Принцип организации адвокатуры
Адвокатура — это объединение специалистов, которое основано на профессиональной общности участников и едином решении задач, таких как: защита законных интересов граждан, их прав и свобод, а также юридических лиц, органов местного самоуправления и государственной власти. Адвокатура в системе правоохранительных органов занимает важное место, но сама по себе не является правоохранительным органом.
У адвоката нет полномочий, таких как, принуждение к соблюдению прав, его деятельность построена на защите. Защита необходима во избежание судебных и следственных ошибок такого рода, как: привлечение к уголовной ответственности, осуждение невинного или виновного по закону, который предусматривает ответственность за более тяжкое преступление, чем то, которое произошло в действительности или назначение слишком сурового наказания.
Особенности принципов адвокатуры
Существует несколько определений понятия «принцип». Изначально считалось, что «принцип» — это руководящая идея, первоначало, главное правило поведения.
Чтобы более полно охарактеризовать понятие «принцип», нужно выделить в нем основные элементы, которые определяют его стороны как объективные, так и субъективные.
Выделяют четыре основных элемента адвокатуры:
- нравственное или научное основание;
- главное правило деятельности или руководящая идея;
- взгляд на вещи, который определяет норму поведения, внутреннее убеждение;
- основа, от которой не отступают.
Исходя из этого, можно дать следующие определения понятию «принцип»:
- принцип — это исходное, основное положение науки, учения, теории, политической организации, мировоззрения; внутреннее убеждение человека, которое определяет отношение его к реальности, нормы деятельности и поведения;
- принцип – это нравственное или научное правило, основание, начало; основополагающая платформа, за рамки которой не выходят.
Принципы адвокатуры — это основы создания и направленности определенной деятельности, которые в более полной мере показывают содержание законодательных актов, которые регламентируют деятельность и организацию данного института гражданского общества.
Принципы организации адвокатуры
В основу организации адвокатской деятельности заложена система принципов, которая закреплена Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63 — Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
К этой системе относятся следующие правовые принципы:
- Принцип законности. Законность — это основа жизнедеятельности общества, равенства граждан государства перед законом. Признаками законности являются неразрывная связь с правом, всеобщность. К принципам законности принадлежат верховенство закона. Создающиеся законы в субъектах Российской Федерации и других органах, не должны ухудшать и противоречить положениям законов, которые создавались на государственном уровне. Следует отметить, что все они должны соответствовать степени развития и потребностям общества. Суть закона состоит в том, что неисполнение его влечет за собой наказание. Принцип законности является общеправовым и применяется к организации адвокатуры.
- Принцип независимости. Определяется тем, что адвокатская деятельность не входит в систему органов местного самоуправления и органов государственной власти. Принцип независимости заключается в том, что, распространяясь на организацию, функционирование адвокатуры и профессиональную деятельность, он не связан с решениями, действиями или мнением должностных лиц и органов, которые не входят в систему адвокатуры. Независимость обеспечивает запрет на вмешательство в деятельность адвокатуры, установленный определенным порядком назначения и прекращения полномочий адвоката и иными мерами правовой защиты. Согласно принципу независимости, адвокат имеет право самостоятельно принимать решения и осуществлять действия, которые входят в сферу его полномочий. Любые попытки вмешательства в деятельность адвоката недопустимы со стороны органов государства и должностных лиц.
- Принцип самоуправления. Представляет собой комплекс правил, которые обеспечивают самостоятельный контроль отношений, возникающих в сообществах адвокатуры. Адвокатские сообщества не входят в систему органов местного самоуправления и органов государственной власти, но при этом самоуправление является необходимым условием функционирования адвокатуры в данной системе органов. Принцип самоуправления заключается в невозможности создания, управления или ликвидации государственными или любыми другими органами, организациями или лицами, которые не являются адвокатами. Признаком принципа самоуправления выступает то, что деятельность адвокатуры может осуществляться исключительно на основании решений органов адвокатской палаты.
- Принцип корпоративности. Принцип корпоративности организации адвокатуры — это принцип, согласно которому, адвокатура организовывает и осуществляет свою деятельность, как добровольный союз лиц, которых объединяют общие интересы и цели, такие как: обеспечение надлежащей защиты доверителям; доступ к правосудию. В это же время они являются независимыми и самостоятельными, которые действуют в личном качестве. Корпоративность предполагает моральную ответственность каждого из членов адвокатуры перед коллегами за законность, добросовестность, квалифицированность деятельности, осуществляемой ими. Сюда также входит необходимость в проявлении заботы со стороны адвокатуры, ее органов об участниках адвокатского сообщества.
- Принцип равноправия. Это принцип деятельности адвокатского сообщества, согласно которому субъект, получивший соответствующий статус, в установленном порядке, на законном уровне, является полноправным членом адвокатского сообщества. Принцип равноправия в адвокатуре заключается в том, что отсутствует кастовость, деление на подчиненных и начальников, старших и младших по рангу, нанимателей и наемных работников.
- Принцип нравственных начал в адвокатуре. Данный принцип означает, что адвокат — это образец безукоризненного поведения, моральной чистоты и высокой квалификации. Принципы адвокатской этики – это общие положения, которые относятся к правилам морально-этического характера, которыми обязаны руководствоваться адвокаты в своей деятельности. Принципы адвокатской этики не распространяются на регулирование какой-то конкретной ситуации, которая возникает в работе адвоката.
