Срок не позднее как считать

Определяем последний день исполнения обязательства

В этом случае последним днем исполнения обязательства будет указанная дата — 30.09.2020.

В срок до 30.09.2020

Если исходить из буквального толкования, то последним днем исполнения обязательства является 29.09.2020. При этом на практике последним днем считают как 29.09.2020, так и 30.09.2020.

Во избежание споров рекомендуем должнику рассчитывать на более короткий срок — 29.09.2020. Кредитору же рекомендуем предоставить этот спорный день должнику для исполнения и соответственно последним днем считать 30.09.2020.

В срок по 30.09.2020

В этом случае последним днем исполнения обязательства будет указанная дата — 30.09.2020.

В течение 5 календарных дней с момента поставки и подобные формулировки

Важно!
Если в договоре прописаны просто «дни» без уточнения, рабочие они или календарные, то срок считают в календарных днях.

Чтобы определить последний день исполнения обязательства, нужно к дате установленного события (поставка, подписание акта, оплата) прибавить указанное количество дней.

Пример
В договоре установлен срок оплаты «в течение 5 календарных дней с даты поставки». Поставка произведена 10.09.2020.
10 + 5 = 15
Значит последний день оплаты – 15.09.2020.

В течение 5 рабочих дней с момента поставки и подобные формулировки

Для определения последнего дня исполнения обязательства в расчет берем только рабочие дни. То есть при расчете нужно исключить субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни. Начинаем считать с ближайшего рабочего дня, следующего за днем наступления события (поставки товара; подписания акта; оплаты).

Пример
В договоре установлен срок оплаты «в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг». Акт оказанных услуг подписан 11.09.2020. Начинаем считать срок с 14.09.2020, т.к. 12.09 и 13.09 – выходные дни. Исключаем из срока также выходные дни 19.09 и 20.09. Таким образом, десятый рабочий день – 25.09.2020. Это и есть последний день, когда нужно исполнить обязательство.

В течение 2 месяцев (лет) с момента поставки и подобные формулировки

В этом случае нужно к дате установленного события (поставка, подписание акта, оплата) прибавить указанное количество месяцев, лет. Последний день исполнения обязательства наступит в то же число соответствующего месяца, что и событие, являющееся точкой отсчета.

Пример
В договоре установлен срок поставки «в течение 3 месяцев с момента оплаты товара». Оплата произведена 15.09.2020. Прибавляем к этой дате три месяца, получаем – 15.12.2020. Это и есть последний день для поставки товара.

Если последний день срока попадает на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Пример
В договоре установлен срок поставки «в течение 1 месяца с момента оплаты товара». Оплата произведена 31.08.2020. Последним днем для поставки должно быть 31-е число следующего месяца. Но в сентябре нет 31-го числа, соответственно, последний день срока – 30.09.2020.

В течение 2 недель с момента поставки и подобные формулировки

В этом случае нужно к дате установленного события (поставка, подписание акта, оплата) прибавить указанное количество недель. Последний день исполнения обязательства наступит в тот же день недели, что и событие, являющееся точкой отсчета.

Пример
В договоре установлен срок оплаты «в течение 2 недель с момента поставки товара». Поставка произведена 15.09.2020 (вторник). Прибавляем к этому дню две недели, получаем – 29.09.2020 (тоже вторник). Это и есть последний день для оплаты.

Если последний день срока приходится на нерабочий день

В этом случае последним днем срока считается ближайший рабочий день, который следует за этим нерабочим днем. Под нерабочими днями обычно понимают субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Пример
В договоре установлен срок оплаты «в течение 5 календарных дней с даты поставки». Поставка произведена 14.09.2020.
14 + 5 = 19. Но 19.09.2020 – это суббота, нерабочий день. Значит последним днем исполнения обязательства будет 21.09.2020 – ближайший рабочий день.

Как определяется первый день срока

Срок исполнения обязательства начинается на следующий день после наступления установленной даты или события (поставки товара, подписания акта, оплаты). Первым днем срока может быть как рабочий, так и нерабочий день.

Пример
В договоре установлен срок оплаты «в течение 5 календарных дней с даты поставки». Поставка произведена 18.09.2020. Первый день, с которого начинает течь срок для оплаты – это 19.09.2020 (суббота).

Нормативно-правовые акты

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Как определить сроки исполнения?

П режде чем говорить о сроках исполнения документов, поговорим о сроках их доведения до исполнителей. Ведь данная процедура тоже «съедает» время.

Как правило, все документы, поставленные на контроль, должны доводиться до исполнителей в течение 1 дня с даты вынесения резолюции руководителем или подписания им документа, а срочные и оперативные – в течение нескольких часов. Приведенные данные являются примерными и должны конкретно устанавливаться в каждой организации в соответствии с требованиями ее руководства.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 21.02.2011) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»

47. Доведение поручений до исполнителей и контроль их исполнения обеспечиваются Аппаратом Правительства, как правило, в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений – незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их подписания.

В соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 отметку о контроле за исполнением документа на бумажном носителе обозначают буквой «К», словом или штампом «Контроль». Такую отметку ставят справа на верхнем поле первой страницы документа (см. Пример 1).

Пример 1. Входящее письмо с резолюцией руководителя и отметкой о контроле

Обычно на предприятии создается специальная служба (отдельное подразделение, группа или отдельный сотрудник), на которую возлагаются обязанности и по доведению документов до исполнителей, и по контролю их исполнения.

См. статью «Разработка шаблона протокола, удобного для заполнения и контроля исполнения» в № 6′ 2020

Типовые и индивидуальные сроки исполнения

Начнем с определений, данных ГОСТом.

ГОСТ Р 51141-98. Государственный стандарт Российской Федерации. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения

Cрок исполнения документа – срок, установленный нормативно-правовым актом, организационно-распорядительным документом;

типовой срок исполнения документа – срок, установленный нормативно-правовым актом;

индивидуальный срок исполнения документа – это срок исполнения документа, установленный организационно-распорядительным документом организации или резолюцией.

Примером типового срока исполнения документов может служить срок рассмотрения обращений граждан руководителем государственного органа или органа местного самоуправления. Он установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. См. также Примеры 4 и 5.

Теперь поясним, как могут быть установлены индивидуальные сроки исполнения.

См. статью Елены Юсиповой «Что будем контролировать?» на стр. 30 журнала «Делопроизводство и документооборот на преприятии» № 7’ 2011

Во-первых, в организации может быть издан специальный документ, регламентирующий этот вопрос. О содержании «Примерного перечня документов, подлежащих контролю за исполнением с указанием сроков исполнения» мы рассказали в предыдущем номере журнала.

Во-вторых, конечная дата исполнения конкретного документа может быть указана на нем самом:

в резолюции руководителя (которая должна строиться по формуле «кому, что и когда нужно сделать») или
в тексте этого документа (например, каждый пункт приказа или другого распорядительного документа может содержать срок выполнения того или иного поручения, а запрос вышестоящих органов может содержать конкретную дату предоставления информации).

Если в документе срок исполнения не указан

содержать пометку «срочно», «незамедлительно». В этом случае срок исполнения составляет 3 дня;
содержать пометку «оперативно». В этом случае срок исполнения принято исчислять 10 днями;

Если же в документе и этих слов не нашлось, то срок исполнения можно установить в 30 дней. Но лучше это делать не самовольно, а зафиксировать такое правило во внутреннем нормативном документе.

Если в вашей организации утвержден перечень документов, которые необходимо ставить на контроль, а к вам пришли не упомянутые в нем документы, то решать вопрос о том, ставить их на контроль или нет, должен руководитель. В этом случае срок исполнения будет указан в резолюции. Как правило, срок исполнения таких документов может быть установлен в интервале от 3 до 30 дней, а иногда и превышать данный срок. Если срок исполнения превышает 30 дней, желательно, чтобы руководитель в резолюции указал не только конечный срок исполнения, но и сроки предоставления промежуточных отчетов о ходе исполнения, которые тоже должны быть поставлены на контроль. Пример такой резолюции:

Пример 2. Резолюция, устанавливающая конечный и промежуточные сроки исполнения

С чего начинается отсчет срока исполнения?

Течение срока исполнения документа в делопроизводстве обычно начинается именно с той даты, которая указана в документе или иным образом определена (а не на следующий день, как это принято в гражданско-правовой практике).

Статья 191 «Начало срока, определенного периодом времени» Гражданского кодекса РФ

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Кстати, в трудовых правоотношениях вообще применяются оба принципа:

Статья 14 «Исчисление сроков» Трудового кодекса РФ

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

«Если срок сформулирован с использованием фразы «в течение», а далее подставляется какой-либо период, обычно в днях, то с точки зрения русского языка это означает, что день выдачи поручения уже включается в данный период. Например, когда говорят «в течение трех дней с момента подписания», а подписали документ 1 августа, то это означает, что поручение должно быть выполнено в течение 1, 2 и 3 августа. Еще раз подчеркну, что такой смысл вкладывает в эту фразу наш родной язык.

