Что помогает определить классификатор по охране труда
Перейти к содержимому

Что помогает определить классификатор по охране труда

  • автор:

Классы условий труда: как они определяются и подразделяются на подклассы — оптимальные категории опасности рабочего места, 1 степень вредности

Почепский Олег

В этой статье мы разберем, сколько существует классов условий труда и что это такое в целом. Независимые эксперты, которые приходят с проверкой состояния организации, определяют уровень вредности как совокупность разных характеристик, негативно влияющих на здоровье сотрудников. Специалисты выясняют, существует ли опасность химического или иного отравления, пишут заключение, от которого потом отталкивается руководство фирмы. Важно корректно определить, каковы последствия для здоровья работающих людей в заданных условиях, чтобы не допускать перенапряжения и ухудшения самочувствия.

оптимальный класс условий труда что это

Что это такое

Степенью или классом называется совокупность факторов, которые определяют обстановку рабочего места.

Далеко не все одинаково безопасны для персонала. На некоторых из них исполнение обязанностей может повлечь за собой развитие профессиональных заболеваний, инвалидность и даже смерть. С помощью проверки определяется уровень условий, в которых трудятся люди.

Важно соблюдать все предписания и следить, чтобы показатели были оптимальными или допустимыми, но так получается не всегда. Довольно часто специфика направления деятельности организации такова, что людям приходится выполнять свои обязанности во вредной или даже опасной обстановке. В первом случае нужно компенсировать вред сотруднику, а во втором — закрывать рабочее место, чтобы оно стало приемлемым.

Классификация по охране труда проводится специальной комиссией. Для этого привлекают независимых экспертов. Не получится один раз получить заключение, придется регулярно проводить новые исследования, чтобы подтвердить безопасность. Кроме того, это хороший способ уменьшить вредность.

Все это необходимо, чтобы:

  • обеспечить гигиеническую обстановку и безопасность для работников;
  • если этого нельзя достичь, то дать льготы, компенсацию и лечение, чтобы поддерживать нормальный уровень здоровья и трудоспособности.

Обычно этот вопрос поднимают в момент трудоустройства. Специалисту дают подписать не только трудовой договор, но и локальные акты, в которых подробно описываются все нюансы и способы восстановления состояния людей. У каждого человека есть право узнать обо всех возможных рисках еще до того, как он отработает свой первый день.

условия труда классифицируются на

Как определить класс и подкласс условий труда на рабочих местах

Каждый работодатель должен выполнить несколько шагов, чтобы документально подтвердить или изменить параметры. Рекомендуется пригласить специализированную фирму, у которой есть лаборатория и мастера соответствующего уровня. Проводить оценку имеют право только лицензированные фирмы.

Что нужно, чтобы это организовать:

  • Созвать комиссию из собственных сотрудников. В ее состав обычно входят руководители, медики и кадровики, представители из профсоюза, если такие есть.
  • Подготовить график, как будет это происходить. Если еще нет типового договора, то можно составить его в произвольной форме.
  • Определить аналогичные рабочие места. Это стоит сделать, чтобы уменьшить объем предстоящих мероприятий и их длительность, а следовательно, стоимость тоже уменьшится.
  • Заключается договор на выполнение СОУТ со специализированной организацией.
  • Получить отчетность и ознакомить персонал с ее итогами. Рассказать каждому о том, что изменится и как это скажется на его организме.
  • Провести действия, исправить недоработки, исключить опасные моменты. Нужно проверить, чтобы все должности соответствовали правилам.

Стоит отметить, что любая компания, которая будет проводить проверку, должна отвечать нескольким требованиям:

ГОСТ 12.0.003-2015 “Классификация опасных и вредных производственных факторов”

ГОСТ 12.0.003-2015, как основной классификатор неблагоприятных производственных факторов

Наши комментарии к ГОСТу 12.0.003-2015 “Классификация вредных и опасных производственных факторов”. Рассмотрим основные опасные и вредные производственные факторы, разделы нового ГОСТ 12.0.003-2015, узнаем, зачем он нужен, чем отличается от старого ГОСТа, кому будет полезен, а кому вряд ли пригодится.