Перечисленные принципы являются основными ориентирами в организации профессиональной деятельности адвокатуры, согласно с которыми адвокат должен нарабатывать правила поведения в своей повседневной деятельности.
На какой принцип опирается адвокатура
Статья 3. Адвокатура и государство
1. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
3. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
4. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.
2. Принципы деятельности адвокатуры
К принципам деятельности адвокатуры относятся законность, независимость, самоуправление, корпоративность, равноправие адвокатов (п.2.ст.3 Закона об адвокатуре). Рассмотрим их более подробно.
Принцип законности деятельности — на этот принцип необходимо обратить особое внимание. Строгое следование требованиям закона — обязательное условие деятельности адвоката и адвокатуры. Это означает, что адвокат призван защищать подлинные (а не мнимые) права лица, не любые его интересы, а только законные. Средства и методы защиты должны быть основаны на законе. Адвокат не вправе в интересах клиента представлять правоохранительным органам подложные документы, сфальсифицированные доказательства, воздействовать на свидетелей и потерпевших, дабы склонить их к отступлению от правды и даче ложных показаний и т.п.
Адвокат — не слуга клиента, он самостоятелен в выборе правовой позиции и средств защиты, при неизменном условии — не вредить клиенту, всегда оставаться защитником его законных интересов (но не ложных притязаний). Поэтому и существует соглашение сторон, заключая которое адвокат должен объяснить клиенту его права и обязанности, свои права и обязанности и получить его согласие на ведение дела в соответствии с выбранной по этому делу позицией.
Таким образом, принцип законности является общеправовым принципом и применительно к организации и деятельности адвокатуры содержит следующие положения:
— адвокатура, адвокатские образования создаются в строгом соответствии с действующим законодательством;
— адвокаты в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования законов; правомерные требования государственных органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение;
— за нарушение положений действующего законодательства адвокаты несут установленную законом ответственность. В зависимости от характера и вида нарушений адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
Принцип независимости. Независимость — это принцип, в соответствии с которым организация и функционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятельность адвоката не связана с мнениями, решениями или действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры.
Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность адвоката, установленным порядком назначения и прекращения полномочий адвоката и другими мерами его правовой защиты.
Согласно этому принципу адвокат самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Недопустимы попытки вмешательства в деятельность адвоката со стороны любых лиц.
Следуя этому принципу, суд не вправе давать адвокату указания необходимости совершения каких-либо действий иначе как в порядке, установленном законом, а также обсуждать действия адвоката и давать им оценку как правильным или неправильным. Суд не должен влиять на позицию адвоката как путем убеждения, так и посредством угроз.
Если суд при рассмотрении ходатайства адвоката в зале судебного заседания отказываете удовлетворении ходатайства, то судья при отказе в удовлетворении ходатайства должен в корректной форме отказать в удовлетворении этого ходатайства, с тем чтобы у сторон и присутствующих в зале суда граждан не создалось впечатления о наличии у суда властных полномочий по отношению к профессиональной деятельности адвоката.
Надзорные полномочия прокуратуры не распространяются на профессиональную деятельность адвоката, т. е. прокурор не вправе давать адвокату любые указания, советы как в устной, так и в письменной форме. Если адвокат осуществляет защиту подозреваемого, обвиняемого, прокурор не должен «очернять» перед адвокатом его подзащитного, с тем чтобы в моральном плане лицо выглядело перед адвокатом в невыгодном свете.
Принцип независимости включает в себя и то, что адвокат независим и от адвокатского сообщества.
Они не вправе давать советы без просьбы самого адвоката. Даже если такая просьба поступила, совет имеет неофициальный, сугубо рекомендательный характер и не служит обязательной программой действий.
Принцип независимости предполагает прежде всего экономическую независимость адвокатуры. В настоящее время юридически оформлен совершенно недостаточно. В дальнейшем нуждается в совершенствовании в русле государственной политики в области адвокатской деятельности. В целях обеспечения этой деятельности и доступности ее для населения органы государственной власти должны устанавливать гарантии независимости адвокатуры в Российской Федерации, в виде финансирования расходов по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, содействия адвокатам и их организациям в получении необходимых служебных помещений, средств связи, оргтехники и т. п. При этом адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления, не подчиняется им и контролируется только законом.
Численный состав, штаты, смета доходов и расходов коллегия адвокатов не утверждаются ныне исполнительными органами субъектов Российской Федерации. Ограничены функции Министерства юстиции РФ по установлению правил оплаты труда адвокатов, поскольку при наличии соглашения адвоката с клиентом ставка гонорара определяется ими самими. Минюст не заслушивает отчеты председателей коллегий адвокатов и т. д. То есть в ходе судебно-правовой реформы адвокатура постепенно обретает независимость, а принцип самоуправления в адвокатских коллективах обретает реальное содержание.
Принцип самоуправления. Принцип самоуправления организации и деятельности адвокатуры — совокупность правил, обеспечивающих самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах. Признаком принципа самоуправления является то, что деятельность адвокатских образований осуществляется на основании решений органов адвокатской палаты.
На основе принципа самоуправления сдача квалификационных экзаменов лицами, претендующими на присвоение статуса адвоката, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов, так как квалификационная комиссия и комиссия по рассмотрению жалоб и заявлении от граждан создается в рамках органов адвокатуры и большинство членов комиссии представлено адвокатами.