Такую же текстовую конструкцию с таким же смыслом использует и большинство инструкций по делопроизводству. В различных органах государственной власти в них традиционно указывается, что сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях:

с даты подписания (утверждения) документа либо
с даты поступления из сторонних организаций (или от граждан).

Например, подобные правила можно найти в:

п. 7.1.6 Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах» (утв. приказом ФТС РФ от 18.10.2004 № 160);
п. 5.11 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. приказом ФССП РФ от 10.12.2010 № 682).

Аналогичным образом в Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452) в части сроков исполнения поручений содержится указание на их исчисление с даты подписания поручения. Как правило, инструкции по делопроизводству коммерческих организаций, да и тех некоммерческих, которые не относятся к органам государственной власти, фиксируют правила исчисления сроков таким же образом, поскольку это логично.

Однако есть случаи, когда сроки, определяемые периодами времени, следует считать по-особому. И вот эти особые случаи законодатель и оговаривает отдельно, например:

начальный момент течения срока, установленного для отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ, приходится на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст. 191 ГК РФ);
равным образом течение срока, установленного законодательством о налогах и сборах, также начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2 ст. 6.1 НК РФ).

В определении от 31.08.2007 № 6-Г07-7 Верховный Суд РФ, рассматривая трудовой спор, разъяснил:

в трудовых отношениях, когда какой-то срок ведет к возникновению трудовых прав и обязанностей, следует руководствоваться ст. 14 ТК РФ и считать его, начиная с указанного календарного дня (тогда получается, например, что срок ознакомления с приказом по личному составу начинает течь в день его издания);
а во всех остальных случаях нужно руководствоваться ГК РФ (действовать по аналогии с ним), т.е. срок начинает считаться на следующий день.

Поэтому очень важно прописать в инструкции по делопроизводству, как считается срок, когда затрагиваются трудовые или гражданские отношения и когда не затрагиваются – и не будет у вас споров!»

Итак, запомним, что по общему правилу в делопроизводстве, касающемся организационно-распорядительных документов, сроки начинают течь в день указанного события, а не на следующий после него день (о существующих исключениях из этого общего правила мы предупреждаем в нашей статье). Теперь рассмотрим, от каких событий может стартовать отсчет сроков исполнения организационно-распорядительных документов:

1. От даты утверждения (подписания) руководителем создаваемых в организации распорядительных документов, например, таких, как приказы, распоряжения (Примеры 3 и 4).

Достаточно часто в приказах употребляется такая формулировка:

«4. Начальнику секретариата Юковой П.А. довести настоящий приказ до коммерческого директора Петрова А.К. в течение трех дней с даты подписания приказа».

В случае подписания приказа с такой формулировкой 3 августа 2011 года исчисление срока начнется с даты подписания приказа, т.е. с 3 августа 2011 года. Следовательно, приказ должен быть доведен до исполнителей с 3 по 5 августа 2011 года включительно, т.е. в течение трех дней. Отметим, что в данном примере рабочие дни совпадают с календарными.

Но как контролировать выполнение распорядительного документа, если в нем указано несколько сроков исполнения? В таком случае срок выполнения распорядительного документа в целом будет определяться по сроку исполнения последнего из выполненных поручений.

Кроме того, возможен и такой вариант, когда срок исполнения поручения по одному пункту распорядительного документа может исчисляться с даты подписания документа, а в других пунктах может определяться иначе, например, конкретной датой.

2. Отсчет срока исполнения документа может начинаться от даты поступления документа в организацию (даты регистрации). Чаще всего в делопроизводстве используют именно эту точку отсчета срока исполнения, если иное прямо не указано в тексте документа или резолюции на нем руководителя. При такой схеме работы важным становится срок, в течение которого поступивший документ должен быть зарегистрирован, это стоит регламентировать (оптимально – в течение одного-двух дней).

3. Гораздо реже в качестве отправной точки исчисления сроков исполнения используют дату вынесения резолюции руководителем или дату получения документа исполнителем.

Любой из этих вариантов может быть зафиксирован в инструкции по делопроизводству конкретной организации. Но подобные правила могут устанавливаться и законодательством для определенной группы документов и организаций (см. Примеры 4 и 5). Если «внутренние» и «вышестоящие» правила конфликтуют, то приоритет отдается «вышестоящим».

Отсчет срока исполнения начинается с даты подписания поручения тем руководителем, который направил документ в вашу организацию.

Данное правило установлено Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452) и дословно звучит так:

«При поступлении в федеральный орган исполнительной власти поручений Президента РФ, поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, а также поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях, содержащие указание «срочно», «незамедлительно» (или аналогичное), они подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения».

Отсчет срока исполнения документа может начинаться на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Например, службам делопроизводства приходится регистрировать и ставить на контроль исполнительные документы. Они являются основанием для совершения действий по принудительной реализации судебных решений, а также актов других органов. Такие документы обычно выдаются судами и нотариальными органами, к ним относятся:

исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, утвержденных судом, решений третейских судов, решений иностранных судов;
судебные приказы;
исполнительные надписи нотариальных органов;
приказы арбитражного суда;
не оплаченные в срок акцептованные платежные требования;
постановления, выдаваемые административными органами, о производстве взысканий с граждан в бесспорном порядке и др.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ для таких документов течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Вычисляем окончание срока исполнения

не только конкретной календарной датой1 (как в Примере 2),
но и периодом, в течение которого действие может быть совершено (Пример 3), при этом исчисляться днями, месяцами, годами;
а также указанием на событие, которое должно произойти. Такой вариант используется достаточно редко, и в тех случаях, когда срок исполнения по каким-либо причинам нельзя определить ни конкретной датой, ни конкретным периодом:

Пример 6. Пункт распорядительного документа с привязкой срока исполнения к определенному событию

4. Начальнику коммерческого отдела Меркулову А.В. подготовить отчет о реализации продукции по государственному контракту № 234/04-11 от 11.01.2011, заключенному с Минздравсоцразвития России, в течение трех рабочих дней с даты осуществления отгрузки последней партии продукции и представить генеральному директору Общества.

рабочие дни – это последовательные дни, исключающие выходные (суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни (устанавливаются в соответствии со статьей 112 ТК РФ);
календарные дни – это последовательные дни, в которые включаются выходные дни (суббота, воскресенье), а также официальные праздничные дни.

Как понять, в каких днях (календарных или рабочих) указан срок исполнения? Как правило, по умолчанию срок исчисляется в календарных днях. Если же автор документа подразумевает рабочие дни, то к количеству дней обязательно приписывается слово «рабочие». Поясним примером:

Резолюция на документе может быть сформулирована следующим образом:

Такой срок исполнения исчисляется в календарных днях. Данное поручение дано 04.08.2011, значит, срок начинает течь 04.08.2011 (это 1-й день), а 20-м днем будет 23.08.2011.

Если же автор документа подразумевает рабочие дни, то это дополнительно отмечается: «Подготовить отчет в течение 20 рабочих дней». И тогда последним днем своевременного составления отчета будет 31.08.2011 (ведь 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27 и 28 августа – нерабочие дни).

В каких днях исчисляется срок исполнения документа, если прямо не написано прилагательное «календарный» или «рабочий», необходимо закрепить в локальном нормативном акте, регламентирующем контроль исполнения документов в вашей организации.

В тех случаях, когда последний день срока (исчисляемого днями, месяцами или годами) приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (это правило, закрепленное в ст. 193 ГК РФ, обычно распространяют не только на гражданско-правовые отношения, но и на иные; чтобы узаконить такой подход на вашем предприятии, рекомендуем зафиксировать его во внутренних нормативных документах, например, в инструкции по делопроизводству).

Допустим, в документе записано:

«5. Руководителю канцелярии Петровой А.К. ознакомить с настоящим распоряжением работников Предприятия в течение трех дней с даты подписания распоряжения».

Если данное распоряжение будет подписано 26 августа 2011 года, то доведено до исполнителей оно должно быть в течение трех дней, т.е. с 26 по 28 августа 2011 года, но учитывая, что 27 и 28 – выходные дни, ознакомить сотрудников с распоряжением можно будет 26 (пятница) и 29 (понедельник) августа 2011 года.

Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока.

Приказом выдано поручение 1 августа, и оно должно быть выполнено в течение месяца. Значит, последним днем его своевременного выполнения будет 1 сентября. Если бы на его выполнение отводилось 2 месяца, то выполнять его можно было бы по 1 октября включительно. Но 1 октября 2011 года – это выходной день (суббота), поэтому здесь подключается следующее правило (о переносе срока с нерабочего дня на следующий ближайший рабочий день) и окончание срока перемещается на 3 октября 2011 года.

Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок оканчивается в последний день этого месяца.

Допустим, поручение выдано 30 ноября 2010 г. на 3 месяца. Но в феврале нет 30 числа. Поэтому срок своевременного исполнения заканчивается 28.02.2011.

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. Срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.

