Свидетельство ТПП о форс-мажоре: зачем нужно и как получить?
Торговая промышленная палата (ТПП) выдает заключения о форс-мажоре, которые подтверждают наличие обстоятельств непреодолимой силы. Разберем что это за документ, зачем он нужен и как его получить.
Заключение о форс-мажоре — документ, выдаваемый ТПП. С его помощью можно подтвердить наличие обстоятельств непреодолимой силы применительно к вашему договору. Выдается на красивом бланке ТПП:)
Этот документ не является обязательным и не даёт каких-либо гарантий в суде. Это всего лишь выраженное на бумаге мнение, которое можно будет использовать в суде, чтобы усилить свою позицию (письмо Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 17.04.2020 N 04в/0088).
Решение о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) может принять только суд. Однако, мы можем использовать это заключение в качестве дополнительного доказательства, чтобы усилить свою судебную позицию.
Заключение ТПП является дополнительным доказательством, которое можно использовать в суде для подтверждения наличия форс-мажора.
Советуем при возможности получить свидетельство ТПП о форс-мажоре. Потому что так вы сможете усилить свою судебную позицию, а стоимость получения свидетельства невысокая. С 01.03.2022 по 30.04.2022 — свидетельства выдаются бесплатно.
!Обязательно проверьте ваши договоры! Возможно вашим договором установлено, что наличие форс-мажора должно подтверждаться свидетельством ТПП. В таком случае нужно обязательно подавать заявку в ТПП.
Примеры, когда было отказано в признании обстоятельств форс-мажором, поскольку договором было предусмотрено получение свидетельства ТПП, а сторона его не получила:
- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.01.2021 N Ф05-23792/2020 данное постановление оставлено без изменения.
- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.10.2021 N Ф05-24544/2021 по делу N А41-85745/2020.
Заявление подается по форме, установленной Постановлением совета ТПП РФ от 24.06.2021 №7-2 (Приложение №1). Сюда нельзя прикрепить файл, поэтому мы добавили форму заявления в комментариях к посту в нашем телеграмм-канале.
Заявление подается в ТПП вашего субъекта РФ.
- Копия договора, со всеми необходимыми приложениями и спецификациями;
- Справка об объемах исполненных обязательств на момент подачи заявления;
- Копия документов, подтверждающих форс-мажорные обстоятельства;
- Копия устава юридического лица;
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- Копия паспорта для ИП;
- Документ подтверждающий полномочия заявителя.
Все копии заверяются уполномоченным лицом (представителем, генеральным директором и т.д.). Если заявка подается в электронном виде, то все документы нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Срок: 10 рабочих дней.
Стоимость 13 500 руб. взимается при положительном решении, если по заявке выдан мотивированный отказ, то плата не взимается. С 01.03.2022 по 31.04.2022 ТПП обещала не взимать плату.
Источник: Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными Палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности (Приложение к постановлению Совета ТПП РФ N 7-2 от 24 июня 2021 года).
ТПП выдала первые сертификаты бизнесу о подтверждении форс-мажора
МОСКВА, 23 марта. /ТАСС/. Торгово-промышленная палата (ТПП) России выдала первые семь сертификатов компаниям о подтверждении форс-мажорных обстоятельств, в ближайшее время ожидается рост подобных обращений, сообщил в понедельник ТАСС глава палаты Сергей Катырин.
Первый вице-премьер Андрей Белоусов 17 марта сообщил, что правительство РФ ввело режим "форс-мажора" в случае неисполнения контрактов из-за пандемии коронавируса. Он уточнял, что неприменение штрафных санкций пока будет действовать только в двух случаях: нарушение государственных контрактов и неисполнение валютных контрактов нерезидентами в случае, если это связано с коронавирусом. По внешнеторговым контрактам российских компаний именно ТПП занимается выдачей сертификатов, подтверждающих форс-мажорные обстоятельства. Подобные заявки палата начала собирать с 18 марта через горячую линию.
"С 18 марта по 23 марта (на начало дня) поступило 420 обращений от бизнеса на горячую линию. На все вопросы даны исчерпывающие ответы. Самые важные для бизнеса вопросы и ответы обрабатываются, и в ближайшее время мы начнем размещать их в разделе горячей линии на сайте нашей организации. По обстоятельствам непреодолимой силы выдано пока немного сертификатов — семь", — сказал он.
Катырин пояснил, что такое небольшое число связано с несколькими факторами. "Во-первых, компании стали обращаться по форс-мажору совсем недавно, мы ожидаем роста обращений в ближайшее время. Во-вторых, подавляющее количество обращений никакого отношения к форс-мажору не имеет. Очень многие звонят и сообщают, например, следующее: наш ресторанный бизнес из-за практически полного отсутствия в условиях карантина посетителей несет убытки, платить аренду нечем, просим выдать сертификат об обстоятельствах непреодолимой силы", — пояснил собеседник ТАСС.
