Как подать таможенную декларацию в электронном виде первый раз

Электронное декларирование

Все участники внешнеэкономической деятельности обязаны отчитываться перед таможенными органами и предоставлять сопроводительную документацию на различные виды грузов, перевозимые через границу.

Электронное декларирование (ЭД) – таможенное оформление товаров через интернет. Электронные документы передаются таможенному инспектору непосредственно с рабочего места декларанта. Порядок подачи сведений в таможенной декларации в электронной форме в таможню определяется Комиссией таможенного союза и таможенным кодексом ЕАЭС для каждого участника ВЭД, вида оформляемого товара и выбранной таможенной процедуры.

Возможность подачи документов и деклараций в ФТС в электронной форме появилась в 2008 году. На сегодняшний день, используя информационные каналы связи, можно отправлять следующие виды документов:

Растаможка своими силами

В статье описывается процесс оформления и подачи таможенной декларации через онлайн сервис edata.customs.ru своими силами с минимальными финансовыми затратами (но не времени). Если давно хотите сэкономить на услугах брокеров, но не знаете с чего начать — статья для вас.

В статье будут упоминаться названия курьерских служб, банков и сервисов, услугами которых пользуюсь при прохождении процедуры таможенного декларирования. Указаны, для мах практичности статьи. Прошу не считать рекламой.

По роду деятельности (разработка электроники) регулярно возникает потребность в приобретении комплектующих (электронные компоненты и печатные платы). В силу конских расценок на это все в России, 90% всех комплектующих заказываются из-за рубежа.

А там, где посылки из-за рубежа, там Таможня.

Первое правило таможенного оформления всячески избегайте этой процедуры. Для этого есть несколько способов:

недорогие заказы (до 200 долларов), если позволяет ваша бухгалтерия, и если поставщик согласен,- можно заказывать как физ. лицо.

Если поставщик не работает с физ. лицами, то недорогие посылки можно заказывать курьерской доставкой DHL Express, — которые берут на себя вопросы таможенного оформления недорогих посылок не взимая за это дополнительной платы, — т.е. бесплатно.

Во всех остальных случаях, когда поставщик не доставляет DHL Express, либо посылка дороже пороговой суммы, вам светит растаможка. Тут опять есть несколько вариантов развития событий:

Воспользоваться услугами брокеров;

Растаможить своими силами;

Первый вариант плох тем, что брокеры очень-очень-очень прожорливы. Минимальное, что мне озвучивали, — от 12к за одну товарную позицию + 6% комиссии от уплаченных пошлин.

Если вы крупная компания и возите большие партии, на фоне которых 12к практически незаметны, — то в принципе норм вариант.

Но не для маленьких стартапов/свечных заводиков.

Таможенное оформление с помощью онлайн-сервиса edata.customs.ru

Итак, если у вас свободного времени явно больше, чем свободных денег на оплату услуг брокера, — можно заморочиться и освоить растаможку своими силами.

Все, что вам доводилось слышать о таможенном оформлении — сложно, путанно, опасно, долго — все это, по большей части мифы, тщательно культивируемые брокерами, чтобы не потерять свой хлеб. Времена долгих очередей в одно единственно окошко прошли. Растаможить груз теперь можно онлайн, не выходя из дома (за редкими исключениями).

Больше не нужно приобретать лицензионный софт (наподобие Альта ГТД) — его вполне может заменить онлайн сервис edata.customs.ru.

ШАГ №1. Подготовительный — получение ЭЦП с модулем работы с ФТС

Обращаетесь в любую профильную контору, каких сотни, и за неделю вам изготовят ЭЦП (в виде USB-флешки). Расценки — в среднем 2-5к. Не забудьте, что вам нужна ЭЦП с возможностью работы с ФТС (Федеральной таможенной службой).

ШАГ №2. Подготовительный — открытие Единого лицевого счета

Суть в том, что с недавних пор, на каждое юр лицо, осуществляющее ВЭД (внешне-экономическую деятельность), открывается лицевой счет (таможенная карта), с которого и происходит списание таможенных пошлин, взимаемых при таможенном оформлении грузов. Подробности можно уточнить тут.

Но в целом, насколько я помню, все что требуется отправить бумажное письмо почтой и дождаться ответа. На все про все уйдет 2-4 недели. Финансовые затраты — 0 руб.

ШАГ № 3. Подготовительный — открытие таможенной карты

Таможенная карта, по сути, представляет собой обычный расчетный счет в банке, который поддерживает работу с таможенными картами. Перечень таких банков:

Подробности по таможенной карте тут.

Мой банк, к сожалению, не поддерживает таможенную карту, — пришлось открывать отдельный расчетный счет в Сбербанке:

По времени заняло 1 неделю. По финансам — 0 руб.

UPDATE: в комментариях подсказали, что таможенную карту открывать необязательно. Проходят авансовые платежи с обычного Р/С.

ШАГ №4. Подготовительный. Заключение договора с СВХ вашей курьерской службы

СВХ — склад временного хранения. Курьерская служба, доставив груз из-за рубежа на территорию РФ, помещает его на СВХ, на котором он хранится, пока идет растаможка. Услуга платная, различается у каждой курьерской компании. В моейм случае, поставщик мог отправить посылку только лишь с помощью UPS, — выбирать было не из чего. За хранение на СВХ берут 23 рубля в сутки.

Для заключения договора, — звоните/пишите в курьерскую компанию, что планируете заказать посылку из-за рубежа и потребуется хранение на СВХ, отправляете им реквизиты Юр Лица. Получаете в ответ договор, подписываете его и отправляете обратно. По срокам — до 1-ой недели. По финансам — 0 руб.

Если посылка пришла раньше, чем вы заключили договор СВХ, — ничего страшного — курьерская служба сама вам позвонит, сообщит о поступлении груза и необходимости заключить договор.

ШАГ №5. Подготовительный. Регистрация на edata.customs.ru

Уже не помню, как выглядит процедура (пара лет прошло), — но затруднений у вас возникнуть не должно. Не забудьте предварительно воткнуть ЭЦП в ваш комп и установить необходимые крипто-плагины.

В итоге ваш личный кабинет должен выглядеть примерно так:

Нажав на значок меню «четыре квадрата» вы увидете следующее меню:

Декларирование товаров — в нем производится составление и подача деклараций.

Электронный архив — в нем производится создание и наполнение документов, которые требуются при подаче ДТ. Все документы делятся на две большие группы: учредительные, относящиеся к вашему ООО (Устав, лист о внесении в ЕГРЮЛ, доверенности и пр) и документы, относящиеся к конкретно взятому грузу, на который вы подаете ДТ (авианакладные, индивидуальные накладные, упаковочные листы, инвойсы, платежные поручения, контракты, договора). Большинство из документов нужно создавать в двух видах: электронный текстовый, когда вы ручками вбиваете все данные из документов, и электронный бинарный, в котором вы просто прикладываете скан ваших бумажных документов).

Лицевой счет — собственно, тот самый Единый лицевой счет, который вы должны будете пополнять с вашей таможенной карты и с которого будут списываться платежи по вашим ДТ.

После этого все готово к осуществлению ВЭД и можно приступать непосредственно к растаможке посылки. Все вышеперечисленные шаги потребуется выполнить лишь один раз. Все последующие шаги — при каждой процедуре растаможки.

Непосредственно растаможка

Грабли №1

В какой валюте поставщик выставил счет — в такой и оплачивайте! Если в долларах — оплачивайте долларами с долларового счета, предварительно конвертнув деньги со своего рублевого Р/С на свой долларовый. Если в евро — то в евро. Это значительно упрощает оформление ДТ (таможенной декларации) и упрощает ее понимание инспектором, который займется рассмотрением вашей ДТ. Если вы оплатите долларовый (к примеру) счет рублями, то в ДТ вам нужно будет указать таможенную стоимость товара в долларах на момент оплаты груза и на момент подачи ДТ. И понять, в каком поле что указать может быть затруднительно. Первую посылку я оплатил рублями, естественно напутал в какой графе ДТ какую стоимость прописывать, в итоге растаможка затянулась на 25 дней.

Грабли №2

При подаче ДТ может показаться логичным указать тот таможенный пост, куда пришла посылка, но, отправив туда, ваша ДТ будет отклонена c таким вот сопроводительным письмом:

Суть в том, что рассмотрением ДТ занимаются отдельные таможенные органы, никак физически не контактирующие с таможенными постами, работающими «на земле». Например, моя посылка прилетела в аэропорт Внуково и была обработана таможенным постом 10001020:

Но ДТ мне следует подавать в 10005030:

Незнание таких нюансов съело много моих нервов и времени при подаче первой ДТ. Мытьем и катаньем, методом проб и ошибок.

Итак, к вам прилетела посылка. Шаги по растаможке.

ШАГ №1. Запрос документов у курьерской службы

В моем случае, посылка прилетела авиабортом, соответственно, курьерская служба прислала мне авианакладную:

и коммерческий акт, в котором нужно найти данные вашей посылки по номеру из индивидуальной накладной:

Все эти данные вам понадобятся при заполнении ДТ.

ШАГ №2. Пополнение вашего Единого лицевого счета

Для этого (на примере сбербанк бизнес онлайн), в разделе «Таможенные платежи» нажимаете кнопку «Создать заявку», попадаете в ЛК online.customscard.ru:

В разделе Платежи —> Ввод реквизитов платежа выбираете шаблон «Авансовый платеж», нажимаете «Применить», вводите сумму и нажимаете «Ввод платежа в систему». После этого возвращаетесь обратно в ЛК Сбербанк бизнес онлайн и подтверждаете платеж. Спустя 20-30 мин деньги должны уже отобразиться в ЛК edata.customs.ru.

Сумму платежа можно прикинуть следующим образом: 775 руб (таможенный сбор за обработку ДТ) + 20% от стоимости посылки — НДС, который уплачивается, даже если вы на УСН (такая особенность, да) + Х% пошлина в зависимости от ввозимого груза (для электронных компонентов — 0%). Пополнить счет лучше с небольшим запасом.

ШАГ №3. Заполнение и подача ДТ

В разделе меню «Декларирование товаров» ЛК edata.customs.ru нажимаете «Новая процедура» и приступаете, собственно к заполнению ДТ. Заполнение ДТ, т.е. что в какие графы вписывать — тема для отдельной длинной статьи (если будет интересно, — соберусь с духом и напишу). Здесь приложу лишь фото как выглядит ДТ, заполненная по документам, приведенным выше и одобренная к выпуску:

Для понимания, о чем ДТ-шка, — куплено 152 процессора фирмы NXP за $781.28 по курсу 74.1567 руб/usd.

В целом, заполнение ДТ — далеко не рокет сайнс, как бы не уверяли вас в обратно брокеры. Все в ней довольно логично (почти все) и просто, нужно лишь вникнуть.

Не ждите, что ДТ одобрят сразу же, как только вы ее подадите. Особенно не стоит на это надеяться в первый раз. Если в ДТ обнаруживаются ошибки, — приходит отказ на оформление ДТ, — тогда приходится копировать ДТ и подавать ее повторно, устранив все замечания, либо приходит запрос на дополнительные сведения, либо запрос на доработку/исправление ДТ.

При подаче ДТ может вывалиться куча сообщений об ошибках, которые вполне информативны и позволяют понять, что нужно исправить в ДТ.

Поэтому, рекомендую для первой ДТ выбрать груз, который вам совсем не горит получить как можно быстрее.

С помощью сервиса edata.customs.ru растаможил уже несколько посылок. В целом решение работоспособное и бюджетное. Все расходы сводятся, по сути, к приобретению ЭЦП или докупке ФТС модуля к имеющейся ЭЦП.

От посылки к посылке прослеживается тенденция к снижению времени, которое затрачивается на одобрение ДТ. Подача первой ДТ заняла — 25 дней. Подача последней — 4, включая прохождение процедуры таможенного досмотра (такое тоже случается, опишу как-нить в отдельной статье), — наверное, единственный случай, когда требуется ножками дойти до таможенного поста. Во всех остальных случаях вся процедура проходит удаленно.

Что такое электронная таможенная декларация?

Нагрузка на таможенные органы увеличивается пропорционально росту международной торговли. Такая ситуация была предсказуема, поэтому началось постепенное внедрение в работу таможни электронного документооборота. Создание ЕАЭС еще больше повлияло на развитие информационных технологий при перемещении товаров через границу. Внедрение электронной таможенной декларации существенно облегчило взаимодействие пограничного надзорного органа и участников ВЭД.

Содержание статьи:

Что такое электронная таможенная декларация?

Таможенное декларирование — это сообщение информации о товаре по заранее установленной форме с учетом выбранного таможенного режима и процедуры.

ТК ЕАЭС допускает подачу декларации в бумажном и электронном виде. Оба варианта имеют равную юридическую силу.

Электронная таможенная декларация представляет собой набор электронных данных, внесенных в специальный программный комплекс, достоверность которых подтверждается ЭЦП декларанта. С помощью специальных каналов связи происходит ее передача в таможенные органы, где она проходит регистрацию и проверку в целях получения разрешения на выпуск товара через границу государства.

Требования к структуре и формату декларации на товары, а также к декларации таможенной стоимости установлены в решениях Коллегии ЕАК от 16 января 2018 г. № 2 и № 4. Их применение рекомендовано обеспечить государствам — членам ЕАЭС — с 1 февраля 2019 г.

Преимущества электронного декларирования

Практика применения электронного декларирования обозначила многочисленные преимущества такого способа обмена информацией:

1. Подать таможенную декларацию в электронном виде можно из любой точки России;
2. Время нахождения груза в месте досмотра значительно сократилось (вплоть до одного часа);
3. Процесс таможенного оформления стал простым, прозрачным и понятным;
4. Все этапы растаможки можно отслеживать в онлайн режиме со своего компьютера;
5. Экономия на расходах, затрачиваемых ранее для проезда участника ВЭД к месту досмотра груза;
6. Экономия на сборах за таможенное оформление (при электронном декларировании размер сборов исчисляется в размере 75% от обычно применяемых ставок);
7. Криптографическая защита обеспечивает безопасность и надежность процесса декларирования;
8. Независимость от времени работы таможни (декларацию можно подать электронно в любое удобное время);
9. Уменьшение бумажного документооборота за счет создания электронных архивов долгосрочной документации;
10. Оперативность в исправлении ошибок и обмене недостающими документами при помощи заочного общения со специалистом таможни.

Для таможни внедрение электронного документооборота позволило оптимизировать людские ресурсы, решить проблемы с недостоверным декларированием и коррупцией, а также ускорить поступление в бюджет таможенных платежей.

Процедура электронного декларирования товаров

Таможенное декларирование в электронной форме производится декларантом самостоятельно или через таможенного представителя. В обоих случаях процедура подачи ЭД будет состоять из следующих шагов:

1. Осуществляется подготовка всех необходимых документов, в том числе происходит их перевод в XML формат (декларация на товар, декларация таможенной стоимости и опись предъявляемых документов).
2. Подготовленные материалы пересылаются в электронный архив декларанта.
3. В программе заводится процедура таможенного оформления, и ЭД передается с комплектом материалов в таможню. Если при начале процедуры таможенного оформления выбран «Удаленный выпуск», то изменить его на «Обычный» уже не получится, так как ее открытие происходит автоматически на основании анализа данных, указанных в графе 30 ЭД, и места подачи декларации. Передача ЭД и документов к ней осуществляется программой автоматически после успешного открытия процедуры таможенного оформления.
4. Сотрудник таможни осуществляет проверку декларации, по результатам которой документу присваивается уникальный номер в системе или декларанту высылается уведомление об отказе в его регистрации с указанием на допущенные ошибки. После внесения исправлений ЭД прилагаемые к ней документы подаются повторно. Сотрудник таможни и участник ВЭД имеют возможность обмениваться электронными сообщениями по вопросам, связанным с заполнением ЭД.
5. В некоторых случаях потребуется таможенный досмотр товаров. О принятом решении таможня уведомляет декларанта, который обязан подтвердить получение сообщения. По результатам досмотра составляется акт. Электронная копия направляется участнику ВЭД.
6. После прохождения всех формальностей на таможне и завершения проверки электронной декларации на товары таможня присваивает ей статус «Выпуск разрешен». С указанного момента процедура электронного декларирования считается завершенной.
7. После выпуска товара допускается внесение в ЭД корректировок (при необходимости).

Таможенный представитель в данной процедуре представляет интересы участника ВЭД и за него заполняет все необходимые формы, а также оперативно отвечает на поступающие от инспектора вопросы, возникающие в связи с проверкой ЭД.

История внедрения электронного таможенного декларирования

Первая попытка наладить электронный документооборот при прохождении таможенного оформления грузов была предпринята в России в 2002 году. В этих целях уполномоченным органом создана специальная технология, получившая название «ЭД-1», работавшая посредством присоединения к выделенному каналу связи. На ее внедрение требовались большие финансовые вложения, позволить которые мог далеко не каждый. Поэтому и обмен электронными данными не превышал 8-9% от общего числа подаваемых деклараций.

Ситуация кардинально изменилась с появлением технологии «ЭД-2», позволявшей передавать данные при помощи Интернета. К 2010 году большая часть участников ВЭД перешла на электронное декларирование. Готовность каждого из участников процесса таможенного оформления к электронному обмену данными позволила законодательно закрепить с 2014 года обязанность подачи деклараций в электронном виде (ч. 1 ст. 204, ч. 4 ст. 322 Закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в РФ»).

Устаревшая технология «ЭД-1» была отменена, а «ЭД-2» стало основным способом взаимодействия с таможней. Бумажные декларации все еще можно подать, но в строго оговоренных законом случаях.

Разработанная Правительством РФ «Стратегия развития таможенных органов до 2020 года» предусматривает полный переход на электронное декларирование к концу 2020 года.

Краткое описание процесса электронного декларирования

Электронное декларирование товаров и взаимодействие с таможенным инспектором осуществляется через Интернет по защищенному соединению (ГОСТ 28147-89) из программного комплекса «Альта-ГТД» (далее – ПК). Система электронного декларирования «Альта-Софт» построена таким образом, что подключенный к ней декларант может проводить таможенное оформление грузов в любом месте, где есть Интернет.

Процесс электронного таможенного декларирования товаров условно можно разделить на несколько этапов:

1. Подготовка необходимого пакета документов (ДТ, ДТС и др.).
2. Подготовка документов, указанных в гр. 44 декларации на товары (ДТ), отправка документов в Электронный архив декларанта (ЭАД).
3. Открытие процедуры и передача ДТ в таможенный орган.
4. Работа декларанта с электронными сообщениями, получаемыми от инспектора при информационном обмене.
5. Выпуск ДТ.
6. Внесение изменений в ДТ после выпуска товаров.

На первом этапе готовится пакет документов ДТ, ДТС, КУТС и т.д. Подготовка ДТ может осуществляться разными способами – с занесением информации вручную, либо используя уже существующие декларации с похожими товарами (дублирование информации, использование специальных инструментов типа «Конструктор»), либо с использованием средств автоматизации (ПК «Артикул», ПК «Заполнитель»), или с использованием механизмов интеграции с корпоративными информационными системами заказчика (КИС).

Уже на первом этапе формируются и электронные копии документов, которые указаны в гр. 44 ДТ и должны быть предоставлены в таможенный орган.

На втором этапе выполняется отправка необходимых документов в ЭАД. Если документ уже был размещен в Архиве ранее, и в него не вносились изменения, повторно документ в ЭАД не отправляется. Для некоторых документов требуется указывать номер предшествующей ДТ, с которой они были поданы в первый раз. Для таких документов в ПК ведется специальный справочник.

После того, как все документы успешно размещены в ЭАД, можно отправлять ДТ в таможенный орган. При этом, сначала происходит открытие процедуры электронного декларирования. Важно знать, что если открылась процедура по технологии удаленного выпуска, то после ее «открытия» уже нельзя изменить тип процедуры на «обычную» и наоборот. Процедура «удаленного» выпуска открывается системой ЭД автоматически, на основании сведений, указанных в гр. 30, и места подачи ДТ в таможенный орган в электронном виде.

Если процедура ЭД успешно открылась, ПК автоматически отправляет ДТ в таможенный орган (ТО). ПК можно настроить так, чтобы ДТ была отправлена позже, например, в установленное время или после оплаты сборов через систему удаленной оплаты таможенных платежей.

Есть некоторые особенности для формирования пакета ДТ. Если отправка ДТ происходит в нерабочее время работы ТО, дополнительно требуется прикрепить в пакет документ «ЭД2 Разрешение подачи вне графика». На этапе когда процедура еще не открылась, и ДТ не ушла в ТО, возможен «технический» отзыв декларации. В этом случае ДТ не будет отправлена в таможню.

ТО принимает документы к оформлению и присваивает ДТ регистрационный номер или присылает протокол ошибок Форматно-Логического Контроля (ФЛК).

В процессе ЭД информационные системы декларанта и таможни обмениваются электронными сообщениями. От инспектора могут поступать различные запросы – на предоставление дополнительной информации, на корректировку сведений и т.д.

Декларант может вносить изменения в ДТ и документы и по своей инициативе почти на всех этапах оформления, но надо знать, что любые изменения должны быть приняты ТО. В случае необходимости проведения досмотра таможня присылает «Уведомление о досмотре», получение которого надо будет подтвердить. После проведения досмотра декларанту высылается «Акт досмотра».

Если инспектор в ходе проверки выявил несоответствия, то система ЭД пришлет «Уведомление о проведении дополнительной проверки» либо «Уведомление о корректировке таможенной стоимости», получение которого надо будет подтвердить. Если декларант согласен с присланной корректировкой, он вносит соответствующие изменения в предоставленные документы и отправляет изменения в таможню. Если же декларант не согласен на корректировку таможенной стоимости и отвечает отказом на уведомления таможни, тогда внесение изменений в ДТ переходит в ведение проверяющего инспектора.

При выпуске груза от таможни приходит «Уведомление о выпуске товара» либо «Отказ в Выпуске», либо «Уведомление о переходе на общеустановленный порядок оформления» (в случае если выпуск не возможен по каким-то причинам). По приходу сообщения о «выпуске» в ПК срабатывают различные выгрузки, предназначенные для обмена с КИС, ПК «Артикул», формирования базы «Зарегистрированных ДТ», печати ДТ в pdf, отправки по e-mail и т.д. Также надо учитывать, что большинство «Отчетов» в ПК строится с учетом того, что ДТ должны быть «выпущены».

После выпуска декларации для большинства таможенных режимов возможно внесение изменений в ДТ, как по инициативе декларанта, так и по инициативе таможенного органа.