Претензионный порядок в арбитражном процессе: Верховный суд обобщил практику
Нужна ли претензия перед подачей встречного иска, могут ли ее заменить переговоры, допустимы ли в претензии ошибки в расчетах — ответы на эти и другие вопросы дал Верховный суд.
Когда претензия нужна
Перед подачей встречного иска нужно соблюсти претензионный порядок (п. 17 Обзора).
Исключение составляет ситуация, когда одновременно соблюдены два требования:
- встречный иск основан на тех же правоотношениях, что и первоначальный;
- в ответе на претензию по первоначальному иску уже изложена суть встречных требований.
Претензия понадобится при взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД (п. 2 Обзора).
Когда претензия не нужна
Нет необходимости направлять претензию:
- по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 1 Обзора);
- по требованию о возмещении вреда (п. 3 Обзора);
- при переходе прав к страховщику в порядке суброгации, если претензионный порядок был соблюден страхователем (п. 6 Обзора);
- по требованию цессионария, если претензия была направлена цедентом до уведомления должника об уступке права (п. 7 Обзора);
- при увеличении или уменьшении размера исковых требований (п. 15 Обзора);
- при замене ответчика или привлечении соответчика (п. 16 Обзора).
Могут ли переговоры заменить претензионный порядок
Могут, но только в том случае, если в договоре прописаны условия, сроки и порядок ведения переговоров. Одного лишь указания на то, что стороны будут пытаться уладить спор с помощью переговоров, недостаточно (п. 12 Обзора).
Куда и как направлять претензию
Претензию можно направить по адресу, указанному в договоре, а не по юридическому адресу (п. 4 Обзора).
Претензию не обязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если этого не требует закон или договор (п. 9 Обзора).
Претензия может быть направлена только по электронной почте, если такой способ предусмотрен договором (п. 5 Обзора).
Что будет, если суммы в претензии отличаются от сумм в иске
Исковое заявление должны рассмотреть. В качестве примера Верховный суд привел ситуации, когда взыскиваемые суммы отличались из-за арифметических ошибок, а также из-за увеличения к моменту подачи иска периода просрочки исполнения обязательства (п. 11 Обзора).
Что будет, если документы о соблюдении претензионного порядка не приложить к иску
Если в самом заявлении указано, что претензия направлялась, суд не вправе возвращать его. Он должен оставить заявление без движения, дав время на устранение недостатков (п. 13 Обзора).
Когда нужно заявлять о несоблюдении досудебного порядка
Заявлять о несоблюдении досудебного порядка нужно при рассмотрении дела в первой инстанции. Если этого не сделать, к данному доводу не прислушаются ни в апелляции, ни в кассации (п. 18 Обзора).
Больше материалов по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс. Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Досудебный порядок в арбитраже: правила, этапы и сроки; как направить претензию и правильно написать ее?

Досудебный порядок в арбитраже – это специальная процедура, которая предшествует судебному разбирательству и предполагает урегулирование спора без обращения в суд. Он является первым этапом в решении споров в области арбитражного права.
Как правильно направить досудебную претензию? Прежде всего, необходимо знать форму и содержание претензии. Претензия – это форма внесудебного требования, которую нужно написать в определенной форме и с указанием всех необходимых сведений. Когда у вас возник спор, важно знать, что именно написать в претензии и куда направить ее. Также стоит помнить о сроке направления претензии, так как он является обязательным условием для выполнения досудебного порядка.
Если вы решите обратиться к досудебному порядку урегулирования спора, то вам понадобится обратиться в арбитражный суд. Чтобы это сделать, нужно подать досудебную претензию. Претензия – это письменное требование в адрес другой стороны с указанием требований и оснований. Она должна быть подписана и направлена по почте или вручена лично. Срок направления претензии зависит от вида спора и может быть разным.
Выждите срок для ответа
Выждите срок для ответа – это один из этапов досудебного порядка в арбитраже. Когда вам необходим ответ на вашу претензию, перед направлением дела в суд, необходимо пройти этот этап досудебного урегулирования. Но как правильно выполнить эту форму процесса и что нужно сделать для того, чтобы срок для ответа был обязателен?
Для начала, необходимо написать претензию. Претензия – это официальный документ, который содержит требования и претензии, которые вы предъявляете в адрес другой стороны спора. Претензию необходимо направить в письменной форме, либо в электронном виде, если это допустимо.
После направления претензии, должен быть установлен срок для ответа. Само направление претензии останавливает течение срока давности для возможности дальнейшего предъявления иска в суд. Ответ на претензию должен быть получен в установленный срок.
Если срок ответа не был выполнен, то это может быть основанием для обращения в суд. В случае, когда ответ был получен в срок, можно перейти к следующему этапу досудебного порядка в арбитраже – переговорам для урегулирования спора.
Как правильно написать претензию?

Досудебный порядок урегулирования споров в арбитраже предусматривает возможность написания претензии для выражения своих требований и ожидания ответа от другой стороны. Претензия – это важная форма досудебного порядка, которую нужно выполнить перед переходом к судебному разбирательству.
Написание претензии требует определенных правил и соблюдения сроков. Важно указать все основные факты, правовые нормы, которые нарушены, и обосновать свои требования. Претензию необходимо направить в письменной форме, она должна быть обоснована и содержать заявления о нарушении прав или законных интересов.
Когда нужна претензия? Претензия обязательна перед переходом к судебному порядку рассмотрения спора. Это означает, что прежде чем обратиться в суд, стороны должны выждать срок для ответа на претензию. И только после этого можно обратиться в суд с исковым заявлением.
Что нужно учесть при написании претензии? Прежде всего, важно соблюдать срок для направления претензии и предъявить ее в письменной форме. Также необходимо указать свои требования в отношении другой стороны, обосновать их и привести пруфы для подтверждения своих аргументов.
В итоге, для правильного написания претензии необходимо учесть все требования досудебного порядка, соблюдать сроки и форму направления. Такая претензия будет являться первым шагом к урегулированию спора и даст возможность урегулировать спор вне суда, сэкономив время и средства на судебное разбирательство.
Когда досудебный порядок обязателен?
Досудебный порядок – это форма урегулирования спора без обращения в суд. Он предусматривает написание претензии на установленном образце и направление ее в адрес ответчика. Но когда точно нужна претензия и есть ли обязательность применения досудебного порядка?
