Статья 33. Подсудность дел о банкротстве
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина.
ГАРАНТ:
О процессуальных последствиях смены места нахождения должника — юридического лица при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) см. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 октября 2005 г. N 95
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ в пункт 2 статьи 33 внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.
2. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику-гражданину — не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.
Определение подсудности по делам о банкротстве физических лиц
Дела о банкротстве физических лиц рассматриваются арбитражными судами. Однако на практике встречаются ситуации, когда необходимо подать заявление о признании должника банкротом, который зарегистрирован в одном субъекте, а фактически проживает в другом регионе России. И здесь возникает вопрос: в какой арбитражный суд подавать заявление — в суд по месту фактического нахождения должника или по месту прописки.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» дело о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).
Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (пункт 1 статьи 20 ГК РФ, часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Если место жительства гражданина неизвестно или известно, но находится за пределами Российской Федерации, дело о банкротстве такого должника рассматривается арбитражным судом по последнему известному месту жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации (по смыслу пункта 1 статьи 33, пункта 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве, части 1 статьи 36, части 4 статьи 38 АПК РФ).
В целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, при подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе запросить данные о его месте жительства в органах регистрационного учета.
Определение подсудности — судебная практика
Судебная практика по делам о банкротстве свидетельствует, что суды трактуют правила подсудности дел по банкротстве физ. лиц следующим образом.
В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В части 4 статьи 38 АПК РФ установлена исключительная подсудность дел о несостоятельности (банкротстве): заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
Аналогичная норма закреплена в пункте 1 статьи 33 Закона о банкротстве в отношении подведомственности и подсудности дел о банкротстве: дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.
Исходя из положений вышеуказанных норм, арбитражный суд на момент принятия заявления о признании гражданина банкротом должен разрешить вопрос о подсудности дела. Нарушение правил о подсудности влечет в силу пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возврат заявления.
Так, Арбитражным судом Брянской области по делу № А09-13579/2015 возвращено заявление должника в связи с тем, что заявителем не представлены документы, свидетельствующие о проживании на территории области.
Заявитель указал на то, что он зарегистрирован в городе Москва, но его местом жительства является город Мглин Брянской области, в связи с чем, по мнению заявителя, он вправе в соответствии с п.1 ст. 33 Закона о банкротстве подать заявление о признании банкротом в Арбитражный суд Брянской области.
Заявителем была представлена адресная справка о временном пребывании заявителя в Брянской области, г. Мглин.
Из дополнительно представленных суду документов- копии паспорта следует, что местом регистрации — жительства Малинина А.В. является: г. Москва.
Исходя из изложенного, Арбитражным судом Брянской области заявление Малинина А.В. было возвращено на основании п. 1 ст. 33 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).
Не согласившись с решением суда первой инстанции о возврате заявления, должник обжаловал его. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2016 определение Арбитражного суда Брянской области оставлено без изменения. Суд также указал, что в соответствии с ч. 4 ст. 2 и ч. 2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства признается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В данном случае понятия «место жительства» и «место пребывания» разграничены и не являются тождественными.
На основании вышеизложенного, обращение гражданина с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) по месту временного пребывания, а именно Брянская область, при наличии регистрации в месте постоянного жительства (прописки) – г. Москва, не предусмотрено.
Таким образом, складывающая судебная практика по делам о банкротстве свидетельствует о том, что подсудность дел определяется на основании отметки в паспорте о месте регистрации.
Статья 33. Подсудность дел о банкротстве
1. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина.
2. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику — гражданину — не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.
Сроки банкротства физических лиц
Процедура банкротства, предусмотренная Федеральным Законом «О банкротстве физических лиц» – это шанс на спокойную жизнь для тысяч граждан РФ, погрязших в долгах.
Арбитражный суд выносит решение о списании задолженностей в пользу:
- физических лиц;
- кредиторов;
- налоговых организаций.
При обращении МФЦ физические лица могут получить статус банкрота без суда, бесплатно и в кратчайшие сроки (через 6 месяцев).
В какие сроки проходит процедура судебного банкротства
Процедура по признанию должника неплатежеспособным проходит поэтапно:
- Подготовка пакета бумаг, в процессе которой подаются запросы в банк и финансовые ведомства.
