Медицинское право как отрасль права

6. Медицинское право как самостоятельная отрасль права

Отрасль права – это относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений.

Медицинское право – это система правовых норм, регулирующих взаимоотношения пациентов (их законных представителей) и медицинских работников, возникающие в процессе оказания медицинской помощи.

Правовые нормы образуют отрасль через правовые институты.

Правовой институт – это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих определенный вид общественных отношений.

В медицинском праве можно назвать следующие правовые институты:

1. Институт информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.

2. Институт отказа от медицинского вмешательства.

3. Институт оказания медицинской помощи без согласия граждан.

4. Институт регулирования репродуктивной функции человека.

5. Институт применения новых медицинских технологий и проведения биомедицинских исследований.

6. Институт врачебной тайны.

7. Институт профессиональной профессиональной ошибки.

Самостоятельную отрасль права характеризуют собственный предмет правового регулирования и специфический метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – это то, на что воздействует право. Известно, что право воздействует на общественные отношения.

Следовательно, предмет правового регулирования – это качественно однородный вид общественных отношений, на которые воздействуют нормы определенной отрасли права.

Предметом правового регулирования в медицинском праве являются взаимоотношения пациентов (их законных представителей) и медицинских работников, возникающие в процессе оказания медицинской помощи.

Метод правового регулирования общественных отношений – это совокупность способов, средств, приемов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, на поведение граждан и организаций в этих отношениях.

Юридические методы заключаются в том, что право воздействует на общественные отношения трояким путем в зависимости от того, каков характер правил поведения, закрепленных в диспозициях юридических норм.

Среди методов правового регулирования различают: дозволение, предписание, запреты.

Дозволение представляет участникам общественных отношений право на совершение положительных действий, указывает на возможное поведение субъектов.

Предписание устанавливает обязанность физических и юридических лиц совершать какие-либо активные действия.

Запреты указывают на необходимость воздержаться от определенного поведения, признаваемого противоправным.

В юриспруденции традиционно считается, что каждая самостоятельная отрасль права имеет свой специфический метод правового регулирования. И на этом основании нередко в научной юридической литературе можно встретить суждение о том, что какая-либо отрасль, например, медицинское право не может считаться самостоятельной, поскольку у нее нет специфического метода правового регулирования. Данная традиционная точка зрения не отвечает объективным процессам, происходящим в современной российской правовой системе.

Правильнее говорить о преобладании какого-либо метода правового регулирования в определенной самостоятельной отрасли права.

Так, для гражданского права характерно преобладание дозволения как основного метода правового регулирования. Но в гражданском праве применяются и такие методы правового регулирования как предписание и запрет.

В административном праве основным методом правового регулирования является предписание. Вместе с тем в данной отрасли права применяется и запрет, и дозволение.

В уголовном праве основным методом правового регулирования является запрет. Однако, в этой отрасли права применяется также предписание и даже дозволение.

В медицинском праве также применяются все три метода правового регулирования. Для метода правового регулирования в медицинском праве характерно то, что дозволение, предписание и запрет применяются в равных пропорциях.

Таким образом, медицинское право является самостоятельной отраслью права с собственными предметом правового регулирования и методом правового регулирования, для которого характерно пропорциальное сочетание дозволения, предписания и запрета.

Вопрос 14. Медицинское право, как новая отрасль права

Медицинское право — отрасль права Российской Федерации, занимающаяся регулированием отношений в сфере здравоохранения и медицинского страхования; иными словами — всеми отношениями, возникающими по поводу организации, оплаты и оказания медицинской помощи.

Главными участниками являются:

— медицинский персонал (в частности — лечащий врач);

— медицинское учреждение (ЛПУ, НИИ, медицинские институты и иные субъекты);

— страховая медицинская организация;

— государственные органы регулирования и управления в сфере здравоохранения (Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, Фонд социального страхования РФ).

Также возможно участие следующих субъектов:

— органы, выдающие медицинским учреждениям разрешение на занятие медицинской деятельностью (лицензии и сертификаты);

— медицинские ассоциации; контролирующие организации (профсоюзы, общества защиты прав потребителей, антимонопольный комитет и проч.),

1. Провозглашает право на охрану здоровья граждан и гарантирует минимальный объём медицинской помощи, оказываемой бесплатно по ОМС.