Органом, который создается и действует на федеральном уровне, является Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов создается для представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления. Палата координирует деятельность адвокатских палат, обеспечивает высокий уровень оказываемой адвокатами юридической помощи. Все решения органов Федеральной палаты обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.
Принцип корпоративности. Под корпорацией принято понимать общество, союз, группу лиц, объединяемых общностью профессиональных или сословных интересов.
Корпоративность адвокатской деятельности — это принцип, в соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в качестве добровольного союза лиц, объединенных общими интересами и целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.
Из этого следует, что адвокат или адвокатская палата действуют на определенной территории. Особый характер взаимоотношений между адвокатами определяет единство данного органа, которое строится на основе уважения, приоритета общих ценностей и интересов. Каждый адвокат при взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления должен не только оказывать помощь своему доверителю, но и выступать в качестве структурной ячейки адвокатского сообщества, действовать в его интересах. Принцип корпоративности проявляется в возможности самого адвокатского сообщества разрешать вопросы, связанные с дисциплинарной ответственностью адвокатов.
Принцип равноправия адвокатов. Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Равноправие — это принцип деятельности адвокатов, в соответствии с которым лицо, получившее в установленном законом порядке соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества.
В число прав лица, наделенного статусом адвоката, в независимости от стажа его работы по юридической специальности и продолжительности его адвокатской практики входят следующие:
— право на единообразное применение к нему действующего законодательства, относящееся как к применению закона в рамках осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности, так и в иных случаях;
— право самостоятельно выбирать форму адвокатского образования, в рамках которой он будет осуществлять свою профессиональную деятельность;
— право свободно выражать свое мнение относительно всех вопросов, которые ставятся на обсуждение собрания адвокатов. Такие решения принимаются простым большинством голосов, и никто из членов адвокатского сообщества не имеет привилегированного права голоса.
Кроме принципов, обозначенных в Законе об адвокатуре, можно назвать и другие, не менее важные в деятельности адвокатуры: добровольность вступления в ряды адвокатуры, деятельности, гуманизм, сблюдение нравственных начал профессии.
Добровольность вступления в ряды адвокатуры — подразумевает добровольное согласие гражданина стать адвокатом и выполнять профессиональные обязанности, пройти для этого процедуры, предусмотренные законом или корпоративными актами (например, сдать квалификационный экзамен), а так же соблюдать этические правила поведения адвоката.
Принцип гуманизма — этот принцип предполагает гуманное отношение как к преступнику, так и к потерпевшему. Это баланс отношений, когда необходимо следить, чтобы неотвратимость наказания не переходила в жестокость и мучения. Требования закона должны соблюдаться неукоснительно, но сам закон не должен быть жесток, а процедуры его исполнения не должны носить характера мщения.
Принцип нравственных начал профессии — речь идет об адвокатской этике, т. е. внутренних качествах, выработанных адвокатами, душевной сфере, что станет предметом особого рассмотрения, так как мораль в ряду регуляторов общественных отношений занимает очень важное место.
Адвокат должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать свои профессиональный уровень и следить за деловой репутацией. Все это охватывается адвокатской этикой, которую мы будем рассматривать отдельно, ввиду ее важности для деятельности адвокатов и адвокатуры в целом.
Адвокат должен обладать большим количеством профессионально значимых качеств, среди которых известный английский адвокат и теоретик адвокатского искусства Р.Гаррис в своей знаменитой книге «Школа адвокатуры» особо выделял здравый смысл: «…здравый смысл есть основание адвокатского искусства». В деятельности адвоката здравый смысл проявляется прежде всего в его способности выработать, согласовать с клиентом и реализовать в состязательном процессе правильную позицию защиты, ее цели.
Адвокат
Это всегда юрист, но при этом далеко не каждый юрист является адвокатом. Такой статус можно получить при наличии профильного юридического образования и после сдачи специального экзамена. Кроме того, предполагается также вступление в палату адвокатов и принесение присяги. Только подобное лицо, обладающее статусом адвоката, имеет право оказывать определенные виды юридической помощи (например, быть защитником в уголовном процессе).
Российское законодательство определяет адвоката как независимого профессионального советника по правовым вопросам, получившего в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
С понятием «адвокат» тесно связана адвокатура. Это профессиональное сообщество адвокатов, деятельность которого направлена на защиту прав и законных интересов адвокатов, а также на собственное развитие как института гражданского общества. В России она представляет собой систему, объединенную в единую структуру по иерархическому принципу. Управляет ею Федеральная палата адвокатов или ФПА, на местах – адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Она регулирует деятельность своих членов и за счет этого оказывает влияние на всю правовую систему России в целом.
Какими принципами
руководствуется адвокатура?
Адвокатура как структура начала складываться в Древнем Риме. Золотой век пришёлся на Республиканский период. Юридические услуги не стыдились оказывать даже знатные патриции, причём совершенно бесплатно: это считалось делом чести.
Понять, что представляет собой адвокатура, будет намного легче, если внимательно рассмотреть базовые моменты, на которых она построена. Основа касается и всей деятельности конкретно взятого юриста.
Главные принципы адвокатуры:
- Одним из основополагающих является приоритет гуманизма, защиты прав и свобод.
В отличие от многих других структур в современной России, адвокатура как таковая не функционирует напрямую для поддержания законности и правопорядка. Для этого существуют другие органы и учреждения. Она нужна, чтобы помогать людям и компаниям удовлетворять потребности клиентов в юридической поддержке.
