Опоздали с подачей статотчетности? Отчет не примут и оштрафуют
В соответствии с п. 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620, первичные статданные предоставляются органам статистического учета респондентами по утвержденным формам федерального статнаблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм (письмо Росстата от 19 марта 2019 г. № 04-04-4/42-СМИ, письмо Росстата от 15 марта 2019 г. № 04-04-4/40-СМИ).
Эти сроки установлены исходя из сроков формирования официальной статинформации Росстатом и времени, необходимого на обработку данных. Статотчет, представленный респондентом позднее установленного срока, не может быть включен в разработку официальной статинформации в связи с имеющимися технологическими ограничениями. Поэтому представление отчета позже установленного срока фактически приравнивается к его отсутствию. Следовательно, отказ в приеме отчета, представленного с опозданием, Росстат считает правомерным.
Подробнее об ответственности за нарушение порядка или сроков представления статистических данных узнайте в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Непредоставление респондентами первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических является нарушением и влечет за собой ответственность по ст. 13.19 КоАП.
Отчётность в Росстат для малого бизнеса
В Росстат ежегодно отчитывается средний и крупный бизнес. Вы к нему не относитесь, если:
- численность работников — не больше 100 человек;
- максимальная годовая выручка — не больше 800 млн ₽;
- в уставном капитале ООО доля участия других крупных предприятий не превышает 25%;
Размер бизнеса определяют по отчётам — проверить свой статус можно в реестре на сайте налоговой. Введите ИНН — и вы, скорее всего, увидите «микропредприятие» или «малое предприятие».
Как узнать о том, что нужно отчитаться
Требование о том, что нужно сдать отчётность, Росстат высылает по адресу прописки ИП или месту регистрации ООО. Но если письмо не дойдёт или вообще не будет отправлено — предприниматель не будет освобождён от отчётности. Письмо опционально, самое главное — что Росстат размещает информацию на сайте.
Предпринимателю необходимо регулярно самостоятельно проверять себя на сайте:
- Укажите свой ИНН и найдите поле «Тип уведомления».
- Если у вас ООО — выберите «Уведомление для юридических лиц», если ИП — «Уведомление для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских хозяйств)».
- Если появляется блок «Не найдены формы статистической отчётности», то ничего сдавать в этом году не нужно.
- Если в поле появилась таблица «Перечень форм», значит нужно отправить указанные в ней отчёты.
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Как сдать отчёт
С 2022 года отчёт сдают только в электронном виде. В бумажном — у вас откажутся принимать.
Отправить отчёт можно через личный кабинет Росстата, для этого нужна действующая электронная подпись.
Все необходимые формы находятся на сайте Росстата. Чтобы сдать отчёт, нужно:
- Ввести свой ИНН.
- Выбрать соответствующий организационно-правовой форме вашего бизнеса тип уведомлений («Уведомление для юридических лиц» для ООО или «Уведомление для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств» для ИП).
- В таблице «Перечень форм» скачать нужный вам отчёт и проверить условия его сдачи. Если ваш бизнес не соответствует указанным условиям — отчитываться не нужно. Также не нужно сдавать отчётность, если в правилах заполнения сказано, что «в случае отсутствия события отчёт по форме не предоставляется». К таким отчётам относятся, например, 4-ОС и 2-ТП.
При выборке Росстата в зависимости от формы отчётности малые предприятия подают информацию ежемесячно или поквартально. Микропредприятия отчитываются раз в год.
Выборка обновляется ежегодно. То есть, спустя год вам снова нужно узнать, надо ли отчитаться.
Что будет, если не сдавать отчёт?
За невыполнение требований Росстата предусмотрена правовая отвётствённость. Она обозначена в статье 13.19 КоАП РФ. На тех, кто не сдал отчёт или указал в нем неверные сведения, могут наложить штраф:
- для ИП или директора ООО — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для ООО — от 20 000 до 70 000 рублей.
Полезно запомнить
- Микро- и малый бизнес подает статистическую отчётность только по требованию Росстата, если не считать обязательной отчётности раз в 5 лет.
- В начале каждого года проверяйте на сайте Росстата, нужно ли вам подавать статистическую отчётность.
- Не игнорируйте требования Росстата: за несдачу отчётности предусмотрен немаленький штраф.