- Подача заявления (обращение) в Арбитражный суд и решение о введении процедуры признания неплатежеспособным.
- Назначение и подтверждение арбитражного (финансового) управляющего, который изучает дело, утверждает дальнейшие действия по реструктуризации задолженности, продаже имущества и т.д.
Суд начинает рассмотрение дела только после подачи пакета документов. На первом судебном заседании назначается опытный арбитражный управляющий, который будет вести дело должника. Итог работы управляющего – списание части задолженностей и погашение долговых обязательств и процентов по ним.
Статья 3 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве )» отмечает признаки неплатежеспособности:
- должник 3 месяца не расплачивается с кредитором;
- не выплачивает обязательный платеж в бюджет и взносы во внебюджетные фонды;
- сумма долга больше 500 тысяч рублей. Причины финансовых затруднений подтверждаются документально.
Наличие этих факторов дает право физическому лицу обратиться в Арбитражный суд. Период рассмотрения заявления – 90 дней со времени принятия канцелярией соответствующего пакета бумаг. В этот промежуток должно пройти первое судебное заседание, на котором выносится решение о банкротстве и вводится одна из процедур – реализация имущества или реструктуризация задолженности.
Минимальный срок реструктуризации долгов – 6 месяцев, при этом задолженности не списываются, уменьшается сумма взноса и увеличивается период погашения. Максимальный – до 3 лет.
Точное время прохождения процедуры признания неплатежеспособности указать сложно, так как каждый случай индивидуален. Только опытные банкротные юристы смогут сориентировать по длительности судебных разбирательств.
Сбор и подача документов
Кроме заявления, в пакет бумаг, подаваемых в Арбитражный суд для признания банкротства, входят:
Последняя бумага берется перед подачей заявления, так как срок действия – 5 дней.
Бумаги, подтверждающие наличие и сумму задолженностей:
Некоторые справки платные, например, банк не обязан выдавать бесплатно копию договора.
Справки о финансовом положении за 3 года:
Сюда же прилагается квитанция об уплате государственной пошлины и депозита суда.
Собирая документы о финансовом положении, претендент на банкротство должен максимально честно указать свои долги. Ведь кредитор может предъявить претензии по задолженности в процессе процедуры банкротства. А сокрытие от государства доходов или имущества влечет за собой возможность быть обвиненным в фиктивном банкротстве. Суд вправе отказать должнику в освобождении от исполнений обязательств (ст. 213,28 «Закона о банкротстве» и положения ст. 1, 10 ГК). Также не стоит продавать ничего ценного перед предстоящей процедурой банкротства. Сделки за последние З года будут отслежены и оспорены арбитражным управляющим или кредитором.
Прием документов и назначение первого заседания в суде
На рассмотрение заявления в Арбитражном суде отводится 5 суток. Но на практике дело может затянуться на срок до 30 дней.
Первое судебное заседание о признании несостоятельности назначают примерно через 45-60 дней после приема заявления канцелярией. От загрузки судейской коллегии и полноты собранного пакета предоставляемых бумаг зависит срок рассмотрения дела.
На первом слушании:
До получения статуса банкрота может пройти несколько судебных заседаний. Все это время должник не несет ответственность за свои долги, так как на имущество наложен арест. Ежемесячные траты претендента на банкротство, в период судебных разбирательств, ограничены 1 прожиточным минимумом на каждого члена семьи. Его финансовые дела ведет арбитражный управляющий.
Длительность реструктуризации
Реструктуризация – это возможность возврата должника к стабильному финансовому положению без признания его банкротом. Для воплощения данного этапа необходим план погашения долгов, который устраивает всех заинтересованных лиц. Составленный документ подписывается должником, кредиторами, арбитражным управляющим, затем его утверждает судья.
Период выполнения графика погашения задолженностей длится 3 года. Выполнение плана реструктуризации контролируется арбитражным управляющим. При этом недопустимо ущемлять права кредиторов. Если должник срывает сроки внесения денежных взносов, кредитор вправе немедленно обратиться в суд. Высока вероятность того, что будет принято решение о переходе к процедуре продажи имущества должника.
Реструктуризация обычно устраивает кредиторов – они частями получают свои деньги, и в редких случая должника . Реструктурировать долги можно только при наличии у должника постоянного источника доходов. Соответственно, эта процедура не избавляет от задолженности, а растягивает ее на длительный срок.
