В какие сроки подлежит рассмотрению дело в случае если в одном производстве соединяются требования
Перейти к содержимому

В какие сроки подлежит рассмотрению дело в случае если в одном производстве соединяются требования

  • автор:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 (ред. от 09.02.2012) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»

В целях обеспечения правильного и единообразного применения норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции Пленум Верховного Суда Российской Федерации на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. Исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ).

2. В подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (статьи 113, 114 ГПК РФ). Этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела.

При этом необходимо учитывать, что извещение участников судопроизводства допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.

(абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3)

3. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По общему правилу, суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Исключением является право суда при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, действия или решения которых оспариваются (часть 4 статьи 246 ГПК РФ), а также в случае, когда участие заявителей и других лиц является обязательным в силу закона (статья 273 ГПК РФ).

4. Устанавливая личность явившихся в судебное заседание участников процесса (статья 161 ГПК РФ), надлежит выяснить их фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы и жительства. Суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.

Кроме того, следует выяснить в отношении:

а) должностного лица или его представителя — объем его полномочий (статьи 48, 54 ГПК РФ), а также наличие обстоятельств, исключающих возможность его участия в суде (статья 51 ГПК РФ);

б) эксперта — сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности;

в) свидетеля — родственные и иные отношения со сторонами.

5. Выполняя требования статьи 165 ГПК РФ, председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, в частности, право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту в течение пяти дней со дня его подписания (статья 231 ГПК РФ), право сторон на возмещение расходов на оплату услуг представителя и на возмещение судебных расходов в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 100, 102 ГПК РФ, право участвующих в деле лиц обжаловать решение в суд второй инстанции (статьи 320, 336 ГПК РФ), а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

6. Неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание при выполнении судебного поручения (статья 63 ГПК РФ) в силу закона не является препятствием к выполнению судебного поручения, однако это обстоятельство не освобождает суд от обязанности известить указанных лиц о времени и месте судебного заседания. Учитывая это, суд, дающий поручение, на основании части 2 статьи 62 ГПК РФ должен сообщить адреса названных лиц суду, выполняющему поручение.

7. Обратить внимание судов на то, что в соответствии со статьей 63 ГПК РФ исполнение судебных поручений должно производиться судом с соблюдением всех установленных законом процессуальных правил.

Недопустима передача исполнения поручений работникам аппарата суда, а также получение письменных объяснений вместо выяснения поставленных в определении вопросов в судебном заседании с составлением протокола (статья 228 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что лица, участвующие в деле, в силу части 1 статьи 35 ГПК РФ вправе давать объяснения суду как в устной, так и письменной форме и по их ходатайству к протоколу могут быть приобщены соответствующие письменные объяснения. Свидетели должны быть предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний. Осмотр и исследование на месте письменных и вещественных доказательств также должны производиться судом. От имени сторон и третьих лиц объяснения могут давать их представители (статья 48 ГПК РФ).

8. Судам необходимо обеспечить соблюдение предусмотренного частью 2 статьи 62 ГПК РФ месячного срока выполнения судебного поручения, течение которого начинается на следующий день после поступления в суд копии определения о судебном поручении (часть 3 статьи 107 ГПК РФ).

Протокол судебного заседания, составленный при выполнении судебного поручения, должен отражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы (статья 229 ГПК РФ). Кроме того, в протоколе должны быть отражены и другие имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, установленные при выполнении поручения.

9. После доклада дела судья выясняет, поддерживает ли истец заявленные требования, признает ли их ответчик и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением. Необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иск, а если стороны намерены окончить дело мировым соглашением, то на каких конкретных условиях (статья 172 ГПК РФ).

Если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением, то в случае необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании или, в зависимости от обстоятельств дела, судебное разбирательство откладывается.

10. Исходя из того, что встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления иска, кроме правил о подсудности (статья 137, часть 2 статьи 31 ГПК РФ), в случае, когда он заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.

Откладывая разбирательство дела (статья 169 ГПК), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения. При этом на основании части 4 статьи 1 (аналогия закона) и части 3 статьи 39 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения, установленный статьей 154 ГПК РФ срок рассмотрения и разрешения гражданского дела следует исчислять со дня принятия судом встречного иска.

Определение об отказе в принятии встречного иска по мотивам отсутствия условий, предусмотренных статьей 138 ГПК РФ, обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции не подлежит, поскольку не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства (статьи 331, 371 ГПК РФ).

11. По смыслу статьи 166 ГПК РФ ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть разрешены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и с вынесением определения непосредственно после их заявления.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства.

12. В силу части 7 статьи 10 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства без разрешения суда (судьи).

Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и по определению суда могут быть ограничены во времени.

13. Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

14. При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.

15. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

Назначение повторной экспертизы должно быть мотивировано. Суду следует указать в определении, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, сослаться на обстоятельства дела, которые не согласуются с выводами эксперта.

Противоречия в заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов.

16. В случаях, указанных в части 1 статьи 188 ГПК РФ, суд вправе привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы.

17. Поскольку протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, должен отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (статьи 161, 169 ГПК РФ); сведения о разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей (статьи 85, 162, 171, 188 ГПК РФ); последовательность исследования доказательств (статья 175 ГПК РФ); изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов; данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения; сведения о воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; сведения о том, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением, о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и о выполнении иных действий.

