам.
- Дополнительно учитывается стоимость поставки воды до жителей дома.
- Количество потребляемой воды за месяц.
- Количество энергии, которая была затрачена на нагрев ХВС в бойлере.
- Коэффициент нагрева ХВС.
От чего зависит коэффициент нагрева ХВС в бойлере:
- Температура. В течение года температура воды, подаваемой в бойлер, разнится, она устанавливается согласно нормам СанПиН.
- Общее количество воды, которое потребили жители всего дома. Данный показатель зависит от того, сколько квартир находится в многоквартирном доме.

Пошаговая инструкция по расчету
Для того, чтобы самостоятельно произвести подсчет потребляемой энергии за ГВС, необходимо воспользоваться специальной формулой.
Формула и алгоритм
Чтобы вычислить размер оплаты ЖКУ, следует применять следующую формулу:
Алгоритм расчета:
- Необходимо взять общий объем потребляемой горячей воды за месяц (Viодн) и умножить его на тариф ХВС (Тхв).
- Затем взять количество энергии, которое необходимо для нагрева (QПi), и умножить его на компонент (Тт/э).
- В заключение полученные величины необходимо сложить.
Примеры
Пример расчета по показаниям счетчика, который находится в жилом помещении собственника. Для оплаты используется двухкомпонентный норматив.
Показатели:
- За апрель 2020 года объем ГВС по показаниям счетчика составил 7 м 3 (Viодн).
- ХВС, согласно региональному нормативу, составляет 28,38 рублей за 1 м 3 (Тхв).
- Количество энергии, затраченной на нагрев ХВС за апрель 2020 года, составило 0,090 Гкал за 1 м 3 (QПi).
- Региональный тариф 2042,00 рублей за 1 Гкал (Тт/э).
Пример:
- 7 м 3 x 0,090 Гкал м 3 = 0,63 Гкал.
- 7 м 3 x 28,38 + 0,63 x 2042 = (198,66 + 1286,46) = 1485, 12.
Пример расчета, если в квартире нет прибора для учета энергии. Для оплаты используется двухкомпонентный тариф.
Дополнительные данные:
Количество одновременно проживающих человек в квартире – 2.- Региональный норматив 3,7 м 3 на 1 человека.
- Норматив на ХВС 23,86 за м 3 (Тхв).
- Нагрев 0,0260 Гкал за 1 м 3 (QПi).
- Региональный тариф на компонент тепловой энергии 2022,98 рублей за 1 Гкал (Тт/э).
Пример:
- Вначале нужно вычислить объем ГВС за месяц на каждого члена семьи (Viодн): 2 x 3,7 м 3 = 7,4 м 3 .
- Затем рассчитывается объем энергии, которая была затрачена на подогрев (QПi): 7,4 м 3 x 0,0260 м 3 = 0, 1924 Гкал.
- На основании полученных величин рассчитывается плата: 7,4 x 23,86 + 0,1924 x 2022,98 = (176,56 + 389,22) = 565,78.
Заключение
Плата за подогрев горячего водоснабжения абсолютно правомерна, и управляющая компания может взимать ее с жителей МКД. Правила оплаты ЖКУ регламентированы Постановлением №354.
Расчет оплаты подогрева горячей воды
УК добавляет в платежные квитанции строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды. Проконтролировать расчет и сумму в этом случае со стороны собственника невозможно. Правомерно ли это?
Постановление Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» предполагает норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду путем установления норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг. По этой причине в квитанции и появилась строчка, указывающая на количество тепла, потраченного на подогрев холодной воды.
В настоящее время в соответствии с п. 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из двух компонентов:
1) компонента на холодную воду;
2) компонента на тепловую энергию, затраченную на ее подогрев.
Количество холодной воды определяется по показаниям прибора учета и исчисляется в кубометрах. А чтобы рассчитать второй показатель, тепловую энергию нужно умножить на объем воды, рассчитанный по показаниям приборов учета, и на утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев.
Таким образом, добавление в квитанцию строки, где потребление горячей воды учитывается не в куб. м, а в количестве энергии для подогрева потребленной воды, будет являться правомерным в силу вышеуказанного правового акта.