Официальный документ смотрите здесь: СКАЧАТЬ ГОСТ 12.0.003-2015

ГОСТ 12.0.003-2015 комментарии

ССБТ пополнилась новым актуальным ГОСТом. Это ГОСТ 12.0.003-2015 «Система стандартов по безопасности труда. Вредные и опасные факторы. Классификация». Он заменил разработанный еще в советские времена госстандарт с одноименным наименованием. Используя новый документ, нужно помнить о том, что:

< с момента его вступления в силу действие старого ГОСТа 12.0.003-1974 прекращено. В процессе разработки нормативной документации следует ссылаться на новый ГОСТ, а существующие ссылки на старый документ нужно заменить ссылками на новый;

< как и другие стандарты системы ССБТ, ГОСТ 12.0.003-2015 предназначен для добровольного применения, поэтому штрафовать за его неиспользование контролирующие органы не имеют права.

Новый госстандарт закреплен за Управлением техрегулирования и стандартизации, поэтому со всеми вопросами по этому документу следует обращаться туда.

Зачем нужен новый госстандарт?

Надежно защитить трудящихся от воздействия неблагоприятных производственных факторов, способных привести к травмированию или заболеванию, можно только тогда, когда они выявлены, а их свойства достоверно определены. Новый госстандарт помогает классифицировать опасные и вредные производственные факторы (ОиВПФ). В нем установлены:

< единая система понятий и терминов. Используя ГОСТ 12.0.003-2015, специалисты из разных организаций смогут «говорить на одном языке»;

< основы систематизации всех типов ОиВПФ (физического, химического, биологического, психофизиологического воздействия на организм);

< единый подход к описанию неблагоприятных производственных факторов всех видов при разработке стандартов ССБТ.

Преимущества предложенной классификации опасных и вредных производственных факторов

1. Однозначность. В госстандарте предложен подход, позволяющий однозначно оценить каждый из ОиВПФ по различным характеристикам:

< непосредственному влиянию на организм;
< по источнику происхождения;
< по типу влияния на организм;
< по типу обнаружения их организмом;
< по характеру взаимного действия при одновременном воздействии на один и тот же организм;
< происхождению;
< типу пространственного распределения;
< характеру действия во времени и пространстве;
< характеру изменения во времени.

2. Системность. Предложенные классификатор вредных и опасных производственных факторов позволяют разрабатывать разные методики их оценки и получать сопоставимые результаты независимо от отрасли, к которой относится предприятие-разработчик. Например, разработанную на сталелитейном заводе систему оценки травмоопасности производства можно с минимальной адаптацией применять на предприятиях химической отрасли. По этому принципу сртоятся такие общепризнанные системы оценки рисков на рабочих местах, как Элмери, Файн-Кинни, а также финская VTT-система (Мерви Муртонен). Их можно применять как для разработки локальных методик идентификации ОиВПФ для применения в рамках конкретного предприятия, так и для разработки нормативной документации государственного значения.

Чтобы осознать все тонкости современного подхода к изучению классификатора производственных факторов после первого прочтения ГОСТ 12.0.003-2015, специалистам по ОТ придется вспомнить некоторые основные понятия теории множеств и философии. В тексте документа широко используются понятия пересечения множеств, анализа, синтеза и другая специфическая терминология.

Производственные факторы по характеру своего происхождения

Согласно ГОСТа 12 0 003 2015 к вредным и опасным производственным факторам относятся:

< факторы состояния объектов производственной среды;
< физико-химические факторы используемых веществ и материалов;
< микро-биологические факторы;
< факторы, обусловленные защитными реакциями живых и насекомых (укусы, ужаливания, выброс яда и т.д.);
< факторы, обусловленные социально-экономическими и организационно-управленческими условиями условиями труда (плохая организация работ, низкая культура безопасности и т.п.);
< факторы, обусловленные психофизиологическими свойствами и особенностями человеческого организма и личности работника (плохое самочувствие работающего в результате недомогания, пьянство, наркотики и т.д.)

Выше перечислены основные неблагоприятные факторы по характеру своего происхождения. Согласно ГОСТа, основную классификацию производственных факторов проводят по степени воздействия на организм работника, по времени, в пространстве.

В чем отличия нового ГОСТа от старого?

Концептуальный подход и основные идеи, прописанные в ГОСТ 12.0.003-2015, были озвучены еще в ГОСТе 12.0.003-1974. Сохраняя методологическую преемственность, новый госстандарт описывает параметризацию основных неблагоприятных факторов гораздо подробнее и шире. В нем учтены современные требования системного подхода к СУОТ, особенности текущей производственной деятельности организаций, необходимость унификации научной базы для подготовки документации в сфере ССБТ. В результате, применение изложенной в документе информации на практике существенно упрощается.