18. Обратить внимание судов на то, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом, а также по делам, по которым в иске (заявлении) отказано в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абзацы второй и третий части 4 статьи 198 ГПК РФ).

При окончании производства по делу без принятия судом решения по существу, т.е. при прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, судам следует иметь в виду, что эти формы окончания дела существенно отличаются друг от друга.

При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (статья 221 ГПК РФ), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (статьи 222, 223 ГПК РФ). Суд обязан указывать на это в соответствующих определениях.

Определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. Согласно части 3 статьи 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене таких определений. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

19. Поскольку статья 217 ГПК РФ связывает сроки приостановления производства по делу с обстоятельствами, наступление которых обязывает суд возобновить производство, судья должен периодически проверять, не наступили ли эти обстоятельства. Суду следует также разъяснять лицам, участвующим в деле, их обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

Время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не включается в срок рассмотрения дела.

20. Разъяснить судам, что в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждение нового дела не требуется.

Срок подачи частной жалобы, представления прокурора составляет 15 дней со дня вынесения определения (статья 332 (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ) ГПК РФ).

21. Частная жалоба или представление прокурора на определение суда первой инстанции в случаях, когда по закону оно может быть обжаловано (статьи 331, 371 ГПК РФ), подается в течение 10 дней со дня вынесения определения (статьи 332, 372 ГПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 145 ГПК РФ.

22. Розыск ответчика через органы внутренних дел по требованиям, указанным в статье 120 ГПК РФ, может быть объявлен по определению судьи как при подготовке дела, так и во время его судебного разбирательства.

На стадии исполнения решения постановление о розыске должника выносится судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

23. Заявления лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматриваются в порядке, установленном статьей 203 ГПК РФ.

Заявления осужденного или гражданского ответчика по уголовному делу об отсрочке или рассрочке исполнения приговора в части имущественного взыскания рассматриваются в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ.

При рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В случае удовлетворения заявления в определении суда, помимо сведений, перечисленных в статье 225 ГПК РФ, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.п.).

Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении действия отсрочки (рассрочки).

Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения на новый срок либо о прекращении действия отсрочки (рассрочки) должно рассматриваться в таком же порядке, как и первичное.

24. В связи с принятием настоящего Постановления признать утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 1988 г. N 3 «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума от 22 декабря 1992 г. N 19, в редакции Постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11, с изменениями, внесенными Постановлением Пленума от 26 декабря 1995 г. N 9, в редакции Постановления Пленума от 25 октября 1996 г. N 10, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума от 10 октября 2001 г. N 11).

Постановление Пленума Верховного Суда о применении норм Гражданского кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции

В целях обеспечения правильного и единообразного применения норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции Пленум Верховного Суда Российской Федерации на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. Исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ).

2. В подготовительной части судебного разбирательства надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику и третьим лицам и извещений всем участвующим в деле лицам в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу (статьи 113, 114 ГПК РФ). Этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела.

3. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По общему правилу, суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Исключением является право суда при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, действия или решения которых оспариваются (часть 4 статьи 246 ГПК РФ), а также в случае, когда участие заявителей и других лиц является обязательным в силу закона (статья 273 ГПК РФ).

4. Устанавливая личность явившихся в судебное заседание участников процесса (статья 161 ГПК РФ), надлежит выяснить их фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы и жительства. Суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.

Кроме того, следует выяснить в отношении:

а) должностного лица или его представителя — объем его полномочий (статьи 48, 54 ГПК РФ), а также наличие обстоятельств, исключающих возможность его участия в суде (статья 51 ГПК РФ);

б) эксперта — сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности;

в) свидетеля — родственные и иные отношения со сторонами.

5. Выполняя требования статьи 165 ГПК РФ, председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, в частности, право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту в течение пяти дней со дня его подписания (статья 231 ГПК РФ), право сторон на возмещение расходов на оплату услуг представителя и на возмещение судебных расходов в случаях и в порядке, предусмотренных статьями 100, 102 ГПК РФ, право участвующих в деле лиц обжаловать решение в суд второй инстанции (статьи 320, 336 ГПК РФ), а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

6. Неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание при выполнении судебного поручения (статья 63 ГПК РФ) в силу закона не является препятствием к выполнению судебного поручения, однако это обстоятельство не освобождает суд от обязанности известить указанных лиц о времени и месте судебного заседания. Учитывая это, суд, дающий поручение, на основании части 2 статьи 62 ГПК РФ должен сообщить адреса названных лиц суду, выполняющему поручение.

7. Обратить внимание судов на то, что в соответствии со статьей 63 ГПК РФ исполнение судебных поручений должно производиться судом с соблюдением всех установленных законом процессуальных правил.

Недопустима передача исполнения поручений работникам аппарата суда, а также получение письменных объяснений вместо выяснения поставленных в определении вопросов в судебном заседании с составлением протокола (статья 228 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что лица, участвующие в деле, в силу части 1 статьи 35 ГПК РФ вправе давать объяснения суду как в устной, так и письменной форме и по их ходатайству к протоколу могут быть приобщены соответствующие письменные объяснения. Свидетели должны быть предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний. Осмотр и исследование на месте письменных и вещественных доказательств также должны производиться судом. От имени сторон и третьих лиц объяснения могут давать их представители (статья 48 ГПК РФ).