Несмотря на сказанное выше, нельзя утверждать, что соблюдение правопорядка для адвокатуры не важно. Действительно, в приоритете всегда оказывается клиент. Акцент и в самом деле делается на его законные (!) права и интересы, которые защищаются легальными способами. Однако любая структура, действующая в правовой сфере, должна быть ориентирована в целом на поддержание порядка тем или иным образом. Её интересы не могут глобально расходиться, например, с государственными.
Это один из ключевых моментов, поскольку в противном случае она превратилась бы в дополнительный государственный орган.
Нужно понимать, что организация, поставившая себе в качестве наивысшей цели защиту прав и свобод граждан, не должна забывать о том, что к последним же относятся и сами адвокаты.
Это тоже характеризует адвокатуру и прекрасно сочетается с иерархическим принципом построения самой структуры. На самом деле такие моменты не противоречат, а дополняют друг друга, позволяя выдержать в каком-то смысле баланс.
Любой профессиональный защитник должен работать исключительно на клиента, ведь базовый приоритет перестанет быть таковым, если властные структуры начнут диктовать адвокату, что делать.
Данный принцип является одним из ключевых как адвокатуры, так и работы отдельно взятого специалиста. Благодаря ему клиент может быть предельно откровенным со своим защитником. Это ещё одна специфика деятельности подобного специалиста.
Может показаться, что базовые принципы в целом являются чем-то общим и декларативным. Однако на самом деле они пронизывают профильное законодательство и определяют характер не только адвокатуры, но и деятельности конкретно взятого профессионала. При их внимательном изучении специфика работы такого специалиста становится понятнее.
История адвокатуры
Предшественниками адвокатов исторически были логографы. Они проводили исследования, сочиняя стихи и прозу на основании раздобытых фактов, преданий и мифов. Их целью было повлиять на публику, часто – убедить в своей точке зрения.
Понятие правового защитника возникло гораздо раньше термина “адвокат”. Впервые они появились ещё в Древнем Египте, причём выступать в соответствующем качестве мог любой желающий, это считалось благородным занятием и поощрялось обществом.
Позднее, уже в Средневековье, начали формироваться институты адвокатуры. Причем требования к подобным специалистам были разными. Самые жёсткие наблюдались в Великобритании, где для того, чтобы получить право защищать обвиняемого в суде, нужно было проучиться 16 лет.
В настоящем адвокаты в Польше рассматриваются также как правовые советники. В Великобритании исторически сформировалась своя система. А в Германии есть общее определение правозащитника, охватывающее довольно большое количество понятий.
Этимология слова Адвокат
Термин “адвокат”, впрочем, как и многие другие юридические понятия, возник в Древнем Риме. Изначально он обозначал кого-то из близких обвиняемого, чаще всего – родственника, который сопровождал его во время разбирательств, оказывал поддержку, иногда мог выступать от его имени. Со временем подобная деятельность стала профессиональной. Особенно ярко это закрепилось в период Юстиниана.
Этимология слова Адвокат
Русское слово «адвокат» заимствовано из немецкого языка в Петровскую эпоху. Немецкое же Advokat происходит от латинского слова advocatus, субстантивированное причастие от глагола advocare «защищать, помогать словом, призывать к помощи».
Появление адвокатуры в России
Суд в Московском государстве — картина С.В. Иванова.
За столом — судья — воевода с помощником. Справа — писарь с бумагой в руках. Привели обвиняемого крестьянина. Палач с длинным кнутом в руках приготовился пытать его. Кнут назвался «длинник». Считалось, что под кнутом — под длинником — не утаить правды (отсюда выражение — «подлинная правда»). Если и под кнутом обвиняемый не признавался, палач, продолжая пытку, забивал ему гвозди под ногти (отсюда выражение — «узнать всю подноготную»). Под потолком — веревка с петлей. Во время пыток человека на завязанных назад руках поднимали наверх (пытка на дыбе).
В России зарождение адвокатуры связывают с институтом профессиональных поверенных, который появился в ХV веке как альтернатива личному присутствию при судебном разрешении спора; Псковская судная грамота предусматривала возможность использования поверенных для определенных категорий граждан (женщин, глухих, престарелых). Вплоть до ХIX российская адвокатура, не будучи организационно оформленной, была представлена поверенными или стряпчими, к которым не предъявлялось каких-либо требований, а принятые в основном в отдельных губерниях законодательные акты лишь устанавливали, кто не может выступать в качестве поверенного.
Организационное оформление адвокатура получила в России после принятия Судебных уставов (установлений) 1864 года, в частности после принятия 20 ноября 1864 года Устава гражданского судопроизводства, согласно которым поверенные делились на два вида: присяжные поверенные и частные поверенные. Предусматривалось создание органов адвокатского сообщества в виде Совета и Общего собрания присяжных поверенных; объединения присяжных поверенных создавались по территориальному принципу по месту нахождения региональных судов. Законодательно были установлены требования, предъявляемые к лицам, претендующим на поступление в присяжные поверенные, как то: возраст не менее 25 лет, наличие российского подданства, дееспособность и финансовая независимость, высшее юридическое образование и опыт работы по юридической специальности не менее пяти лет.
