IX. Порядок учета и хранения бланков водительских удостоверений и других материалов
72. Бланки водительских удостоверений и временных разрешений изготавливаются по заявкам МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации на основании заключенных договоров в организациях, имеющих лицензию на право занятия указанным видом деятельности, выданную Главным управлением Государственной инспекции.
Реестры, протоколы, заявления, бланки других необходимых для работы экзаменационных подразделений документов изготавливаются в субъектах Российской Федерации.
73. Учет поступления и расходования бланков водительских удостоверений и временных разрешений ведется по реестру учета поступления и расходования специальной продукции (приложение N 6).
74. Бланки водительских удостоверений и временных разрешений, а также расходные материалы для изготовления водительских удостоверений являются документами строгой отчетности и хранятся в установленном порядке.
Пункт 75 признан недействующим в части, предусматривающей аннулирование и утилизацию водительских удостоверений, не востребованных по истечении двух лет после окончания срока лишения права управления транспортными средствами (Решение Верховного Суда РФ от 27.04.2012 N АКПИ12-181).
Определением Верховного Суда РФ от 11.09.2012 N АПЛ12-496 указанное решение оставлено без изменения.
75. Водительские удостоверения и временные разрешения, испорченные при заполнении (изготовлении), аннулируются и утилизируются при очередных ревизиях средствами и способами, исключающими возможность их дальнейшего использования, о чем составляются соответствующие акты.
В таком же порядке аннулируются и утилизируются найденные и сданные в Государственную инспекцию водительские удостоверения и временные разрешения, взамен которых выданы новые водительские удостоверения, когда их владельцы по заключению органов здравоохранения не имеют право управлять транспортными средствами, не востребованные по истечении двух лет после окончания срока лишения или подготовленные к выдаче в соответствии с пунктом 28 Инструкции и не полученные их владельцами в течение двух лет. В указанных случаях в реестре выдачи водительских удостоверений делается отметка об их утилизации.
76. О полученных и утраченных (похищенных) бланках водительских удостоверений и временных разрешений, утраченных (похищенных) водительских удостоверениях, а также удостоверениях, аннулированных и утилизированных согласно пункту 75 Инструкции, Государственные инспекции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации сообщают в Главное управление Государственной инспекции для постановки на централизованный учет в установленном порядке.
(в ред. Приказа МВД России от 01.08.2002 N 720)
(см. текст в предыдущей редакции)
Водительские удостоверения и временные разрешения, подшиваемые с материалами, послужившими основанием к выдаче удостоверений и временных разрешений, а также аннулированные и возвращенные их владельцам в случаях, указанных в пунктах 40 и 41 Инструкции, в данные сообщения не включаются.
77. Материалы, послужившие основанием для выдачи и замены водительских удостоверений и временных разрешений (заявления, водительские удостоверения, временные разрешения, экзаменационные листы, квитанции и т.п.), а также списки обучающихся учебных групп и копии предписаний подшиваются в отдельные дела и хранятся в установленном порядке два года. Копии лицензий на право подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств хранятся в течение двух лет после окончания срока их действия.
Водительские удостоверения, подшиваемые в дела, аннулируются путем внесения записи (штампа) «Аннулировано», компостерной просечкой или иным способом, исключающим возможность их дальнейшего использования.
При возврате водительских удостоверений владельцам в случаях, указанных в пунктах 40 и 41 Инструкции, в материалы подшиваются копии возвращаемых удостоверений.
78. Сроки хранения протоколов приема квалификационных экзаменов — 10 лет, реестров выдачи водительских удостоверений — 60 лет после их окончания. Протоколы и реестры хранятся в Государственной инспекции.
Лишили прав: когда и как их забрать обратно
Водитель считается лишенным своего удостоверения на право управления автотранспортом спустя 10 суток после получения им соответствующего постановления. В случае подачи жалобы и уже после решения по апелляции, если после нее он не передаст свой документ в ГИБДД, срок будет находиться в режиме «паузы». Отсчет возобновляется только на основании факта получения инспектором описываемого документа. Для получения водительского удостоверения и продолжения пользования автомобилем необходимо будет сдать экзамен на знание теории по ПДД, заплатить штрафы. Также могут потребовать предоставить медицинскую справку о состоянии здоровья.
По лишению водительского удостоверения среди водителей данный вид наказания находится на 2 месте. Согласно статистическим данным (от департамента при Верховном суде) каждый год примерно 400 тыс. человек остается без своих водительских прав. Это существенная цифра, которую можно сравнить с населением некоторых городов. Лидируют среди них те, которые управляли транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, скрывались с места ДТП, не проходили в случае необходимости медицинское освидетельствование.
Срок, считающийся максимальным в отношении лишения прав – 2 года. Следует иметь в виду, что данный период могут продлить, если водитель проигнорировал требование о сдаче прав или забыл это сделать. Рассмотрим поэтапные рекомендации, чтобы в случае необходимости избежать неприятностей и своевременно вернуть право управления автомобилем.
-
Установка срока окончания лишения водительских прав
Как было указано выше в статье, период утраты права на вождение начинается через 10 дней, отсчитываются которые с момента получения соответствующего решения. При этом есть поправка на возможность обжалования. Если произошло оспаривание решения, отсчет начинается по результатам рассмотрения жалобы в суде.
Удостоверение сдается в период 3 суток с даты вступления постановления в силу. Если этого не происходит, устанавливается пауза, и продолжается счет при передаче в полицию или написании заявление об их потере. Пример может выглядеть так:
- 13.01 – лишение прав по решению суда на год;
- 20.01 – получение постановления; 2.02 – вступление решения в силу (спустя 10 дней от даты получения);
- 25.07 – сдача удостоверения;
- 26.07 – получение прав в ГИБДД.
Из практики можно привести пример лишения прав управления автомобилем водителя, находившегося в нетрезвом состоянии. Согласно судебному решению нарушитель был лишен права управления автомобилем на 1,5 года, и заплатил штраф в размере 30 тысяч рублей. В зале суда подсудимый заявил в устной форме о том что его водительское удостоверение утеряно. Также он не предпринял никаких дополнительных действий для его сдачи в органы Госавтоинспекции или для написания заявления об утере.
Как посчитал нарушитель, отсчет срока лишения будет начинаться с момента оглашения постановления суда. Спустя 1,5 года от этой даты он решил получить водительское удостоверение, но к своему удивлению обнаружил, что назначенный ему срок наказания должен был начаться с момента сдачи им данного документа в органы ГИБДД, и его устное заявление о потере этого документа не имеет никакой силы.
Немного позже по настоянию своих товарищей он все-таки подал заявление об утере водительского удостоверения в ГИБДД. Параллельно данный субъект подал иск в суд с жалобой на действия представителей Госавтоинспекции, которые не приняли его устное заявление об утере документа к сведению, и не разъяснили, каким образом, ему нужно было поступить. Благодаря этим сотрудникам он не может в течение длительного срока вернуть свой статус водителя. Суд не удовлетворил иск рассматриваемого гражданина. Судья акцентировал внимание истца о существующем порядке лишения водительских прав, и о том, что с данным документом он был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись. Также судья обратил внимание на важность оформления любого обращения в письменной форме, что могло бы решить создавшуюся ситуацию в установленные сроки.
Из сказанного следует резюмировать, что все наказания в отношении автомобилистов не суммируются. Сначала необходимо покрыть долги по первому, затем по каждому последующему.
Необходимо обратить внимание, что в случае продолжения езды за рулем транспортного средства с правами после их лишения – это является поводом оформления штрафа в сумме 30 тыс. руб., ограничении свободы на 15 суток либо выполнения работ в количестве 2 сотен часов (часть 2 статья 12.7 Кодекса).
Выдача владельцу водительского удостоверения производится в том отделении, в которое он их сдал. Полное название будет указано в постановлении на их лишение. Если возникла запутанная ситуация, можно обратиться в судебную канцелярию, в которой скажут, куда следует обращаться.
Чтобы иметь возможность забрать документ в другом месте, необходимо написать соответствующее заявление. Подается оно в письменной или электронной форме. В тексте должна быть просьба о направлении удостоверения в нужное подразделение, что производится в соответствии с шестым пунктом Правил.