2. Устанавливает стандарты оказания медицинской помощи, обязательные для исполнения как государственными медицинскими учреждениями, так и частными.

3. Контролирует деятельность медицинских учреждений: устанавливает необходимые разрешения для оказания медицинских услуг (лицензии, сертификаты медицинских учреждений; дипломы и сертификаты врачей), проводит аккредитацию деятельности, устанавливает перечень надзорных организаций.

4. Привлекает лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов, к ответственности

5. Предполагает развитие системы здравоохранения субъектами Федерации и даёт им на это соответствующие полномочия.

6. Определяет круг прав и законных интересов лица в области здравоохранения, охраняет их и гарантирует право на защиту в случае их нарушения.

Становление медицинского права как отрасли права началось во второй половине XX века. Вначале медицинское право возникла как отрасль международного права. Шестая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения 1953 года приняла решение № 6.40 с предложением организовать изучение проблем международного медицинского права.

Советские учёные в то время писали: учитывая важность врачебной этики и медицинской деонтологии как особой профессиональной категории, а также возникающие острые морально-этические и юридические вопросы в области медицины и медицинских исследований, особенно в трансплантации непарных органов, эвтаназии и других проблем, следует поддержать предложение ученых о создании специальной отрасли права – медицинского права.

Медицинское право является комплексной отраслью, так как отношения, возникающие в сфере здравоохранения, регулируются многими отраслями.

Конституционное право закрепляет право на охрану здоровья, нормы административного права предусматривают порядок допуска к медицинской деятельности, устанавливают административную ответственность за нарушения санитарно-гигиенических норм, за незаконный оборот наркотиков и др. Рабочее время, время отдыха, охрану труда обеспечивает трудовое право. Гражданское право определяет порядок предоставления платных медицинских услуг, нормы о возмещении вреда, причиненного здоровью. Уголовный кодекс содержит нормы, устанавливающие ответственность за преступления против жизни и здоровья. Семейное право направлено на охрану репродуктивного здоровья, обеспечение генетической безопасности. Жилищное право предусматривает предоставление дополнительной жилой площади лицам, страдающими определенными заболеваниями.

К признакам, обосновывающим медицинское право как самостоятельную отрасль права, отнесены статусные характеристики субъектов медицинского права, которыми являются пациент и врач, либо медицинская организация. Другим признаком является юридическая особенность деятельности, основанная на специальных медицинских познаниях. Следующим признаком является ценность объекта воздействия, т.е социальная и правовая ценность жизни и здоровья.

Медицинское право как отрасль науки – это наука о правовом регулировании здравоохранения, медицинской деятельности, предметом которой является медицинское право как отрасль права. Она разрабатывает цель, задачи, понятия, принципы, изучает нормы.

Медицинское право как учебная дисциплина — это совокупность правовых знаний о медицинском праве как отрасли права и как науки

Медицинское право, как отрасль права Текст научной статьи по специальности «Право»

В статье предлагается рассмотреть проблему становления медицинского права , как самостоятельной отрасли права в Российской системе права . Информация из данной статьи поможет определить правовые основы медицинского права , научный и исторический аспект формирования указанной отрасли права .

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Левин Дмитрий Александрович

Текст научной работы на тему «Медицинское право, как отрасль права»

Magazine: Clusters. Research and development Publisher: Moscow business initiatives cluster (Moscluster), BIN 1157746107606, INN 7719402939 ISSN: 2414-9047 Article: Medical law, as the branch of law DOI: 10.12737/article_58f8a606d1c110.88636356 FOS: 5.02, Economics and Business WoS: B.00090, Economics Author: D. A. Levin E-mail the author: levin-mger@yandex.ru Country, region, city of residence: Russian Federation, Moscow region, Krasnoznamensk Academic degree: -Title: — Workplace author: General Directorate of Social Communications of the Moscow region Position: Chief Inspector of the department for work with youth SPIN: — ODCID: — Researcher ID: — Abstract: The article proposes to address the problem of formation of health law, as an independent branch of law in the Russian legal system. The information in this article will help to determine the legal basis of the right to medical, scientific and historical aspects of formation of this branch of law. Keywords: Medicine, law, law, branch of law, medical law References 1. Kolokolov G.R. , N.V. Kosolapova, O.V. Nikulnikova: "Fundamentals of Medical Law" 2005. 2. Litovka AB, Litovka P.I. Jurisprudence. — 2000. 3. Matuzov, N.I. A.V. Malko: "The Theory of State and Law" 4. Morozova L.A. Theory of Government and Rights. — Moscow: Eksmo, 2008. 5. Mokhov A.A. Medical law as an independent branch of the national law of Russia / Modern Law, 2003 6. Polenina SV Interaction of the system of law and the system of legislation in modern Russia // State and Law . -1999. 7. Sergeev Yu.D. // Med.pravo. — 2006. 8. Sergeev Yu.D., Mokhov AA Foundations of the medical law of Russia. The manual, 2011. 9. Stetsenko SG Medical Law: A Textbook. — SPb .: Legal Center "Press", 2004. P. 47-52