Обычно распорядительные документы содержат конкретный срок исполнения в виде даты (периодами в виде месяцев и лет чаще «балуются» в договорах). Но и с конкретными датами бывает путаница. Здесь тоже есть что прояснить. Начнем с действий, которые документ/резолюция предписывает совершить непосредственно в вашей организации.

1. Если просто указана дата, то поручение должно быть выполнено в этот день до конца рабочего времени (обычно до 18:00 или 19:00).

В приказах и протоколах рекомендуют после описания сути поручения, указания должности и Ф.И.О. ответственного исполнителя отдельным предложением писать срок исполнения:

«5. Начальнику отдела реализации Чеканову А.П. предоставить план реализации продукции Общества на 2012 год на утверждение генеральному директору. Срок исполнения – 01.11.2011».

Но дата может быть вписана и иначе. Здесь важно обратить внимание на отсутствие перед ней каких-либо предлогов:

«5. Начальнику отдела реализации Чеканову А.П. предоставить план реализации продукции Общества на 2012 год на утверждение генеральному директору 01 ноября 2011 года».

Обе формулировки поручения подразумевают, что план реализации продукции должен быть представлен на утверждение генеральному директору 1 ноября 2011 года до 18.00 часов (окончание рабочего дня в данной организации).

2. Если перед датой стоит предлог «до», то поручение необходимо успеть выполнить в день, непосредственно предшествующий указанной в документе/резолюции дате до конца рабочего времени.

Формулировка поручения может быть такой:

«6. Руководителям структурных подразделений предоставить заявки на подписку на II полугодие 2011 года начальнику общего отдела до 01 июня 2011 года».

Тогда заявки на подписку должны быть предоставлены 31 мая 2011 года до 18:00 часов (время окончания работы в этой организации) или ранее.

3. Если перед датой стоит предлог «по», то поручение необходимо успеть выполнить в указанный день до конца рабочего времени.

«7. Руководителям структурных подразделений предоставить заявки на приобретение мебели начальнику общего отдела по 01 июня 2011 года».

При такой формулировке поручения заявки должны быть предоставлены 1 июня 2011 до 18.00 часов или ранее.

Получается, что при использовании предлога «по» дата включается, а при использования предлога «до» – не включается. Но в случае конфликтных ситуаций сложно будет ссылаться на правила русского языка при определении границ временного значения предлогов «до», «по» и «к». Тем более что есть точка зрения, согласно которой значение данных предлогов одинаково. Лучше избавиться от разночтений, т.е. уменьшить риски и отказаться от использования предлогов, отдав приоритет указанию конкретной даты без предлога. Это правило следует прописать в инструкции по делопроизводству организации и там же разъяснить, что своевременным будет считаться выполнение поручения в этот день до конца рабочего дня вашей организации.

4. Если перед датой написано «не позднее», то поручение должно быть выполнено до конца рабочего дня указанной даты.

«5. Руководителям структурных подразделений предоставить номенклатуры дел подразделений на 2012 год начальнику службы делопроизводства не позднее 01 декабря 2011 года».

Такая формулировка подразумевает, что номенклатуры дел должны быть предоставлены 1 декабря 2011 года до 18.00 часов, но желательно – ранее.

В организацию поступило письмо-уведомление ПФР о вступлении в силу с 1 января 2011 года изменений, внесенных в закон о страховых взносах, касающихся сроков и состава отчетности. Отчетность в ПФР теперь необходимо представлять не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, полугодием, девятью месяцами и календарным годом).

Таким образом, ПФР пояснил, что последними датами сдачи отчетности в ПФР в 2011 году становятся 15 февраля, 16 мая (15 мая – выходной день), 15 августа и 15 ноября.

А как быть со сроком исполнения в том случае, если результат выполнения поручения нужно предоставить во «внешнюю» организацию (например, в налоговый орган)?

Здесь надо учесть, каким образом будет осуществлена доставка документов (курьером или почтовым отправлением). Курьер, нарочный доставит ваши документы в течение 1 дня (нескольких часов). Ему важно:

успеть привезти документы (или иной результат выполнения поручения) до конца рабочего дня организации-получателя «пакета» и
получить подпись в получении с указанием должности и Ф.И.О. принявшего «пакет», а также даты и желательно времени доставки.

Если же отправка осуществляется через «Почту России», то нужно руководствоваться следующим правилом: письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего срока, считаются сданными в срок (ст. 194 ГК РФ). В этом случае важно сохранить реестры почтовых отправлений (Список для отправки партионных отправлений (форма 103) или Список для отправки международных партионных отправлений (форма 103а), на которые ставится подпись оператора почтового отделения связи и оттиск календарного штемпеля отделения почтовой связи), а также кассовый чек (квитанцию). Образцы указанных форм приведены в Почтовых правилах, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи.

Следует учитывать, что иногда и законодательство устанавливает «специальные требования» для отправки отдельных видов документов.

Для исполнительных документов статья 16 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ устанавливает такие требования: «Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня установленного срока». Это означает, что если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или переданы уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до 24 часов последнего дня установленного срока, то срок не считается пропущенным.

Правда жизни

Из практики работы можно сказать, что проблема со сроками исполнения (особенно вопрос «от чего отсчитывать»?) возникает в том случае, когда документ, что называется, «пролежал» у руководителя. Особенно это касается тех документов, срок исполнения которых составляет до 10 дней включительно. Поэтому, направляя документы руководителю организации на рассмотрение, следует сразу же отбирать документы с ограниченным сроком исполнения. Во многих организациях для этого специально создают папки с пометкой «Срочно». Из своего опыта могу сказать, что руководители работают с этой папкой по-разному.

Например, рассматривают ее содержимое в первую очередь. Но если документов в ней окажется много, то времени на рассмотрение «несрочных» документов может не остаться, либо руководитель будет просто занят решением других вопросов. Тогда может получиться, что и «несрочные» документы станут уже «суперсрочными».

Положительным является опыт руководителей, которые придерживаются правила «все документы рассматриваются руководителями организации в тот день, когда они их получают, и не заканчивают свой рабочий день до тех пор, пока не рассмотрят все документы». Такой принцип действительно хорошо работает, что существенным образом сказывается на эффективности контроля исполнения документов. Но кто может заставить руководителя, кроме него самого? Хотя дисциплина первого лица обычно дисциплинирует руководителей всех рангов.

Иногда на срок исполнения могут повлиять и внешние причины. Например, в организацию несвоевременно доставили документ (плохая работы почты, курьера, различные форс-мажорные обстоятельства). И вместо того, чтобы зарегистрировать его, например, в 10:00 1 августа 2011 года, вы должны будете зарегистрировать его на следующий день. Понятно, что данный документ по не зависящим от вас причинам попадет на рассмотрение к руководителю на целые сутки позже. Если документ содержит конкретный срок исполнения, то срок исполнения вашей организацией сократится на один день, т.е. целый день выпадает. А если выпадает 5 дней из 10? Вопрос в том, сможете ли вы уложиться в такой срок? Если сможете, то хорошо. А если нет? Тогда надо подумать, что можно предпринять. Рекомендуем регистрировать срочные документы в день поступления с указанием времени. Кроме того, документы, поступившие и зарегистрированные в организации после 17.00 часов, при невозможности их рассмотрения в день поступления должны быть рассмотрены руководителем до 11.00 часов следующего дня. Важные документы обычно доставляют заказной корреспонденцией, и если такой конверт/пакет задержался в дороге, то вам нужно при получении почтового отправления в почтовом отделении связи в бланке уведомления о вручении (форма 119) проверить, правильно ли заполнена работником почтового отделения его оборотная сторона (там указывают, когда и кому передано отправление, лично или по доверенности оно получено; если по доверенности, то пишется фамилия доверенного лица), при этом получатель в строке «Получил» ставит свою подпись и Ф.И.О.

Перенос срока исполнения документов

Срок исполнения документов должен быть реальным и учитывать время, необходимое для выполнения технических операций исполнителя с документами, степень загруженности сотрудников.

Возможно ли изменение срока исполнения документа? Да:

типовые сроки меняются принятием нового нормативного акта,
индивидуальные – руководителями, которые их установили.

Нередко случается так, что после детальной проработки поручения ответственным исполнителем выясняется, что срок, отведенный руководителем, недостаточен. В этом случае ответственный исполнитель информирует руководителя, осуществляющего контроль исполнения документа по существу, и обозначает возникшие проблемы, обосновывает реальный срок исполнения. Далее возможно изменение срока исполнения, но только после информирования руководителя, который его установил. Обычно информирование руководителя о необходимости изменения срока исполнения документа осуществляет тот, кто контролирует исполнение документа по существу.

Документом, регламентирующим процедуру контроля исполнения документов на предприятии, должен быть предусмотрен порядок изменения срока исполнения или снятия документа с контроля в случае, если отпала необходимость его выполнения.

Продление срока исполнения должно быть оформлено сразу при получении документа исполнителем или до истечения срока исполнения документа. В случае нарушения этих условий документ будет считаться невыполненным.

В ходе исполнения руководитель может не только изменить сроки исполнения документа, но и уточнить задание, изменить состав исполнителей и соисполнителей. Все эти сведения в случае их изменения немедленно сообщаются ответственным исполнителем в группу контроля.

Но возможны и такие ситуации, когда срок выполнения поручения, что называется, «сорван», т.е. поручение своевременно не выполнено. Для таких случаев в соответствующем регламентирующем документе необходимо предусмотреть ответственность для «нарушителей».

Эта ситуация нашла отражение в Регламенте Правительства РФ:

«В случае если поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) поручения в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в Правительство объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения».

Проанализировав исчисление сроков исполнения поручений и документов, мы видим, что проблема эта не так проста, как кажется. Поэтому вопрос исчисления срока исполнения должен быть детально регламентирован в ваших организационно-распорядительных документах. Кроме того, сам документооборот организации должен быть выстроен так, чтобы исключить задержки документов.

Использование предлога «до» при определении срока исполнения обязательства и связанные с этим лексические тонкости русского языка, создающие правовую неопределенность

Наверное каждый сталкивался со сроком исполнения обязательства, который в договоре определен с использование предлога «до», например, «товар должен быть поставлен в срок до 10.03.2021» или с использованием предлога «до» в сочетании со словом «включительно», например, «товар должен быть поставлен в срок до 10.03.2021 включительно», но я уверен что не каждый предавал этому предлогу существенное значение при формулировании или проверке условий договора.

Некоторые подумают: «А что тут необычного? Ну должен быть товар поставлен до 10 числа, значит если 9 числа поставщик товар не поставит, то он впадает в просрочку» – и будут в суде правы, если повезет.

Постановление Президиума ВАС РФ от 14.01.2003 № 9523/02 по делу № А41-К1-8587/02.

Выдержка из судебного акта:

«Указанный в договоре срок аренды (с 17.09.01 до 16.09.02) действует по 15.09.02 включительно. При этом суд исходил из того, что предлог «до» используется здесь стороной в значении «не включая дату, следующую после этого предлога».».

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.12.2020 № Ф05-23123/2020 по делу № А40-245765/2019.

Выдержка из судебного акта:

«Между тем, из условий спорного государственного контракта (пункт 3.2.2) следует, что поставщик обязан осуществить доставку товара грузополучателям в срок «до 25 ноября 2016 года», т.е. при определении предельного срока поставки употреблен предлог «ДО», который в русском языке употребляется при указании предела, границы распространения действия и т.п.

В отсутствие слова «включительно» применение предлога «ДО» подразумевает, что последним днем срока в этом случае признается дата, предшествующая согласованной в договоре.

Исходя из указанных правил, учитывая обстоятельства настоящего дела, апелляционный суд не может согласиться с истолкованием условия о сроке поставке, содержащемся в пункте п. 3.2.2 Договора, данным судом первой инстанции, поскольку исходя из грамматического толкования указанного условия, предельный срок поставки — 24.11.2016 года, а с 25 ноября 2016 года обязательство по поставке считается нарушенным, покупатель вправе предъявить поставщику требование о взыскании неустойки.

Указанное толкование согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 14.01.2003 № 9523/02, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 18.01.2016 № Ф05-18550/2015.

При таких условиях судебная коллегия соглашается со справочным расчетом неустойки, представленным истцом; с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 1 803 070,07 руб. за период с 25.11.2016 по 07.12.2016. В остальной части требование о взыскании неустойки неправомерно, удовлетворению не подлежит, поскольку основано на ошибочном толковании норм материального права».

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.12.2020 № Ф07-13205/2020 по делу № А56-121898/2019.

Выдержка из судебного акта:

«Пунктом 11.1. Контракта установлено, что Контракт действует до 30.06.2019. При формулировке срока «до определенной даты» действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит, следовательно, последним днем срока в этом случае признается дата, предшествующая согласованной в Контракте, то есть, последний день действия Контракта — 29.06.2019.

Представитель Общества пояснила, что при толковании указанного пункта Контракта, ответчик исходил из того, что применение предлога «до» подразумевает, что в установленный срок не включается дата, следующая после указанной в Контракте, в связи с чем Общество определяло срок действия банковской гарантии исходя из буквального толкования положений Контракта, используя предлог «до» в значении «не включая дату, следующую после этого предлога».

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ эти доводы и другие материалы дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым согласился апелляционный суд, о том, что банковская гарантия со сроком до 30.07.2019 включительно, выдана на срок не менее одного месяца с даты окончания действия Контракта, то есть, соответствует пункту 5 части 2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ».

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.07.2020 № Ф05-10215/2020 по делу № А40-293390/2019.

Выдержка из судебного акта:

«Таким образом, пунктом 3.2.2. Контракта установлена обязанность поставщика осуществить доставку товара грузополучателю в срок до 10 ноября 2017 года.

Суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводам, что 10.11.2017 г. по производственному календарю был рабочим днем (пятница),исходя из буквального толкования указанного пункта договора, апелляционный суд обоснованно пришел к выводу о том, что с указанного числа (с 10 ноября 2017 года) начинается просрочка исполнения обязательства и данный день должен быть включен в период начисления неустойки.

Таким образом, как верно указано судом апелляционной инстанции, в отсутствие в договоре прямого указания на то, с какого дня начинается период просрочки, предлог «до», использованный при установлении сроков оплаты, означает необходимость совершения действия не позднее даты, предшествующей установленной, и употребляется в значении «раньше 10 числа месяца, следующего за расчетным».

Лексическое толкование предлога «до» означает совершение действия не позднее даты, предшествующей установленной.

При этом суд апелляционной инстанции, изменяя решение в части, исходил из того, что применение предлога «до» подразумевает наступление определенного обязательства ранее установленного числа, что соответствует статье 194 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем включение в расчет неустойки 10.11.2017 г. является правильным.

Последним днем срока в этом случае признается дата, предшествующая согласованной в договоре — то есть 09.11.2017 г.».

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.05.2019 № Ф02-1383/2019 по делу № А33-17643/2018.

Выдержка из судебного акта:

«Довод заявителя кассационной жалобы о неверном определении судами периода исчисления неустойки и неприменении положений статьи 193 ГК РФ отклоняется судом округа. Из материалов дела усматривается, что срок оплаты стоимости товара по договору сторонами определен в пункте 4.1. Спецификации № 1 — до 31.01.2016. Исходя из буквального толкования условий данного пункта приложения к договору, оплата стоимости товара должна быть произведена ответчиком 30-го числа, то есть, до 00 часов 31-го числа. Указанное лексическое значение предлога «до» не включает дату, следующую после указанного предлога, и означает совершение действия не позднее даты, предшествующей установленной, то есть в настоящем случае — 30.01.2016. Истцом неустойка за нарушение конечного срока выполнения работ рассчитана с 31.01.2016. В этой связи, положения статьи 193 ГК РФ в рассматриваемом случае не подлежат применению, поскольку окончание срока приходится на рабочий день».

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.04.2018 № Ф02-1053/2018 по делу № А78-17046/2016.

Выдержка из судебного акта:

«Согласно правовой позиции Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.01.2003 № 9523/02, предлог «до» используется в значении «не включая дату, следующую после этого предлога».

Принимая во внимание буквальное толкование пункта 7.7 заключенного сторонами договора от 22.07.2013 № 18.7500.2896.13, согласно которому оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, суд первой инстанции правомерно признал обоснованным определение истцом начала периода просрочки оплаты услуг за октябрь 2016 года с 15.11.2016».

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.08.2017 № Ф04-2884/2017 по делу № А45-20624/2016.

Выдержка из судебного акта:

«Довод кассатора о неверности определения начальной даты периода просрочки со ссылкой на статью 191 ГК РФ был предметом рассмотрения и оценки судов и обоснованно не принят во внимание в связи с признанием расчет истца правильным, поскольку из содержания пункта 7.1 договоров следует, что предлог «до» используется в значении «не включая дату, следующую после этого предлога», следовательно, начальный период просрочки истцом исчислен как по промежуточным, так и по окончательным платежам, правильно.

Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной от 14.01.2003 № 9523/02».

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.05.2017 № Ф09-2012/17 по делу № А60-28032/2016.

Выдержка из судебного акта:

«Проанализировав условия договора поставки (спецификации), согласно которым оплата должна быть произведена обществом «Торгово-закупочная компания» до 18.05.2015, а не включительно по 18.05.2015, приняв во внимание буквальное значение содержащихся в п. 5 договора поставки слов и выражений, суды заключили, что предлог «до» используется сторонами в значении «не включая дату, следующую после этого предлога», в связи с чем оплата товара должна быть произведена не позднее 17.05.2015.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.01.2003 № 9523/02.

С учетом того, что день оплаты входит в период просрочки, поскольку последним днем начисления процентов является поступление последнего платежа на счет поставщика, так как в силу п. 1 ст. 863 Гражданского кодекса обязательство считается надлежаще исполненным в момент поступления средств на счет кредитора, суды верно заключили, что просрочка оплаты составила два дня: 18.05.2015 и 19.05.2015».

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2016 № Ф03-2749/2016 по делу № А51-20763/2015.

Выдержка из судебного акта:

«Как верно указали суды, предлог «до» употребляется для указания на предел чего-либо, следовательно, при формулировке срока «до определенной даты» действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит.

Таким образом, при расчете суммы процентов истцом начало соответствующего периода просрочки исполнения денежного обязательства правомерно определено с 18.08.2015, 18.09.2015, поскольку последним сроком его исполнения является 17.08.2015, 17.09.2015».

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.01.2016 № Ф05-18550/2015 по делу № А40-18434/15.

Выдержка из судебного акта:

«При этом суд апелляционной инстанции изменяя решение в части, правомерно исходил из того, что раздел 6 договора предусматривает оплату платежей до «5 числа» и «до 20 числа» текущего месяца, а применение предлога «до» подразумевает наступление определенного обязательства ранее установленного числа, что соответствует статье 194 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем включение в расчет неустойки 05.10.2014 и 20.10.2014 является правильным».

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2021 № 09АП-37686/2021 по делу № А40-200464/2020.

Выдержка из судебного акта:

«Пункт 15(3) Правил № 861 предусматривает оплату за оказанные услуги «до 20 числа», а применение предлога «до» подразумевает наступление определенного обязательства ранее установленного числа (пункт 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из буквального толкования условия договора и пункта 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что ответчик обязан исполнить свои обязательства до 24.00 часов 19 числа текущего месяца, следующего за расчетным соответственно. Со следующего дня начинается период просрочки и начальная дата начисления неустойки».

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020 № 09АП-20732/2020 по делу № А40-289850/2019.

Выдержка из судебного акта:

«Пунктом 14.2 контракту установлен срок выполнения работ до 10.11.2018.

При буквальном толковании данного условия контракта, последним днем выполнения обязательств является предшествующая дата включительно (в данном случае — 09.11.2018).

То есть, применение предлога «до» подразумевает, что в установленный для выполнения обязательств срок не включается дата, указанная в контракте (то есть 10.11.2018)…

Следовательно, расчет неустойки, произведенный с 10.11.2018, является верным и не противоречащим условиям контракта».

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 № 09АП-13048/2019 по делу № А40-296463/18.

Выдержка из судебного акта:

«Ответчик в расчете не учитывает 01.11.2017 в день просрочки, ссылаясь на то, что поставленный товар 01.11.2017 считается поставленным в срок, несмотря на то, что в Контракте указан в срок до 01.11.2017.

В соответствии с положениями ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Пунктом 1 статьи 194 ГК РФ предусмотрено, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Применение предлога «до» подразумевает наступление определенного обязательства ранее установленного числа.

Позиция суда по данному вопросу соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.01.2003 № 9523/02 их которого следует, что предлог «до» в данном случае используется в значении «не включая дату, следующую после этого предлога».

Таким образом, исходя из буквального толкования срока указанного в отгрузочной разнарядке на поставку товара и п. 1 ст. 194 ГК РФ, следует, что поставщик обязан поставить товар до 24.00 часов дня, предшествующего дате (срока поставки товара)».

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2021 по делу № А40-94843/21-161-691.

Выдержка из судебного акта:

«Контрактом определен предельный срок поставки товара до 10 ноября 2020 г., что означает право Поставщика поставить товар в срок по 9 ноября 2020 г. включительно.

Таким образом. Ответчик, допуская просрочку исполнения обязательства по Контракту, должен был учитывать, что срок поставки товара — по 9 ноября 2020 г.

При этом 10 ноября 2020 г. могло входить в срок поставки товара только в том случае, если бы пункт 3.2.2 Контракта устанавливал срок исполнения обязательств по Контракту следующим образом: срок поставки товара -до 10 ноября 2020 г. «включительно».

В этом случае 10 ноября 2020 г. является крайним сроком исполнения обязательств.

Однако в пункте 3.2.2 Контракта слово «включительно» отсутствует, следовательно, вывод Ответчика о включении указанной даты в срок исполнения обязательств является ошибочным.

При этом следует исходить из того, что применение предлога «до» подразумевает наступление определенного обязательства ранее установленного числа, что соответствует статье 194 ГК РФ, в связи с чем включение в период неустойки 10 ноября 2020 г. является правильным.

Отсюда следует, что при формулировке срока «до определенной даты» действие, для совершения которого установлен срок, к названной дате уже должно быть совершено, поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит…

Таким образом, условие о сроке выполнения Ответчиком своего обязательства, предусмотренное пунктом 3.2.2 Контракта, следует толковать следующим образом: «Поставка товара в количестве 2 комплекта должна быть осуществлена по 9 ноября 2020 г. включительно». Следовательно, период просрочки поставки товара составляет 49 дней».

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2018 № 17АП-3633/2018-ГК по делу № А60-61487/2017.

Выдержка из судебного акта:

«Исходя из системного толкования условий договора и пункта 38 Положения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в словосочетании «в срок до 01 июня» предлог «до» используется в значении временного предела действия. Существительное «предел» в русском языке реализует целый спектр значений, основным из которых является «черта, граница чего-либо».

В рассматриваемом случае словосочетание «до 01 июня включительно» отсутствует, следовательно, последним днем сдачи работ является именно 31 мая. Таким образом, временной границей для сдачи работ служит 01.06.2017 года. Это означает, что последним днем сдачи работ необходимо считать 31.05.2017».

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.10.2018 по делу № А60-33613/2018 (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 № 17АП-18272/2018-ГК по делу № А60-33613/2018).

Выдержка из судебного акта:

«Исходя из системного толкования условий договора и п. 38 Положения, суд пришел к выводу о том, что в словосочетании «в срок до 01 июня» предлог «до» используется в значении временного предела действия. Существительное «предел» в русском языке реализует целый спектр значений, основным из которых является «черта, граница чего-либо».

В рассматриваемом случае словосочетание «до 01 июня включительно» отсутствует, следовательно, последним днем сдачи работ является именно 31 Мая, по разрешению № 3361/01 по ул. Ильича, 5 — Ильича, 7 — заявлены требования о взыскании неустойки за нарушения срока 15.10.2017, установленного разрешением».

Решение Арбитражного суда Томской области от 15.10.2018 по делу № А67-10342/2018.

Выдержка из судебного акта:

«Таким образом, временной границей для перечисления денежных средств служит пятнадцатое число месяца, следующего за расчетным. Это означает, что последним днем надлежащего исполнения вышеуказанного обязательства следует считать четырнадцатое число месяца. Иногда в текстах используется близкая по значению формула «до какого-либо числа включительно». Наречие «включительно» реализует значение «вместе с последним из того, что названо». В таком случае последним днем надлежащего исполнения обязательства, в рассматриваемом деле, будет считаться пятнадцатое число месяца».

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.03.2016 по делу № А40-236304/15-94-1970.

Выдержка из судебного акта:

«В словосочетании «срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара — до 01.09.2015» предлог «до» используется в значении временного предела действия. Существительное «предел» в русском языке реализует Целый спектр значений, основным из которых является «черта, граница чего-либо».

Таким образом, временной границей для поставки товара служит 31.08.2015. Это означает, что последним днем обязательств по поставке товара для Поставщика нужно считать 31.08.2015. При наличии наречия «включительно», оно реализует значение «вместе с последним из того, что названо». В таком случае последним днем обязательств по поставке товара можно было бы считать 01.09.2015. В контракте наречие «включительно» отсутствует, следовательно, последним днем обязательств по поставке товара необходимо считать 31.08.2015».

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.11.2020 по делу № А32-34130/2020.

Выдержка из судебного акта:

«Необходимо отметить, что иногда в деловых текстах используется близкая по значению формула «до 01.01.2021. включительно». Наречие «включительно» реализует значение «вместе с последним из того, что названо». В таком случае в рассматриваемом договоре последним днем предоставления квартиры считалось бы 30.11.2019. В рассматриваемом случае наречие «включительно» отсутствует, следовательно, последним днем периода, предусмотренного договора долевого участия в строительстве необходимо считать 29.11.2019».

Дело в том, что в судебной практике с огромным перевесом доминирует противоположная позиция, согласно которой при определении срока предлог «до» подразумевается в значении «включая дату, следующую после этого предлога».

Определение Верховного Суда РФ от 11.03.2021 № 302-ЭС21-325 по делу № А74-579/2020.

Выдержка из судебного акта:

«Руководствуясь статьями 190, 191, 194, 314, 329, 330, 431, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», проанализировав условия заключенного сторонами договора, суды оценили представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установили факт поставки истцом энергоресурса, отсутствие со стороны ответчика оплаты и пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части с учетом неверного определения обществом начальной даты периода просрочки.

Суды правомерно исходили из того, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства».