Он отметил, что ТПП свидетельствует в качестве форс-мажора, причем исключительно по внешнеторговым контрактам, не пандемию коронавируса как таковую. Как обстоятельства непреодолимой силы, по его словам, палата свидетельствует те ограничительные или иные специальные меры, которые принимает правительство на территории России, если из-за них российская компания не может выполнить свои контрактные обязательства перед иностранным партнером.
"Например, товар не может уйти в Китай из-за закрытия пропускных пунктов — компания имеет право получить сертификат. Точно так же поступают наши китайские партнеры в случае, если меры китайского правительства препятствуют исполнению договорных обязательств китайскими компаниями, в том числе и перед российскими организациями", — пояснил Катырин.
Внутренние договоры
Глава палаты добавил, что по поводу возникшего форс-мажора внутренних договоров между российским субъектами предпринимательской деятельности следует обращаться в территориальные палаты — всем им ТПП РФ поручила организовать выдачу необходимых документов в соответствии с методическими рекомендациями.
В Уральской ТПП рассказали, как получить заключение о форс-мажоре
Оговорка о форс-мажоре давно стала неотъемлемой частью договоров, правда, некоторые бизнесмены до недавнего времени воспринимали ее как формальность. Ограничения в предпринимательской деятельности, возникшие из-за распространения коронавируса, заставили их пересмотреть отношение к этому пункту.
Напомним, что под форс-мажором (чрезвычайными, непредвиденными и непредотвратимыми обстоятельствами) понимаются такие, которые нельзя было предугадать при заключении договора, а при его исполнении — избежать или преодолеть. Имеются в виду стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы), пожары, массовые заболевания (эпидемии), военные действия, теракты, а также запретительные меры государства, запрет на торговые операции с отдельными странами из-за международных санкций.
В России право выдавать сертификаты о наступлении форс-мажора по внешнеэкономическим сделкам имеет Торгово-промышленная палата. Действительны они пять лет. У региональных палат полномочий таких нет, но есть возможность выдавать заключения о наступлении обстоятельств непреодолимой силы — эти тоже юридически значимые документы. Причем их можно запросить не только непосредственно в момент наступления форс-мажора, но и после, если сроки договора еще не истекли.
Что делать предпринимателю, попавшему в такую ситуацию?
— Незамедлительно уведомить своего контрагента о том, что возникли препятствия к исполнению обязательств, в свободной форме. Письмо отправить таким же способом, как раньше отправляли переписку по договору. В уведомлении указать, что именно и в связи с чем вы не можете исполнить, период отсрочки, — поясняют в пресс-службе УТПП.
Следующий шаг — переговоры с контрагентом об изменении условий договора. Если он не принимает доводов должника и предъявляет штрафные санкции, нужно подготовить пакет документов по спорной ситуации. И приложить их к заявлению в палату.
Помимо вводной информации (наименование компании, контакты, реквизиты, свидетельство о регистрации юрлица или ИП), нужно описать предмет договора, свои обязательства, порядок и сроки исполнения. А также указать событие, которое считаете форс-мажором, когда оно возникло и когда завершилось. Плюс ссылки на подтверждающие документы: приложения и спецификации к контракту, справки об объемах выполненных работ или из компетентных органов о случившемся пожаре, землетрясении и т.п.
Бланк заявления можно скачать на сайте УТПП, подписать должен руководитель компании либо уполномоченное лицо и направить по электронной почте. Рассмотрят его в течение пяти рабочих дней. Если предоставленных сведений окажется недостаточно, запросят дополнительные, тогда срок экспертизы удлинится, но не более чем на десять рабочих дней. По результатам выдается заключение о форс-мажоре либо мотивированный отказ.
По какой же причине могут отказать? Этот вопрос волнует предпринимателей больше всего. Если компания так и не смогла собрать полный комплект документов в подтверждение своей позиции или событие, на которое она ссылается, не является обстоятельством непреодолимой силы. В частности, в это понятие не входят обычные предпринимательские риски. Например, нарушение обязанностей со стороны контрагентов, отсутствие на рынке нужных товаров, отсутствие у должника денежных средств. А также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты. Кроме того, надо понимать, что форс-мажор не освобождает от исполнения обязательств совсем, он лишь дает возможность пересмотреть существенные условия контрактов, получить отсрочку.