Журнал: Кластеры. Исследования и разработки Издатель: Московский кластер бизнес-инициатив (Москластер), ОГРН 1157746107606, ИНН 7719402939 ISSN: 2414-9047 Название статьи: Медицинское право, как отрасль права DOI: 10.12737/article_58f8a606d1c110.88636356 FOS: 5.02, Economics and Business WoS: B.00090, Economics УДК: 33 ББК: 65.050 ГРНТИ: 06.52.01 РВИНИТИ: 061.51.53.01 РФФИ: 06.6.50 РНФ: 08.1.55 Автор: Дмитрий Левин Александрович Телефон: 89165121151 Электронная почта автора: levin-mger@yandex.ru Страна, область, город проживания: РФ, Московская область, Краснознаменск Ученая степень: -Ученое звание: — Место работы автора: Главное управление социальных коммуникаций Московской области Должность: главный инспектор отдела по работе с молодежью SPIN: — ODCID: — Researcher ID:- Аннотация: В статье предлагается рассмотреть проблему становления медицинского права, как самостоятельной отрасли права в Российской системе права. Информация из данной статьи поможет определить правовые основы медицинского права, научный и исторический аспект формирования указанной отрасли права. Ключевые слова: Медицина, право, закон, отрасль права, медицинское право Стр. 47-52

Конституция провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Одно из важнейших конституционных прав граждан — право на охрану здоровья. Оно рассматривается как неотъемлемое, принадлежащее каждому от рождения, и его реализация приобретает особую актуальность в условиях современных социально-экономических реформ в Российской Федерации.

В настоящее время в здравоохранении фактически происходит процесс формирования самостоятельного правового поля, и это делает возможным постановку вопроса о выделении новой самостоятельной отрасли права -медицинского права.

Но, прежде всего, необходимо уточнить содержание основных понятий, которыми оперируют все правовые дисциплины, и имеющие важное методологическое значение для конституирования медицинского права в качестве самостоятельной отрасли права.

1.Основные правовые дефиниции

В первую очередь следует рассмотреть определение права.

Право есть совокупность исходящих от государства общеобязательных, формально определенных норм, выражающих идеи свободы, справедливости, гуманизма, нравственности, прав человека и направленных на регулирование поведения людей и их коллективов в целях нормального развития и функционирования общества [3].

Право, будучи внутренне единым и согласованным, разделяется на отдельные составные части, которые называются отраслями права.

Отрасль права представляет собой обособившуюся в данной системе совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область общественных отношений [3].

Качественная однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права. Отрасль не «придумывается», а рождается из социальных и практических потребностей.

В рамках наиболее крупных правовых отраслей выделяются подотрасли.

Подотрасли регулируют отдельные массивы общественных отношений, характеризующихся своей спецификой и известной родовой обособленностью [3].

А так же следует рассмотреть, чем является Институт права — это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений. [3] Правовые институты призваны регулировать отдельные стороны общественных отношений. И они являются составной частью отрасли права, но обладают относительной автономией, т.к. касаются в известной мере самостоятельных вопросов. Особо сложные и комплексные институты права имеют в своем составе более мелкие образования — субинституты.

Исходным элементом системы права является норма права.

Норма права — общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений [3].

Метод правового регулирования представляет собой совокупность приемов, способов воздействия правовых норм и правил на конкретные общественные отношения. В теории права, как отмечалось, выделяют два основных метода правового регулирования — императивный и диспозитивный. Часто их связывают с двумя блоками правовых норм и правовых отраслей или двумя правовыми режимами — публичным (административное право, процессуальные отрасли и другие) и частным (гражданским и др.) [5].