После революции 1917 года адвокатура в России была разгромлена: общее количество присяжных поверенных сократилось с 13 тысяч человек до 650, многие из которых эмигрировали либо были репрессированы как чуждый класс. Декретом о суде от 22 ноября 1917 года № 1 были упразднены все дореволюционные судебные учреждения, а заодно и адвокатура. Декретом о суде от 7 марта 1918 года № 2 были учреждены коллегии правозащитников из числа трудящихся, которые не имели ни образования, ни тем более профессионального опыта правовой работы. По существу указанные коллегии выступали обвинителями, граждане предпочитали обращаться за помощью к бывшим присяжным поверенным, которые перешли на полулегальное положение. Лишь 26 мая 1922 года решением III сессии ВЦИК IX созыва было утверждено Положение об адвокатуре, с этой даты и отсчитывают историю советской адвокатуры. В дальнейшем принятые законодательные акты закрепляют существование советской адвокатуры при судебных учреждениях под руководством органов юстиции.
Тройки НКВД СССР действовали с августа 1937 по ноябрь 1938 года и осуществляли свою деятельность в соответствии с Оперативным приказом народного комиссара внутренних дел СССР от 30 июля 1937 года № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов» в составе руководителя управления НКВД СССР по республике (крае, области), секретаря обкома ВКП(б) и прокурора республики (края, области); имели право приговаривать к расстрелу, к заключению в лагеря или в тюрьмы на срок от 8 до 10 лет.
Только после принятия Закона РСФСР «Об адвокатуре» от 30 ноября 1979 года и Положения об адвокатуре в РСФСР от 20 ноября 1980 года адвокатура приобрела признаки независимости, в полной мере развившиеся в ныне действующем Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ.
Какие законы регулируют адвокатскую деятельность?
У адвокатов гораздо больше возможностей по сравнению с обычными юристами. В то же время их деятельность довольно специфична, поэтому она регулируется целым рядом международных и национальных нормативно-правовых актов. Это Всеобщая декларация прав человека, которая до сих пор продолжает оставаться актуальной. Только учтите, что речь идёт о современной версии.
Также нормы, регулирующие адвокатскую деятельность, права и обязанности адвокатов содержатся в Конституции РФ, в профильном федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в Кодексе профессиональной этики адвоката, который был принят в 2003 году. Вопросы оказания адвокатских услуг применительно к отдельным видам судопроизводств регулируются в УК РФ и ГК РФ, а также в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, КАС РФ, УИК РФ и в других кодексах и законах, в постановлениях правительства и в нормативных актах Президента, министерств и ведомств. В процессе оказания услуг адвокаты также пользуются разъяснениями, содержащимися в Постановлениях Пленума Верховного суда РФ, практикой ЕСПЧ и другими источниками права. Как видим, речь идёт о довольно-таки большом блоке законов, ведомственных нормативных актов и документов.
Что может сделать адвокат? Его обязанности
Любопытно, что первые адвокаты часто могли не владеть законом. Главным для них считалось ораторское искусство, умение убедить толпу в своей точке зрения. Речь могла длиться несколько часов.
Основная задача адвоката – это честное, разумное, справедливое отстаивание интересов и прав своего клиента. В рамках этого специалист может:
- проводить правовой анализ отдельных документов или же целого пакета, а также создавшейся ситуации с учётом всех известных ему факторов;
- давать экспертные заключения в качестве специалиста;
- консультировать клиента по тем или иным вопросам, в которых адвокат разбирается;
- составлять исковые и другие заявления;
- подавать ходатайства, жалобы и прочее, чтобы оспорить законность действий второй стороны или государственных структур;
- представлять интересы клиента, в том числе и в его отсутствие;
- собирать всеми законными способами доказательства в пользу своего доверителя;
- анализировать правоприменительную практику и выдвигать предложения по улучшению конкретных методов отстаивания прав, свобод и интересов как физических лиц, так и юридических;
- в установленных законом случаях вносить денежный залог за клиента;
- оказывать юридическую поддержку во время проведения различных мероприятий (обыска, допроса, выемки документов, прочее);
- выполнять другие действия, если они законны и помогают адвокату отстаивать позицию клиента.
Необходимо отметить, что такой юрист связан далеко не только с теми, кто обратился к нему за профессиональной помощью. Он взаимодействует и с профессиональным сообществом, перед которым у него появляются определённые обязанности. В действующем законодательстве это прописано достаточно однозначно.
Итак, адвокат обязан:
- оказать бесплатно юридическую помощь в тех случаях, когда это предусмотрено законом;
- подчиняться требованиям об обязательном участии в уголовном судопроизводстве;
- добросовестно, ответственно, честно и разумно отстаивать позицию собственного клиента всеми законными способами;
- повышать свою квалификацию, следить за действующим законодательством и за актуальностью имеющихся знаний;
- подчиняться требованиям адвокатской палаты;
- действовать согласно адвокатской этике;
- делать предусмотренные законом взносы для поддержки адвокатуры.
Помимо перечисленного, такой специалист также должен соблюдать адвокатскую тайну. Она касается как всего, что клиент ему сообщит, так и самого факта обращения за правовой помощью. Разглашение информации разрешено только по согласию клиента. В связи с этим адвоката не могут вызвать на допрос, чтобы узнать содержание беседы. А ещё телефонные разговоры такого специалиста нельзя прослушивать, запрещено проводить обыски и устраивать прочие мероприятия, которые могут поставить под угрозу соблюдение адвокатской тайны. То есть подобный профессионал пользуется определенным иммунитетом.