8. Судам необходимо обеспечить соблюдение предусмотренного частью 2 статьи 62 ГПК РФ месячного срока выполнения судебного поручения, течение которого начинается на следующий день после поступления в суд копии определения о судебном поручении (часть 3 статьи 107 ГПК РФ).

Протокол судебного заседания, составленный при выполнении судебного поручения, должен отражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы (статья 229 ГПК РФ). Кроме того, в протоколе должны быть отражены и другие имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, установленные при выполнении поручения.

9. После доклада дела судья выясняет, поддерживает ли истец заявленные требования, признает ли их ответчик и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением. Необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иск, а если стороны намерены окончить дело мировым соглашением, то на каких конкретных условиях (статья 172 ГПК РФ).

Если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением, то в случае необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании или, в зависимости от обстоятельств дела, судебное разбирательство откладывается.

10. Исходя из того, что встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления иска, кроме правил о подсудности (статья 137, часть 2 статьи 31 ГПК РФ), в случае, когда он заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.

Откладывая разбирательство дела (статья 169 ГПК), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения. При этом на основании части 4 статьи 1 (аналогия закона) и части 3 статьи 39 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения, установленный статьей 154 ГПК РФ срок рассмотрения и разрешения гражданского дела следует исчислять со дня принятия судом встречного иска.

Определение об отказе в принятии встречного иска по мотивам отсутствия условий, предусмотренных статьей 138 ГПК РФ, обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции не подлежит, поскольку не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства (статьи 331, 371 ГПК РФ).

11. По смыслу статьи 166 ГПК РФ ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть разрешены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и с вынесением определения непосредственно после их заявления.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства.

12. В силу части 7 статьи 10 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства без разрешения суда (судьи).

Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и по определению суда могут быть ограничены во времени.

13. Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

14. При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.

15. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

Назначение повторной экспертизы должно быть мотивировано. Суду следует указать в определении, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, сослаться на обстоятельства дела, которые не согласуются с выводами эксперта.

Противоречия в заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов.

16. В случаях, указанных в части 1 статьи 188 ГПК РФ, суд вправе привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы.

17. Поскольку протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, должен отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (статьи 161,169 ГПК РФ); сведения о разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей (статьи 85, 162, 171, 188 ГПК РФ); последовательность исследования доказательств (статья 175 ГПК РФ); изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов; данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения; сведения о воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; сведения о том, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением, о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и о выполнении иных действий.

18. Обратить внимание судов на то, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом, а также по делам, по которым в иске (заявлении) отказано в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абзацы второй и третий части 4 статьи 198 ГПК РФ).

При окончании производства по делу без принятия судом решения по существу, т.е. при прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, судам следует иметь в виду, что эти формы окончания дела существенно отличаются друг от друга.

При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (статья 221 ГПК РФ), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (статьи 222, 223 ГПК РФ). Суд обязан указывать на это в соответствующих определениях.

Определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. Согласно части 3 статьи 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене таких определений. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

19. Поскольку статья 217 ГПК РФ связывает сроки приостановления производства по делу с обстоятельствами, наступление которых обязывает суд возобновить производство, судья должен периодически проверять, не наступили ли эти обстоятельства. Суду следует также разъяснять лицам, участвующим в деле, их обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

Время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не включается в срок рассмотрения дела.

20. Разъяснить судам, что в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждение нового дела не требуется.

21. Частная жалоба или представление прокурора на определение суда первой инстанции в случаях, когда по закону оно может быть обжаловано (статьи 331, 371 ГПК РФ), подается в течение 10 дней со дня вынесения определения (статьи 332, 372 ГПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 145 ГПК РФ.

22. Розыск ответчика через органы внутренних дел по требованиям, указанным в статье 120 ГПК РФ, может быть объявлен по определению судьи как при подготовке дела, так и во время его судебного разбирательства.

На стадии исполнения решения постановление о розыске должника выносится судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

23. Заявления лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматриваются в порядке, установленном статьей 203 ГПК РФ.

Заявления осужденного или гражданского ответчика по уголовному делу об отсрочке или рассрочке исполнения приговора в части имущественного взыскания рассматриваются в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ.

При рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В случае удовлетворения заявления в определении суда, помимо сведений, перечисленных в статье 225 ГПК РФ, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.п.).

Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении действия отсрочки (рассрочки).

Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения на новый срок либо о прекращении действия отсрочки (рассрочки) должно рассматриваться в таком же порядке, как и первичное.

24. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 1988 г. N 3 «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 22 декабря 1992 г. N 19, в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. N 11, с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 26 декабря 1995 г. N 9, в редакции постановления Пленума от 25 октября 1996 г. N 10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 10 октября 2001 г. N 11).

Председатель Верховного Суда Российской Федерации
В. Лебедев

Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда Российской Федерации
В. Демидов

Особое производство

Не связано с разрешением спора о праве, здесь нет сторон. К особому производству отнесены следующие дела: установление фактов, имеющих юридическое значение, признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим, признание гражданина ограничено дееспособным или недееспособным, признание имущества бесхозяйным и др.