Рассмотрев основные понятия и определения, которыми оперируют все правовые дисциплины, можно приступать к рассмотрению проблем медицинского права и попытаться определить содержание понятия «медицинское право».

2.Медицинское право, как отрасль права

Мнения ученых относительно места норм, регулирующих отношения в области здравоохранения, в системе Российского права разделились на две различные точки зрения:

1. Первый подход к этой проблеме скорее отражает историю развития отечественного здравоохранения и исходит из того, что медицинское право является подотраслью права социального обеспечения и не является самостоятельной отраслью права.

Но в этом случае следует учитывать следующие факторы:

1) Один из субъектов отношений по предмету права социального обеспечения -это гражданин, а другим субъектом является государство, в лице его органов, либо профсоюзы, которым делегированы соответствующие полномочия.

2) Отношения в праве социального обеспечения носят алиментарный характер: государство в случаях, предусмотренных в законе, обязано предоставлять обеспечение гражданам.

3) Обеспечение граждан осуществляется из специальных фондов

В нынешних условиях отношения связанные с оказание медицинской помощи, гораздо разнообразнее и включают в себя, как платное оказание услуг, так и добровольное медицинское страхование. Поэтому рассматривать медицинское право, как отрасль права социального обеспечения нельзя.

2. Второй подход в большей степени отвечает реалиям сегодняшнего дня. Медицинское право рассматривается, как комплексная отрасль права.

Ю.Д. Сергеев указывает, что представленное впервые в его научных трудах и публичных выступлениях обоснование «медицинского права», как самостоятельной отрасли правовой науки находит сегодня свою реализацию на практике и в работах многих юристов [8]. Как самостоятельную отрасль права медицинское право рассматривает и А.А. Мохов, который считает, что «масштабность, комплексность и значимость рассматриваемых общественных отношений, регулируемых нормами медицинского (здравоохранительного) права, позволяют говорить о том, что оно может претендовать на звание самостоятельной отрасли права» [5].

П.И. Литовка предлагает считать медицинское право пограничной комплексной отраслью национального права, структурным элементом российской правовой системы, имеющей свой предмет регулирования и законодательную базу отрасли [7]. С.Г. Стеценко определяет медицинское право как

«комплексную, включающую совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности» отрасль права [9] .

Отличительной особенностью комплексных отраслей права является то, что они «соединяют в себе различные институты профилирующих и специальных отраслей права» [4].

Я считаю, что данный подход наиболее обоснован и соответствует реалиям сегодняшнего дня. И в подтверждение этого считаю уместным привести точку зрения А.В. Тихомирова «. во-первых, не будучи легализованной отраслью права, де-факто медицинское право уже существует; во-вторых, отсутствие медицинского права в качестве правового института тормозит развитие практики правоприменения.»

Следовательно, медицинское право — это самостоятельная комплексная отрасль права, система нормативных актов или норм, регулирующих организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и оказанием лечебно-профилактической помощи гражданам.

Сторонами в отношениях по медицинскому обслуживанию являются:

• Медицинское учреждение или частнопрактикующий врач.

Предметом медицинского права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления медицинской деятельности. В свою очередь, под медицинской деятельностью понимается комплексная система, включающая организацию предоставления гражданам медицинской помощи, ее непосредственное оказание в рамках диагностических, лечебных и профилактических мероприятий, а также контроль качества предоставляемых медицинских услуг [9].

Медицинскому праву присущи оба метода правового регулирования:

• Императивный метод — это метод властных предписаний, он характерен, прежде всего, для властных отношений. Применительно к медицинской деятельности — это правоотношения по поводу выполнения властных предписаний медицинскими организациями, направленными на обеспечение качества, недопущение некомпетентных лиц к занятию медицинской практикой (лицензирование, стандартизация, сертификация) и др.

• Диспозитивный метод предполагает юридическое равенство участников правоотношений. Применительно к медицинской деятельности — это правоотношения, возникающие между субъектами по поводу оказания медицинских услуг и некоторые другие.

По мнению С.В. Полениной, превращение «пограничных» институтов в новую отрасль права возможно только тогда,«. когда этот институт приобретает определенную «критическую массу». В результате у него появится необходимая сумма новых свойств, касающихся предмета, методов, принципов и механизма правового регулирования, наличие которых позволяет констатировать, что перед нами новая отрасль права» [6].

При всей комплексности и многогранности здравоохранения и медицинской деятельности как социально-правового явления, бесспорным остается положение, согласно которому эффективное воздействие на любой процесс, на

правоотношения, возникающие в социуме, возможно только при консолидации различных знаний, методов, приемов различных юридических и неюридических наук.

Медицинское право заимствует знания, приемы, методы, отдельные категории и положения из различных областей человеческого знания:

• юридических наук (конституционного, гражданского, семейного, предпринимательского, административного, финансового, уголовного, гражданско-процессуального и уголовно-процес-суального права и других);

• медицинских наук (социальной медицины, организации здравоохранения, судебной медицины и судебной психиатрии, отдельных клинических дисциплин);

• гуманитарных наук (философии, экономики, политологии, истории, социологии, психологии);

Следовательно, масштабность, комплексность и значимость рассматриваемых общественных отношений, регулируемых нормами медицинского права, позволяют говорить о том, что оно может претендовать на звание самостоятельной отрасли права.

Несмотря на то, что медицинское право в России еще не признано на уровне отрасли права, имеют место следующие факты: В 1995 году в Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова была открыта первая в Российской Федерации кафедра медицинского права. В 2000 году создана Национальная Ассоциация медицинского права (НАМП) и первый представитель России был избран в Совет Директоров (Правление) авторитетной международной организации — Всемирной ассоциации медицинского права (WAML). В рамках новой науки — медицинского права России — в 2003 году был основан: федеральный научно-практический журнал «Медицинское право».

Основателем медицинского права России, как отрасли права, науки и учебной дисциплины, является член-корреспондент РАМН, Заслуженный юрист РФ, профессор Юрий Дмитриевич Сергеев [4].

На взгляд автора приведенные доводы достаточны для обособления медицинского права, как самостоятельной отрасли права.

1. Колоколов Г.Р. , Н.В. Косолапова, О.В. Никульникова: «Основы Медицинского права» 2005г.

2. Литовка А.Б., Литовка П.И. Правоведение. — 2000.

3. Матузов, Н.И. А.В. Малько: «Теория государства и права» 2006г.

4. Морозова Л.А. Теория государства и права. — М.: Эксмо, 2008.

5. Мохов А.А. Медицинское право как самостоятельная отрасль национального права России / Современное право, 2003

6. Поленина С. В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России//Государство и право.- 1999.

7. Сергеев Ю.Д. // Мед.право. — 2006.

8. Сергеев Ю.Д., Мохов А.А.Основы медицинского права России. Учебное пособие, 2011.

9. Стеценко С.Г. Медицинское право: Учебник. — СПб.: Юридический центр «Пресс», 2004.

Медицинское право

Медицинское право — это система правового регулирования отношений в сфере здравоохранения, медицинского страхования; иными словами — всеми отношениями, возникающими по поводу организации, оплаты и оказания медицинской помощи, включающая совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности.

Прежде сфера организации и осуществления практической медицинской деятельности была изолированной, самодостаточной и саморегулирующейся системой. С изменением социально-экономических условий и правовой доктрины в России перестали существовать ниши, недоступные законному воздействию. Не исключение — и сфера охраны здоровья.

Значительное отставание фактической действительности в здравоохранении вызвало бурный рост медицинских споров и обращений в суд. С этого началось практическое формирование современного отечественного медицинского права.

Принципы медицинского права

Общеправовые принципы распространяются на всю систему медицинского законодательства. К ним относят принципы гуманизма, милосердия, нравственности, законности, равенства и др.

1. Принцип гуманизма означает признание ценности человека как личности, его права на свободное развитие и проявление своих способностей. Гуманизм обеспечивает приоритет общечеловеческих ценностей над национальными, религиозными, индивидуальными, групповыми интересами. Здесь имеется целый комплекс правовых, медико-социальных, этических, деонтологических и иных проблем, связанных с реализацией права человека на жизнь и здоровье, установление пределов использования этого права (например, в контексте опасных для населения заболеваний) и пр.
2. Принцип милосердия заключается в постоянной готовности помочь человеку в облегчении или избавлении его от страданий.
3. Принцип нравственности предполагает защиту интересов здоровья и жизни пациентов, концентрацию силы и совести на заботе о здоровье пациента.
4. Принцип законности — принцип точного, обязательного и повсеместного исполнения требований закона и других нормативных актов. Не способствует реализации рассматриваемого принципа наличие в законодательстве о здравоохранении большого количества норм с бланкетными диспозициями. Такие нормы содержат ссылки на различные инструкции, правила, положения. Последние, как известно, нередко противоречивы, несовершенны.
5. Принцип равенства означает равенство всех перед законом, равенство перед законом и обязанностей, независимо от национальной, религиозной и иной принадлежности, служебного положения, равную ответственность перед законом, равную защиту в суде.

Основными отраслевыми принципами медицинского права, получившими законодательное закрепление, являются следующие:

• соблюдение прав человека в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
• социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
• ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций, а также их должностных лиц за обеспечение права граждан в области охраны здоровья; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан и др.

Некоторые отраслевые принципы медицинского права ученым еще только предстоит выявить и сформулировать. На наш взгляд, одним из важнейших принципов медицинского права должен стать принцип паритета (гармонизации) интересов субъектов медицинских правоотношений. Это обусловлено тем, что одним из главных вопросов дальнейшего совершенствования медицинского законодательства, имеющим концептуальное значение для реформирования всей системы имеющихся правоотношений, является вопрос об оптимальном соотношении частных интересов конкретных пациентов с интересами публичными.

Развитие медицинского права

Выяснилось, что действующее общее и специальное законодательство не способно учитывать особенности отношений в сфере охраны здоровья, не сложился необходимый категориальный (понятийный) аппарат, консолидирующий фактические и юридические представления участников отношений в сфере охраны здоровья. Неосведомленность юристов общей практики в медицине обычно сводит на нет значение их опыта и познаний в области юриспруденции в «медицинских» делах.

Возникла необходимость осмысления накапливающегося опыта. Обнажились насущные проблемы, выявились направления приложения сил, обозначились концептуальные подходы – это потребовало начального, пилотного анализа. Так стала формироваться теория современного отечественного медицинского права.

Сформировалось два основных подхода к проблеме

1. Первый основан на ведомственно-отраслевой модели, здравоохраненческой, медицинской версии медицинского права, согласно которой правотворчество отправляется от практики организации и осуществления медицинской деятельности в подведомственности отраслевого ведомства, Министерства здравоохранения РФ — источник правотворчества в этом случае находится в области охраны здоровья, а медицинское право обслуживает те потребности, для которых прежде создавался регламент актами отраслевого ведомства. При таком подходе закон и иные правовые акты рассматриваются как средство придания общеобязательной силы и легальной формы ведомственным нормативам, как способ распространения ведомственных нормативов в неподведомственной среде.
2. Второй подход отправляется от существующей правовой доктрины, в соответствии с которой расстановка приоритетов правового регулирования осуществляется актами объективного права в их иерархическом соотношении в единой системе, а источник правотворчества, в том числе в области охраны здоровья, находится в юридической сфере. Тем самым медицинское право не состоит на службе ведомства, а имеет вневедомственный и – более того – надведомственный характер. Задачей медицинского права является создание механизма регулирования, одинаково обязательного как для ведомства, так и для вневедомственной сферы, как для представителей медицины, так и для пациентов, а правоприменение осуществляется не в ведомственных рамках и не по ведомственным правилам, а судом по правилам юридическим.

Теория и практика медицинского права находят воплощение в деятельности заинтересованных специалистов разного профиля: врачей, юристов, организаторов здравоохранения. К медицинскому праву проявляют интерес как должностные лица, так и негосударственные организации.

Составляется институт специалистов

Таковыми являются не все заинтересованные, но лишь сведущие в вопросах правового обеспечения сферы охраны здоровья. В числе последних состоят те, для которых юридическая деятельность является профессией, и те, которые ориентированы в проблематике медицинского права, не будучи профессиональными юристами. Среди юристов выделяются обладатели сопутствующей медицинской профессии – с опытом предшествующей практической деятельности по ней или без такового. Предметом деятельности юристов в этой сфере является анализ разнородной информации по юридическим критериям.

Отдельно отстоит корпус медицинских (в том числе судебных) экспертов, предметом деятельности которых является анализ однородной информации по медицинским критериям. Экспертная деятельность примыкает к юридической деятельности в сфере охраны здоровья, но не подменяет ее и не тождественна ей. В любом случае круг заинтересованных специалистов обозначился, и по мере того, как он будет шириться, произойдет их корпоративное объединение на основе консолидации не формальных, но вполне объективированных интересов.

Медико-юридическая деятельность имеет богатый потенциал и серьезную перспективу.

Правовые институты

Правовые нормы формируют отрасль посредством правовых институтов. Институт это обособленный комплекс норм права, которые являются специфической частью правовой отрасли, и регулируют конкретную разновидность отношений в обществе.

Выделяют следующие институты:

1. Информированное добровольное согласие на вмешательство медицинского характера.
2. Отказ от медицинского вмешательства.
3. Оказание медицинской помощи без получения согласия гражданина.
4. Регулирование репродуктивной человеческой функции.
5. Использование новых медицинских технологий и проведение биомедицинских исследований. .
6. Профессиональная ошибка.

Самостоятельную правовую отрасль характеризуют свой предмет правового урегулирования и специфическая методика правового урегулирования.

Предмет и метод

Предмет правового регулирования является тем, на что осуществляет воздействие право. Общеизвестно что право оказывает воздействие на отношения в обществе.

В связи с этим, предметом правового урегулирования является качественно однородная разновидность общественных отношений, на которые оказывают воздействие нормы конкретной правовой отрасли.

Метод регулирования общественных отношений является совокупностью средств, способов, приемов, при помощи которых право оказывает воздействие на отношения в обществе, на поведение организаций и граждан в таких отношениях.

Юридические методы заключены в том, что закон оказывает воздействие на общественные отношения тройственным путем зависимо от того, каким является характер правил поведения, которые закреплены в диспозиции юридической нормы.

Субъектный состав права

Главные участники отношений в данной сфере:

1. пациенты;
2. медицинский персонал;
3. медицинские учреждения;
4. страховые медицинские организации;
5. страхователи;
6. государственные органы урегулирования и управления в области здравоохранения.

Кроме этого, в медицинских правовых отношениях возможным является участие таких субъектов, как:

1. органы, которые выдают медицинским учреждениям лицензии и сертификаты на ведение медицинской деятельности;
2. ассоциации в медицинской сфере;
3. контролирующие организации, такие как общества защиты прав потребителей, профсоюзы, антимонопольный комитет;
4. суды.

Право на медицинскую помощь

Все российские граждане обладают определенными правами в сфере охраны здоровья. Большая часть таких прав закреплена в акте законодательства, именуемом Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Множество прав закрепляются в декларативной и общей форме, а механизм по их реализации нормативно-правовыми актами не урегулирован.

Тем не менее, факт того, что закон предоставляет некоторые права, является достаточным для того, чтобы потребовать их соблюдения всеми чиновниками, а так же медицинскими работниками. Заметим, что список прав, которые предоставляет Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», является далеко не исчерпывающий. Существуют также права, которые закреплены в иных актах законодательства Российской Федерации.

Базисные права в сфере медицинского права закрепляются 4-ой главой Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», так же этой главой закрепляются обязанности в сфере здравоохранения.

Любой пациент обладает правом:

1. уважительного и гуманного отношения со стороны обслуживающего и медицинского персонала;
2. выбора врача, лечащего врача при учете его согласия, выбора лечебно-профилактического учреждения при учете договора добровольного и обязательного медицинского страхования;
3. обследования, лечения и содержания в условиях, которые соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям; требовать проведения консилиума, консультации у иных специалистов;
4. облегчения болей, связанных с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными средствами и способами; сохранения в тайне информации по факту обращения за помощью медицинского характера, по состоянию здоровья, диагнозам и иных сведениях, которые были получены в процессе его обследования и лечения(здесь реализуется «врачебная тайна»);
5. получения информационных данных о собственных правах и обязанностях, а так же по состоянию собственного здоровья, а также на избрание лиц, которым в интересах пациента может передаваться информация по состоянию его здоровья;
6. возмещения ущерба в случаях причинения вреда здоровью в процессе оказания медицинской помощи;
7. допуска к нему адвоката или другого законного представителя с целью защиты его прав и законных интересов; .допуска к нему священнослужителей.

Список источников и литературы

1. Медицинское право. Учебное пособие К.В. Егоров, А.С. Булнина и Г.Х. Гараева
2. Правовое регулирование бесплатного оказания медицинской помощи. Учебное пособие Т.К. Миронова.

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.