Роль адвоката в правовой системе
Ленин, Фидель Кастро и Махатма Ганди были по профессии юристами. Многие адвокаты своими действиями поднимали важнейшие вопросы и меняли судьбы мира. Например, работавшая юристом Сьюзан Энтони попыталась проголосовать в конце XIX века, когда у женщин в Штатах не было избирательных прав. Её оштрафовали, что ознаменовало собой начало борьбы за равноправие.
Адвокат как защитник чаще всего противостоит обвинителю (прокурору). Ярче всего это просматривается в уголовном производстве. Во всех остальных случаях адвокат просто оказывает поддержку своему клиенту. Такой специалист призван привнести в систему баланс. Он также является гарантией того, что права даже не подкованного в юридических тонкостях человека будут гарантированно защищены. Причём это всё касается и компаний.
На практике именно адвокаты часто противостоят произволу со стороны правоохранительных органов. Они фиксируют нарушения во время проведения различных проверок и других мероприятий, обжалуют незаконные действия инспекторов, следователей, прокуроров и т. д. Поскольку адвокаты борются с проблемами в правоохранительных органах, то тем самым они дополнительно способствуют законности.
Требования к адвокату
Самоотверженность некоторых адвокатов просто поражает. Так, Клемент Валландигэм, защищая своего клиента, продемонстрировал суду, как можно нечаянно застрелиться. В итоге он погиб, но его доверителя оправдали.
Хороший адвокат – это адвокат, осуществляющий свою профессиональную деятельность в строгом соответствии с законом и добившийся положительных решений по делам и спорам его доверителей. К нему предъявляются определенные требования:
- Он должен быть эмоционально и психически устойчивым, здоровым и до определённой степени выносливым. Большое значение имеет умение отстраняться в некотором смысле от происходящего, реагировать на всё в первую очередь рационально.
- Принципиальное умение выстраивать нужную тактику и стратегию. Без этого адвокату попросту не обойтись.
- Очень важна способность гибко мыслить, смотреть на проблему под разными углами, критически оценивать как собственную позицию, так и действия противной стороны. Это помогает не только грамотно выстраивать линию защиты, но ещё и быстро понимать, какие есть реальные перспективы в тех или иных случаях.
- Адвокат должен уметь работать с большим объёмом информации. Это даже важнее хорошей памяти, хотя и та тоже нужна. Но в целом юрист не может удержать в голове содержание всех законов и подзаконных нормативно-правовых актов, поправок и прочего. Ему это в принципе не нужно: достаточно, чтобы такой специалист понимал, как найти соответствующую информацию, причем в сжатые сроки.
- Умение быстро адаптироваться к меняющейся ситуации тоже играет существенную роль. Во время судебного разбирательства часто вскрываются разные факты, которые могут сыграть против клиента. Адвокат должен уметь быстро ориентироваться в ситуации, перехватывать инициативу, не давать обвинителю воспользоваться случаем.
- Принципиальное значение имеет и ораторское мастерство, способность убедить слушателей, произвести впечатление, удержать внимание. Естественно, этому учатся. И те, кто достиг в таком навыке определённых высот, будут преуспевать.
- Среди ключевых моментов стоит назвать трудоспособность. Иногда на изучение всех нюансов дела остаётся очень мало времени. Периодически адвокату приходится сидеть над бумагами сутки, выделяя по 2-3 часа на сон. Если он не способен работать в режиме аврала, то ему придётся предельно внимательно выбирать дела. Хотя то, как именно повернётся разбирательство в конкретном случае, невозможно предугадать заранее.
- Не стоит забывать и об умении хранить секреты. Соблюдение адвокатской тайны предполагает необходимость умалчивать, скрывать информацию зачастую даже от близких. Далеко не все на это способны.
- Важно также гуманное отношение к людям. Адвокат – это в первую очередь защитник. Если клиенты будут постоянно раздражать такого специалиста, то он не станет хорошим профессионалом. Кроме того, ему будет трудно работать, могут начаться проблемы со здоровьем.
Разумеется, выше обозначены далеко не все требования к адвокату, перечислены только самые основные. И ещё: помните, что адвокат является юристом. Так что наличие соответствующих знаний – тоже базовое требование.
Адвокатская этика
До конца прошлого века католической церкви было знакомо такое понятие как “адвокат дьявола”. В его задачу входило придумывать всевозможные аргументы против канонизации очередного праведника. У Бога, между прочим, тоже был защитник. Сейчас понятие “адвоката дьявола” подразумевает юриста, вынужденного отстаивать позицию, которую сам по убеждениям не разделяет.
Адвокатская этика строится на соответствующем кодексе и определяет поведение специалиста. Однако речь идёт не о жёсткой регламентации, а об основных правилах, которыми должен руководствоваться профессионал. В первую очередь они касаются его отношений с клиентами, но далеко не только. Адвокатская этика распространяется в целом на все ситуации, когда юрист выступает в качестве именно адвоката. То есть речь идёт и о его контактах с властными структурами, и о взаимодействии с коллегами и с профессиональным сообществом в целом.
Адвокатская этика затрагивает те моменты, которые невозможно установить в законах либо которые законодатель не счёл нужным регулировать. Соблюдение этических правил направлено на поддержание определённого имиджа, на защиту адвокатской профессии, на выработку и соблюдение стандартов поведения адвокатов и на повышение уровня доверия населения к представителям адвокатского сообщества. Как и многие другие социальные правила и нормы, адвокатская этика постепенно развивается. В частности, сейчас её действие распространяется на поведение специалиста в виртуальном пространстве, на то, как он общается в социальных сетях и т. д. В настоящее время вопросы адвокатской этики регулируются Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 года (с последующими дополнениями и изменениями). Несоблюдение российскими адвокатами положений указанного кодекса влечёт возбуждение дисциплинарного производства с применением одной из трёх дисциплинарных мер:
лишение статуса адвоката.