— Поступило заявление одного регионального предприятия. Оно находится в середине производственной цепочки: получает продукцию из Китая, доукомплектовывает российской и отправляет конечному потребителю. Получается, что валюта за рубеж ушла, а товар в пределах обозначенного в контракте периода не вернулся, так как в конкретной провинции КНР введен режим карантина. Теперь нашим предпринимателям предъявляют претензии как мегарегулятор, так и конечный потребитель, перечисливший аванс. Здесь 100-процентный форс-мажор, — приводит пример Андрей Беседин, президент УТПП.
На вопрос, как долго бизнес будет оправляться от последствий пандемии, эксперт выразил надежду, что восстановление экономики произойдет быстро:
— У нас не просто иммунитет на кризисы, а даже наработан определенный алгоритм действий. У многих в памяти 2008-й и 2014-2015 годы. Знаю, что многие компании готовят ресурсы, чтобы, как только пандемия и связанные с ней ограничения пойдут на спад, наверстать упущенное до конца года.
«Горячая линия» УТПП: 8 (343) 214-87-61, e-mail: pravo@uralcci.com.
Работает с 9.00 до 18.00.
Бланк заявления можно скачать на http://uralcci.com.
Все материалы сюжета «COVID-19. Мы справимся!» читайте здесь.
Как получить сертификат Торгово-промышленной палаты о действии форс-мажорных обстоятельств?
Субъект не несет ответственности за невозможность выполнения обязательства в силу действия форс-мажорных обстоятельств. Доказательством существования таких обстоятельств будет служить сертификат (справка, подтверждение) Торгово-промышленной палаты Украины (ТПП). О том, что такое ТПП, чем она занимается, как получить сертификат ТПП и избежать штрафных санкций за несвоевременное исполнение обязательств расскажет Prostopravo
Дата обновления: 01.09.2023
Автор: Екатерина Гутгарц, юрист
Краткое содержание и ответы на вопросы
Как получить сертификат Торгово-промышленной палаты о действии форс-мажорных обстоятельств?
Что такое форс-мажор?
Прежде всего, стоит напомнить налогоплательщикам, что согласно п.101.2.4. ст. 101 Налогового Кодекса Украины налоговый долг налогоплательщика, возникший вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) подлежит списанию как безнадежный.
Также согласно ст.617 Гражданского Кодекса Украины лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности перед контрагентом за нарушение, если докажет, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы.
Форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) являються чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, сделавшие объективно невозможным выполнение обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т.д.), обязанностей по законодательным и другими нормативным актами, а именно: угроза войны, вооруженный конфликт или серьезная угроза такого конфликта, блокады, военное эмбарго, действия иностранного врага, общая военная мобилизация, военные действия, объявленная и необъявленная война, действия общественного врага, возмущения, акты терроризма, диверсии, пиратство, беспорядки, вторжения, блокада, революция, мятеж, восстания, массовые беспорядки, введение комендантского часа, экспроприация, принудительное изъятие, захват предприятий, реквизиция, общественная демонстрация, блокада, забастовка, авария, противоправные действия третьих лиц, пожар, взрыв, длительные перерывы в работе транспорта, регламентированые условиями соответствующих решений и актами государственных органов власти, закрытие морских проливов, эмбарго, запрет (ограничения) экспорта / импорта и т.д., а также вызванные исключительными погодними условиями и стихийными бедствиями, а именно: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, наводнение, нагромождение снега, гололед, град, заморозки, замерзания моря, проливов, портов, перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и оползень, другие стихийные бедствия и т.п. (п.3.1. Регламента ТПП).
Кроме того, форс-мажорными могут быть признаны обстоятельства, не указанные в вышеприведенном перечне, однако соответствующие критериям форс-мажорных согласно Регламенту ТПП, не противоречащие законодательству Украины и согласованные сторонами в договоре, контракте, соглашении как освобождающие их от гражданско-правовой ответственности.
При этом, не считаются форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) финансовый и экономический кризис, дефолт, рост официального и коммерческого курсов иностранной валюты к национальной валюте, несоблюдение / нарушение своих обязанностей контрагентом должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательства товаров, отсутствие у должника необходимых средств и т.п.
Для того, чтобы избежать ответственности в силу действия обстоятельств непреодолимой силы, необходимо получить документ, подтверждающий факт и период действия таких обстоятельств у Торгово-промышленной палаты Украины или региональных ТПП.
Что такое ТПП? Cайт Торгово-промышленной палаты Украины
Сайт Торгово-промышленной палаты Украины находится по адресу: https://ucci.org.ua/
Компетенция Торгово-промышленной палаты Украины в соответствии со ст. 14 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине» распространяется на заверение форс-мажорных обстоятельств по всем вопросам договорных отношений, других вопросов, а также обязательств / обязанностей, предусмотренных законодательными, ведомственными нормативными актами и актами органов местного самоуправления, кроме договорных отношений, в которых сторонами уполномоченным органом по удостоверению форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) определено непосредственно региональную ТПП.
Региональные ТПП могут удостоверять форс-мажорные обстоятельства по всем вопросам, относящимся к компетенции ТПП Украины, за исключением удостоверения форс-мажорных обстоятельств , которые касаются обязательств по:
- условиям внешнеторговых сделок и международных договоров Украины;
- условиям внешнеэкономических договоров, контрактов, типових договоров, соглашений, в которых непосредственно предусмотрено отнесение такой функции к компетенции ТПП Украины;
- условиям договоров, контрактов, типовых договоров, соглашений между резидентами Украины, в которых непосредственно предусмотрено отнесение такой функции к компетенции ТПП Украины.
Таким образом, в первую очередь нужно понять, куда обращаться: в ТПП Украины или региональную ТПП. Если только договором (контрактом) не отнесено выполнение функции подтверждения форс-мажорных обстоятельств непосредственно и исключительно к ТПП Украины, можно смело обращаться в региональную ТПП.
Порядок обращения
Форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) удостоверяются по обращению субъектов хозяйственной деятельности и физических лиц по каждому отдельному договору, отельному налоговому и / или иному обязательству, выполнение которых наступило согласно условиям договора, контракта, соглашения, законодательных или иных нормативных актов и выполнение которых стало невозможным из-за наличия указанных обстоятельств.
К каждому отдельному заявлению прилагается отдельный комплект документов.
Заявление подается по установленной ТПП Украины форме об удостоверении форс-мажорных обстоятельств за подписью руководителя предприятия, организации и с печатью предприятия, или по его поручению – доверенным лицом. Заявление физического лица подается с его подписью лично или по его поручению – доверенным лицом.
В заявлении, в частности, указывается, какие именно обязательства по договору, контракту, соглашению и / или закону, нормативному акту не могут быть выполнены в установленный срок вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств, форс-мажорные обстоятельства с ссылкой и предоставлением доказательств о таких обстоятельствах, началом их возникновения и сроком их действия, которые, по мне нию заявителя сделали невозможным выполнение этих обязательств в установленный срок. В заявлении указываются также номера для связи, адрес, способ получения сертификата (лично, через уполномоченное лицо, курьерской или обычной почтой и т.п.).
Для подтверждения несанкционированного вмешательства в работу компьютерных систем (кибератаки) рекомендуется сначала обратиться в Департамент Киберполиции Национальной полиции Украины, а затем, уже с документом о внесении сведений в Единый государственный реєстр расследований – в ТПП.
Сертификат о форс-мажорных обстоятельствах направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо выдается представителю заявителя, уполномоченному лицу, лично (при наличии надлежащим образом оформленной доверенности с полномочиями на получение сертификата и подписания актавы полненных работ) после поступлення подтверждения об оплате услуги по удостоверению форс-мажорных обстоятельств и подписания акта оказанных услуг.
Обратите внимание, что бремя доказывания наступления форс-мажорных обстоятельств возложено на заявителя. Заявитель несет ответственность за полное и надлежащее оформление установленной формы заявления для соответствующей категории заявителей, достоверность изложенных фактов, предоставленных документов, доказательств, данных, верность заверенных им копий согласно с действующим законодательством Украины.
Ненадлежащее и неполное оформление установленной формы заявления и\или непредоставление документов, предусмотренных в заявлении, является основанием для оставления заявления без рассмотрения с уведомлением об этом заявителя письменно.
Заявление подлежит рассмотрению в зависимости от сложности и объема документов в течение семи робочих дней со дня обращения субъекта хозяйственной деятельности и в течение двадцати одного дня — со дня обращения физического лица.
При этом, уполномоченное лицо ТПП Украины / региональной ТПП вправе:
- требовать от заявителя представления оригиналов документов для осмотра, дополнительных данных, документов, объяснений, доказательств наступления форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) и т.д .;
- отложить рассмотрение заявления на две календарных недели для предоставления заявителем дополнительных документов, объяснений и т.п., сообщив ему об этом письменно;
- удлинить по ходатайству заявителя установленный срок для предоставления дополнительных объяснений, документов, доказательств;
- оставить без рассмотрения заявление, в случае невыполнения требований о предоставлении дополнительных объяснений, документов, доказательств в установленный срок, с уведомлением об этом заявителя в письменном виде.
Стоимость услуг ТПП и самого сертификата зависит от характера обязательств, выполнение которых стало невозможным вследствие действия форс-мажорных обстоятельств, необходимости выдачи сертификата на иностранном языке и сроков рассмотрения ( в срочном порядке – в 2 раза дороже). При этом, субъекты малого предпринимательства получают сам сертификат бесплатно и платят только за услуги по рассмотрению заявления.