Как проверить протокол по охране труда
Перейти к содержимому

Как проверить протокол по охране труда

  • автор:

Как проверить протокол по охране труда

Письмо Минтруда России от 28.04.2023 № 15-2/ООГ-2006

Комментарий

Работодатель (организация или индивидуальный предприниматель), которые обучают своих работников охране труда, должны передавать в реестр обученных лиц сведения о результате проверки знаний требований охраны труда, дате проверки и номере протокола проверки знаний (п. 118 Правил, утв. постановлением Правительства России от 24.12.2021 № 2464, далее – Правила).

Формирует и ведет реестр обученных лиц Минтруд России (п. 104 Правил).

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников после завершения обучения оформляются протоколом проверки знаний.

Минтруд России порекомендовал оформлять протокол и передавать сведения в реестр обученных лиц в следующей последовательности:

    1. оформить протокол проверки знания требований охраны труда (пп. «а» – «ж» п. 92 Правил) и присвоить ему номер;
    2. передать сведения в реестр обученных лиц, который ведет Минтруд России (пп. «б» п. 118 Правил). В реестре обученных лиц присваивается регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний требований охраны труда;
    3. занести регистрационный номер в протокол проверки знаний требований охраны труда;
    4. проставить в протоколе подписи работника и членов комиссии.

    Смотрите также

    Не пропускайте последние новости — подпишитесь
    на бесплатную рассылку сайта:

    Как проверить протокол по охране труда обученного работника?

    Функционал личного кабинета работодателя позволяет проверять протоколы проверки знания, проведенной не только внутренней комиссией, но и вообще протоколы всех учебных центров, которые обучают работников у данного работодателя.

    Для этого достаточно зайти в личный кабинет и в поля для ввода данных ввести любую информацию о работнике. Это может быть номер протокола, ФИО, профессия, СНИЛС или место обучения.

    Если данные о работнике не найдены, это означает, что:

    • УЦ мог допустить ошибку в данных работника и в УЦ необходимо обратиться для уточнения;
    • УЦ не ведет реестр в Минтруде.

    Важно! В личном кабинете работодатель может проверить данные только по своим работникам.

    Как проверить протокол работника сторонней организации (например, подрядчика)?

    Остались вопросы? Получить бесплатную консультацию можно в нашем учебном центре. Достаточно кликнуть здесь.

    Реестр обученных лиц — требование Минтруда с 1 марта 2023 года

    Как известно с 01.09.2022 вступил в силу новый порядок обучения по охране труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 (далее – Порядок №2464). Однако данный документ содержит огромный подводный камень – реестр обученных лиц, который подлежит реализации с 01.03.2023.

    Для чего ввели реестр?

    Подобного требования в старом Порядке №1/29 не существовало. По задумке законодателей данный реестр должен стать «вишенкой на торте» и ужесточить сделать прозрачным результат проведенной проверки знаний, а также исключить возможность изготовления протокола проверки знаний по охране труда работнику «задним числом», когда, например, произошел несчастный случай, а работник не был трудоустроен или не проходил обучение и стажировку по охране труда.

    Вектор задан правильно, но как в пору кадровых оптимизаций это может выполняться – вопрос будущего.

    В соответствии с п.104 Порядка №2464 входить в реестры в Министерстве труда будут:

    1. организации и индивидуальные предприниматели (далее – ИП), оказывающие услуги обучения по охране труда (учебные центры);
    2. юридические лица и ИП, которые самостоятельно обучают своих работников по охране труда;
    3. обученные лица по охране труда, как работодателем самостоятельно, так и учебным центром.

    Порядок действий ответственных лиц для каждого реестра

    № п/п Категория реестра по охране труда Порядок действий Основание
    1 Организации, оказывающие услуги обучения по охране труда Необходимо:

    Внести сведения в реестр в соответствии с

    «а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием номера телефона и адреса электронной почты юридического лица (при наличии);

    б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя;

    в) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

    г) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

    д) заверенная работодателем копия локального нормативного акта (решения) о проведении обучения по охране труда работодателем без привлечения организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с отметкой об учете мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии);

    е) адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

    ж) сведения о среднесписочной численности работников и количестве работников, подлежащих обучению по охране труда;

    з) сведения о наличии мест обучения по охране труда работников в соотношении не менее одного места обучения на 100 работников организации, оснащенных необходимым оборудованием, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме;

    и) сведения о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;

    к) сведения о наличии программ обучения по охране труда;

    л) сведения о наличии учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда для каждой программы обучения по охране труда;

    м) сведения о наличии в штате организации не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения по охране труда;

    Информация в данный реестр передается в следующем составе:

    1) Учебными центрами:

    — Ф.И.О., СНИЛС, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда, ИНН организации или индивидуального предпринимателя, направивших работника на обучение по охране труда;

    — наименование программы обучения по охране труда;

    — результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);

    — дата проверки знания требований охраны труда;

    — номер протокола проверки знания требований охраны труда;

    2) Организациями, обучающими своих работников самостоятельно:

    — Ф.И.О., СНИЛС, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;

    — наименование программы обучения по охране труда;

    — дата проверки знания требований охраны труда;

    — результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);

    Что в итоге?

    В настоящее время отсутствуют конкретные разъяснения от Минтруда, как будет работать вышеуказанный механизм «внесения-учета-исключения» в реестрах Минтруда.

    Есть опасения, что с 01.03.2023 могут начаться внеплановые проверки, сулящие работодателям возможные штрафы за неисполнение раздела IX Порядка №2464.

    Также остается вероятность продления моратория на проверки надзорными органами на 2023 год в связи со сложными экономическими условиями или «заморозки» срока исполнения данного раздела Минтрудом, как это было с продлением переработки инструкций по охране труда.

    Сделаны по изменениям от 01.09.2023

    Как подать сведения об обучении по охране труда в реестр Минтруда

    С 1 марта 2023 года вступили в силу отдельные пункты постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Постановление).

    Теперь работодателям (ИП и юр. лицам), которые хотят самостоятельно обучать своих работников вопросам охраны труда с помощью собственной комиссии, необходимо зарегистрироваться в специальном реестре Минтруда и передавать в Министерство сведения о проведенных проверках знаний в Реестр обученных работодателем по охране труда лиц.

    Работодатель должен сначала проинформировать Минтруд о намерении обучать работников самостоятельно, а затем передать сведения об обученных. Для этого он сначала регистрируется в реестре, содержащем перечень ИП и юр. лиц, которые проинформировали Минтруд России о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, а после этого передает данные в реестр, содержащем сведения об обученных сотрудниках. Без регистрации в первом реестре не получится внести данные во второй.

    Регистрация в реестре обучающих организаций

    1. На сайте https://lkot.mintrud.gov.ru войдите в личный кабинет работодателя. Здесь же содержится подробная инструкция по входу в систему! Вход осуществляется через портал Госуслуги (Единая система идентификации и авторизации — ЕСИА).
    2. После входа в кабинет в разделе «Обучение по охране труда» выбирайте вкладку «Уведомление по реестру работодателей».
    3. Система отобразит страницу «Уведомления о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда». Для создания Уведомления нажмите «Добавить».
    4. В открывшемся окне появится форма для заполнения Уведомления с автоматически заполненными из ЕСИА полями:
    • Полное наименование организации;
    • Сокращенное наименование (при наличии);
    • Место нахождения организации;
    • ИНН заявителя;
    • ОГРН заявителя.
    1. В поле «Тип уведомления» необходимо выбрать «Регистрация в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда».
    2. В полях «Сведения о наличии методических материалов», «Сведения о наличии в штате организации не менее 2-х работников или иных лиц, привлекаемых для обучения», «Сведения о наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда» — выбрать «да».

    После того, как все обязательные поля в уведомлении заполнены, нажмите кнопку «Сохранить».

    1. Отобразится окно просмотра подготовленного Уведомления со статусом «Новое». Если были допущены ошибки, исправить их можно нажав на «Действие» — «Редактировать». Посмотреть заполненное Уведомление перед отправкой можно с помощью кнопки «Отправить».

    1. Для подписания Уведомления воспользуйтесь электронной цифровой подписью.

    1. После подписания Уведомления отобразится окно просмотра подготовленного Уведомления со статусом «Отправлено».

    1. Рассмотрением Уведомления занимается Минтруд России. Если по уведомлению принято положительное решение, появится статус «Принято», «Ожидает внесения в Реестр» или «Внесено в реестр», и запись об организации-работодателе попадет в Реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. В случае отрицательного решения по рассмотрению Уведомления статус такой записи будет «Отклонено».
    1. После того как у вас появится статус «Внесено в реестр», свою организацию можно будет найти в Реестре работодателей, содержащем перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые проинформировали Минтруд России о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Для поиска введите наименование, ИНН или ОГРН своей организации.

    ! При подаче Уведомления в реестр работодатель указывает, что он располагает необходимыми для обучения ресурсами – оборудованными местами, информационно-справочными системами, техническими средствами обучения (тренажерами) и т.д. (согласно п. 106 Правил обучения по охране труда, установленных Постановлением), но проверять наличие этих ресурсов будут уже проверяющие организации.

    Внесение сведений об обученных сотрудниках

    ! Обратите внимание, что сроки внесения сотрудников в реестр после пройденного обучения в данный момент не регламентированы законодательством. Тем не менее, рекомендуем не откладывать передачу данных в реестр, так как номер из реестра вносится в протокол проверки знаний по охране труда – без этого номера протокол не считается полностью заполненным. За незаполненный протокол проверяющие из ГИТ могут назначить штраф.

    1. Для внесения сведений об обученных сотрудниках войдите в личный кабинет работодателя на сайте https://lkot.mintrud.gov.ru. После входа в личный кабинет в разделе «Обучение по охране труда» выберите «Реестр обученных лиц».
    2. Система отобразит страницу подсистемы «Проверка знаний требований охраны труда субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями». Далее в разделе Реестры нажмите «Реестр обученных по охране труда лиц».

    1. Откроется страница работы с реестром обученных лиц. В нем можно найти уже обученных лиц по четырем параметрам (ФИО работника, профессия/должность, СНИЛС, наименование или ИНН места обучения). Это будут сотрудники, которые ранее обучались в учебном центре, либо которых вы самостоятельно вносили в реестр.
    2. Для передачи новых сведений об обученных сотрудниках нажмите на кнопку «К ожидающим записям».
    3. Отобразится страница «Записи, ожидающие добавление в реестр». Добавление ожидающих записей возможно двумя способами.

    Способ 1. Добавление записи вручную. Для этого нужно нажать на кнопку «Добавить» и выбрать пункт «Создать».

    Система отобразит страницу «Добавление отложенной записи», необходимо заполнить все поля, которые не были заполнены автоматически, и нажать кнопку «Сохранить».

    Система вернется на страницу «Записи, ожидающие добавления в реестр» с обновленным набором записей. На добавленной записи кликнуть на кнопку «Действия» — здесь с помощью кнопки «Редактировать» вы можете при необходимости исправить ошибку, а также удалить ненужную запись нажав на кнопку «Удалить». Для отправки записи в Реестр выбрать «Добавить в реестр».

    Система запросит подтверждения с помощью электронной подписи. После подписания запись пропадет из списка записей, ожидающих добавления в реестр, и появится в реестре обученных по охране труда лиц.

    Способ 2. Массовое добавление «ожидающей записи» в реестр обученных по охране труда лиц путем импорта целевого xml-файла. Для этого на странице «Записи, ожидающие добавления в реестр», следует нажать кнопку «Добавить», выбрать пункт «Импортировать» и выбрать целевой xml-файл на персональном компьютере пользователя.

    Создавать xml-файлы можно как при помощи специализированных программ, так и встроенным в Windows текстовым редактором. Рассмотрим пример создания с помощью программы Microsoft Excel.

    • создайте в программе необходимую вам таблицу с данными сотрудников;
    • нажмите на кнопку «Файл» в верхнем меню;
    • откроется специальное окно, где нужно нажать на «Сохранить как. ». Этот пункт можно найти в левом меню;
    • выберите папку куда для сохранения, укажите название файла и в разделе «Тип файла» из выпадающего меню выберите «XML-данные».

    После импорта xml-файла, система вернется к странице «Записи, ожидающие добавление в реестр» с обновленным набором записей. Выберите необходимые вам записи, которые необходимо отправить в реестр обученных. Далее следует нажать кнопку «Действия» в шапке таблицы и выбрать «Добавить в реестр».

    Система отобразит форму электронной подписи создаваемого набора записей. Следует выбрать сертификат и кликнуть на кнопку «Подписать и отправить». После подписания выбранные записи пропадут из списка записей, ожидающих добавления в реестр, и появятся в реестре обученных по охране труда лиц.

    1. Все записи, отправляемые в реестр, оставляют «историю» в разделе «Пакеты записей для реестра». Чтобы увидеть ее, на странице работы с реестром обученных лиц нажмите на кнопку «К пакетам».

    На странице «Пакеты записей для реестра обученных лиц» нажмите «Посмотреть записи в реестре». Так вы можете быстро увидеть внесенные в реестр записи об обученных сотрудниках.

    Также в этом разделе можно скачать сведения, которые вы передали в реестр. Для этого во вкладке «Действия» нажмите «Скачать файл».

    Ответственность

    . Работодателю, который осуществляет деятельность по обучению сотрудников требованиям охраны труда, но при этом не зарегистрирован в реестре и не передает информацию об обученных, согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

    • на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица— от 2000 до 5000 рублей;
    • на юридических лиц — от 50000 до 80000 рублей.

    Обучение без соблюдения этих требований признают незаконным и сотрудников придется переобучать.

    Смоленская областная организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации

    Подать заявку на вступление онлайн

    Мы расположены здесь.
    Смоленский областной дом работников просвещения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *