Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени
Согласно части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24 Конституции РФ).
В соответствие со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.
В развитие названных конституционных положений принят Федеральный закон «О персональных данных» (далее — Закон), регулирующий отношения, связанные с обработкой персональных данных. Данный Закон определяет принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, права и обязанности иных участников правоотношений, регулируемых этим законом.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона персональные данные — любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона). Кроме того, статьей 11 Закона определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
В силу статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав
и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов
в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе
в судах, без специальных полномочий.
С учетом изложенного, обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия
его родителей либо иных законных представителей (усыновителей и опекунов).
Нарушение изложенных требований закона влечет административную ответственность по статье 13.11 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц (часть 1 статьи 23). Соблюдение указанных гарантий обеспечивается в том числе путем установления уголовной ответственности за нарушение этих прав в нормах Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).
Так, в соответствии с частями 1-2 статьи 137 УК РФ уголовная ответственность наступает за собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.
Под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим индивидом, свободна от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера индивида, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье и другие сведения. Содержание права на личную и семейную тайну составляют правомочия члена семьи требовать неразглашения соответствующих сведений и правомочия распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению либо с согласия других членов семьи.
При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 137 УК РФ, суду необходимо устанавливать, охватывалось ли его умыслом, что сведения о частной жизни гражданина хранятся им в тайне.
Под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения.
Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом (в частности, путем передачи материалов или размещения информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет").
С учетом положений указанных норм уголовного закона в их взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации не может повлечь уголовную ответственность собирание или распространение таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его воле.
За совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.137 УК РФ (собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия) предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч, обязательных работа на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительных работ на срок до одного года, лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
За те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Согласно ч.3 ст.137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.
В таком случае виновному грозит штраф до трехсот пятидесяти тысяч рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Старший помощник прокурора края
по правовому обеспечению
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
20 мая 2021, 08:19
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, 24 Конституции России)
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц (часть 1 статьи 23). Соблюдение указанных гарантий обеспечивается в том числе путем установления уголовной ответственности за нарушение этих прав в нормах Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).
Так, в соответствии с частями 1-2 статьи 137 УК РФ уголовная ответственность наступает за собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.
Под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим индивидом, свободна от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера индивида, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье и другие сведения. Содержание права на личную и семейную тайну составляют правомочия члена семьи требовать неразглашения соответствующих сведений и правомочия распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению либо с согласия других членов семьи.
При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 137 УК РФ, суду необходимо устанавливать, охватывалось ли его умыслом, что сведения о частной жизни гражданина хранятся им в тайне.
Под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения.
Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом (в частности, путем передачи материалов или размещения информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет").
С учетом положений указанных норм уголовного закона в их взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации не может повлечь уголовную ответственность собирание или распространение таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его воле.
За совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.137 УК РФ (собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия) предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч, обязательных работа на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительных работ на срок до одного года, лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
За те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Согласно ч.3 ст.137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.
В таком случае виновному грозит штраф до трехсот пятидесяти тысяч рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Право на неприкосновенность частной жизни
Грасинда Мария Антунес Роша никогда бы не согласилась на новую работу, если бы знала, что за ней будут следить с целью проведения проверки безопасности. Европейский суд по правам человека постановил, что власти Португалии нарушили право заявительницы на неприкосновенность частной жизни. В ответ на постановление ЕСПЧ Португалия приняла новый закон, позволяющий пострадавшим легче.
Strict rules on the storage and use of communist-era Securitate files
The Romanian government breached Aurel Rotaru’s right to privacy by revealing false and damaging information about him based on an old communist-era secret police file. The European Court of Human Rights found that the law in Romania lacked safeguards against abuses with regard to the storage and use of such records, prompting the government to more strictly regulate access to them.
Protection against the abuse of secret surveillance in insurance disputes
Savjeta Vukota-Bojić felt violated when she learned that her insurance company had had her secretly followed during a dispute over accident cover. The European Court of Human Rights ruled that Savjeta’s privacy had been breached because Swiss law lacked safeguards against abuse, prompting Switzerland to bring in stricter rules on the use of secret surveillance by insurance companies.
Safeguards on DNA storage after a farmer’s privacy rights were breached
Jean-Michel Aycaguer refused to give a DNA sample to police because he was concerned about his personal data. He was fined €500. The European court found that France had violated Jean-Michel’s right to privacy because the law on the storage of DNA profiles lacked sufficient safeguards. This judgment caused France to change the law to better protect personal data.
Holocaust survivor defends his reputation at the European court
Aba Lewit took legal action against a magazine that described concentration camp survivors as “a plague”, but the Austrian courts said he had no case to argue. Aba then turned to the European Court of Human Rights, which found that Austria had failed to protect his reputation. Austria’s highest court later declared that the domestic courts had not properly explained their decisions in Aba’s.
Женщина, чьи персональные данные о здоровье попали к журналистам, добилась справедливости
Гитана Бирюк выиграла дело в суде против газеты, раскрывшей ее ВИЧ-статус. Однако ввиду закрепленных в законодательстве ограничений на размер максимальной компенсации заявительнице присудили выплатить лишь небольшую сумму в качестве возмещения морального ущерба. Европейский суд постановил, что указанные ограничения не смогли обеспечить защиту права Гитаны на неприкосновенность частной жизни. Ко.
Реформы в сфере охраны частной жизни после того, как телефон супружеской пары пенсионного возраста был подвергнут прослушиванию
Пенсионеры Жак и Жанин Ювиг в прошлом имели бизнес по торговле фруктами и овощами. Полиция поставила их телефон на прослушивание и слушала их разговоры. В то время следователи имели почти неограниченные возможности прослушивать телефоны практически любого человека и по любой причине. Европейский суд постановил, что необходимы четкие правовые ограничения и гарантии для защиты частной жизни.
Правосудие для бизнесмена, подвергшегося обыску со стороны полиции всего лишь из-за нарушения правил дорожного движения, совершенного третьим лицом
У Юргена Бука был небольшой бизнес в городке недалеко от Франкфурта. Однажды днем полиция неожиданно произвела обыск в его доме и офисе. Юрген заявил, что у местного населения возникли подозрения в его причастности к преступной деятельности, что в итоге привело к потере им бизнеса. Однако обыск был просто бесполезным действием в расследовании случая превышения скорости сыном Юргена. Европейский.
Превышение полномочий полицией в отношении журналистов привели к реформам по защите источников СМИ
Четыре бельгийских журналиста подверглись обыскам и конфискации со стороны полиции с целью выявления источника информации, просочившейся из правительства. Страсбургский суд постановил, что операция была неоправданная и несоразмерна. Данное дело повлияло на принятие нового законодательства об улучшении мер по защите журналистов и их источников.
Тайные съемки ребенка в ванной комнате и реформа законов о частной жизни
Фотографии данного заявителя существуют в онлайн, но учитывая обстоятельства данного дела, может быть лучше использовать общую картинку.
Образцы ДНК невиновных людей были уничтожены после жалобы в отношении частной жизни
У двух мужчин из Шеффилда полиция забрала образцы ДНК. Уголовные обвинения против них были сняты. Однако британский закон позволял полиции хранить их ДНК вечно. Страсбургский суд постановил, что хранение образцов ДНК невиновных нарушает их право на частную жизнь.
Ограничения на наблюдение со стороны правительства и право на доступ к информации
Р.В. – почтальон. Наряду с 200 другими людьми, за ним стало осуществляться тайное наблюдение служб безопасности – как заявлялось, из-за его участия в Движении за мир. Европейская комиссия по правам человека установила, что закон Нидерландов не защищал должным образом заявителей, тем самым нарушая их право на частную жизнь. Был принят новый закон, в котором четко определялись обстоятельства и.
Съемка камерами видеонаблюдения попытки самоубийства была использована для рекламы
Камеры внутреннего наблюдения городского совета засняли попытку самоубийства мужчины. Местные власти передали эти записи в СМИ, после чего они появились в газетах и на телевидении. Страсбургский суд постановил, что передача этих записей было необоснованным вмешательством в частную жизнь человека.
Укрепление закона в области защиты частной жизни после прослушивания телефонных переговоров адвоката
Власти прослушали телефон адвоката Ганса Коппа и конфиденциальные разговоры. Страсбургский суд постановил, что швейцарское законодательство не устанавливает должной границы перехвата конфиденциальных разговоров властями. Это нарушило право Г. Коппа на уважение частной жизни, а затем привело к укреплению юридической защиты.
Прекращение неоправданного хранения частной информации службами безопасности
В 1960-х и 1970-х годах секретные службы собрали материал о слежке за пятью шведами. Страсбургский суд постановил, что продолжение хранения материала о четырех из них было не оправдано и нарушало их право на частную жизнь. Были проведены реформы, позволившие людям иметь больше контроля в отношении личной информации, находящейся у госорганов.
Право на неприкосновенность частной жизни это какое право
На основе российского и европейского опыта автор исследует содержательные элементы понятия «частная жизнь гражданина», проблему соблюдения баланса между интересами отдельного лица и правом общества на информацию. На примерах из проанализированной судебной практики демонстрируются нарушения права на неприкосновенность частной жизни, возможные пути решения коллизии между положениями ст. 152.2 и 152 ГК РФ. Также получил отдельное освещение вопрос об охране частной жизни публичных лиц, который приобретает особую актуальность в связи с внесением в Государственную Думу законопроекта № 563156-7 «О внесении изменений в статьи 152.1 и 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации».
В ходе реформирования гражданского законодательства в главу 8 «Нематериальные блага и их защита» Гражданского кодекса (ГК) РФ была включена ст. 152.2, призванная регулировать вопросы охраны частной жизни гражданина и вступившая в силу с 1 октября 2013 г. 1 1 См.: Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Первичной целью подобного дополнения послужило создание развернутой системы правовых норм, детально регламентирующих конкретные виды нематериальных благ и личных неимущественных прав граждан и их защиту на основании достижений отечественной правовой науки и опыта других стран 2 2 Концепция развития гражданского законодательства. М., 2009. С. 35. . Однако эта цель не была достигнута в полной мере, поскольку ст. 152.2 ГК РФ лишь конкретизировала правовую регламентацию одного из личных неимущественных прав граждан, которое изначально было закреплено в Конституции РФ (ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24).
Конституция гарантирует каждому гражданину право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица возможны лишь с его согласия. «Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера; в понятие „частная жизнь“ включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если носит непротивоправный характер» 3 3 См.: Определения КС РФ от 09.06.2005 № 248-О, от 26.01.2010 № 158-О-О, от 27.05.2010 № 644-О-О, от 28.06.2012 № 1253-О. .
Статья 152.2 ГК РФ уточняет положения вышеприведенных статей Конституции. В частности, в ней:
— приводятся примеры информации, которая относится к сфере частной жизни лица (сведения о происхождении, о месте пребывания или жительства, о личной и семейной жизни);
— закрепляются случаи сбора, хранения, распространения и использования информации о частной жизни гражданина без получения его согласия (государственные, общественные и иные публичные интересы, общедоступная информация, а также распространение информации самим гражданином или по его воле);
— вводится презумпция конфиденциальности информации о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в обязательстве, которая стала известна при возникновении и (или) исполнении обязательства (п. 2);
— отмечается, что к неправомерному распространению информации о частной жизни относится ее использование при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы гражданина (п. 3);