Сколько длится реализация имущества
При признании несостоятельности продажа имущества может длиться около полугода. Но срок может быть увеличен по ходатайству одной из сторон или если никто не хочет покупать имущество должника.
Также на процедуру влияют некоторые другие факторы:
В случае наличия задолженностей у обоих супругов, рассматривается случай совместного банкротства. Так в одной процедуре списываются одновременно долги обоих, что сокращает расходы банкротов. Процесс длится 9-10 месяцев.
Если имущество отсутствует – процедура проходит быстро (до 6 месяцев).
Сроки по упрощенному банкротству через МФЦ
Изменения, внесенные в ФЗ №127 «О банкротстве физ лиц» от 01.09.2020 г., предоставляют право гражданам пройти процедуру, исключающую обращение в судебные органы.
Заявление о банкротстве можно подать в МФЦ по месту регистрации физ лица. Подать его может человек, у которого:
То есть банкротство без факта обращения в Арбитражный суд доступно тем лицам, в отношении которых ранее закрыто исполнительное производство на основании отсутствия возможности взыскания задолженности.
Чтобы начать процедуру признания неплатежеспособности через многофункциональный центр, достаточно подать в это учреждение соответствующее заявление и предъявить список кредиторов с указанием суммы задолженности каждому. Полгода данные будут находиться в ЕФРСБ. В течение этого периода любой из кредиторов или лицо, которое должник забыл вписать в перечень, может опротестовать процедуру или направить ее в Арбитражный суд.
Максимально допустимый срок проведения банкротства
Законом о признании неплатежеспособности через суд не регламентируется максимально допустимая длительность процедуры банкротства физического лица. Сроки зависят от:
Если в списке кредиторов фигурирует Агентство по страхованию вкладов, то сроки отодвинутся еще дальше.
Иногда кредиторы не согласны с результатами оценки. Они подают ходатайство о том, чтобы оценщик пересмотрел решение. На это уйдет больше месяца.
Причины увеличения сроков
Другие возможные причины для продления срока процедуры банкротства:
- Перенос даты судебного заседания из-за неявки одного из участников.
- Возникновение разногласий у кредиторов после утверждения графика выплаты долгов.
- Не вовремя предоставленные управляющему финансовые отчеты.
- У должника имеется в залоге имущество, которое он не согласен включить в конкурсную массу.
- Арбитражным управляющим найдены сомнительные сделки, на основе чего начата процедура оспаривания.
Коротко о главном
Процедура судебного банкротства проводится путем:
У каждой процедуры свои плюсы и минусы.
- Реструктуризация может осуществляться не чаще, чем раз в 8 лет. Она позволяет возвратиться в намеченный график платежей погашения кредита или выплатить долги в течение 3 лет на выгодных условиях (переплата составляет 7%). При этом должник должен иметь постоянный доход, который обеспечивает не только сумму погашения долга, но и прожиточный минимум для него и несовершеннолетних членов семьи. Например, такой вариант подойдет тем гражданам, у которых оформлена ипотека – за 3 года они разберутся с остальными долгами и не потеряют жилье.
- Реализация имущества – шанс быстро и законно освободиться от кабалы. Долги будут списаны за счет продажи имущества или без него, если у банкрота ничего нет в собственности. Не реализуется единственное жилье, личные вещи и предметы обихода, домашние животные. Такой вариант возможен при отсутствии у должника доходов, которые позволяют реструктурировать долг. Если нет никакого имущества и доходов, долг будет списан. Главное, чтобы гражданин максимально честно предоставил необходимую информацию при подаче заявления в Арбитражный суд. Объявление банкротства возможно не чаще чем 1 раз в 5 лет.
Срок процесса банкротства варьирует от 6 месяцев до 3 лет. В этот промежуток времени включается:
Кратчайшие сроки процедуры банкротства при прохождении через МФЦ – полгода. Процедура доступна гражданам с долгом до 500 тыс. рублей, не имеющих личного имущества, которое составляет конкурсную массу.
Оба варианта признания физ лица банкротом довольно выгодны. Если вам сложно определиться с тем, какой из них подходит конкретно вам, обратитесь за помощью к банкротным юристам – выберите компанию из рейтинга и запишитесь на бесплатную консультацию.