Экзамен по теории ПДД – обязательная часть процесса по возвращению своего удостоверения водителя. Его проводят, когда проходит половина срока ограничения. Для подачи заявления на данную процедуру следует обращаться лично в подразделение Госавтоинспекции или же дистанционно через официальный сайт Госуслуги. Для жителей столицы доступен ресурс «Автокод».
Экзамен проходит быстро, на него дается всего 20 минут. Если случается 1 ошибка, система увеличивает время еще на 5 минут, а также добавляет дополнительную пятерку вопросов. Если неправильных ответов будет 2, то и времени будет добавлено больше – в общем 10 минут.
Перечень вопросов на экзамене составляется в соответствии с категорией водителя. Так, если у него открыты категории «С, D», то и уровень вопросов будет соответствовать им. Если права категории «В, C», то подборка будет соответствовать «С».
В случае «провала» на экзамене повторная сдача будет разрешена только спустя 10 дней, что соответствует третьему пункту Правил возврата водительского удостоверения.
Выдача водительского удостоверения производится не только в результате положительной сдачи экзамена, но и при условии обязательного погашения штрафов (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП). Он может быть аннулирован, но не ранее, чем через 2 года (ч.1 ст.31.9 КоАП).
Требование по предоставлению медицинского заключения актуально не для всех автомобилистов, которых лишили прав на вождение. На это есть 3 причины:
- Управление автотранспортным в нетрезвом состоянии.
- Невыполнение требования по медицинскому освидетельствованию.
- Питье алкогольных напитков после дорожно-транспортного происшествия.
Выписывается заключение по результатам медосмотра у ряда специалистов:
- терапевта;
- офтальмолога;
- ЛОРа;
- психиатра;
- нарколога;
- невролога.
Кроме осмотра у врачей, необходимо сдать анализы. Также сдается экзамен, оплачиваются штрафы, выдается справка. Это необходимо сделать и при потере прав, при окончании срока их лишения. Если это не выполнить, новые права не будут выданы. Кроме этого, инспектор будет иметь все основания для оформления штрафа суммой до 15 тыс. руб. (часть 1 статья 12.7 КоАП).
В подтверждение сказанного есть многочисленные реальные случаи, когда водители получали значительные штрафы. В качестве примера приведем ситуацию, в которой оказался иностранный гражданин, отказавшийся от медицинского освидетельствования, получивший штраф и утративший права на 2 года. У него было водительское удостоверение иностранца. Через 2 года он их сдал. При этом закончился период действия этого документа. Несмотря на убеждение водителя, что ему должны оформить новый документ, он получил отказ. Даже обратившись еще через 2 года в подразделение Госавтоинспекции, ему предложили сначала стать экзамен по теории, пройти медосмотр, погасить штрафы. Этот факт говорит о необходимости соблюдения установленного регламента не только гражданами Российской федерации, но и иностранными лицами.
Обратить внимание рекомендуется на то, что в случае получения в своей стране водительского удостоверения международного образца, не освобождают водителя от ответственности. В результате проверки инспектор ГИБДД имеет право уточнить данные в отношении конкретного гражданина и обязать выполнить ранее установленные в отношении него условия. В ином случае может быть оформлен штраф в сумме 10 тыс. руб. в соответствии с первой частью статьей 12.7 Кодекса.
Даже в случае несогласия водителя с инспектором он может обратиться в суд, который подтвердит правильность данного решения. То есть наличие прав международного значения у иностранного лица не дает возможности не соблюдать решения в отношении уже полученных штрафов. Это относится и к удостоверениям, выданным в России иностранцам. Международные права не исключают применение санкций по первой части статьи 12.7 Кодекса, в связи с чем штрафы нужно погашать.
Для получения своих прав водитель должен подготовить перечень документов, на основании требований, предъявляемых ему. Стандартный список следующий:
- паспорт;
- медзаключение, оформленное в соответствии с формой «003-В/у»;
- документ, подтверждающий отсутствие долга по штрафам, на случай, если полицейские не располагают такой информацией.
На основании заявления, после принятия документов, возвращаются документы. Происходит это в день обращения в соответствии с шестым пунктом Правил. Хранятся права 3 года от даты их лишения. Если автомобилист не удовлетворит требования для возврата, в соответствии с частью 5 ст. 32.6 Кодекса, их уничтожат.
Принцип возврата удостоверения
- Необходимо узнать дату окончания срока, на который автомобилист лишается водительского удостоверения. Отсчет начинается с момента вступления в силу постановления (спустя 10 суток после вынесения). Если передача документа инспектору не произошла в рамках периода 3 дней от принятия судом решения, то время считается только после сдачи удостоверения в ГИБДД.
- Нахождение подразделения, где приняли и хранят права. Его адрес должен значиться в постановлении. При необходимости нарушитель может подать заявление с просьбой переслать их по адресу другого подразделения.
- Контроль знаний по правилам дорожного движения. Для этого требуется записаться заранее, придя в ГИБДД самостоятельно или дистанционно через ресурс Госуслуги. В случае несдачи повторная попытка доступна через неделю.
- Погашение штрафов по всем фактам нарушений.
- Прохождение медосмотра и получение медицинского заключения. Этот шаг обязателен для выполнения лицам, которых лишили прав по причине управления транспортом в нетрезвом состоянии. Также это касается лиц, употреблявших алкогольсодержащие напитки после дорожно-транспортного происшествия, отказавшихся от медицинского освидетельствования.
- Подача комплекта документов в Госавтоинспекцию. В необходимый перечень входит паспорт, медзаключение, документ для подтверждения отсутствия задолженности по штрафным предписаниям. Другие документы требовать не должны. Возврат производится в день обращения.
Следует иметь в виду, что срок хранения документов по результатам нарушения ограничен 3 годами. После его окончания инспектор имеет право их уничтожить.
Возможные трудности
Как показывает практика, в большинстве случаев трудности при наказании в отношении права управления автотранспортом чаще всего связаны из-за путаницы в сроках. Так, сотрудники канцелярии не всегда могут передать постановление с указанием даты вступления в силу постановления в Госавтоинспекцию. По этой причине при обращении для сдачи документ могут не взять по причине незнания начала срока.
Вторая негативная причина – несерьезность самих автомобилистов к установленному законом процессу. Не редки случаи отправки удостоверения почтой, вследствие чего документ может затеряться.
Третья спорная ситуация – желание забрать документ в ином месте от места хранения. Для этого нужно соблюсти срок 30 дней для подачи заявления на переправку. Если условие не выполнить, инспектор имеет право отказать в отправке обращения, и тогда забирать нужно будет по месту сдачи.
Как вернуть права после лишения
После того, как суд вынес соответствующее решение, и оно вступило в силу, водителю дается право в течение 10 дней обжаловать судебное постановление. Если за это время он никак не оспорил вынесенный вердикт, то в последующие три дня ему придется сдать свое удостоверение в отделение ГИБДД. Срок лишения водительского документа отсчитывается от дня, в который вступило в силу решение суда, о чем говорится в части 1 статьи 32.7 КоАП РФ. В течение всего срока лишения водительское удостоверение хранится в ГИБДД.
Если водитель, который был лишен по суду права управления автомобилем, не сдал свои права, то, как это указано в части 2 статьи 32.7 КоАП, срок лишения увеличивается. В этом случае он будет отсчитываться от момента добровольной сдачи документа или от момента его изъятия. И в случае уклонения от сдачи удостоверения автомобилиста ждет весьма суровое наказание — или административный штраф в размере 30 000 рублей, или административный арест на срок до 15 суток, или же обязательные работы на срок от 100 до 200 часов. Это указано в части 2 статьи 12.7 КоАП.
И, конечно, не стоит забывать о том, что, если водитель нарушит запрет суда, сядет за руль в период лишения и попадется сотруднику ГИБДД, то наказанием может стать, в зависимости от тяжести этого нарушения, или штраф солидного размера, или лишение свободы.
Если же водитель терпеливо провел весь период лишения без каких-либо нарушений, то он вправе вернуть себе документ. Для этого, однако, необходимо выполнить несколько условий.
Как говорится в части 4.1. статьи 32.6 КоАП, чтобы получить назад свои права, водитель должен пройти проверку на знание правил дорожного движения в местном МРЭО. Речь идет, конечно же, о требовании сдать теоретическую часть экзамена. И если водитель с первого раз не пройдет это испытание, то совершить вторую и третью попытки он сможет только с промежутком в семь дней, а четвертую и последующие — через месяц. Примечательно, что автомобилисту не обязательно ждать окончания срока лишения прав, чтобы пройти экзамен — сделать это можно уже на половине срока.
Обязательным требованием для возврата водительского удостоверения является отсутствие неуплаченных штрафов за нарушения ПДД, что также указано в части 4.1. статьи 32.6 КоАП. Там же говорится, что водителю необходимо также пройти медицинское освидетельствование «на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством». Это требование распространяется на автомобилистов, лишенных прав в состоянии алкогольного опьянения.
При обращении в отдел ГИБДД за своим удостоверением автомобилист должен предоставить некоторые документы — паспорт, справку о сдаче водительского удостоверения, решение суда, медицинскую справку (если она требуется).
Как вернуть, восстановить или получить новые права — инструкция ЗР
Водительское удостоверение выдается нам на 10 лет. После наступления этой даты удостоверение становится недействительным и подлежит замене. Важно знать: если вы продолжите управлять транспортным средством с просроченным водительским удостоверением, то для Госавтоинспекции будете считаться бесправным. Наказание в этом случае весьма суровое: штраф от пяти до пятнадцати тысяч рублей (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ). Кроме этого, у вас еще и машину могут отправить на штрафстоянку. Поэтому рекомендую не забывать про окончание срока действия и заблаговременно менять права.
Для замены удостоверения вам нужно обратиться в любое подразделение ГИБДД (то, где выдают права). Причем неважно, где вы зарегистрированы (прописаны) и где получали предыдущий документ.
Вам потребуется: заявление о замене, паспорт, медицинская справка и прежнее водительское удостоверение.
Стоимость оформления водительского удостоверения составляет 2000 рублей (статья 333.33 Налогового кодекса РФ). Причем если оплатить госпошлину через портал госуслуг, то можно существенно сэкономить: скидка составит 30%. Это предложение действительно по 1 января 2019 года. Здесь же, на портале государственных услуг, можно выбрать подразделение ГИБДД, а также дату и время посещения. Очень удобно, рекомендую. Кроме того, оформить новое удостоверение теперь можно и через многофункциональные центры по оказанию госуслуг (МФЦ).
Обратиться за заменой ваших прав в связи с истечением срока действия можно заранее. Законодательство в этом плане запретов не содержит. Главное условие – предоставить медсправку. Чтобы было понятно, приведу простой пример. Заканчивается у вас срок действия в/у, к примеру, 30 июля следующего года. А в это время у вас полно дел или в отпуск вы уезжаете. Можете спокойно подать заявление сейчас и десятилетний срок действия новых прав начнет отсчитываться именно с даты вашего обращения и оформления документа. Тогда как раньше заявление можно было подать не ранее чем за полгода до окончания срока действия прав.
Не лишним будет напомнить, что смена фамилии (в связи с замужеством, к примеру) тоже делает права недействительными. Невозможность идентификации водителя (если ваши права сильно износились) может также послужить признанием прав недействительными. Все это повод получить новое удостоверение. Важно также отметить, что при получении нового удостоверения ни теоретические, ни практические экзамены не сдаются.
Утеря прав
От подобной неприятности не застрахован никто. Права вы можете потерять, а может статься и так, что их украли вместе с другими документами. Обращение в полицию вряд ли что-то решит. Надеяться, что воры будут найдены и права вам вернут, не стоит. Поэтому рассмотрим сразу вопрос восстановления документа. Здесь, как в случае с окончанием срока действия, обращаемся с заявлением в любое подразделение ГИБДД.
Из документов вам понадобятся заявление и паспорт. Медсправку в этой ситуации предоставлять не нужно. Как и не нужно сдавать те же экзамены.