- Отчёт сдают только в электронном виде, вам понадобится электронная подпись.
Статья актуальна на 19.05.2022
Можно ли платить работнику зарплату на карту другого человека
Самозанятым: какой товар продавать можно, а какой нет?
Как самостоятельно закрыть ООО: пошаговая инструкция
Рассылка для бизнеса
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур
Формы отчетов в Росстат и штрафы за несданную статотчетность
Отчетность в Росстат должны сдавать организации и ИП, филиалы и представительства иностранных компаний, которые работают в РФ и госорганы. Компании МСП отчитываются по упрощенной форме.
Действующих форм отчетности в Росстат более 300. Но, не все их нужно сдавать каждой компании. Только три формы сдают почти все, это:
П-3 — «Сведения о финансовом состоянии организации» (сдается ежемесячно или ежеквартально).
П-4 — данные о численности и заработной плате работников компании (сдается ежемесячно или ежеквартально).
П-4 (НЗ) — «Сведения о неполной занятости и движении работников (сдается ежеквартально)
Какие формы отчетов нужно предоставлять в Росстат в 2023 году
Приказами Росстата от 29 июля 2022 г. № 532 и 30.11.2022 № 872 утверждены новые формы статнаблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы.
Отчеты, которые сдаются за 2022 год
1-Т «Данные о численности и зарплате работников».
Отчитываются те компании, которые не сдают форму П-4 и у них средняя численность работников за год не превысила 15 человек. Учитывают всех работников, в том числе совместителей и тех, кто трудится по договору ГПХ.
1-Т (условия труда) «Сведения об условиях труда и компенсациях на вредной и опасной работе»
Сдают компании из тех отраслей, которые приведены на самом бланке формы. Это: сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охота, добыча ископаемых, утилизация отходов и т.д.
№ 1-Т(ГС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании, кадровом составе государственных гражданских служащих»
№ 1-Т(МС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании, кадровом составе муниципальных служащих»
1-Т (проф) «Информация о численности работников и потребности в них по профессиональным группам».
Сдают компании, попавшие в выборку и получившие уведомление о необходимости сдать отчет
Отчеты, которые сдаются за первый квартал 2023 года
№ ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»
Отраслевые компании. Форма отчеты выбирается по отрасли.
№ ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»
№ ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала»
№ ЗП-соц «Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала»
№ ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала»
№ П-4(НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников»
Сдают компании, в которых численность работников и за предыдущий год превысила 15 человек. Учитывают всех работников, в том числе совместителей и тех, кто трудится по договору ГПХ. Новая компания отчитывается в любом случае, независимо от численности работников.
Отчеты, который сдаются ежемесячно с 2023 года
П-4 «О численности и зарплате»
Коммерческие и некоммерческие организации всех форм собственности и видов деятельности. Исключение – субъекты МСП.
1-З «Анкета выборочного обследования рабочей силы»
Компании, вошедшие в выборку Росстата.
1-ПР «О забастовке и возобновлении работы».
Компании, работники которых объявили забастовку.
З-Ф «Информация о просроченной задолженности по зарплате».
Сдается с февраля 2023 года компаниями, у которых есть долги по выплате зарплаты.
Формат отчетности в Росстат
Отчетность Росстат сдается только в электронном виде:
- по ЭДО;
- через онлайн-сервисы и приложения Росстата;
- через сайт Госуслуги.
Как узнать какие именно отчеты сдавать
Если есть сомнения, нужно отчитываться или нет, на сайте Росстата по ИНН можно получить список форм, по которым нужно отчитаться.
Зайдите в специальный сервис, разработанный ведомством, в раздел «Получение данных о кодах статистики и перечня форм». Далее введите свой ИНН и получите список отчетов для своей компании.
Сроки сдачи отчетности в Росстат
Календарь отчетности формируется Росстатом на основе Табеля статнаблюдения. Сроки сдачи отчетов разные и часто «плавающие», надежнее всего их проверять в календаре Росстата на его сайте.
Для тех отчетов, которые сдают почти все компании, сроки закреплены в нормативных документах.
Сроки сдачи П-4 (НЗ)
Отчет по форме П-4 (НЗ) подается каждый квартал. Крайний день сдачи — 8 число месяца, который следует за отчетным кварталом. Если этот день попадает на выходные, дата переносится на ближайший рабочий день.
В 2023 году отправить отчет по форме П-4 (НЗ) нужно не позже следующих дат:
- 1 квартал 2023 — до 10.04.2023;
- 2 квартал 2023 — до 10.07.2023;
- 3 квартал 2023 — до 09.10.2023;
- 4 квартал 2023 — до 08.01.2024.
Сроки сдачи П-3
Форма П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», утвержденная Приказом Росстата № 536 от 29.07.2022, сдается:
- ежемесячно с 1-го рабочего дня по 28-ое число после отчетного периода;
- или ежеквартально с 1-го рабочего дня по 30-ое число после отчетного периода.
Сроки сдачи П-4
Форма П-4 — данные о численности и заработной плате работников компании сдается в зависимости от категории организации ежемесячно или ежеквартально:
- с 1-го рабочего дня по 15-ое число после окончания отчетного квартала или месяца,
Во всех случаях датой сдачи отчета считается то дата отправки документов.
Штрафы за несдачу отчетности в Росстат
КоАП РФ в статье 13.19 КоАП РФ предусматривает ряд штрафов за непредоставление отчетности в статистику.
- от 10 000 до 20 000 рублей — для должностных лиц;
- от 20 000 до 70 000 рублей — для юридических лиц.
За повторное нарушение, размеры штрафов повышаются:
- от 30 000 до 50 000 рублей — для должностных лиц;
- от 100 000 до 150 000 рублей — для юридических лиц.
Аналогичная ответственность предусмотрена за предоставление недостоверных показателей в статистику.
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Штраф за непредоставление статданных: в суде можно добиться его отмены или замены замечанием
Суды отменяют штраф за непредставление статданных, если установлено, что территориальный орган Росстата нарушил процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении. Респондент вправе участвовать в рассмотрении дела и составлении протокола. Суды отмечают : совершить указанные процессуальные действия в отсутствие нарушителя можно, если он был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола.
По одному из дел суд первой инстанции посчитал , что процедура привлечения к ответственности соблюдена. Административный орган располагал информацией ФГУП «Почта России» о неудачной попытке вручения почтового отправления. Общество не получило корреспонденцию исключительно по своей вине. Однако 4-ый ААС с выводом не согласился. Он учел положения Правил оказания почтовой связи . По ним «судебное» или «административное» почтовое отправление, которое не удалось вручить адресату, хранится на почте семь дней. Адресат вправе получить корреспонденцию в течение указанного срока. В рассматриваемом случае на момент составления протокола, судя по данным сайта «Почты России», срок не истек .
В другом деле 15-ый ААС установил , что Росстат нарушил порядок привлечения респондента к ответственности, и отменил штраф. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствовали доказательства того, что представитель общества извещен о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Рассмотрение дела было назначено на 20 мая. Общество получило извещение только 3 июня, что подтверждалось почтовым уведомлением.
Еще одно постановление о привлечении к административной ответственности было признано незаконным и отменено. Извещение о времени и месте составления протокола направлялось почтой, на уведомлении о вручении было указано, что адресат отсутствует. Суд первой инстанции учел , что представленные Росстатом уведомления не содержали сведений о попытках вручить корреспонденцию. 17-ый ААС дополнительно отметил , что не были использованы все возможные способы надлежащего сообщения о дате и времени рассмотрения дела (телеграммой, телефонограммой и др.).
Несколькими днями ранее этот же суд отменил постановление о привлечении к ответственности. В качестве доказательств того, что респондента известили о рассмотрении дела об административном правонарушении, в суд были представлены копии сопроводительного письма, почтового конверта, содержащего отметку «возврат по истечении срока», а также уведомление о вручении без даты получения и подтверждающей его подписи. Суд не принял их в качестве доказательства. Росстат не использовал все возможные способы надлежащего уведомления.
А вот 8-ой ААС не усмотрел нарушений порядка производства. Почтовое отправление прибыло в место вручения, однако не было получено адресатом. Согласно сведениям с сайта «Почта России» корреспонденция после неудачной попытки вручения хранилась в течение положенного срока, а затем была выслана отправителю. Суд счел , что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по зависящим от последнего обстоятельствам не было вручено или адресат с ним не ознакомился.
14-ый ААС также решил , что предприятие извещено о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом. Корреспонденция не была получена , возвращена отправителю по истечении срока хранения. Суд отметил : на предприятии лежала обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации, на который Росстат правомерно направлял уведомление.
Замена штрафа устным замечанием
Статья 2.9 КоАП РФ позволяет освободить от ответственности при малозначительности правонарушения. В таких случаях наказание может быть ограничено устным замечанием. Вопрос о степени серьезности нарушения суды решают с учетом всех субъективных и объективных признаков (места, способа совершения, характера вины и т.п.). Следует отметить, что применение положений о малозначительности является правом суда, которое может быть реализовано лишь при достаточных основаниях .
Так, 13-ый ААС согласился с выводом суда первой инстанции о малозначительности совершенного респондентом правонарушения. Были учтены незначительный пропуск срока представления отчетности, а также то, что несоблюдение этого срока не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
4-ый ААС принял во внимание, что отчет был направлен в срок, недостатки самостоятельно обнаружены и в разумные сроки устранены, исправленный отчет передан по ТКС. Правонарушение признано малозначительным.
17-ый ААС согласился с выводами суда первой инстанции, который ограничился устным замечанием. Он учел следующие обстоятельства : правонарушение совершено впервые, допущенная ошибка самостоятельно в разумный срок устранена.
Привлечение респондента к ответственности впервые 14-ый ААС также посчитал обстоятельством, по которому штраф может быть заменен замечанием.
1-ый ААС сделал вывод о малозначительности на основании следующих обстоятельств. Статсведения были представлены до составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления. Ранее за совершение аналогичных правонарушений общество к административной ответственности не привлекалось. Систематических нарушений сроков представления статотчетности не было.
Но суды не всегда усматривают свидетельства малозначительности правонарушения.
11-ый ААС не установил обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным. Статсведения были представлены предприятием после составления в отношении него протокола об административном правонарушении, в день вынесения постановления.
Этот же суд признал постановление законным в другом деле. Респондент не только нарушил срок представления отчета, но и вообще не подал его, тем самым не исполнив публично-правовую обязанность.
12-ый ААС не принял доводы организации о том, что правонарушение совершено впервые, а статформа не содержала показателей, и не стал отменять штраф. В другом деле этот же суд не признал правонарушение малозначительным, хотя респондент заявлял, что интересы работников и общества не нарушены.
При значительном пропуске срока сдачи отчетности ( 17 и 29 дней) 15-ый ААС поддержал Росстат в наложении штрафа. А 17-ый ААС указал , что само по себе количество дней просрочки представления отчетности не говорит о малозначительности правонарушения. Он не стал ограничиваться замечанием, даже когда просрочка составила 5 дней . Этот же суд не посчитал малозначительными следующие обстоятельства:
- занятость сотрудников составлением годового отчета и их большая загруженность;
- самостоятельное выявление нарушения.
20-ый ААС не принял во внимание тяжелое финансовое положение, а также то, что правонарушение совершено впервые, без умысла, причем самостоятельно устранено в кратчайшие сроки.
16-ый ААС отметил , что непредставление статистической отчетности повлекло выгрузку на федеральный уровень недостоверной первичной статистической информации, в результате чего заинтересованные пользователи были лишены возможности получить корректные статданные. Эти обстоятельства нанесли ущерб авторитету органов госстатистики, что негативно отражается на качестве официальной статистической информации и управленческих решениях, принимаемых на ее основе.
1-ый ААС указал : непредставление статданных вредит отношениям в области связи и информации, а также нарушает право уполномоченного органа госвласти получать информацию, необходимую для статнаблюдений и подготовки официальной статистики о положении дел в РФ. Несоблюдение требований закона о предоставлении статинформации имеет широкую социальную значимость и находится под постоянным особым контролем государства.
Несвоевременное представление статданных приводит к нарушению организации деятельности Росстата, в частности, по своевременной обработке полученной информации и формированию официальных статистических данных. Это препятствует реализации единой государственной политики в сфере официального статучета. Такие выводы содержатся в Постановлениях 11-го ААС и 12-го ААС .
3-ий ААС также счел , что несвоевременное представление сведений препятствует реализации единой государственной политики в сфере официального статучета.