Как стать адвокатом?
Стать юристами хотят многие, в том числе и потому, что из них получаются хорошие политики. Так, 28 из 44 президентов Америки получили высшее образование именно по праву. Из юристов на 2/3 состоит и Сенат.
Путь к получению звания адвоката достаточно долгий. Сначала нужно закончить соответствующий ВУЗ. Дальше необходимо проработать минимум 2 года по юридической специальности (или пробыть стажёром в адвокатском бюро). Обратите внимание на то, что отсчёт срока начинается после получения высшего образования. Следующим этапом специалист сдаёт особый квалификационный экзамен, комиссия выносит по нему положительное решение. Потом юрист приносит присягу адвоката и регистрируется в соответствующей палате, куда надо будет заплатить взнос, а также избирает форму адвокатского образования, через которое будет осуществляться адвокатская деятельность.
Таким образом, речь идёт об осознанном выборе. У будущего адвоката есть возможность передумать на любом из этапов.
Что запрещается адвокату?
Если говорить о количестве адвокатов, на 2018 год в России их зарегистрировано 79 839 человек, то есть на каждые 2 000 россиян приходится один адвокат. Для сравнения в США на одного адвоката приходится 256 человек, во Франции – 1403. К 2023 году, согласно Государственной программе «Юстиция» планируется увеличение общего количества российских адвокатов в 2 раза.
Необходимо понимать, что у такого специалиста существуют определённые ограничения, установленные законом. Он не может:
- разглашать сведения, которые стали ему известны в процессе осуществления адвокатской деятельности;
- оказывать какие-то юридические услуги, выходящие за рамки своей работы как адвоката;
- совмещать свою деятельность с другой профессиональной деятельностью, за исключением творческой, научной или педагогической;
- занимать любые государственные должности;
- принимать поручения от клиента по управлению его имуществом;
- работать одновременно с разными лицами, чьи интересы конфликтуют друг с другом;
- действовать против клиента тем или иным образом;
- публично высказываться о виновности доверителя, если тот её отрицает;
- брать на себя больше обязательств, чем способен реально выполнить;
- пользоваться своим положением, чтобы приобрести на выгодных условиях имущество клиента;
- принимать вознаграждение помимо того, которое оговаривается в соответствующем договоре;
- давать необоснованные обещания клиенту.
В развёрнутом виде ограничения расписаны в профильном законе, а также в Кодексе профессиональной этики адвоката. Может показаться, что их довольно много. Однако при внимательном изучении каждого пункта легко увидеть, что большинство просто конкретизируют суть деятельности адвоката и его уникальные отношения с клиентом. Они проистекают из характера оказываемых таким специалистом услуг. Благодаря подобным ограничениям клиент получает возможность довериться профессионалу.
Как выглядит рабочий день адвоката?
Хороший адвокат должен постоянно следить за своей квалификацией и в совершенстве владеть профессиональным словарём. В который, между прочим, входит около 15 тысяч специфических терминов. Для сравнения: выполнение разных задач в аграрном секторе требует знания только 1500 профессиональных понятий.
Адвокат редко работает с 9 до 18, чаще всего его занятость трудно спрогнозировать. Иногда всех дел – на несколько часов по факту. Но востребованные специалисты нередко трудятся по 12 часов в сутки, а в период аврала – даже больше. Адвокаты очень часто ездят в командировки, чтобы достать нужные документы, собрать показания, разобраться в цепочке поставок и т. д. У них далеко не всегда есть возможность спокойно пообедать и сделать паузу.
Адвокаты вынуждены очень много общаться. Они постоянно на связи с клиентами, со своими секретарями и помощниками, с судом, со стороной обвинения. Поскольку им приходится довольно активно контактировать с разными государственными структурами (например, трудовая инспекция, налоговая, ПФР, МЧС и т.д.), то иногда такие специалисты разговаривают часами, переключаясь с одного канала на другой. Кроме того, они также ведут оживлённую переписку.
Многие адвокаты признаются, что им сильно помогает умение одновременно разговаривать и составлять очередное письмо. Существенно экономит время наличие специальных шаблонов для документов, что позволяет не набирать их каждый раз полностью. Часть бумажной работы поручается помощнику, но только тогда, когда адвокат получает подтверждение его компетентности. Плюс специалист должен всегда следить за тем, чтобы сведения о клиенте не оказались известны посторонним.
Типичный день адвоката выглядит следующим образом:
- Попадание утром в свой офис, изучение почты, ответ на поступившие письма, составление запросов.
- Поездка в суд и выступление там. Обычно это происходит до обеда.
- Общение с разными инстанциями и органами, что нередко совмещается с приемом пищи.
- Встреча с клиентами, предоставление консультации.
- Изучение материалов текущих дел, подготовка к будущим судебным заседаниям, работа с документами.
- Новая волна телефонных переговоров. Повторный прозвон во второй половине дня помогает застать тех, кого не было утром, узнать, какую информацию удалось получить за день.
- Изучение поправок, которые вышли к законам. Работа с судебной практикой.
- Подведение итогов дня, работа с планом на завтра, настройка разных напоминаний.
Обратите внимание на то, что речь не идёт об особо загруженном дне. Он достаточно стандартный, то есть не переполненный событиями и не предполагающий изучения материала весь вечер вместо остальных занятий, что бывает довольно часто.
Между тем, приведённый список достаточно условный, так как определяется в числе прочего специализацией конкретного адвоката. Так, уйма рабочего времени уголовного адвоката уходит на посещение подзащитного в следственном изоляторе, участие в следственных действиях и судебных заседаниях. Адвокаты-арбитражники много времени тратят на изучение документов финансово-хозяйственной деятельности клиента, адвокаты по семейным делам не один час проводят в переговорах с оппонентом, пытаясь прийти к мировому соглашению.
За что дают медаль имени Плевако?
В 1996 году была утверждена особая награда для адвокатов: медаль имени Плевако. Это был выдающийся правозащитник, который полностью посвятил себя своему делу. Медалью вознаграждаются в первую очередь адвокаты, сделавшие многое для отстаивания прав и свобод граждан. Но получить её могут и журналисты, публичные деятели, СМИ, даже учебные заведения. Главное, чтобы они способствовали развитию адвокатуры и адвокатского дела. Среди известных награждённых стоит отметить московского правозащитника Генриха Падву.
4 декабря 2003 г.по инициативе Гильдии российских адвокатов, Федеральной палаты адвокатов РФ и Федерального союза адвокатов России были учреждены также: Серебряная медаль им. Ф.Н. Плевако и Диплом с вручением Бронзового бюста Ф.Н. Плевако.
Выдающиеся адвокаты и юристы России
Престиж юридической профессии в течение последних 30 лет привёл к тому, что в России появилось много по-настоящему сильных адвокатов. Но даже среди них есть несколько, которые привлекают к себе внимание своим опытом, послужным списком, знаниями и успехами:
- Генри Маркович Резник стал заслуженным юристом РФ ещё в 1998 году. Тогда же ему вручили медаль имени Плевако. Является кандидатом юридических наук, в прошлом возглавлял Адвокатскую палату Москвы. Его значение в развитии адвокатуры и правозащитной сферы как таковой сначала СССР, а потом и России очень велико.
- Александр Андреевич Добровинский получил высшее образование в Гарварде, прошёл стажировку в ряде европейских стран. В 2002 году был выбран лучшим адвокатом России, что говорит о многом. Специализируется на бракоразводных процессах, а также на корпоративном праве.
- Евгений Васильевич Семеняко возглавляет Федеральную палату адвокатов. Также он является заслуженным юристом России. За свои достижения в области защиты прав награждён медалью Плевако.
- Анатолий Григорьевич Кучерена возглавляет Общественный совет при МВД РФ. Именно он создал одно из первых в России адвокатских бюро. Получил широкую известность как защитник Сноудена.
- Генрих Павлович Падва прославился своим вкладом в развитие российской адвокатуры. За это он награждён медалью Плевако и отмечен почётным знаком «Общественное признание». В своих делах доходил не только до Верховного Суда РФ, но и до Конституционного. Обладает уникальным опытом.
Ульянов Владимир Ильич, адвокат, российский революционер, крупный теоретик марксизма, советский политический и государственный деятель, создатель Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков), главный организатор и руководитель Октябрьской революции 1917 года в России, первый председатель Совета Народных Комиссаров (правительства) РСФСР, создатель первого в мировой истории социалистического государства.
Естественно, этот список можно расширить. В России действительно очень большое количество выдающихся адвокатов.
Известные люди с юридическим образованием
Среди известных людей с юридическим образованием стоит отметить уже упоминавшегося выше Генри Резника. Он работает адвокатом с 1965 года, что впечатляет само по себе. Кроме того, к его услугам прибегали Ельцин, Чубайс, Гайдар и другие видные деятели.
К популярным в определённых кругах личностям с юридическим образованием можно отнести Алишера Усманова: его состояние оценивается в 12,5 миллиардов долларов. Владеет акциями USM Holdings, Mail.ru Group и других компаний.
Из известных российских политиков юридическое образование есть у Дмитрия Медведева и у Жириновского. И в целом оно характерно для тех, кто активно занимается публичной деятельностью.
Афоризмы, пословицы и мысли великих людей про адвокатов и адвокатуру:
Клиент должен уходить от адвоката счастливый и без денег.
Адвокаты делятся на две категории: одни хорошо знают закон, другие хорошо знают судью
Адвокат никогда не проигрывает, клиент – довольно-таки часто.
«Адвокат пойдёт на что угодно, чтобы выиграть процесс, — даже на то, чтобы сказать правду». /Патрик Марри/
Адвокат должен вначале преуспеть, затем приобрести уважение, а затем стать честным.
«Адвокат – единственный человек, которому незнание закона ничем не грозит.» /Ю Э.Хаббард/
Адвокат – это человек, который помогает Вам получить все, что ему причитается.
«У начинающего адвоката есть одно преимущество – он никогда не проигрывал.» /В.Зубков/
«Дело адвоката – не доводить дело до суда». /Илайхью Рут/
«Адвокат — это учёный джентельмен, который спасает Ваше имущество от Ваших врагов и забирает его себе.» /Генри Питер Брум/
«Мне случалось успешно защищать преступников. Но виновный никогда не оставался безнаказанным. Достаточно суровым возмездием для него был мой гонорар.» /Ли Бейли/