Если у вас возник спор или конфликт с другим лицом, то вы можете начать процесс досудебного урегулирования. В ряде случаев направление претензии является обязательным условием перед обращением в суд. Если обратиться в суд без исполнения этого условия, дело может быть отклонено или отложено до выполнения досудебной процедуры.
Когда точно нужна претензия и как ее написать? Если вы хотите получить ответ или урегулировать спор без участия суда, вам необходимо направить претензию. Это письменное обращение к ответчику, в котором вы излагаете свои требования и просите выполнить необходимые действия.
Претензия должна быть сформулирована ясно и конкретно, указывая нарушенные права или обязанности, предоставляя доказательства и требуя определенных мер по урегулированию спора. Претензия должна быть подписана и отправлена ответчику с уведомлением о вручении.
Таким образом, претензия и досудебный порядок обязательны, когда вы желаете урегулировать спор без участия суда. Начать процедуру досудебного урегулирования следует с написания претензии и ее направления в адрес ответчика.
Форма досудебной претензии
Досудебный порядок в арбитраже предусматривает возможность урегулирования спора без обращения в суд. Одной из обязательных процедур в рамках этого порядка является направление досудебной претензии. Но как правильно написать претензию? Что нужно учесть при ее составлении?
Для начала, важно определиться с тем, что такое досудебный порядок и зачем он нужен. Досудебный порядок – это процедура, предшествующая обращению в суд. В некоторых случаях она является обязательной перед обращением в суд, а в некоторых – просто желательной.
Когда возникает спор, и вы решили обратиться в арбитражный суд, то первым делом нужно написать досудебную претензию и отправить ее стороне, с которой возник спор. Обязательно соблюдайте срок, в течение которого нужно направить претензию. Установленный порядок и сроки направления претензии могут варьироваться в зависимости от конкретного случая и регулироваться законами и нормативными актами. При написании претензии необходимо точно изложить факты, на основании которых вы предъявляете свои требования.
Направление досудебной претензии – это необходимый этап в досудебном порядке урегулирования споров. Оно дает стороне, с которой возник спор, возможность ознакомиться со всеми обстоятельствами и выразить свое мнение. Выждите ответа на вашу претензию в установленный срок. В случае если сторона не отвечает, или ответ не устраивает вас, можно приступать к следующему этапу – обращению в суд.
Применение досудебного порядка
Досудебный порядок в арбитраже является важным инструментом для урегулирования споров. Направить претензию в досудебном порядке — это форма предъявления требований другой стороне перед переходом к судебному разбирательству. Написать претензию нужна для того, чтобы выразить свои требования и добиться их выполнения без привлечения суда.
Когда применение досудебного порядка обязательно? Если вы хотите урегулировать спор, нужно дождаться ответа на претензию. Досудебный порядок обязателен, если ответ не был получен в установленный срок или сторона отказывается выполнять требования. В таком случае, правильно направить претензию в досудебной форме.
Что значит правильно направить претензию? Претензия должна быть написана в письменной форме и содержать полные сведения о споре, а также требования и доказательства стороны, испытывающей проблему. Претензия должна быть доставлена адресату по установленным правилам, например, с помощью рекомендованного письма с уведомлением о вручении или курьерской службы.
Какие сроки нужно выждать после направления претензии? Срок ответа на претензию обычно составляет 30 дней. Если ответ не поступил или сторона отказалась выполнить требования, можно переходить к следующему этапу – подаче иска в арбитражный суд.
Что значит – выполнить досудебный порядок урегулирования спора?
Досудебный порядок урегулирования спора предусматривает выполнение определенных действий до обращения в арбитражный суд. Этот порядок обязателен и предшествует судебному разбирательству. Чтобы начать процесс досудебного урегулирования спора, стороны обязаны направить письменную претензию друг другу. В этой претензии они должны указать суть спора и свои требования.
Срок для направления претензии определен правилами досудебного порядка и может быть разным в зависимости от вида спора. Урегулирование спора по досудебному порядку в арбитраже важно как для кредитора, так и для должника. Если сторона, получившая претензию, не согласна с предъявленными требованиями, она должна в установленные сроки написать ответ на претензию.
Важно выполнять досудебный порядок урегулирования спора правильно, так как его применение может оказать влияние на рассмотрение дела в суде. При осуществлении досудебного порядка нужна взаимодействие сторон для поиска возможного урегулирования спора и достижения соглашения. Досудебная форма урегулирования спора позволяет сократить время разбирательства и избежать лишних затрат на юридические услуги.
Как направить претензию?
Досудебной порядок в арбитраже – это способ урегулирования спора без обращения в суд. Он предусматривает обязательное наличие досудебного направления – претензии. Направить претензию – значит выполнить необходимую процедуру для начала досудебного порядка. Когда нужна претензия? Если вы хотите решить спор исключительно в досудебном порядке, тогда претензия – обязательна.
Как правильно написать претензию? Прежде всего, обратите внимание на сроки. Согласно законодательству, претензию должны направить в течение 30 дней со дня выявления нарушения. Форма претензии не фиксирована, однако, желательно выражать свои требования четко и конкретно, указывая нарушенные права и требуя их восстановления.
Подготовка претензии может быть сложной задачей, особенно для непрофессионалов. Важно учесть, что ответ на претензию также является обязательным этапом досудебного порядка. Поэтому необходимо предусмотреть все возможные вопросы и аргументы, которые могут быть использованы в ответе.
Когда претензия нужна?
Досудебный порядок в арбитраже предусматривает направление досудебной претензии. Но когда и зачем она нужна?
Срок для направления досудебной претензии – это первая важная составляющая этапа урегулирования спора. Как правило, претензия является обязательным этапом до обращения в арбитражный суд. Направить претензию значит правильно выждать срок ответа от другой стороны. Необходимость направления досудебной претензии указана в законодательстве.
Форма и содержание досудебного порядка регулируется законодательством и может отличаться в зависимости от конкретной ситуации. Обычно претензия должна быть составлена письменно и содержать все необходимые сведения о споре, а также требования и предложения по его урегулированию.
Применение досудебного порядка и направление досудебной претензии не обязательны во всех случаях. Например, если между сторонами договором предусмотрено обязательное обращение в арбитражный суд без направления претензии, то этот этап может быть пропущен. Однако, в большинстве случаев направление досудебной претензии является неотъемлемой частью досудебного порядка в арбитраже.
Соблюдение досудебного претензионного порядка
Обязательный досудебный порядок урегулирования спора
Досудебный порядок урегулирования спора – довольно эффективный способ разрешить конфликт интересов или взыскать долг без суда. В каких случаях досудебное урегулирование обязательно? Как правильно составить претензию или жалобу, чтобы сохранить деловые отношения и получить добровольное исполнение своих требований?
ЧТО ЗНАЧИТ – ВЫПОЛНИТЬ ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА?
Выполнить досудебный порядок – значит направить в адрес оппонента письменное обращение с описанием сути претензии, требованиями, расчётом сумм задолженности и компенсаций.
О конкретной форме такого обращения в законе не говорится. В большинстве случаев это досудебная претензия. Иногда – предупреждение, например, когда арендодатель планирует расторгнуть договор аренды (ст. 619 ГК РФ). В спорах с ФНС и другими контрольно-надзорными органами – это жалоба.
Досудебный порядок урегулирования спора может быть также реализован с использованием переговоров, медиации или другой примирительной процедуры, если такой способ указан в договоре как обязательный.
КОГДА ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЕН?
Досудебный порядок урегулирования спора обязателен, если такое условие есть в вашем договоре, или такая обязанность прямо указана в законах (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ и т. д.).
Досудебное взыскание долгов по договорам, другим сделкам или возникшим вследствие неосновательного обогащения всегда предполагает обязательный досудебный порядок.
По каким ещё спорам обязательно писать претензию (жалобу):
- о взыскании обязательных платежей и санкций;
- об обжаловании решений налоговой службы;
- о расторжении, изменении договоров;
- об отказе в государственной регистрации компаний, ИП;
- о выплатах по договору ОСАГО и др.
Здесь есть полный перечень видов споров с обязательным досудебным порядком.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК – НЕ ПРОСТО ФОРМАЛЬНОСТЬ
Обязательный досудебный порядок – не просто формальность. Его преимущества в том, что вы можете:
- договориться о выгодном для сторон решении;
- сэкономить десятки и даже сотни тысяч рублей на судебных расходах: оплате госпошлины, проведении экспертиз, оценок и т. д.;
- сэкономить время (от 3 месяцев и более);
- сохранить репутацию и здоровые отношения с контрагентами.
Даже если имеется серьёзный конфликт интересов, всегда есть шанс решить проблему без суда, если привлечь независимого медиатора и грамотно составить претензию (жалобу).
КАК ПРАВИЛЬНО НАПИСАТЬ ПРЕТЕНЗИЮ?
Претензия – это письменное обращение, в котором кредитор излагает суть и основания своих требований, указывает срок их удовлетворения и предупреждает должника о возможном обращении в суд в случае своевременного неисполнения этих требований.
Что обязательно должно быть в претензии, чтобы досудебный порядок считался соблюдённым:
- Реквизиты , идентифицирующие получателя и отправителя;
- Чёткие недвусмысленные требования и обстоятельства , на которых основаны эти требования. Например «прошу вернуть задолженность по договору купли-продажи № 25 от 25.05.2020 в размере 500 000 рублей»;
- Срок , когда оппонент должен их выполнить. Например: «в 30-дневный срок до 05.05.2021 года»;
- Ссылки на нормы закона. Например: «Так как ваша компания своевременно не оплатила товар, требуем провести оплату товара и процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ».
- Доказательства , которые подтверждают наличие задолженности или другие нарушения: договор, чеки и квитанции об оплате, акты приёма-передачи, заключения экспертиз и оценки, фото, видео, переписка по интернету, заверенная у нотариуса и т. д.;
- Подпись (электронная подпись), дата .
Жалоба составляется аналогично. На сайтах уполномоченных органов есть образцы и формы жалоб, а также информация о том, как и куда направить обращение. Например, на сайте ФНС здесь .
КАК НАПРАВИТЬ ПРЕТЕНЗИЮ?
Способ отправки претензии (жалобы) имеет большое значение. Если обращение направить неправильно, суд сочтёт досудебный порядок несоблюдённым и вернёт иск.
В первую очередь, посмотрите, есть ли в вашем договоре пункт о том, как должна быть направлена досудебная претензия. Если есть, то направьте согласно договору.
Если нет, отправьте ценным письмом с описью и уведомлением (это предпочтительный способ отправки претензии).
Допускается направить претензию по e-mail, но только в том случае, если этот способ подробно и недвусмысленно прописан в вашем договоре, с указанием электронных адресов сторон.
СОХРАНИТЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
Сохраните квитанции об отправке, претензию с отметкой о принятии, распечатки электронной переписки, заверенные у нотариуса. Все доказательства нужно будет прикрепить к исковому заявлению, иначе суд оставит иск без движения (ст. 126, 128 АПК РФ) или без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ).
СКОЛЬКО ЖДАТЬ ОТВЕТ НА ПРЕТЕНЗИЮ?
Если в течение срока, который вы указали в претензии, вам не перевели деньги или не выполнили другие требования, обращайтесь в суд.
Например, согласно ч. 5 ст.4 АПК РФ, срок на досудебное урегулирование по спорам о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, не может быть меньше 30 календарных дней со дня направления претензии (если иные сроки не установлены законом или договором).
Если не знаете, сколько ждать ответ на претензию, прежде чем подать иск, рекомендуем выждать 30-дневный срок с того дня, когда вы направили претензию.
Досудебный (претензионный) порядок. С учетом изменений от 22 июня 2021 года
В статьях как подать иск в суд общей юрисдикции и как подать иск в арбитражный суд была информация про обязательный досудебный (претензионный) порядок по состоянию на день написания статей.
Но, как известно, законодательство РФ не стоит на месте. Постоянно что то меняется, обновляется, добавляется новое. Вот и пришла очередь досудебного порядка.
22 июня 2021 вышел в свет Пленум Верховного Суда РФ № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования спора, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства».
По некоторым вопросам ситуация изменилась, по некоторым — просто уточнили.
В данной статье пойдет речь об обязательном досудебном (претензионном) порядке с учетом изменений.
Общая информация о досудебном порядке
В порядке решения спорного вопроса до обращения в суд предполагаемый истец (кто подает иск) может вести переговоры с предполагаемым ответчиком (к кому будет направлен иск).
По некоторым категориям спора при подаче иска в суд истец обязан доказать, что до суда он пытался решить вопрос с ответчиком в мирном порядке. Подтверждением будет служить копия письменной претензии, которую ответчик должен был получить под расписку, или почтовым отправлений по адресу регистрации ответчика.
В каких случаях обязательно соблюдать досудебный порядок?
- спор касается взыскания денег по договорам, по иным сделкам, а также по неосновательному обогащению;
- спор о выплатах по договорам ОСАГО;
- спор по взысканию обязательных платежей, неустоек по налогам;
- спор по изменению или расторжению соглашения об уплате алиментов;
- по делам о заключении, изменении, расторжении договоров;
- по обжалованию в суде решений налоговых органов;
- спор по нарушению исключительных прав;
- спор, возникающий в процессе заключения государственных (муниципальных) контрактов;
- споры, связанные с выселением из жилого помещения;
- споры, связанные с перевозкой грузов, пассажиров различными видами транспорта;
- споры с туроператорами, в связи с некачественным туристским продуктом;
Список не исчерпывающий, законом могут быть предусмотрены еще отдельные категории.
Когда можно обойтись без претензии?
- по делам по установлению фактов, имеющих юридическое значение;
- по делам о присуждении компенсации, связанной с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права, касающегося исполнения судебного акта в разумный срок;
- по делам о банкротстве;
- по делам по корпоративным спорам;
- по делам приказного производства;
список не исчерпывающий.
А теперь — что изменилось, что разъяснил и чем дополнил досудебный порядок Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 22 июня 2021.
Что нужно знать при направлении претензии?
Если в споре участвует несколько истцов, то каждый истец, чьи требования можно рассмотреть отдельно от остальных, обязан направить претензию.
В случаях, когда несколько ответчиков — претензия должна быть направлена каждому ответчику.
В каких случаях претензия не нужна (в дополнение к изложенным выше)?
- при предъявлении встречного иска (до этого было противоположное мнение);
- при взыскании неустойки и процентов — при условии, что в отношении основного долга досудебный порядок был соблюден;
- при подаче уточненного иска в части увеличения размера требований путем дополнения;
- в ходе судебного заседания был заменен ответчик — при условии, что соблюдение досудебного порядка не привело бы к урегулированию спора;
- претензию направил правопредшественник истца (например, организация направила претензию предполагаемому ответчику. в дальнейшем изменила правовую форму и фактически в суд уже обратилось другое юридическое лицо (правопреемник). В таком случае досудебный порядок будет считаться соблюденным);
- в суд обращается прокурор, государственные и муниципальные органы в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан;
- когда в дело вступает третье лицо с самостоятельными требованиями.
Куда и как направить претензию?
Претензия направляется по адресу регистрации гражданина или организации. Также претензию можно направить по адресу филиала организации, если спор вытекает из ее деятельности (до этого единого подхода не было).
Также Пленум подтвердил, что претензию не обязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если это не предусмотрено законом или договором.
Установили, когда претензию можно отправить по электронной почте, через социальную сеть или мессенджер. Для этого должно быть выполнено хотя бы одно условие:
- у сторон уже есть опыт подобного обмена информацией;
- такой порядок предусмотрен договором.
Чтобы доказать отправку претензии таким способом, можно предоставить скриншот, на котором отмечено точное время получения претензии и адрес интернет-страницы. Скриншот должен был заверен участником процесса.
Когда можно заявить о несоблюдении досудебного порядка
Верховный Суд отметил, что заявить ходатайство о несоблюдении досудебного порядка можно только в первой инстанции.
Ходатайство о несоблюдении досудебного порядка могут отклонить по следующим причинам:
- ответчик уже успел сделать заявление по существу спора и не выразил намерение его урегулировать;
- истек срок досудебного урегулирования.
Срок исковой давности при досудебном урегулировании спора
Течение срока исковой давности приостанавливается на срок досудебного урегулирования, при отсутствии такого срока — на 6 месяцев.
В случае ответа на претензию, течение срока приостанавливается до этого момента.
Например, трехлетний срок исковой давности по взысканию заканчивается в марте 2021 года. В феврале 2021 года истец направляет претензию ответчику о необходимости оплатить задолженность. По общему правилу срок ответа на претензию до 30 дней (если иного не установлено договором или законом). То есть, направив претензию в феврале 2021 года, срок исковой давности продляется на период рассмотрения претензии, и истекает уже не в марте 2021 года а в апреле 2021 года. Как то так.
Особенности досудебного урегулирования отдельных видов споров
При разногласиях между сторонами спора по вопросу соблюдения претензионного порядка, суд может принять иск к рассмотрению и разрешить его.
Например, договором определен порядок досудебного урегулирования. Одна сторона направляет другой претензию. Другая сторона отказывается ее рассматривать, ссылаясь на нарушение порядка подачи претензии. В таком случае иск можно направить в суд, и суд уже сам оценит разногласия.
По общему правилу, Закон о защите прав потребителей не содержит требований об обязательном досудебном порядке (есть исключения, например договор ОСАГО). То есть, условие договора о претензионном порядке по потребительским спорам незаконно.
Само Постановление Пленума Верховного Суда РФ здесь
А на этом у меня все. Спасибо за внимание!
Досудебное урегулирование споров. Претензионный порядок в арбитражном процессе
Не все споры удается решить мирным путем. Если контрагент вовремя не производит оплату, поставил некачественный товар, не возвращает неотработанный аванс, и при этом переговоры не приносят результата, то следующим этапом будет разрешение спора в судебном порядке. Подробнее о претензионной работе – в статье нашего эксперта Анастасии Чекмаревой.
Претензионная работа содержит большое количество нюансов. Перед обращением в суд в некоторых случаях необходимо соблюсти порядок досудебного урегулирования спора. Если обязательный досудебный порядок урегулирования спора не будет соблюден, то суд может вернуть исковое заявление (статья 126, статья 128 АПК РФ) или оставить его без рассмотрения (статья 148 АПК РФ).
В последние годы уделяется много внимания решению споров во внесудебном порядке, еще в 2019 годы в процессуальном законодательстве выделили новую задачу судопроизводства – содействие мирному урегулированию споров (пункт 6 статьи 2 АПК РФ). Летом 2020 года Верховный Суд РФ обобщил практику по досудебному порядку разрешения споров, опубликовав «Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020). В обзоре были даны ответы на вопросы, на которые не было однозначных ответов в процессуальном законодательстве.
Спустя год, в июне 2021 года, Верховный суд РФ подготовил новые разъяснения ( Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 ). По некоторым вопросам позиция изменилась, соответственно при разрешении споров суды будут руководствоваться новыми правилами.
Рассмотрим все тонкости претензионной работы с учетом требований законодательства, позиций Верховного суда и актуальной судебной практики.
Когда досудебный порядок урегулирования спора обязателен?
В арбитражном процессе в случае споров о взыскании денежных средств по требованиям, которые возникли из договоров, других сделок, а также вследствие неосновательного обогащения досудебный порядок урегулирования споров обязателен (часть 5 статьи 4 АПК РФ).
Для иных споров, возникающих из гражданских правоотношений, соблюдение порядка досудебного урегулирования спора становится обязательным только в том случае, если такой порядок установлен законом или договором.
В некоторых случаях можно обратиться в суд и без соблюдения претензионного порядка, например:
- по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- по делам о банкротстве;
- по корпоративным спорам;
- по делам о защите прав и законных интересов группы лиц;
- по спорам в порядке приказного производства;
- по искам об обращении взыскания на заложенное имущество;
- по искам к субсидиарному должнику при отсутствии договорных отношений;
- по делам о возмещении убытков, возникших вследствие причинения вреда;
- по искам с регрессными требованиями о возмещении вреда;
- при увеличении или уменьшении размера исковых требований;
- при замене ответчика или привлечении соответчика;
- при вступлении в дело третьего лица с самостоятельными требованиями.
При подаче встречного иска можно обратиться в суд без соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Такая позиция была отражена в п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 . Верховный суд отметил, что поскольку встречный иск предъявляется после возбуждения производства по делу, смысл в досудебном порядке теряется. Данная позиция противоречит разъяснениям 2020 года, где было отмечено, что претензионный порядок можно не соблюдать только в том случае, если встречное требование основано на тех же правоотношениях, что и первоначальный иск, и в ответе на претензию указана суть встречных требований. Сейчас, при разрешении споров, суды будут руководствоваться новыми разъяснениями.
В том случае, если в споре участвуют несколько истцов и их требования могут быть рассмотрены самостоятельно, то направление претензии обязательно для каждого из них (часть 3 статьи 46 АПК РФ). Если в споре несколько ответчиков, то всем им необходимо направить претензии (статьи 125, 126 АПК РФ).
Претензию можно использовать только один раз. Например: заявлена претензия, в которой указана сумма долга и неустойка. После предъявлен иск о взыскании суммы долга. Решение суда принято и вступило в законную силу. В случае обращения в суд с отдельным требованием о взыскании неустойки необходимо отправить претензию повторно, в противном случае порядок досудебного урегулирования спора не будет соблюден (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 ).
Что может заменить претензию?
Направление претензии – это не единственный способ досудебного порядка урегулирования споров. Возможны другие варианты, например проведение переговоров или медиация. В обзоре практики ВС от 22.07.2020 г., было отмечено, что можно использовать иную примирительную процедуру вместо претензии, если это указано в договоре.
В 2021 году Верховный суд поменял позицию, и теперь направление претензии может быть заменено другой примирительной процедурой, если спорящие стороны согласны, даже при условии, что соответствующий порядок не согласован в договоре (п. 20 Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 )
Доказать соблюдение порядка досудебного урегулирования споров при использовании примирительных процедур вместо направления претензии могут следующие документы (п. 19 Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 ):
- протокол разногласий;
- соглашение сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям;
- заявление об отказе от продолжения процедуры медиации.
Если стороны закрепили в договоре досудебный порядок урегулирования споров, и одна из сторон направила предложение о проведении примирительных процедур, на которое другая сторона не ответила в течение 30 дней или срока, установленного в претензии, то такое предложение считается отклоненным, а претензионный порядок соблюденным.
Как составить претензию?
Процессуальное законодательство не устанавливает требования к форме претензии, но есть некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание.
В претензии необходимо сформулировать требование. Если письмо носит информационный характер, то суд может признать претензионный порядок не соблюдённым. Например: вы уведомили контрагента о начислении неустойки за просрочку оплаты, но не указали сумму задолженности и не потребовали оплатить задолженность и неустойку.
Требования в претензии должны соответствовать исковым требованиям. Например, если в претензии вы просите заменить некачественный товар, а в иске вернуть неотработанный аванс, то претензионный порядок по исковым требованиям считается несоблюденным. Но данный момент касается именно требований. Если в претензии не совпадают суммы основного долга, неустойки, процентов, указанных в претензии и в исковом заявлении, то это не свидетельствует о несоблюдении порядка досудебного урегулирования спора. Суммы в претензии и в иске также могут отличаться в связи с арифметической ошибкой (п. 11 Обзор практики, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020 ).
Некритические ошибки могут быть и в самом требовании. Рассмотрим постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2020 N Ф10-4912/2020 по делу N А68-2307/2020 . В претензии указали на наличие задолженности по приложению 1 к договору, а задолженность была по приложению 2. В первой инстанции исковое заявление вернули в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. Апелляция не согласилась: само по себе наличие к указанному договору двух приложений с разным перечнем услуг не означает необходимости предъявления претензий по каждому отдельному приложению; в претензии может не содержаться указания на какое-либо конкретное приложение к договору.
В законе или договоре могут быть установлены требования к документам, которые должны быть приложены к претензии, но в ряде случаев их отсутствие не является критическим. Порядок досудебного урегулирования спора считается соблюденным, если (п. 17 Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 ):
- представленные истцом документы с очевидностью свидетельствуют о существе и размере заявленных требований
- отсутствующие документы и сведения есть у ответчика
- ответчиком является государственный орган, и документы у него имеются, либо он их может получить через межведомственное взаимодействие
- ответчик в установленных законом случаях не сообщил об отсутствии необходимых документов или их неправильном оформлении.
Куда и как отправить претензию?
Наиболее распространённый способ направления претензии – отправка почтовым направлением по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Претензию необязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если этого не требует закон или договор. Данная позиция отмечена в п. 9 Обзора практики, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020 и закреплена п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 .
В случае направления претензии почтовым отправлением доказательством соблюдения порядка досудебного урегулирования спора может быть почтовая квитанция и опись вложения при отправке по почте, уведомление о вручении, информация об отслеживании отправления.
Процессуальное законодательство допускает и другие способы направления претензии. Претензия может быть вручена нарочно или направлена курьерской службой. Подтверждением вручения претензии, в том числе, может послужить подпись, расшифровка и входящий номер на копии претензии, или подпись и расшифровка в накладной на передачу документации. В данной ситуации необходимо проверить полномочия лица, который принял документ. Если документы были приняты неуполномоченным лицом, то это может свидетельствовать о несоблюдении порядка досудебного урегулирования спора.
Претензия может быть направлена не только по юридическому адресу, но и по адресу, указанному в договоре (п. 4 Обзора практики, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020 ). Если адрес направления претензии закреплен в договоре, то это может помочь, в том числе, в случае изменения адреса должника. Рассмотрим постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.10.2020 N Ф07-12754/2020 по делу N А56-29806/2020 .
Истец направил ответчику претензию по адресу, указанному в договоре. Адрес ответчика, указанный в ЕГРЮЛ изменился после заключения договора, при этом о данном факте ответчик истца не уведомил. Суд первой инстанции вернул исковое заявление, в связи с тем, что истец не представил доказательства направления претензии по адресу, который указан в ЕГРЮЛ. Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции. Суд кассационной инстанции не согласился с выводами нижестоящих судов: претензия была направлена по адресу, указанному в договоре; несовпадение адресов в договоре и в ЕГРЮЛ не означает, что отправитель претензии поступил недобросовестно. Дело направлено в суд первой инстанции для принятия к производству.
Если возник спор с участием филиала (представительства) ответчика, то допускается направление претензии по адресу филиала, а не головной организации. Это возможно в том случае, если исковые требования вытекают из отношений, связанных с деятельностью филиала (представительства). Позиция закреплена в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 . Ранее по данному вопросу не было однозначной позиции судов. Рассмотрим на практике: Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.2021 N Ф07-989/2021 по делу N А56-37596/2020 .
Претензию направили по адресу филиала, но суды посчитали, что претензионный порядок не был соблюден в связи с тем, что не имелось сведений о наличии у филиалов ответчика полномочий по разрешению досудебных вопросов. Противоположную позицию можно увидеть в Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2020 N Ф03-3095/2020 по делу N А04-8115/2019 . Предъявление истцом претензии по месту юридической регистрации филиала не является нарушением установленного законом претензионного порядка, если спор связан с его деятельностью.
Претензия может быть направлена по электронной почте, через социальную сеть или мессенджер, если такой порядок:
- установлен нормативным правовым актом
- явно и недвусмысленно предусмотрен в договоре
- данный способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся, в том числе таким образом.
Доказательством отправки претензии может быть скриншот, на котором есть точное время его получения и адрес страницы в сети интернет. Заверить скриншот участник процесса может самостоятельно (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 ).
Сохраните доказательства направления претензии. При предъявлении иска вам будет необходимо их предоставить вместе с другими обязательными документами. Непредоставление подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора является основанием для оставления искового заявления без движения (п. 13 Обзора практики, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020 ).
В какой срок ответить на претензию?
При направлении претензии необходимо выждать срок ответа и только после истечения данного срока обращаться в суд, иначе досудебный порядок урегулирования спора не будет соблюден.
В АПК РФ установлен срок ответа на претензию – 30 календарных дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ). Но иной срок может быть установлен законом или договором. Например, в случае спора по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, срок ответ на претензию составляет 15 календарных дней ( абзац 2 пункт 1 статьи 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ).
Срок ответа, установленный в договоре, может быть, как короче, так и длиннее срока, установленного законом. Если прописать в претензии срок ответа 60 календарных дней, а обратиться в суд по истечении 30 (как указано в АПК) – претензионный порядок не будет соблюден.
На практике встречаются ситуации, когда после направления претензии должник удовлетворяет требования частично. Например: в претензии указана сумма долга 100 000 рублей, должник оплатил 100 рублей. Нужно ли повторно направлять претензию? Ответ на этот вопрос в п. 15 Обзора практики, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020 . По требованиям, которые изменились после подачи иска, в том числе: ответчик частично погасил задолженность, был добавлен новый расчетный период либо увеличилось количество дней просрочки, соблюдать досудебный порядок урегулирования спора не нужно, если он был соблюден в отношении первоначально заявленных требований.
На срок фактического соблюдения претензионного порядка приостанавливается течение срока исковой давности, то есть с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.
Когда можно заявить о несоблюдении претензионного порядка?
Если суд принял исковое заявление к рассмотрению, а ответчик заявляет, что досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, то суд примет данный аргумент только в первой инстанции. Это было отмечено в п. 18 Обзора практики, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020 .
В 2021 году Верховный суд детализировал данные разъяснения (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 ). Ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора могут отклонить даже в первой инстанции, если:
- Ходатайство подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора, и ответчик выразил намерение его урегулировать
- На момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования.
Что будет если претензионный порядок не соблюден?
Если истец не направил претензию или подал исковое заявления до истечения срока ответа на претензию, в случае, когда он обязан был соблюсти обязательный досудебный порядок урегулирования спора – возможны следующие негативные последствия:
- Факт обнаружен до принятия искового заявления к производству – суд оставит иск без движения, а затем вернет его (часть 1 статьи 128, пункт 5 части 1 статьи 129 АПК РФ).
- Факт после принятия искового заявления к производству – иск будет оставлен без рассмотрения (пункт 2 части 1 статьи 148 АПК РФ).
Избежать ошибок в соблюдении обязательного претензионного порядка поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс.
В КонсультантПлюс вы можете найти пошаговые инструкции, образцы заполнения претензий и ответов на претензии, а также подборки актуальной судебной практики.
Вопрос:
В претензии указана сумма требований, но нет приложения с расчётом. Будет ли такая претензия свидетельствовать о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора?
Ответ:
Да, такая претензия будет свидетельствовать о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
В претензии должны быть изложены требования к ответчику. Процессуальное законодательство не устанавливает дополнительных требований к форме и содержанию претензии. Данная позиция подтверждается судебной практикой: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.11.2020 N Ф05-20430/2020 по делу N А40-97229/2020.
Истцу был поставлен некачественный товар, он самостоятельно устранил недостатки и обратился в суд с требованием о взыскании убытков. Перед обращением в суд истец направил ответчику претензию, где указал сумму и основание требований, но не приложил расчет. В первой инстанции исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом порядка досудебного урегулирования спора. Апелляция оставила определение без изменений. Кассационная коллегия не согласилась с выводами нижестоящих судов: для целей принятия и соблюдения мер по досудебному урегулированию спора обязательное приложение к претензии расчета убытков процессуальным законом не установлено. Дело направлено на новое рассмотрение.
Ранее мы сообщали о том, что Верховный Суд РФ обобщил практику по соблюдению досудебного порядка урегулирования споров.
Анастасия Чекмарева, преподаватель-юрист ООО «Что делать Консалт»
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. Контакты редакции: +7 (495) 784-73-75, [email protected]
Правильная претензия: как соблюсти досудебный порядок

Долгое время вопрос досудебного урегулирования споров между предпринимателями зависел исключительно от их желания прописать соответствующее условие в соглашении, рассказывает Наталья Колерова, руководитель проектов S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) 1 место По выручке на юриста 18-20 место По количеству юристов 3 место По выручке Профайл компании × . Исключениями из этого правила являлись случаи, которые прямо перечислялись в законе: «К ним, например, относились разбирательства из договоров перевозки». Если же в документе стороны не прописывали необходимость соблюдать претензионный порядок, то контрагенту, который считал свои права нарушенными, ничего не мешало немедленно обратиться в суд.
Ситуация изменилась с 1 июня 2016 года, когда в АПК ввели норму про обязательный досудебный порядок урегулирования споров. При этом со дня направления претензии в адрес контрагента и до обращения в суд должно было пройти не менее 30 календарных дней. Авторы поправок поясняли, что нововведения помогут унифицировать процессуальные процедуры и правила, которые применяют арбитражные суды и суды общей юрисдикции. Эти изменения вызвали большой резонанс в правовом сообществе: юристы посчитали новеллы ненужной и обременительной формальностью. Новый порядок обязал стороны направлять друг другу претензии и по тем делам, в которых защита прав возможна только в судебном порядке. То есть результат таких обращений был заведомо известен. Речь идет про споры по признанию сделок недействительными (по основаниям, не связанным с корпоративными спорами) и про иски о признании права.
Недостатки обновленных правил стала устранять судебная практика. Так, Арбитражный суд Дальневосточного округа установил, что в спорах по договору перевозки обязательно нужно соблюсти претензионный порядок (№ Ф03-6076/2016). Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пояснил, что дело о признании недействительным договора субаренды вытекает из корпоративных отношений и по нему досудебный порядок не нужен (№ А32-21439/2016).
Когда обязательно предварительное урегулирование спора
А в 2017 году в этот процесс все же вмешался законодатель, уточнив круг разбирательств, при которых такой порядок обязателен: к ним отнесли гражданско-правовые споры о взыскании денег по требованиям, возникшим из договоров, сделок или из-за неосновательного обогащения. Другие споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение судов после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в случае, если он установлен федеральным законом или договором. В российском законодательстве около 30 категорий споров, по которым такой порядок обязателен: от обжалований решений налоговиков до оспаривания различных договоров по перевозкам. Сроки на соблюдение досудебного урегулирования тоже разнятся. Если при расторжении соглашения банковского счета надо отправить претензию в банк за месяц до обращения в суд, то при конфликте с туроператором этот срок в три раза меньше.
В АПК обсуждаемый институт расписан наиболее подробно, но претензионный порядок есть и в ГПК с КАС, поясняет Марина Абрамова, руководитель антимонопольной практики Андрей Городисский и партнеры Андрей Городисский и партнеры Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) Профайл компании × : «Эти кодексы содержат лишь общую оговорку о необходимости досудебного урегулирования спора, если он предусмотрен законом или договором».
– об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
– о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
– о несостоятельности (банкротстве);
– о защите прав и законных интересов группы лиц;
– о приказном производстве;
– связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
– о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
– при обращении в арбитражный суд прокурора, госорганов, ОМСУ в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ч. 4 ст. 5 АПК («Право на обращение в арбитражный суд»).
Популярные ошибки при составлении претензий
В перечисленных кодексах указано, что соблюдение обязательного досудебного порядка надо подтвердить, приложив к иску соответствующие документы. Если говорить о гражданско-правовых спорах, то такими доказательствами станут претензионная переписка, а также документы, которые подтвердят отправку обращения, его получение либо отказ принять письмо, рассказывает Абрамова. Сергей Солдатенко, партнер Павлова и партнеры Павлова и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (споры mid market) группа Частный капитал Профайл компании × , подчеркивает, что надо сохранять почтовую квитанцию об отправке письма по адресу контрагента и не забывать составлять опись вложения. Иначе истцу будет сложно доказать, что он отправлял именно претензию, говорит юрист: «А бремя доказывания этого обстоятельства лежит именно на нем».
Суды внимательно проверяют и соответствие адреса контрагента в письме тому, который указан в ЕГРЮЛ или соглашении сторон. Колерова рассказывает, что порой ответчик может не сообщить оппоненту о смене своего расположения. Тогда претензии стоить отправлять на два адреса (ЕГРЮЛ и указанный в договоре), советует эксперт. На практике бывают и более сложные случаи. Адвокат Евгений Пугачев из Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) × вспоминает историю, когда претензию отправили по адресу здания, которое давно сгорело, о чем знали обе стороны спора. В той ситуации суд признал несоблюдение досудебного порядка.
1) Исковое заявление возвращают (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС).
2) Если такое исковое заявление уже принято, то его оставляют без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС).
Но основная сложность состоит в том, чтобы четко и понятно составить претензию. То есть недостаточно направить должнику акт сверки взаимных расчетов, указав на наличие долга, подчеркивает Рафаэль Костанян из Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) × . В деле № А40-134126/2018 три инстанции постановили вернуть заявителю иск, сославшись на нарушение обязательного досудебного урегулирования спора. Суды разъяснили, что отправленный акт сверки взаимных расчетов не считается претензией. А в деле № А40-121534/2017 суды не признали соблюдением досудебного порядка обращение, в котором истец предлагал установить контрагенту новую арендную ставку. Суды расценили это как обычную деловую переписку.
Некоторые судьи могут не принять иск и по той причине, что сторона не указала в претензии точную сумму долга/неустойки или порядок ее расчета, предупреждает Солдатенко. Так, в деле № А40-206076/2017 истец направил ответчику документ, в котором указал сумму задолженности в 3 млн руб. Но в иске он дополнительно попросил взыскать неустойку на 551 346 руб., о которой не упоминал в письме контрагенту. Суд посчитал это нарушением досудебного порядка.
Хотя Верховный суд разъяснял, что в подобных ситуациях достаточно указать в претензии сумму основного долга, а прописывать законные проценты в таких случаях не обязательно (п. 43 постановления Пленума ВС от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК об ответственности за нарушение обязательств»).

Отзыв на иск не может являться претензией по отношению к заявленному впоследствии встречному иску ответчиком, поэтому необходимо направить самостоятельную претензию, прежде чем подать встречный иск.
Общие фразы и претензия от нового кредитора
Аккуратнее нужно быть и с формулировками в основном договоре, где стороны прописывают в том числе и систему соблюдения досудебного порядка. Кирилл Саськов, партнер Качкин и Партнеры Качкин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство Профайл компании × , поясняет, что в соглашениях нередко встречаются фразы: «все спорные вопросы подлежат разрешению путем переговоров и при отсутствии соглашения передаются в арбитражный суд» или «до предъявления иска сторона обязана направить претензию». Но эти конструкции не являются согласованием процедуры претензионного урегулирования, предупреждает юрист: «Они не регламентируют процедуру разрешения конфликта».
В деле № А40-67632/15 суды забраковали формулировку, что «все споры и разногласия между сторонами разрешаются путем переговоров. Срок ответчика на претензию устанавливается в 10 рабочих дней. При недостижении согласия путем переговоров стороны вправе обратиться в АСГМ». А в споре № А14-422/2015 не признали согласованием досудебной процедуры фразу, что «споры, возникающие при исполнении договора, разрешаются по соглашению сторон в письменной форме».
Станислав Матюшов, юрист арбитражной практики VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство группа Природные ресурсы/Энергетика группа Транспортное право группа Экологическое право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (споры high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Страховое право Профайл компании × , приводит еще одну проблему, которая существовала в судебной практике до конца 2017 года: надо ли новому кредитору направлять претензию должнику после уступки права требования, если первоначальный её уже посылал. Суды в подобных ситуациях оставляли требования нового кредитора без рассмотрения, если он не отправлял оппоненту собственную претензию (дела № А27-17076/2016, № А40-65393/17 и № А40-127418/2016).
С одной стороны, если должнику не сообщили об уступке права требования, а новый кредитор не направил ему претензию, то контрагент мог не знать, с кем надо урегулировать спор в досудебном порядке, рассуждает Матюшов. С другой стороны, если первоначальный ранее уже сделал такое письменное обращение и должник ничего не предпринял для мирного разрешения конфликта, то в таком случае оставлять иск без рассмотрения со ссылкой на несоблюдение претензионного порядка – это формальное решение, замечает юрист.
Пленум ВС разрешил этот спорный момент в п. 32 своего постановления от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», указав, что для соблюдения досудебного порядка в спорной ситуации достаточно отправки претензии только первоначальных кредитором.
Можно ли обойти досудебное урегулирование
Требование о его соблюдении можно обойти, исключив его письменным соглашением, рассказывает Станислав Солнцев, управляющий партнер Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 17 место По количеству юристов Профайл компании × . Но такое правило действует лишь для случаев, которые прямо не поименованы в отдельных законах, говорит он. Зато стороны вправе указать в соглашении меньший или бОльший срок на досудебное урегулирование и его электронную форму, добавляет Сергей Кислов, партнер Ковалев, Тугуши и партнеры Ковалев, Тугуши и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Страховое право группа АПК и сельское хозяйство группа Банкротство (споры high market) группа Морское право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Уголовное право группа Частный капитал 9 место По количеству юристов 18 место По выручке 19 место По выручке на юриста Профайл компании × . В частности, определить пять рабочих дней с момента получения претензии, которую можно отправить по e-mail.
Существуют и другие способы обхода этого требования, которые находятся в «серой зоне» правового регулирования, отмечает Денис Быканов, партнер MGP Lawyers MGP Lawyers Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры high market) × : «Манипуляции с подведомственностью спора и передача его с помощью некоторых процессуальных уловок в суд общей юрисдикции». Но если единственной целью этого является обход досудебной процедуры, то такие действия нерациональны, подчеркивает эксперт.
Солнцев предупреждает, что иногда недобросовестные истцы прикладывают якобы отправленную претензию с почтовой квитанцией в адрес ответчика, но в действительности отправляют ему иные документы: акты, счета, возражения и т. п.
Какие реформы нужны претензионному порядку
Колерова полагает, что для предпринимателей текущие правила являются излишней формальностью, о необходимости соблюдения которой часто забывают: «Те контрагенты, которые действительно хотят урегулировать спор, делают это и в отсутствие официальных писем». Так что никакого содержательного и позитивного эффекта от направления претензии нет, отмечает она: «За исключением случаев, когда контрагент долг признает, но по каким-то обстоятельствам «забыл» его оплатить». Зато недобросовестным должникам, которые хотят всеми путями затянуть рассмотрение дела и вывести свои активы, такой порядок играет на руку, замечает Саськов. Особенно ярко обременительность такой процедуры проявляется в случаях, когда надо принять экстренные обеспечительные меры, подтверждает Елена Норкина, старший юрист Волга Лигал Волга Лигал Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × : «Тогда обязательность претензионного порядка может и вовсе лишить возможности защитить своё право».
Порой возникают ситуации, когда предъявление иска не терпит отлагательства из-за начала ликвидации контрагента, рассказывает Солнцев: «А по закону у вас 30 дней ожидания. Добавьте к этому еще срок на оплату счетов по договорам подряда – это часто доходит до нескольких месяцев. Хотя уже очевидно, что платить по ним не будут».

Изначальная цель – разгрузить суды – превратилась в еще один барьер для добросовестных кредиторов и еще один способ для недобросовестных должников затянуть взыскание задолженности. В итоге претензионный порядок превратился в простую формальность, которую надо соблюсти. Мне не известны случаи, когда отправка претензии в порядке привела к досудебному урегулированию спора.
Рафаэль Костанян, старший юрист Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) ×
Быканов полагает, что действенным инструментом будут по-настоящему негативные последствия для должника, который не отвечает на направленную претензию либо дает на нее неконструктивный ответ. Эксперт предлагает в отношении такого лица серьезно снизить стандарт доказывания необходимости принять обеспечительные меры по принципу: «Если уклоняешься от диалога, значит, твое имущество будет арестовано».
А на уровне процессуального закона Норкина предлагает закрепить недопустимость формального подхода к этой процедуре: «Устанавливать необходимость его соблюдения лишь в случаях реальной возможности достичь мира во внесудебном порядке».