Особое производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

1)об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства. Боннер А.Т. Неисковое производство в гражданском процессе: учеб. пособие/ А.Т. Боннер. — М.: Проспект, 2011. -656 с.

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Макаров, Дымов и Халатов в один и тот же день были уволены из ОАО «Северсталь». Макаров был уволен в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии, а Дымов и Халатов — по сокращению штатов. Макаров и Дымов направили в суд исковое заявление с требованием о восстановлении их на работе и указали себя в качестве соистцов. Судья принял это заявление. В ходе подготовки дела к судебном разбирательству Дымов заявил ходатайство о привлечении Халатова к участию в деле в качестве соистца.

Имеются ли основания для соучастия в данном деле? Подлежит ли удовлетворению ходатайство Дымова?

Решение: В ст. 40 ГПК говорится о том, что иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами. В случае подачи иска Макаровым и Дымовым будет выражено активное соучастие, так как ответчик один, но несколько истцов. Часть 2 ст. 40 ГПК Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу с 15.09.2015)//«Собрание законодательства РФ», 18.11.2008, № 46, ст. 4532. гласит, что процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов.

Я считаю, что ходатайство Дымова о привлечении Халатова к участию в деле в качестве соистца должно быть отклонено, поскольку Халатов должен сам подать ходатайство о привлечении его к делу. Дымов же, в свою очередь, может привлечь Халатова только в качестве третьего лица. Халатов имеет право подать заявление в адрес того же ответчика и просить о соединении дела.

В какие сроки подлежит рассмотрению дело в случае, если в одном производстве соединяются требования, из которых для одних законом установлен сокращенный, а для других общий срок рассмотрения (например, об установлении отцовства и о взыскании алиментов)?

Решение: Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел определены в ст. 154 ГПК. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (включая время подготовки дела к судебному разбирательству), а мировым судьёй до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству. В исковом производстве есть и сокращённые сроки — один месяц установлен для рассмотрения дел о восстановлении на работе и о взыскании алиментов (ч. 2 ст. 154 ГПК). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп. вступ. в силу с 15.09.2015)//«Собрание законодательства РФ», 18.11.2008, № 46, ст. 4532.

В тех случаях, когда в одном процессе соединяются требования, из которых для одних законом установлен сокращённый срок, а для других общий срок, дело подлежит рассмотрению в общий срок.

Определите, может ли быть возбуждено гражданское дело в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц в следующих случаях:

по заявлению депутата органа местного самоуправления в защиту прав выборного органа местного самоуправления;

по иску о признании договора недействительным;

по иску о лишении родительских прав;

по заявлению о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;

об оспаривании нормативно-правового акта;

по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;

по иску детского воспитательного учреждения о взыскании алиментов в интересах воспитанника;

по иску о выселении из дома муниципального жилого фонда в связи с необходимостью проведения капитального ремонта;

по заявлению о дачи судом санкции на принудительную госпитализацию.

Может быть возбуждено:

по иску о признании договора недействительным;

по иску о лишении родительских прав;

по заявлению о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;

об оспаривании нормативно-правового акта;

по иску детского воспитательного учреждения о взыскании алиментов в интересах воспитанника;

по иску о выселении из дома муниципального жилого фонда в связи с необходимостью проведения капитального ремонта;

по заявлению о даче судом санкции на принудительную госпитализацию.

по заявлению депутата органа местного самоуправления в защиту прав выборного органа местного самоуправления;

по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (если данное заявление подаётся депутатом).

Рассмотрение искового заявления в суде

Рассмотрение искового заявления в суде

Если вы решили обратиться в суд, то, вероятно, у вас возник вопрос, который разрешить самостоятельно и «миром» уже не удается. Или, возможно, вас не устраивает тот результат, которого удалось добиться в досудебном порядке. Причиной обращения в суд может стать и ваше желание узаконить, «закрепить» как существующие, так и возникающие в будущем правоотношения. Причин для обращения в суд может быть множество.

Успешное прохождение всех стадий судопроизводства без излишних сложностях и злоключений возможно, если единство позиций истца и адвоката в конкретном деле позволяет взаимодействовать им более плодотворно (как при подготовке иска в суд, так и в зале суда). Поддержка адвоката, который специализируется на ведении дел в суде, крайне желательна:

  • это увеличит ваши шансы на выигрыш дела. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, или доверенностью, выданной доверителем.

Однако, если вы решили обратиться в суд и действовать самостоятельно, то вам следует знать основные правила, контрольные требования и условия для обращения в суд.

Для начала рекомендуем вам сформулировать как ваши требования, так и их обоснование, таким образом, чтобы они максимально точно отвечали вашим запросам. Составление искового заявления в суд вы можете поручить грамотному правоведу. Данная юридическая услуга всегда была востребована среди клиентов юридических контор, а сейчас становится востребованной еще больше, так как несмотря на кажущуюся простоту данного действия существует масса юридических тонкостей, которые надо хорошо знать. Иногда гражданину проще оплатить услугу (стоит она сравнительно недорого, в чем вы можете убедиться, ознакомившись с прейскурантом цен на услуги юриста на данном сайте), чем самостоятельно составлять исковое заявление, не имея гарантий того, что оно будет принято судом сразу и не потребует доработки, исправления ошибок, что отнимает у истца не только силы, но и время.

После того, как вы определились с тем, для чего вам нужно обращаться в суд, следует изучить основные положения действующего гражданского и гражданского процессуального законодательства, судебное делопроизводство. Далее, в зависимости от того, какой из путей, предусмотренных законодательство м, вы выберете подготовительный процесс, ваши требования, их основания необходимо будет сформулировать в письменном виде с учетом требований законодательства .

В любом случае, какой из путей бы вы не выбрали, какое заявление не решили бы написать, к указанному заявлению необходимо приложить надлежащим образом заверенные копии документов, которые подтверждают ваши доводы, требования и юридически значимые факты (это станет вашим большим преимуществом в суде). Поэтому уже на стадии подготовки к подаче заявления в суд рекомендуем вам начать сбор необходимых доказательств по делу. Считаем необходимым перед подачей заявления собрать все документы, которые вы можете собрать самостоятельно, после чего приложить их копии к заявлению. Это могут быть различные справки, заявления, личные документы, решения уполномоченных органов, переписка, иная корреспонденция и любая другая документация. Законом не определен исчерпывающий перечень доказательств, которые могут представляться сторонами по делу. В связи с этим, все те документы, которые с вашей точки зрения относятся к делу, и так или иначе подтверждают ваши доводы, следует приложить к заявлению в копиях. Указанное правило не распространяется только на те случаи, когда данные доказательства могут преждевременно «раскрыть ваши карты».

Далее, после того, как вы собрали доказательства, имеете представление о том, что необходимо писать, следует выбрать порядок, в рамках которого вам следует обращаться. Действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, регулирующим данные правоотношения, предусмотрено, что в зависимости от категории дела и иных обстоятельств, дело может быть рассмотрено в том или ином порядке. Всего указанных разновидностей производств в данное время предусмотрено шесть:

  • приказное производство;
  • исковое производство;
  • особое производство;
  • производство по делам с участием иностранных лиц;
  • производство по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
  • производство, связанное с исполнением постановлений.

Стоит отдельно отметить, что с июня 2016 года в рамках искового производства появился отдельный подвид: упрощенное производство.

Учитывая, что по каждому виду производства существует свои особенности, а рассмотрение некоторых заявлений возможно только в определенном порядке, считаем необходимым остановиться на некоторых, наиболее часто встречающихся видах производств.

Приказное производство

В том случае, если по вашему делу отсутствует спор о праве, а требование подпадает под перечень, предусмотренный законодательным способом в ГПК РФ (Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации), то Вам необходимо подать заявление о вынесении судебного приказа. Отсутствие спора о праве означает, что ни у вас, ни у суда не должно возникнуть сомнений в обоснованности и законности ваших требований. В отличие от искового производства в приказном производстве требования взыскателя должны носить бесспорный характер.

Подаются указанные заявления мировым судьям по общим правилам подсудности с уплатой государственной пошлины в размере 50% от ставки, действующие в отношении исковых заявлений. В настоящее время размер государственной пошлины за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа составляет 150 рублей.

Следует учитывать, что рассматриваются данные заявления без вызова сторон, т.е. вам не придется приезжать или приходить в суд для участия в самом процессе. Вам лишь будет необходимо получить вынесенный судьей судебный приказ, после чего, в случае неисполнения должником требований добровольно, подать судебный приказ в компетентные органы для его принудительного исполнения. Так, наиболее часто судами выдаются судебные приказы по требованию о взыскании алиментов на детей.

Для более подробного порядка подачи и рассмотрения указанной категории дел рекомендуем вам ознакомиться с главой 11 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Упрощенное производство

Не так давно в гражданском производстве судов общей юрисдикции появилось упрощенное производство. Представляется, что введение данной процедуры обусловлено прежде всего желанием снизить нагрузку на судей, что в свою очередь позволит повысить качество рассмотрения более сложных дел. Однако нельзя не отметить и того факта, что и среди «рядовых» граждан указанная, упрощенная процедура, рассмотрения искового заявления имеет ряд преимуществ. Какие дела рассматриваются в данном производстве и в каком порядке?

В рамках упрощенного производства рассматриваются следующие дела:

  • по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;
  • по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;
  • по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).

Кроме того, следует учитывать, рассмотрены в упрощенном порядке могут быть и другие дела. Для этого на стадии подготовки дела, рассматриваемого по правилам искового производства, следует заявить ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства . При этом вам необходимо учитывать, не всегда дела может быть рассмотрено в указанном порядке:

  • не подлежат рассмотрению в упрощенном производстве дела, которые затрагивают права детей или связаны с государственной тайной, а также дела, возникающие из административных правоотношений, либо дела особого производства.
  • если дело не входит в указанный выше перечень, то это право, а не обязанность суда перейти к рассмотрению дела в упрощенном порядке;
  • на переход к рассмотрению дела упрощенно необходимо согласие всех сторон по делу;

О невозможности пересмотра дела в упрощенном порядке могут свидетельствоват ь и иные обстоятельства: например, необходимость проведения экспертизы, опроса свидетелей или другие обстоятельства, предусмотренные законом.

Рассмотрение же указанных дел происходит в следующем порядке

После вынесения соответствующего определения суд устанавливает сторонам срок для предъявления как в суд, так и направления друг другу, доказательств и возражений по заявленным требованиям. Указанный срок должен составлять не менее 15 дней со дня вынесения определения. Кроме этого, указанным определением судом устанавливается срок для предоставления сторонами друг другу и в судополнительных документов, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Указанный срок определяется судом, но не может составлять менее 30 дней с момента вынесения определения.

По истечению указанных сроков, без вызова сторон по делу, судом на основании материалов дела выносится решение суда.

Таким образом, необходимо учитывать, что в случае рассмотрения дела в упрощенном порядке, вас не будут извещать о времени и месте рассмотрения дела в суде. Вам лишь будет предложено представить доказательства, возражения в суд, рассматривающий дело.

В том случае, если вы подаете заявление и считаете, что оно не должно быть рассмотрено в упрощенном порядке, то в подаваемом вами заявлении рекомендуем указать на наличие обстоятельств, свидетельствующи х о необходимости рассмотрения дела в исковом порядке.

В случае же, если у вас не имеется оснований для рассмотрения искового заявления в упрощенном производстве (либо в ином, предусмотренном законом порядке) то поданное заявление будет рассматриваться по общим правилам искового производства согласно главам 12- 21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое производство

Множество дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, приходится именно на исковое производство. Связано это с тем, что большое количество людей обращается в суд в том случае, если имеется спор о праве, а сама «игра стоит свеч».

Исковые заявления могут быть совершенно разного рода и характера, связаны с различными правоотношениями . Однако, любое исковое заявление должно отвечать обязательным требованиям, предъявляемых к нему законодательство м.

Так, в подаваемом вами исковом заявлении обязательно должно быть указано следующее:

  1. наименование того суда, в который вы подается заявление;
  2. ваше ФИО, место жительства (если истец организация — ее место нахождения), а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  3. наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
  4. в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, свобод или законных интересов, а также непосредственно сами требования;
  5. заполнение обстоятельств, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  6. цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или денежных сумм, которые вы оспариваете;
  7. сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
  8. перечень прилагаемых к заявлению документов.

Кроме того, в исковом заявлении может быть указана иная информация: номера телефонов, адреса электронной почты участников по делу, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а в самом иске вы можете изложить ваши ходатайства, в том числе ходатайство о допуске своего представителя. С учетом, что лица не всегда проживают по адресу регистрации, а суды не редко извещают стороны по делу телефонограммой, рекомендуем вам в исковом заявлении обязательно указывать как ваш мобильный номер, так и известные вам номера телефонов других участников по делу. Наличие номеров телефона может значительно облегчить извещение сторон по делу, что в свою очередь позволит значительно ускорить время рассмотрения дела в суде.

Само исковое заявление должно быть составлено в письменной форме, которое можно подать лично в суд, выслать по почте (высылка заказным письмом с квитанцией об уплате госпошлины) или с 1 января 2017 года через сайт суда в электронной форме, если для этого у суда имеется техническая возможность.

К самому исковому заявлению в обязательном порядке вам необходимо приложить следующие документы:

  • его копии в соответствии с количеством ответчиков, третьих лиц;
  • квитанцию или иной документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • доверенность (в доверенности на адвоката обязательно указывается номер его адвокатского удостоверения) или иной документ, удостоверяющие полномочия вашего представителя;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора (если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором);
  • если вами заявлено требование, связанное со взысканием или оспариванием денежных сумм, то необходимо представить их расчет, подписать его, а также приложить копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Отдельно стоит остановится на порядке уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений.

Оплачивается государственная пошлина по реквизитам того суда, в которой вы подаете ваше заявление. Ознакомится с реквизитами для оплаты госпошлины можно, как правило, в здании суда. Также вы можете сформировать квитанцию для уплаты пошлины на сайте суда в сети «Интернет». Достаточным будет и просто распечатать реквизиты и по ним в банке уплатить государственную пошлину. Перед тем как идти в банк, рекомендуем вам записать ваш ИНН — индивидуальный номер налогоплательщик а. Данный номер может вам понадобится для оплаты государственной пошлины.

Для того, что определить размер государственной пошлины необходимо определить характер заявленных вами требований: имеют ли они имущественную природу или нет. Другими словами, если ваши требованиями связанны, например, со взысканием с ответчика денежных сумм, признанием правом собственности или истребованием имущества, то государственную пошлину необходимо оплачивать в зависимости от цены иска в процентном отношении к ней. Однако, могут быть и исключения: если ваши требования связаны с имуществом, но не подлежат оценке (например, требования об устранении тех или иных нарушений, связанных с вашим имуществом). В таком случае государственная пошлина оплачивается как и при подаче исковых заявлений неимущественного характера. В настоящее время тарифы государственной пошлины при подачи исковых заявлений неимущественного характера составляет 300 рублей для физических лиц и 6 000 для организаций.

Размер самого платежа вы можете рассчитать самостоятельно или воспользоваться калькулятором государственной пошлины, размещенном в сети «Интернет». Если вы оплачиваете пошлину в банке, то оригинал выданной квитанции вам следует отдать вместе с исковым заявлением.

Для того же, чтобы вам было проще составить само исковое заявление, рекомендуем вам посмотреть образцы исковых заявлений, которые можно найти как сети «Интернет», так и зачастую в судах. Если ваше исковое заявление весьма типовое, то оно мало чем будет отличаться от имеющихся образцов. Выдающимися знаниями в области правоведения здесь можно не обладать. В случае сложности вашего дело или возникновения затруднений при составлении искового заявления, Вам, очевидно, необходимо обратиться к специалисту для его составления.

Если вы составляете исковое заявление самостоятельно, то важно не допустить ошибок, учесть все положения закона, касающиеся порядка составления иска. Так, например, к часто встречающимся ошибкам относятся:

  • отсутствие цены иска;
  • отсутствие подписи в исковом заявлении;
  • непредставление в суд копий искового заявления для всех участвующих в деле лиц с приложениями;
  • неоплата государственное пошлины или уплаты не в полном объеме, или непредставление в суд оригиналы документа, подтверждающего оплату;

В том случае, если ваше исковое заявление составлено правильно и отвечает указанным выше требованиям, то суд обязан принять его к производству и рассмотреть. Это азбука юриспруденции. Принимаются исковые заявления судами строго согласно правилам подведомственнос ти и подсудности, в связи с чем важно определить суд именно тот, которому подсудно ваше дело.

Подсудность дел

Прежде всего, необходимо определить, будет ли ваше заявление рассматривать мировой судья или это будет федеральный суд (районный/городс кой/межрайонный) .

Мировой судья рассматривает дела только следующих специальных категорий:

  1. о выдаче судебного приказа;
  2. о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  3. о разделе между супругами совместно нажитого имущества (при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей);
  4. иные возникающие из семейно-правовых отношений дела при отсутствии спора о детях (дело не связана с оспариванием отцовства (материнства), установлением отцовства, лишением родительских прав, ограничением родительских прав, усыновлением (удочерением) ребенка и др.), и за исключением дел о признании брака недействительным ;
  5. дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  6. дела об определении порядка пользования имуществом.

Если вы видите, что ваше дело подпадает под одну из данных категорий, то вам необходимо подавать заявление мировому судье.

Во всех же остальных случаях, как правило, заявления необходимо подавать в федеральный суд. Это, в основном, районные суды, но могут быть и городские или межрайонные — в зависимости от вашего региона проживания.

Исключения составляют дела с участием военнослужащих и проходящих военные сборы, рассматриваемые военными судами, дела, подлежащие рассмотрению третейскими судами и ряд других дел.

Таким образом, когда вы определились с видом суда, в которой вам необходимо подавать заявление, следует определить конкретный суд с учетом правил территориальной подсудности, которые будет рассматривать ваше дело.

По общим правилам исковые заявления необходимо подавать в суд по месту жительства (если это физическое лицо) или месту нахождения (если это организация) ответчика.

О месте жительства ответчика свидетельствует его адрес регистрации. Адрес/Метро юридического лица всегда можно узнать, получив выписку из единого реестра юридических лиц как из сети «Интернет», так и непосредственно из налоговой службы.

Однако, в некоторых случаях вы имеете право выбора суда, в которой будете подавать иск. Право выбора суда принадлежит вам в следующих случаях:

  • в том случае, если место жительства ответчика (округ, район) неизвестно, или он не имеет места жительства в Российской Федерации, иск вы можете предъявить в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации;
  • иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительств а, вы вправе предъявить в суд по месту нахождения ее филиала или представительств а;
  • если вы намерены подать исковое о взыскании алиментов и (или) об установлении отцовства, то вы праве подать его в суд по вашему месту жительства;
  • подаваемый вами иск о расторжении брака возможно подать также в суд по вашему месту жительства в случаях, если вы проживаете с ребенком или по состоянию здоровья выезд к месту жительства ответчика представляется затруднительным;
  • иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, возможно предъявить по вашему месту жительства или по месту причинения вреда;
  • иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных вам незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административног о наказания в виде ареста, можно предъявить также в суд по месту вашего жительства;
  • иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море возможно предъявить также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
  • исковые заявления, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, вы можете предъявить также в суд по месту исполнения такого договора;
  • Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Кроме того, вы можете предъявить иск в суд по вашему месту жительства в следующих случаях: о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда; о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-те лекоммуникационн ой сети «Интернет»; о восстановлении трудовых прав.

В том случае, если исковое заявление подается вами не по общему правилу подсудности, рекомендуем вам действовать так: в самом исковом заявлении указать на обстоятельства, послужившие причиной обращения именно в указанный суд. Также следует приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие данные обстоятельства. В случае отсутствия документов и невозможности получить их самостоятельно, советуем вам в иске заявить ходатайства об истребовании их из компетентных органов и организаций.

Таким образом, если вы надлежащим образом оформили иск, приложили все необходимые документы и подали его в суд с соблюдением правил подсудности и подведомственнос ти, то в скором времени по делу должно быть назначено судебное заседание или досудебная подготовка.

Сроки рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции

Своевременность рассмотрения судами находящихся в их производстве дел, включая гражданские споры, является одним из ключевых условий реализации конституционного права граждан и организаций (ст. ст. 47, 52 Конституции РФ) на доступ к правосудию. Поэтому вопрос о сроках рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции представляется весьма актуальным и подлежит внимательному рассмотрению.

Правила исчисления сроков рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 6.1 ГПК РФ, судопроизводство по гражданским делам в судах общей юрисдикции осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (далее — Постановление Пленума ВС РФ №13), исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.

В целом, поскольку иное не следует из особого правового регулирования, к срокам рассмотрения гражданских дел применимы общие правила исчисления процессуальных сроков, предусмотренные гл. 9 ГПК РФ, в частности норма ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, согласно которой в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено ГПК РФ.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается и срок подготовки дела к судебному разбирательству. Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

Следует учитывать, что процессуальным законодательством предусмотрены случаи продления сроков рассмотрения гражданских дел, которые можно условно разделить на две категории: 1) случаи, когда течение срока рассмотрения дела начинается сначала; 2) случаи, когда течение срока рассмотрения дела приостанавливается (не течет).
Так, в силу прямого указания ч. 3 ст. 39 ГПК РФ срок рассмотрения гражданского дела исчисляется сначала при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований.

Кроме того, как указано в п. 10 Постановления Пленума ВС РФ N 13, на основании ч. 4 ст. 1 (аналогия закона) и ч. 3 ст. 39 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения, срок рассмотрения и разрешения гражданского дела исчисляется сначала в случае принятия судом встречного иска.
Согласно ч. 4 ст. 154 ГПК РФ в случае перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в порядке, установленном ст. 33.1 ГПК РФ, течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала.

Думается, что такая аналогия применима и к предусмотренному ст. 42 ГПК РФ случаю вступления в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку это процессуальное событие неизбежно влечет за собой изменение объема (предмета, оснований, субъектного состава) иска, разрешаемого судом в рамках конкретного гражданского дела.

В отличие от перечисленных выше случаев, когда процессуальный закон прямо или в силу аналогии указывает на исчисление сроков рассмотрения гражданского дела с самого начала, предусмотренные ч. 3 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 43 ГПК РФ привлечение судом к участию в деле соответчика или соответчиков, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, замена ненадлежащего ответчика надлежащим влекут за собой рассмотрение гражданского дела с самого начала, но формально не служат основаниями для продления срока рассмотрения дела в суде. Вместе с тем в судебной практике встречаются случаи, когда привлечение соответчиков и третьих лиц все же рассматривается судами в качестве основания для исчисления сроков рассмотрения гражданского дела с даты совершения соответствующего процессуального действия (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 20.06.2014, Определение Московского городского суда от 22.12.2014 N 4г/5-12487/2014). По этой причине для формирования единообразного подхода к решению данного процессуального вопроса требуется совершенствование нормативных правил либо выработка Верховным Судом РФ соответствующей правовой позиции.

В силу ч. 1 ст. 110 ГПК РФ течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу.
Таким образом, приостановление производства по гражданскому делу по любому из оснований, предусмотренных процессуальным законодательством (ст. ст. 216, 217 ГПК РФ), влечет за собой приостановление срока рассмотрения гражданского дела, т.е., как указано в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ N 13, время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не включается в срок рассмотрения дела.

Аналогичным образом не включается в срок рассмотрения гражданского дела срок проведения предварительного судебного заседания, назначенного по правилам ч. 3 ст. 152 ГПК РФ, согласно которой по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел.

Также в срок рассмотрения дела не включаются срок, на который исковое заявление было оставлено без движения (ч. 5 ст. 154 ГПК РФ), и срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон (ч. 4.1 ст. 154 ГПК РФ). При этом указанные сроки учитываются при определении разумного срока судопроизводства.

При этом в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» содержатся разъяснения о том, что при исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении о назначении такого предварительного судебного заседания, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания.

Общие сроки рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел установлены не ГПК РФ, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Специальные сроки рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции

Как установлено ч. 3 ст. 154 ГПК РФ, федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел, что обусловлено необходимостью учета специфики некоторых видов спорных правоотношений (их характера, социальной значимости, субъектного состава и пр.).
Например, дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов, сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, об оспаривании решений государственных органов или органов местного самоуправления о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, оспаривании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления о прекращении вещных прав на земельные участки (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) в связи с неисполнением обязанностей по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с указанными параметрами и требованиями рассматриваются и разрешаются до истечения месяца (ч. 2 ст. 154 ГПК РФ), заявление об отмене решения третейского суда — в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 420 ГПК РФ), жалоба на решение участковой комиссии о включении или невключении гражданина РФ в список участников референдума — в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования — немедленно (п. 4 ст. 44 Федерального конституционного закона от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»).
При этом следует учитывать разъяснения, содержащиеся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ N 13, о том, что в тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок.

Заключение

Изложенное выше позволяет заключить, что действующее процессуальное законодательство с учетом правовых позиций Верховного Суда РФ в целом достаточно полно и последовательно регламентирует вопросы исчисления сроков рассмотрения гражданских дел судами общей юрисдикции, позволяя выработать единые подходы к правоприменению в данной сфере. Между тем существуют и отдельные проблемы (например, связанные с исчислением сроков рассмотрения гражданских дел в случае привлечения соответчиков, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, замены ненадлежащего ответчика надлежащим по правилам ч. 3 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 43 ГПК РФ), требующие дальнейшего развития правового регулирования либо соответствующих разъяснений высшей судебной инстанции.

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *