Командировка по основному месту работы как быть с внутренним совместительством

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Сотрудник направлен в командировку для повышения квалификации по основному месту работы. Работник оформлен по внутреннему совместительству у того же работодателя.
Вправе ли работник продолжать работу по внутреннему совместительству в период командировки по основной работе?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Сотрудник, направленный в командировку для повышения квалификации по основному месту работы, вправе продолжать работу по внутреннему совместительству. За период повышения квалификации по основному месту работы ему должен быть начислен средний заработок, а по совместительству — заработная плата.

Обоснование позиции:
Трудовые отношения о работе по основному месту и по внутреннему совместительству (ст. 60.1 ТК РФ) оформляются самостоятельными трудовыми договорами, и по каждому из них у сторон возникают соответствующие права и обязанности.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Под основным местом работы по смыслу ТК РФ подразумевается работа, выполнение которой осуществляется не в порядке совместительства (ст. 60.1, глава 44 ТК РФ). При этом, как следует из части первой ст. 282 ТК РФ, совместительство (в том числе внутреннее) — это всегда выполнение работы на условиях отдельного трудового договора.
Как прямо указано в ст. 187 ТК РФ, средний заработок за время повышения квалификации сохраняется только по основному месту работы, то есть только по основному трудовому договору. Следовательно, второй средний заработок, исчисленный из выплат по договору о совместительстве, работнику за период повышения квалификации не выплачивается.
В ситуации, указанной в вопросе, сотрудник осуществляет повышение квалификации в дистанционном порядке и находится в месте нахождения организации-работодателя. Полагаем, что выполнение в период повышения квалификации по основному месту работы по трудовому договору на условиях внутреннего совместительства не будет противоречить действующему законодательству, если работник физически будет присутствовать на рабочем месте и выполнять трудовую функцию.
Если в период командировки для повышения квалификации по основному месту работы работник будет находится в ином населенном пункте, а работа по внутреннему совместительству не предполагает дистанционный формат ее выполнения, это может повлечь за собой претензии со стороны контролирующих органов. Например, налоговые органы могут, сопоставив данные табелей учета рабочего времени и проанализировав условия трудовых договоров, заключенных работником, поставить под сомнение правомерность начисления работодателем суммы заработной платы работнику за период, совпадающий с периодом командировки для повышения квалификации, и не согласиться с отнесением суммы заработной платы по договору о внутреннем совместительстве к расходам на оплату труда (смотрите, например, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 N 04АП-3990/08).
При этом необходимо учитывать, что согласно ст. 91 ТК РФ работодатели обязаны вести учет фактически отработанного каждым сотрудником времени, а также то, что по смыслу части первой ст. 129 и ст. 187 ТК РФ средний заработок выплачивается работнику только за время повышения квалификации, приходящееся на его рабочее время, а за выполняемый труд ему должна выплачиваться заработная плата.
В рассматриваемой ситуации работник во время повышения квалификации по основному месту работы будет продолжать исполнять свои трудовые обязанности в качестве внутреннего совместителя. Соответственно, за период повышения квалификации по основному месту работы ему должен быть начислен средний заработок, а по внутреннему совместительству — заработная плата.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ипполитова Ирина

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Сохраняется ли зарплата за внутреннее совместительство в командировке?

Если работник направляется в служебную командировку по основной должности, можно ли учреждению не оплачивать ему внутреннее совместительство, которое он занимает в учреждении.

Сотруднику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку.

В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

При направлении работника в командировку по основному месту работы, исполнение обязанностей по другому трудовому договору на условиях внутреннего совместительства становится невозможным, поэтому на работе по совместительству можно оформить отпуск без сохранения зарплаты.

За работником-совместителем сохраняется средний заработок только у того работодателя, который направил его в командировку (абз. 2 п. 9 Положения о служебных командировках*).

При направлении работника в командировку по основному месту работы исполнение обязанностей по другому трудовому договору на условиях совместительства становится невозможным, поэтому никакой оплаты производить не нужно (работник ведь не исполняет свои трудовые обязанности).

Работодатель по согласованию с работником может предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы по совместительству на весь период командировки по основному месту работы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель вправе предоставить такой отпуск по письменному заявлению сотрудника.

Таким образом, при направлении работника в командировку только по основной должности, сохранять средний заработок по второй должности (по совместительству) не надо. Если же командировка связана с обеими должностями, то оформление производится в обычном порядке по обеим должностям.

Особенности служебных поездок работников-совместителей

Направить в командировку работодатели могут любых сотрудников, совместителя в том числе. Но здесь возникают некоторые вопросы. Сохраняется ли средний заработок по обеим должностям, если работника направляют только по одной должности? Если не сохраняется, то должен ли работодатель предоставлять работнику на время такой командировки административный отпуск? Как оплачиваются расходы, связанные с командировкой совместителя?

Общие требования

Служебная командировка – это поездка сотрудника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). При направлении в служебную командировку работодатель обязан сохранить за сотрудником место работы (должность) и средний заработок, а также возместить расходы, связанные с командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Однако работодателю в первую очередь следует помнить, что в командировку могут быть направлены не все работники. Так, ни при каких обстоятельствах нельзя командировать беременных, а также работников в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 259, ст. 268 ТК РФ).

Также нельзя направить в командировку: работника, заключившего с работодателем ученический договор, в период его действия, если поездка не связана с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ); иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации или временно проживающего на территории нашей страны; высококвалифицированного специалиста при определенных условиях (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)»).

относящихся к творческим работникам СМИ, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнем профессий и должностей указанных лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252;
являющихся спортсменами. Условия и порядок их направления в командировку определяются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным или трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ).

Некоторых работников работодатель может направить в командировку только при наличии их письменного согласия и отсутствии у них медицинских противопоказаний для служебной поездки. К такой категории относятся (ч. 2, 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ):

женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

матери, отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, опекуны детей указанного возраста, другие лица, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без матери;

работники, имеющие детей-инвалидов;

работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Запрета на направление в командировку совместителей (как внешних, так и внутренних) нет, если только они не относятся к одной из перечисленных выше групп. Ведь совместители – это такие же работники, выполняющие свои обязанности на основании трудовых договоров, с той лишь разницей, что они трудятся на нескольких должностях, что и создает проблемы при направлении их в служебную поездку. Особенно много сложностей возникает с внешними совместителями.

Вариантов командировок может быть несколько:

Рассмотрим, как осуществляются командировки в каждом случае.

Командировка по двум должностям

Порядок направления сотрудников в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств регулируется Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. Этим же Положением установлены особенности командировок работников-совместителей.

Может быть, нечасто, но бывает, что сотрудника в командировку в одно и то же место направляют одновременно два работодателя – по основному месту работы и по совместительству. Это может быть и один работодатель, если совместитель внутренний. Какие правила в таком случае должны соблюдаться?

К сведению: к расходам, которые работодатель обязан возместить, относятся расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ).

Для начала обратимся к ст. 167 ТК РФ, согласно которой при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:

сохранение места работы (должности);

сохранение среднего заработка;

возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из ч. 2 ст. 287 ТК РФ такие же гарантии и компенсации предусмотрены для совместителей.

Таким образом, если сотрудник направлен в командировку одновременно по основной работе и по работе, выполняемой на условиях совместительства, рабочие места за ним сохраняют оба работодателя.

Согласно п. 9 Положения для сотрудника-совместителя при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. Соответственно в рассматриваемом случае средний заработок сохраняется на обоих местах работы. Он рассчитывается в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Обратите внимание: если работник трудился в выходной, оплата в повышенном размере также осуществляется по обеим должностям.

Итак, работодатель по каждому месту работы обязаны выдать работнику аванс на оплату расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п. 10 Положения). В соответствии с п. 9 Положения они распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

Требования к форме такого соглашения и к тому, как распределять расходы, не установлены. Это остается на усмотрение работодателей. Расходы могут распределяться постатейно, например один работодатель возмещает расходы на проезд и проживание, а второй – суточные. Можно распределить и итоговую сумму командировочных расходов. Причем соотношение может быть любым – 70% по основной работе и 30% по совместительству, по 50% оба работодателя и пр.

При направлении в командировку двумя работодателями каждая организация соответственно оформляет пакет командировочных документов, прежде всего приказ по форме Т-9. В приказе в соответствии с ч. 1 ст. 166 ТК РФ, абз. 2 п. 3 Положения целесообразно указать, в частности, наименование работодателя, Ф. И. О. и должность работника, место, срок и цель командировки.

Что касается командировочного удостоверения, служебного задания и отчета о командировке, в силу того, что они отменены, их можно не оформлять (Письмо ФНС РФ от 24.11.2015 № СД-4-3/20427). При этом работодатель в силу ч. 1 ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ вправе предусмотреть в локальном нормативном акте требование об оформлении указанных документов, определить их формы и порядок составления. Положения локальных нормативных актов обязательны для применения, в частности, в силу ч. 2 ст. 5, абз. 4 ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 189 ТК РФ.

Для оформления командировочного удостоверения, служебного задания и отчета о его выполнении могут использоваться унифицированные формы Т-10 и Т-10а (утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) или формы, разработанные работодателем самостоятельно.

По возвращении из командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы (п. 26 Положения). В данном случае работнику нужно составить два авансовых отчета, приложив к ним подтверждающие документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных расходах, связанных с командировкой, в соответствии с тем, кто какие расходы оплачивал.

К сведению: работодатели могут договориться, что расчет с работником до и после командировки осуществляет один работодатель и по окончании командировки работник составляет один авансовый отчет. А работодатели уже потом произведут взаиморасчет.

Вопрос:

Как вести учет рабочего времени при командировке по двум должностям?

Ответ:

Учет рабочего времени совместителя (внутреннего или внешнего) в период нахождения его в командировке ведется в табеле рабочего времени отдельно по каждой должности с указанием соответствующего кода (буквенного «К« или цифрового «06«) и времени работы.

Количество отработанных совместителем часов в командировке отражается за каждый ее день. И с учетом того, что в период командировки сотрудник не освобождается от основной работы, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в командировке не должна превышать четыре часа в день (ст. 284 ТК РФ). Соответственно, в табеле учета рабочего времени нужно отразить количество рабочих часов по каждой должности, например:

Совместитель направлен в командировку по месту основной работы: как оформить его отсутствие?

Если по основному месту работы работник направлен в командировку, то он будет отсутствовать в «командировочный» период и по месту совместительства. Роструд разъяснил, что порядок оформления такого отсутствия ТК РФ не регламентирует, а потому работодатель может определить этот порядок самостоятельно и закрепить его в своих ЛНА.

Роструд отметил, что на практике отсутствие работника в период командировки оформляется одним из вариантов:

Командированному предоставляют отпуск без содержания на основании его письменного заявления. А если сотрудник не хочет писать заявление, то командировка на одной работе считается уважительной причиной его отсутствия на другой работе.
Командированному предоставляют дополнительный отпуск. Напомним, что работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей может самостоятельно устанавливать допотпуска для сотрудников.

Работодатель сам решает, какой способ выбрать, и в соответствии с выбранным вариантом вносит в табель учета рабочего времени необходимые обозначения.

Командировка
Отпуск
Отпуск без оплаты

Подписывайтесь на наши YouTube и Telegram чтобы не пропустить
важные изменения 1С и законодательства

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Командировка по основному месту работы как быть с внутренним совместительством