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29.04.2021 № Ф10-934/2021 по делу № А83-256/2020.

Выдержка из судебного акта:

«В соответствии с пунктом 3.6 Договора, арендная плата перечисляется Арендатором ежемесячно, до 15 числа месяца, в размере: 100% в бюджет Республики Крым…

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (статья 194 ГК РФ).

Таким образом, до наступления срока исполнения обязательства, если такой срок обусловлен конкретной датой, должник не считается просрочившим исполнение такого обязательства.

По смыслу указанной нормы, даты окончания исполнения каждой части обязательства по оплате включаются в срок исполнения обязательства, а период просрочки его исполнения начинает течь на следующий день после указанных дат, поскольку смысловое значение предлога «до» не указывает, является ли определяющим начало или окончание дня конкретной даты, поэтому приведенное истцом толкование условия пункта 3.6. договора не может быть признано обоснованным. Использование предлога «до» не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства.

Суды, истолковав в порядке статьи 431 ГК РФ условия пункта 3.6 договора, учитывая положения статьи 190 ГК РФ, пришли к выводу о том, что 15-е число месяца, следующего за расчетным, включается в срок исполнения обязательства, а период просрочки его исполнения начинает течь на следующий день после указанной даты, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанции правомерно произвели начисление неустойки с 16 числа месяца, следующего за расчетным».

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.12.2020 № Ф07-12944/2020 по делу № А56-115417/2019.

Выдержка из судебного акта:

«В пункте 4.3.1 Договора установлена обязанность потребителя об оплате электрической энергии до 30-го числа месяца, следующего за расчетным…

Суды согласились с расчетом истца и отклонили возражения ответчика. Апелляционный суд посчитал, что из буквального толкования условий пунктов 4.3.1, 5.3 Договора следует, что оплата должна была производиться ответчиком не позднее 29-го числа каждого месяца…

В данном случае суды не учли, что начало периода просрочки оплаты задолженности следует определять со дня, следующего за последним днем исполнения обязательства, то есть после 30-го числа. Дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими особенностями русского языка.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция признает довод ответчика о неверном определении периода неустойки верным».

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.11.2020 № Ф05-16777/2020 по делу № А40-326010/2019.

Выдержка из судебного акта:

«В обоснование кассационной жалобы истец приводит фактические обстоятельства дел, которые, по его мнению, свидетельствуют о том, что основания для взыскания неустойки имелись, поскольку в соответствии с п. 3.2.2. контракта поставщик обязан осуществить поставку товара в 2017 г. до 08.12.2017 г., то есть контрактом определен предельный срок выполнения работ, что означает обязанность поставщика поставить товар в срок до 07.12.2017 г., в связи с чем вывод судов о включении даты 08.12.2017 г. в срок исполнения обязательств является ошибочным, а требование истца о взыскании неустойки обоснованным…

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 ГК РФ).

Из указанных норм при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка…

Соответственно период просрочки исполнения обязательств начинает течь на следующий день, после даты окончания срока исполнения обязательств. Следовательно, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу о том, что исполнив обязательство по поставке товара 08.12.2017 г., ответчик согласованный сторонами срок не нарушил».

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2019 № Ф04-6112/2019 по делу № А27-4530/2019.

Выдержка из судебного акта:

«Согласно пункту 1.3 контракта срок выполнения работ — с момента подписания контракта до 20.10.2018…

Доводы заявителя жалобы о том, что последним днем исполнения обязательств считается 19.10.2018, следовательно, 20.10.2018 входит в период просрочки исполнения обязательств, были предметом исследования судов и получили надлежащую оценку.

При этом судами указано, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок; использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку не позволяет достоверно и без сомнений определить, является ли предельным сроком исполнения обязательства подрядчика по выполнению работ 19.10.2018, либо 20.10.2018; иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 № 304-КГ18-7786 по делу № А45-14844/2017)».

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2019 № Ф06-45538/2019 по делу № А57-13054/2018.

Выдержка из судебного акта:

«Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 7.9 договора при использовании в расчетах стоимости электроэнергии по пятой и шестой ценовой категории потребитель обязан в срок до 18-го числа следующего за расчетным, оплачивать поставщику стоимость электрической энергии в суммарном за расчетный период объеме превышений фактических почасовых объемов покупки электрической энергии, о которых сообщил потребитель, и в объеме превышений плановых почасовых объемов потребления электрической энергии над соответствующими фактическими почасовыми объемами покупки электрической энергии, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Из указанных норм права при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что дата окончания исполнения денежного обязательства по оплате электрической энергии включается в срок исполнения обязательства, а период просрочки его исполнения начинает течь на следующий день после указанной даты, то есть начальной датой расчета неустойки за просрочку исполнения обязательства в рассматриваемом случае будет являться 19 число, а поскольку 19.05.2018 выпадает на выходной день, то расчет неустойки следует исчислять с 21.05.2018».

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 № 16АП-51/2021 по делу № А20-2503/2020.

Выдержка из судебного акта:

«В абзаце 9 пункта 15 (3) Правил № 861 срок оплаты стоимости объема услуг по передаче электрической энергии установлен до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом…

По смыслу указанных норм дата окончания исполнения обязательства по оплате включается в срок исполнения обязательства, а период просрочки его исполнения начинает течь на следующий день после указанной даты, поскольку смысловое значение предлога «до» не указывает, является ли определяющим начало или окончание дня конкретной даты.

Следовательно, должник считается просрочившим исполнение денежного обязательства с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств.

Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель в данном случае указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2021 по делу № А74-579/2020, от 25.02.2020 по делу № А82-18278/2018, от 02.08.2016 по делу № А07-14123/2015, постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.06.2018 по делу № А63-14147/2017, от 11.11.2020 по делу № А53-5019/2020, от 23.10.2019 по делу № А20-169/2019.

Вместе с тем, суд первой инстанции признал правомерным расчет неустойки, произведенным истцом с 20.04.2020, 20.05.2020 и 22.06.2020, т.е. фактически поддержал позицию истца о том, что ответчик обязан оплатить оказанные услуги по передаче электрической энергии до 24 часов 00 минут 19-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги.

Судом апелляционной инстанции произведен перерасчет неустойки за оказанные в марте 2020 года услуги с 21.04.2020, за апрель 2020 года — с 21.05.2020, а за май 2020 года — с 23.06.2020 с учетом положений статьи 193 ГК РФ, поскольку 20.06.2020 и 21.06.2020 являлись выходными днями (суббота, воскресенье)».

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021 № 20АП-1419/2021 по делу № А68-7456/2020.

Выдержка из судебного акта:

«В силу п. 3.3.1 договора оплата арендной платы производится ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца…

Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В пункте 1 статьи 194 ГК РФ предусмотрено, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Из указанных норм, при их буквальном толковании, следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка…

При произведении расчета пени, начисленной на задолженность по арендной плате, началом периода просрочки истцом указаны десятые числа каждого текущего месяца, в то время как 10 число является последним днем оплаты, соответственно просрочка уплаты арендных платежей начинается с 11 числа каждого месяца.

Судебная коллегия приходит к выводу, что с учетом требований ст. 193 ГК РФ оплата за сентябрь 2017 года должна была произведена до 11.09.2017 включительно, просрочка с 12.09.2017; за декабрь 2017 года — до 11.12.2017, просрочка с 12.12.2017; за февраль 2018 года — до 12.02.2018, просрочка с 13.02.2018; за март 2018 года — до 12.03.2018, просрочка с 13.03.2018; за июнь 2018 года — до 13.06.2018, просрочка с 14.06.2018; за ноябрь 2018 года — до 12.11.2018, просрочка с 13.11.2018, за февраль 2019 года — до 11.02.2019, просрочка с 12.02.2019; за март 2019 года — до 11.03.2019, просрочка — с 12.03.2019».

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2021 № 09АП-2038/2021 по делу № А40-14071/2020 (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.06.2021 № Ф05-13648/2021 по делу № А40-14071/2020).

Выдержка из судебного акта:

«В силу ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

10 ноября 2018 (суббота) является выходным не рабочим днем. В связи с чем, последний день срока поставки считается следующий за ним рабочий день, а именно 12 ноября.

При этом, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

Из указанных норм при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок исполнения. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения.

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Таким образом, должник, не исполнивший обязательство по поставке товара, считается просрочившим исполнение обязательства с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств.

Начало периода просрочки должно определяться следующим календарным днем по истечении периода для исполнения обязательства и оканчиваться в соответствующий календарный день фактического его исполнения включительно. Данная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 29.10.2019 № Ф05-18705/2019 по делу № А40-194850/2018 г.

С учетом изложенного, период просрочки исполнения обязательства исчисляется с 13.11.2018, поскольку контрактом определено, что поставка должна быть осуществлена (с учетом выходного дня) до 12.11.2018 г..)».

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2020 № 11АП-16650/2020 по делу № А72-10066/2020.

Выдержка из судебного акта:

«Согласно пункту 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, введенным в действие Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Потребители услуг обязаны оплачивать 50% стоимости оказываемых услуг на условиях предоплаты и окончательный расчет производить до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Истец производит расчет неустойки включая 20 число месяца в период просрочки.

Суд первой инстанции с расчетом истца не согласился по следующим основаниям.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Из указанных норм права при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок.

Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2019 № Ф06-45538/2019 по делу № А57-13054/2018).

Данный вывод основан также на судебной практике (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.10.2018 № 304-КГ18-7786 по делу № А45-14844/2017).

Суд первой инстанции верно указал, что из анализа приведенных правовых норм следует, что дата окончания исполнения денежного обязательства по оплате электрической энергии включается в срок исполнения обязательства, а период просрочки его исполнения начинает течь на следующий день после указанной даты, то есть начальной датой расчета неустойки за просрочку исполнения обязательства в рассматриваемом случае будет являться 21 число.

Таким образом, 20 число месяца, следующего за расчетным, является крайним сроком исполнения обязательств, и начисление неустойки с 20 числа противоречит действующему законодательству.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истцом не доказан факт наличия задолженности ответчика по оплате неустойки, требования истца основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции обоснованно отказано».

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 по делу № А33-28757/2019 (Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2021 № 302-ЭС21-7547 по делу № А33-28757/2019).

Выдержка из судебного акта:

«Руководствуясь статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции исследовал содержание договора, спецификаций установил, что указанные документы не содержат условий (положений), разъясняющих каким образом сторонам договор следует толковать предлог «до».

Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Изложенное означает, что начало периода просрочки должно определяться следующим календарным днем по истечении периода для исполнения обязательства и оканчиваться в соответствующий календарный день фактического его исполнения включительно.

При этом согласно статье 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как было указано выше, в соответствии с договором и спецификациями поставка товара должна была быть осуществлена в срок до 25.05.2019.

На основании вышеизложенных норм права, с учетом того, что 25.09.2019 является нерабочим днем (суббота), днем окончания срока следует считать 27.05.2019 и период начала просрочки следует исчислять с 28.05.2019».

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2020 № 09АП-27424/2020 по делу № А40-295761/2019 (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2020 № Ф05-20151/2020 по делу № А40-295761/2019).

Выдержка из судебного акта:

«Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

С учетом изложенного, период просрочки исполнения обязательства по иску следует исчислять с 27.11.2017, поскольку контрактом определено, что поставка должна быть осуществлена до 25.11.2017».

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 04.05.2021 по делу № А74-10842/2020.

Выдержка из судебного акта:

«Пунктом 1.4 контракта предусмотрено, что услуги оказываются исполнителем с момента заключения контракта до 01 декабря 2019 года.

Истец, настаивая на своих требованиях, указал, что 01 декабря 2019 года не включается в период оказания услуг, так как иначе в контракте было бы указано: «до 01 декабря 2019 года включительно».

Вместе с тем названный довод истца подлежит отклонению, исходя из следующего.

Истец произвел расчет неустойки за период с 01 декабря 2019 года по 20 мая 2020 года, ее размер составил 34 977 рублей 47 копеек.

Руководствуясь статьей 431 ГК РФ, арбитражный суд исследовал содержание договора, установил, что указанный документ не содержат условий (положений), разъясняющих каким образом сторонам договора следует толковать предлог «до».

Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Из указанных норм при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок.

При этом согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Исходя из анализа и оценки исследованных в порядке статьи 71 АПК РФ доказательств, учитывая, что последний день срока исполнения обязательства по изготовлению и ремонту зубных протезов приходился на выходной день (01 декабря 2019 года — воскресенье), арбитражный суд приходит к выводу о том, что с учетом правила статьи 193 ГК РФ указанный день переносится на 02 декабря 2019 года, а просрочка исполнения обязательства началась со следующего дня — с 03 декабря 2019 года, в связи с чем, истец вправе начислять неустойку за период с 03 декабря 2019 года по 20 мая 2020 года».

Решение Арбитражного суда Пермского края от 25.12.2020 по делу № А50-9719/2020 (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021 № 17АП-1685/2021-АК по делу № А50-9719/2020).

Выдержка из судебного акта:

«В пункте 3.2 договоров от 01.11.2018 №№ 1,2 арендатор вносит арендную плату в размере 100% до 10 числа каждого месяца…

При этом использование предлогов «до», «по» не имеет определяющего значения, поскольку срок определен указанием на конкретную дату, следовательно, период просрочки исполнения обязательства начинает течь на следующий день после даты окончания срока его исполнения (статьи 190, 194 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В данном случае при расчете неустойки начало периода просрочки приходится на 11 число месяца».

В основном данная позиция основана на том, что буквальное толкование предлога «до» имеет лексические трудности, которые могут создать правовую неопределенность, виду чего использование предлога «до» не должно иметь определяющего значения, а потому дату, указанную после этого предлога, следует включать в срок, если договор не содержит условий, разъясняющих каким образом следует толковать предлог «до».

Некоторые могут подумать: «Что за проблема, ну подумаешь плюс минус один день – роли не сыграют» – и будут по своему правы, однако одно дело, когда проблема определения значения предлога «до» ставит на кон один день срока исполнения обязательства, как это часто и бывает в судебной практике, и совсем другое дело, когда на кону может оказаться целый месяц, квартал или год, ведь если исходить из того, что предлог «до» включает в срок исполнения обязательства следующее за ним значение (таким значением может быть не только день), то получается, что:

1) если срок определен, например, так: «работы должны быть выполнены до сентября 2022 года», то работы должны быть выполнены не к 31 августа 2022 года, а не позднее 30 сентября 2022 года;

2) если срок определен, например, так: «работы должны быть выполнены до 4 квартала 2022 года», то работы должны быть выполнены не к 30 сентября 2022 года, а не позднее 31 декабря 2022 года;

3) если срок определен, например, так: «работы должны быть выполнены до 2022 года», то работы должны быть выполнены не к 31 декабря 2021 года, а не позднее 31 декабря 2023 года.

А что если речь идет не о сроке исполнения обязательства, а, например, о сроке действия доверенности? Тут вопрос толкования предлога «до» в сроке может стать определяющим для разрешения спора. Поэтому разрешение вопроса толкования значения предлога «до», используемого при определении срока, имеет огромное юридическое значение.

Лично мной предлог «до» при определении срока воспринимается исключительно в значении «не включая значение (день, месяц, год), следующее после этого предлога». Подавляющее большинство знакомых и коллег, которых мне удалось опросить по данному вопросу, восприняли предлог «до» также как и я. Другая часть опрошенных не смогла рационально мотивировать свой ответ и пояснить, в чем, в таком случае, заключается разница между предлогом «до» и «по».

Между тем, с обоснованием толкования предлога «до» в значении «не включительно» также возникают трудности. Так, в обоснование толкования предлога «до» в значении «не включительно» можно привести такие примеры: «вернуть долг до завтра», «успеть до завтра», «выучить стихотворение до завтра». Сугубо с моей точки зрения в этих примерах речь идет исключительно о том, что нужно сделать «сегодня», т.е. следующий день (завтра) не включается в срок, усвоить другое толкование у меня никак не получается, как бы я не пытался. В тоже время, на ум приходят обороты, при которых восприятие предлога «до» может быть совсем иное, например: «подождать до завтра»; «подождать до 8 марта»; «повысить уровень лояльности по карте клиента до 5 (пятого)»; «достроить дом до 7 (седьмого) этажа».

Что касается законодательства, то мне известен лишь один случай, когда вопрос толкования предлога «до» в сроке решен однозначно – это п. 1 ч. 5 ст. 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ, в котором указано, что срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты.

Немногочисленная судебная практика указывает, что проблема уяснения значения предлога «до» заключается в том, что этот предлог не указывает, проходит ли граница срока по началу или по концу значения (дня, месяца, года), следующего за этим предлогом.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2019 № Ф08-9300/2019 по делу № А20-169/2019.

Выдержка из судебного акта:

«Заявитель полагает, что в договорах предлог «до» использован как отсекательный (т.е. устанавливающий границу).

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2020 № 15АП-8892/2020 по делу № А53-5019/2020 (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.11.2020 № Ф08-8455/2020 по делу № А53-5019/2020).

Выдержка из судебного акта:

«Заявитель полагает, что в договорах предлог «до» использован как отсекательный.

Между тем смысловое значение предлога «до» не указывает, проходит граница по началу или по концу дня конкретной даты, поэтому приведенное заявителем толкование не может быть признано обоснованным (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2019 по делу № А20-169/2019)».

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2019 № 19АП-6409/2019 по делу № А08-2217/2019.

Выдержка из судебного акта:

«- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется плата…

В связи с этим применительно к рассматриваемым правоотношениям суд первой инстанции обоснованно указал, что в договоре энергоснабжения предлог «до» использован как отсекательный (то есть устанавливающий границу). Между тем, смысловое значение предлога «до» не указывает, проходит граница по началу или по концу дня конкретной даты, поэтому с учетом указанных выше норм права последним днем срока для исполнения обязательства является 18 число месяца, следующего за расчетным периодом».

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2018 № 01АП-10235/2017 по делу № А43-31979/2017.

Выдержка из судебного акта:

«Суд исходил из того, что в договоре предлог «до» использован как отсекательный (т.е. устанавливающий границу).

Между тем смысловое значение предлога «до» не указывает, проходит граница по началу или по концу дня конкретной даты, поэтому приведенное судом толкование не может быть признано обоснованным».

Получается, что в действительности вопрос определения значения предлога «до» при определении срока – это вопрос субъективного восприятия, который логикой наверняка не решить и рационально не обосновать, так как в данном случае это магия языка. Подобные сложности в русском языке встречаются повсеместно, однако мы не придаем им значение. Достаточно только вспомнить: «– Это у вас смородина белая? – Нет, красная! – А почему она тогда белая? – Потому, что зелёная»; «Самолет стоит, но чтобы стоять, ему нужно садиться (посадка)».

В заключении хотелось бы предложить практическое решение данной проблемы.

Поскольку наведения единообразия судебной практики в данном вопросе в ближайшее время очевидно ждать не стоит, я думаю разумным решением будет полный отказ от использования предлога «до» при определении срока исполнения обязательства в договорных документах. В качестве альтернативы видится использование оборота «не позднее» (т.е. включая дату, следующую после такого оборота), проблем с применением которого в судебной практике не выявлено, во всяком случае мной. В судебной практике почти не поднимался вопрос значения оборота «не позднее», ввиду чего хочется надеется, что проблем с использованием этого оборота возникать не должно. Можно конечно сильно заморочиться и включить в договор такое условие: «Во всех случаях, когда в настоящем договоре срок определяется с использованием предлога «до», в отсутствие слова «включительно» после даты, следующей после предлога «до», применение предлога «до» подразумевает, что последним днем срока признается день, предшествующий дате, указанной после предлога «до».

Если у кого есть мысли по теме, буду очень признателен если поделитесь 🙂

Исчисление сроков по требованиям потребителей

В практике очень часто приходится сталкиваться с непониманием потребителями исчисления сроков по тем или иным потребительским вопросам. Самые часто встречающие проблемы связаны со сроками устранения недостатков (ремонта) товаров или выполненных работ, замены товаров или повторного выполнения работ (оказания услуг), возврата уплаченных денежных средств. Законы написаны так, что простому покупателю и продавцу не понятно в какой срок должна проводиться проверка качества. С какого дня и по какой день нужно исчислять срок при расчете пени (неустойки). На вышеуказанные и другие вопросы относительно сроков речь пойдет далее. Исчисление сроков по требованиям потребителей

По общему правилу все сроки начинают исчисляться на следующий день после календарной даты, которыми определено его начало (ст.191 ГК РФ). Что это означает на практике?

Для примера возьмем случай, когда потребитель предъявил продавцу либо сервисному центру письменное требование – претензию или заявление о выполнении гарантийного ремонта товара (при этом товар находятся у потребителя). В таком случае начало срока ремонта будет исчисляться со следующего дня после вручения такого заявления сервисному центру или продавцу.

В случае передачи товара на ремонт сервисному центру или продавцу начало срока ремонта будет исчисляться со следующего дня после передачи потребителю квитанции свидетельствующей о приемке товара на ремонт. Например, 03 февраля 2014 года телефон был сдан в сервисный центр для ремонта (о чем была выдана квитанция). Соответственно первый день ремонта будет 04 февраля 2014 года. Срок ремонта, в том числе и максимально установленный законом 45-ти дневный срок, будет исчисляться именно с 04.02.2014 года. Установленный Законом максимальный срок ремонта, по рассмотренному случаю, истечет в 24-00 20.03.2014 года.

Если при обращении на следующий день, находящийся за пределами максимально установленного законом 45-ти дневного срока, т.е. в данном случае с 21 марта потребителю не предоставляют отремонтированный товар, это является законным основанием для отказа от дальнейшего ремонта и предъявлению требования о возврате денег либо о замене товара (претензии под номерами 7,8 и 9).

Как считать срок возврата денег за товар, замены или ремонта товара, входят ли в него праздничные и выходные дни?

Во всех случаях законодательство о защите прав потребителей определяет, что все сроки исчисляются в календарных днях и включают в себя выходные и праздничные дни. Например, если 31.12.2013 года было заявлено требование о замене товара, то оно должно быть удовлетворено продавцом в течении 7 дней, то есть не позднее 07.01.2014 года. При том режим работы продавца значения не имеет.

Как исчисляется срок при просрочке, с какого дня подлежит уплате пени (неустойка) и когда такой срок заканчивается?

Чтобы ответить на это вопрос, вначале необходимо напомнить какие сроки устанавливает закон на удовлетворение заявленных потребителем требований. Так, требование о безвозмездном устранении недостатка (о проведении гарантийного ремонта) в силу закона должно быть удовлетворено уполномоченной организацией (АСЦ) или продавцом в срок согласованный сторонами, но в любом случае этот срок не может быть более 45 дней. На замену товара закон отводит продавцу максимум 7 дней, на возврат денег максимум 10 дней.

Неустойка (пени) начинает исчисляться со следующего дня, когда требование в силу закона должно быть удовлетворено. Если продавец обязан был заменить товар не позднее 07.01.2014 года, но не сделал этого, то неустойка (пени) должна начисляться с 08.01.2014 года. Такая неустойка подлежит уплате по день добровольного удовлетворения требования или удовлетворения требования судом. Допустим, что продавец 10.01.2014 года добровольно осуществил замену товара, то в таком случае пени (неустойка) подлежит уплате за период с 08.01.2014 года по 10.01.2014 года, то есть за три дня.

В таком же порядке исчисляются сроки по договорам о выполнении работ или оказании услуг.

В этом правиле есть некоторое исключение, касающееся сроков по договорам купли-продажи с условием частичной или полной предоплаты товара.

Как исчисляются сроки по уплате пени за нарушение срока передачи предварительно частично или полностью оплаченного товара?

Неустойка в рамках таких договоров взыскивается не со следующего дня после окончания срока исполнения обязательства, а с последнего дня, когда передача товара должна была состояться. Например, продавец по условиям договора должен был передать частично оплаченный товар не позднее 03.02.2014 года. Если продавец не исполнил свое обязательство, то пени за нарушение срока передачи предварительно оплаченного товара подлежит уплате с 03.02.2014 года. Заканчивается срок уплаты пени в день предшествующий передаче предварительно товара или возврата денег, если потребитель отказался от исполнения такого договора из-за нарушения срока. К примеру, потребитель отказался от исполнения договора и потребовал вернуть деньги, продавец их вернул 23.02.2014 года. В таком случае пени подлежит уплате за период с 03.02.2014 года по 22.02.2014 года (включительно).

В какие сроки проводится проверка качества товара и как эти сроки исчисляются?

Проверка качества проводится в срок, не превышающий время отведенное законом на удовлетворение заявленного потребителем требования. Напомню, что если речь идет о возврате денег, то это максимум 10 дней. Иными словами продавец может провести проверку качества в любой из десяти дней, в том числе и на 10-й день . При требовании о замене товара проверка качества может быть проведена максимум на 7-й день. Если заявлено требование о ремонте, то проверка качества должна быть окончена в согласованный сторонами срок ремонта.

Как исчислять срок безвозмездного предоставления потребителю на период ремонта или длительной замены (более 7 дней) товара?

По закону продавец либо уполномоченная организация (сервисный центр) обязаны по требованию потребителя в трехдневный срок безвозмездно предоставить на период ремонта или длительной замены (такая замена только с согласия потребителя) аналогичный (с такими же основными потребительскими свойствами) товар, обеспечив его доставку потребителю за свой счет.

Срок исчисляется в общем порядке. День предъявления требования – письменного заявления не считается, срок начинает течь со следующего дня. Три дня (календарных), то есть включающих выходные и праздничные дни. Если в течении 3 дней подменный товар не передан потребителю, то подлежит уплате неустойка. Например, 30.01.2014 года потребитель сдал телефон в гарантийный ремонт и потребовал в письменной форме предоставить на период ремонта аналогичный товар. Трехдневный срок в этом случае будет охватывать 31 января, 1 и 2 февраля 2014 года. При условии, что аналогичный товар в установленный законом не предоставили, пени будет исчисляться с 03.02.2014 года и до дня фактической передачи подменного телефона или окончания гарантийного ремонта.

Срок не позднее как считать

Определяем последний день исполнения обязательства

Как определить сроки исполнения?

Типовые и индивидуальные сроки исполнения

Если в документе срок исполнения не указан

С чего начинается отсчет срока исполнения?

Вычисляем окончание срока исполнения

Правда жизни

Перенос срока исполнения документов

Исчисление сроков по требованиям потребителей

Добавить комментарий Отменить ответ