Основное отличие нового ГОСТа от старого – полезной информации стало гораздо больше. По каждому из разделов нового стандарта это выражается в следующем:

< В 1-м разделе госстандарта обозначена область его применения, во 2-м приведены ссылки на связанную с ним документацию, а в 3-м – расшифровка основных терминов и определений, вводимых стандартом. По первым двум пунктам ГОСТ 12.0.003-1974 гораздо менее информативен, а аналога разделу 3 в нем не предусмотрено вообще.

< 4-й раздел – это основная информация по всем категориям ОиВПФ:

– разделение их на неблагоприятные (делятся на ОПФ – влияют на возможность травмироваться, и ВПФ – влияют на возможность заболеть) и остальные;

– выделение ОиВПФ в отдельные группы по типам воздействия, генезису, динамике, пространственной и временной ориентации, пространственному распределению, обнаружению организмом, взаимному влиянию, опосредованности и специфики влияния на трудящихся.

< 5-й раздел нового госстандарта посвящен классификации физических ОиВПФ. По сравнению с приведенным в старом ГОСТе перечислением она гораздо полнее и в большей степени соответствует современным технологиям. В примечаниях к обновленной классификации содержатся пояснения, в чем конкретно проявляется опасность или вредность конкретных факторов.

< В 6-м разделе рассмотрены химические ОиВПФ. В старом госстандарте введена их классификация по воздействию на организм. В новом стандарте она дополнена. Так, к неблагоприятным производственным факторам относится :

– определением химических ОиВПФ;
– информацией об их состояниях (паста, жидкость, аэрозоль и т.д.);
– перечислением путей попадания их внутрь организма;
– классификациями по составу и основным критериям;
– разделением на группы с целью разработки СИЗ.

< В 7-м разделе приведена классификация биологических ОиВПФ. В предыдущем ГОСТ вводится их типологизация по 3 пунктам. Здесь это разделение дополнено и расширено в соответствии с потребностями:

– идентификации рисков для трудящихся и создания надежных защитных средств;
– гигиенистов, специалистов по ОТ или промсанитарии, медиков.

< 8-й раздел посвящен классификации опасных и вредных производственных факторов, которые обладают психофизиологическим воздействием. Если ГОСТ 12.0.003-1974 вводит лишь разделение перегрузок по физическому и нервно-психическому типу, то в новом ГОСТе приводится их дальнейшее деление. Перечислены также конкретные показатели, которые можно использовать для классификации психофизиологических перегрузок во время оценивания условий труда. Каждое из этих показаний можно количественно измерить (например, посчитать количество наклонов корпуса работника за смену, расстояние, которое он проходит в течение смены, количество сигналов, на которые он должен отреагировать).

< В 9-й раздел стоит заглянуть, чтобы ознакомиться с основными требованиями к описанию ОиВПФ в современной системе ССБТ.

Кого затронет введение нового ГОСТа?

Введение нового ГОСТ 12.0.003-2015 для рядовых инженеров по ОТ может пройти незамеченным. Выход в свет этого документа затронет:

√ сотрудников системы стандартизации, которые разрабатывают новые стандарты, методики, классификации, связанные с ОиВПФ на отраслевом или государственном уровне;

√ сотрудников отделов ОТ организаций (например, отделов методологии и статистики), которые разрабатывают методики идентификации, оценки ОиВПФ и управления рисками с привязкой к условиям конкретных производств и производственным процессам;

√ преподавателей системы высшего, среднего образования, учебных центров по ОТ, в учебные программы которых включена информация по классификации ОиВПФ;

√ сотрудников научно-исследовательских институтов, которые ведут исследования в области влияния ОиВПФ на организм трудящихся.

Использовать в своей повседневной деятельности новый ГОСТ или нет, каждая организация решает самостоятельно. Как и другая документация национальной системы стандартизации, он применяется на добровольной основе. Проверяющие органы не вправе требовать неукоснительного соблюдения изложенных в госстандарте требований и штрафовать за их несоблюдение.

Итак, мы рассмотрели все разделы ГОСТ 12.0.003-2015 “Классификация вредных и опасных производственных факторов”. Определили основные опасные и вредные производственные факторы по характеру происхождения. Разобрались, кому могут понадобиться изложенные в документе рекомендации и в каких случаях их целесообразно применять.

Тюменской области

Условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

  • Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
  • Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня.
  • Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда, в том числе:

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

Вредные и опасные условия труда

Существуют разнообразные профессии, которые отличаются не только зарплатами, но и условиями, более или менее благоприятными для сотрудников. Каждый волен выбирать себе работу сам, но если выбор по каким-либо причинам сделан в пользу труда с вредными или опасными для здоровья условиями, государство должно ценить эту самоотверженность.

Вопрос: Облагаются ли НДФЛ денежные компенсации, выплачиваемые взамен выдачи лечебно-профилактического питания работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (п. 3 ст. 217 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Как было раньше

Во времена СССР действовал утвержденный Список рабочих мест, труд на которых автоматически засчитывался как вредный (Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС № 298/п-22 от 25.10.1974 г.) Если человек трудился на предприятии из этого списка, ему гарантировался укороченный рабочий день и еще один отдых в придачу к основному, а в отдельных случаях – выдача бесплатных диетпродуктов. Известна поговорка: «Мне надо молоко давать за вредность». Ее корни лежат в заботе о сотрудниках, сталкивающихся с вредными рабочими факторами, при влиянии которых профилактикой может служить молоко или другие продукты.

Льготные условия для работников предусматривались списочно, то есть, работая на вредном предприятии из Списка, сотрудник гарантированно мог рассчитывать на весь список льгот.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Во многом содержание советского законодательства в этой сфере является актуальным и по сей день. Поэтому Список 1974 года и Инструкция к нему, принятая в 1975 г., продолжают применяться в тех частях, где нет противоречий с ТК РФ.

Социальная оценка условий труда (СОУТ)

Списочная система действовала вплоть до принятия ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. Цель этого законодательного акта – внедрение качественно иного механизма заботы о здоровье сотрудников, дифференцированного по степени их риска при работе на конкретном рабочем месте.

С этого времени вредной работой считается лишь та, что прошла специальную оценку условий труда (СОУТ) и получила по ее итогам принадлежность к 3 или 4 установленному классу.

Как проходит СОУТ

Порядок СОУТ закреплен законодательно. По методике, утвержденной Министерством труда РФ (Приказ № 33н от 24.01.2014 г.), проводятся последовательно несколько предприятий по выявлению потенциально небезопасных факторов, которые идентифицируются с помощью специального классификатора и оцениваются по деструктивности для организма работающих (в численных показателях).

Оценку условий труда ранее производили с помощью аттестации рабочих мест (АРМ), опиравшейся на Руководство Роспотребнадзора, носившее рекомендательный характер. Теперь СОУТ стала обязательной, закрепленной в Федеральном законе. Все факторы, подлежащие оценке, строго задекларированы.

СОУТ положено проводить не реже раза в пятилетку. Поэтому результаты АРМ, если она проводилась, могут быть признаны действительными, если их «срок годности» не истек до 31.12. 2018 г. Во всех других случаях СОУТ обязательна.

Процедуру эту проходят все рабочие места, исключения составляют:

  • надомные профессии;
  • удаленный труд;
  • наемная работа на физлицо вне предпринимательского статуса (п.3 ст.3 ФЗ № 426).

«Вредные» классы

Прошедшие СОУТ рабочие места по полученным показателям относят к 1 из 4 групп:

  • оптимальные (1);
  • допустимые (2);
  • вредные (разбиты на 4 возрастающих подкласса от 3.1 до 3.4);
  • опасные (4).

Принадлежность к двум последним предоставляет сотрудникам право на льготы, а работодателя обязывает их гарантировать.

Защищайтесь!

Современное законодательное новшество заключается во влиянии на класс опасности применения работниками средств индивидуальной защиты (СИЗ). Специалисты-эксперты во время СОУТ оценят:

  • технические характеристики СИЗ;
  • соблюдение времени эксплуатации;
  • особенности хранения;
  • нюансы использования;
  • соответствие условиям работы и др.

П.6 ст.13 ФЗ № 426 разрешает уменьшить степень вредности условий труда на 1 класс или подкласс, если применение СИЗ было признано эффективным по методике Минтруда РФ. Экспертиза же Роспотребнадзора может снизить класс опасности более, чем на 1 ступень (п.7 ст.15 ФЗ № 426).

Реестр «благополучных» организаций

После введения СОУТ работодателю предписано декларировать условия, отвечающие гостребованиям по охране труда. Этот реестр формирует и ведет Роструд РФ (п.1 ст.11 ФЗ № 426). Чтобы в него попасть, работодателю надо по прохождении СОУТ подать в Трудовую инспекцию декларацию о невыявлении вредных и опасных факторов.

Для некоторых рабочих мест измерение вредности и опасности факторов не имеет смысла:

  • те должности, для которых прописана возможность назначения пенсии раньше предусмотренного возрастом срока;
  • те профессии, для которых закон или другие нормативные акты предоставляют гарантии, льготы или компенсации;
  • предприятия, прошедшие СОУТ или АРМ, установившие класс, начиная с 3.1.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! С 01.01.2014 г. для назначения определенных государственных льгот работникам из различных «списков вредности» их рабочие места сначала должны пройти СОУТ и подтвердить классификацию условий труда.

Какие льготы положены сотрудникам при вредной и опасной работе

До 2014 года ТК РФ гарантировал трудящимся на вредных рабочих местах компенсации и индивидуальный подход к налогообложению. Теперь многие статьи ТК изменены касательно перечня компенсаций и добавившихся к ним гарантий для разных категорий трудящихся.

  1. Повышенная заработная плата (ст.147 ТК РФ) для всех классов вредности, начиная с 3.1. Минимум повышения закреплен 4%-ном уровне от оклада для нормальных условий, максимальный размер организация может определить самостоятельно. Эти выплаты не являются компенсационными, а потому полежат обычному налогообложению.
  2. Сокращение рабочего времени (ст.92 ТК РФ) положено для классов вредности выше 3.2. Рабочая неделя уменьшается до 36 часов, а если она составляет обычные 40, то дополнительные 4 часа можно монетизировать.
  3. Дополнительное время для отдыха (ст.117 ТК РФ) – отпуск в придачу к основному ежегодному, подлежащий оплате, дадут сотрудникам, трудящимся на местах со степенью выше 3.1. Гарантированная длительность – 7 дней. Максимум устанавливается на основании межотраслевого соглашения, колдоговора и СОУТ (ч.3. ст. 117 ТК). Если отпуск установлен выше 7-дневного минимума, то за остальную часть сотрудник вправе получить деньги.
  4. Медосмотры за счет предприятия (ст.213 ТК РФ).
  5. Молоко и особое питание (ст.222 к РФ – порядок не изменен со времен СССР).
  6. Досрочная пенсия зависит от того, с какого периода работодатель отчисляет в ПФР дополнительные страховые взносы.

Что изменилось?

  1. Прежняя редакция соответствующих статей ТК разрешала работодателям самим назначать компенсации за вредность, закрепляя их в трудовом договоре, колдоговоре, соглашении, других нормативных актах. Это право упразднено: если предприятие захочет сохранить самоназначенные выплаты, то они будут идти из собственных средств после вычета подоходного налога.
  2. Если степень вредности по СОУТ не изменилась по отношению к 01.01.2014 г., то компенсации, назначенные работникам до этой даты, нельзя уменьшать. Это не касается компенсации, назначенной просто по трудовому договору (ее спокойно можно отменять, при этом работника надо письменно предупреждать за 60 дней обычным порядком).
  3. Улучшение условий труда нужно подтверждать новой СОУТ, после чего начисления выплат и предоставление дополнительного отдыха пересматриваются.

Работодатели, соблюдайте свою выгоду

Работодатель вредных рабочих мест несет значительные расходы. Далеко не все из компенсационных выплат он может устанавливать сам. Кроме 5 вышеперечисленных пунктов, «вредный» работодатель несет расходы, связанные с повышенным отчислением в социальные фонды:

  • в Пенсионный фонд – начисляются повышенные взносы, начисляемые в зависимости от «класса вредности»: от 2% для 3.1 до 8% за 4 класс (ч.2. ст.58.3 ФЗ № 212);
  • в ФСС – установлены как надбавки, так и скидки к страховым взносам в пользу сотрудников.

К СВЕДЕНИЮ! На расходы, связанные с вредностью, работодатель потратит 10-15% прибыли. Таким образом, он получает серьезный финансовый стимул улучшать условия по каждому фактору, позволяющему снизить «класс вредности», а значит, уменьшить не только риск для здоровья работников, но и собственные траты.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *