Кто осуществляет материальное стимулирование деятельности народных дружинников
Статья 26. Материальное стимулирование, льготы и компенсации народных дружинников и внештатных сотрудников полиции
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов могут осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут предоставлять народным дружинникам во время исполнения обязанностей народного дружинника проездные билеты на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования.
3. Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
4. Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции может выплачиваться вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.
5. Внештатные сотрудники полиции за активное содействие органам внутренних дел (полиции), оказание помощи полиции в выполнении возложенных на нее обязанностей могут поощряться в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, устанавливать дополнительные льготы и компенсации для народных дружинников, гарантии правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников в случае гибели народного дружинника в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка, а также использовать иные формы их материальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 497-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Порядок предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций устанавливается законами субъектов Российской Федерации.
Кто осуществляет материальное стимулирование деятельности народных дружинников
Рабочее время:
с 8: 30 до 18: 00
Перерыв:
с 13: 00 до 14: 00
Выходные дни:
суббота, воскресенье
Местное (камчатское) время + 9 часов относительно московского
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_______________________________________________________________________________________________
№ 88 « 09 » марта 2023г.
«Об утверждении Положения об условиях и порядке стимулирования деятельности членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов на территории Олюторского муниципального района»
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Олюторского муниципального района в Камчатском крае,
1.Утвердить Положение «Об условиях и порядке стимулирования деятельности членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов на территории Олюторского муниципального района», согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Табель учета выходов членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов Олюторского муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению .
2.Старшему специалисту документоведу опубликовать в газете «Олюторский вестник» настоящее постановление.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Олюторский вестник».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника самостоятельного отдела ГО и ЧС Олюторского муниципального района.
муниципального района Р.В. Старых
к постановлению администрации
Олюторского муниципального района
от «09 » марта 2023 № 88
Положение об условиях и порядке стимулирования деятельности членом добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов на территории Олюторского муниципального
района в Камчатском крае
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет условия и порядок морального и материального стимулирования деятельности членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов на территории Олюторского муниципального района в Камчатском крае.
1.2.Применение мер морального и материального стимулирования деятельности членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов осуществляется Координирующим штабом народных дружин при администрации Олюторского муниципального округа в Камчатском крае (далее — Штаб).
1.3. К мерам морального стимулирования относятся:
-награждение Благодарственным письмом Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае);
-бесплатное посещение любых концертов самодеятельных коллективов МБУК «Центр культуры и досуга»;
-предоставление спортивного зала для в МКОО ДО «Районный ЦВР»
-предоставление тренажерного зала в МКОО ДО «Районный ЦВР»
1.4.К мерам материального стимулирования деятельности членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов относится выплата денежной премии.
1.5.Оформление мер морального и материального стимулирования осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
1.6.Материальное стимулирование деятельности членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов осуществляется из средств бюджета Олюторского муниципального района в Камчатском крае в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в текущем году.
1.7.Поощрение денежной премией членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов осуществляется на основании распоряжения администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае по результатам работы — ежемесячно.
1.8.Количество членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов, получающих денежную премию, определяется трехсторонним договором администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае, Пограничного отделения с. Тиличики ПУ ФСБ России по Камчатскому краю и народной дружины на текущий год.
1.9.К распоряжению администрации района в Камчатском крае Олюторского муниципального района в Камчатском крае прикладывается Табель учета выходов членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации за месяц (приложение к Положению) с указанием количества выходов, который подписывается командиром народной дружины, начальником штаба народной дружины или внештатным сотрудником пограничных органов, согласовывается с начальником Пограничного отделения с. Тиличики ПУ ФСБ России по Камчатскому краю и утверждается главой администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае.
1.10.Командир народной дружины является ответственным за учет рабочего времени членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов. Он совместно с начальником штаба народной дружины составляет списки дружинников и ведет учет их выходов на дежурство.
2. Условия и порядок ежемесячного поощрения дружинников денежной премией
2.1.На получение ежемесячной денежной премии имеют право дружинники или внештатные сотрудники пограничных органов, которые совершили не менее 1 выхода на дежурство в течение месяца.
2.2.Размер денежной премии дружиннику (внештатному сотруднику пограничных органов) за месяц составляет 1000 рублей.
2.3.Табель учета выходов членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов для начисления денежной премии командир народной дружины (внештатный сотрудник пограничных органов) должен предоставить в администрацию Олюторского муниципального района в Камчатском крае не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным.
2.4.Выплата денежной премии народным дружинникам (внештатным сотрудникам пограничных органов) осуществляется администрацией Олюторского муниципального района в Камчатском крае до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
2.5. Материальное стимулирование деятельности народных дружинников осуществляется за счет средств бюджета администрации Олюторского муниципального района не более 1/2 в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных для данной цели на текущий финансовый год.
2.6.При экономии денежных средств в конце года, выделенных на выплату денежных премий, на основании решения Штаба по итогам года может производиться премирование лучших членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов, командиров и начальников штабов народных дружин.
3. Условия и порядок награждения дружинников (внештатных сотрудников пограничных органов) Благодарственным письмом Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском
3.1.Благодарственным письмом Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае) дружинник (внештатный сотрудник пограничных органов) может награждаться ко Дню Пограничника.
3.2.Благодарственное письмо Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае) дружиннику (внештатному сотруднику пограничных органов) оформляется при условии нахождения его в составе дружинников (оформления его внештатным сотрудником пограничных органов) не менее года. При этом он должен иметь не менее 1 выхода на дежурство в месяц.
3.3.Ходатайства о награждении дружинников (внештатных сотрудников пограничных органов) Благодарственным письмом Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае) инициируются членами Штаба.
3.4.Ходатайство должно содержать:
-фамилию, имя, отчество дружинника (внештатного сотрудника пограничных органов);
-место жительства дружинника (внештатного сотрудника пограничных органов):
-место дислокации дружины и ее наименование (в случае внештатного сотрудника пограничных органов — место работы);
-стаж дружинника (внештатного сотрудника пограничных органов);
-количество выходов на дежурство за определенный период;
-краткое описание отношения дружинника (внештатного сотрудника пограничных органов) к своим обязанностям;
-фамилию, инициалы руководителя Пограничного отделения с. Тиличики ПУ ФСБ России по Камчатскому краю, совместно с которым работает дружинник (внештатный сотрудник пограничных органов) и с которым согласована кандидатура.
3.5.О награждении Благодарственным письмом Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае) издается распоряжение Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае).
3.6.Основанием для данного вида поощрения являются табели учета выходов членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов за месяц (приложение № 2 к Положению).
3.7.Благодарственное письмо Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае (администрации Олюторского муниципального района в Камчатском крае) дружиннику (внештатному сотруднику пограничных органов) вручается в торжественной обстановке.
4.Условия и порядок морального стимулирования членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов
4.1.Поощрение членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов осуществляется по ходатайству командира народной дружины, согласованному Пограничным отделением с. Тиличики ПУ ФСБ России по Камчатскому краю.
4.2.Командир народной дружины подает списки членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов в Штаб на поощрение.
Штаб за подписью Главы Олюторского муниципального района в Камчатском крае направляет списки поощряемых членов добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации и внештатных сотрудников пограничных органов в организации.
4.3.В список на поощрение включаются дружинники (внештатные сотрудники пограничных органов), которые состоят в народной дружине (выполняют свои обязанности) не менее полугода и имеют не менее 1 выхода на дежурство в месяц.
Нормативная база
Деятельность добровольных народных дружин основывается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» и закона Челябинской области от 31.03.2015 года № 148-ЗО «О некоторых вопросах правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка».
Решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 20.12.2017 года № 457-МО «Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Копейского городского округа».
Основными направлениями деятельности народных дружин являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
Согласно данных документов, инициативная часть населения может принимать участие в охране общественного порядка совместно с сотрудниками полиции.
В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.
В народные дружины не могут быть приняты граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
Народные дружинники могут быть исключены из народных дружин в следующих случаях:
1) на основании личного заявления народного дружинника;
2) при наступлении обстоятельств, при которых граждане не могут быть приняты в дружину;
3) при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) в связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;
5) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.
Правовая и социальная защита народных дружинников и внештатных сотрудников полиции
Гарантии правовой защиты народных дружинников
1. Народные дружинники при исполнении обязанностей народного дружинника находятся под защитой государства. Их законные требования о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
2. Никто не вправе принуждать народных дружинников исполнять обязанности, которые не возложены на них. При получении указаний, противоречащих законодательству Российской Федерации, народные дружинники обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации.
3. Воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника в связи с их участием в охране общественного порядка либо невыполнение их законных требований о прекращении противоправных действий влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материальное стимулирование, льготы и компенсации народных дружинников
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов могут осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут предоставлять народным дружинникам во время исполнения обязанностей народного дружинника проездные билеты на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования.
3. Народным дружинникам по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
4. Народным дружинникам может выплачиваться вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.
5. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка, устанавливать дополнительные льготы и компенсации для народных дружинников, гарантии правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников в случае гибели народного дружинника в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка, а также использовать иные формы их материальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
6. Порядок предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций устанавливается законами субъектов Российской Федерации.
Памятка «Как стать народным дружинником»
Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Иркутской области от 21 ноября 2014 г. N 133-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Иркутской области» (далее — Закон) установлены принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников.
В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников (статья 14 Закона).
КТО НЕ МОЖЕТ СТАТЬ НАРОДНЫМ ДРУЖИННИКОМ?
В народные дружины не могут быть приняты граждане (часть 2 статьи 14 Закона):
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
ДЛЯ ЧЕГО НУЖНЫ ДРУЖИННИКИ?
Народные дружинники оказывают содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам (статья 8 Закона), в целях чего вправе:
1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
2) участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов;
3) участвовать в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов;
4) участвовать в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению.
Также граждане могут принимать участие в поиске лиц, пропавших без вести (статья 9 Закона), вправе оказывать иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными направлениями деятельности народных дружин являются (статья 12 Закона):
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
КАКИЕ ОБЯЗАННОСТИ У НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ?
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны (статья 12 Закона):
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
КАКИЕ ПРАВА У НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ?
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право (статья 17 Закона):
1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;
5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
Согласно статье 25 Закона народные дружинники при исполнении обязанностей народного дружинника находятся под защитой государства. Их законные требования о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
Согласно ст. 19.35. КоАП РФ воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника в связи с его участием в охране общественного порядка либо невыполнение его законных требований о прекращении противоправных действий влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Никто не вправе принуждать народных дружинников исполнять обязанности, которые не возложены на них Федеральным законом. При получении указаний, противоречащих законодательству Российской Федерации, народные дружинники обязаны руководствоваться федеральными законами.
КАКИЕ СУЩЕСТВУЮТ ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА?
Согласно статье 65 Закона граждане, участвующие в охране общественного порядка, не вправе выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов.
Участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью, не допускается.
Согласно ст. 19.36. КоАП РФ совершение народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, действий, повлекших нарушение или незаконное ограничение прав и законных интересов граждан или организаций, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
КАКОЙ ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В РЯДЫ НАРОДНЫХ ДРУЖИН?
1. Кандидат должен пройти собеседование у командира народной дружины для изучения деловых и личных качеств кандидата в народные дружины.
2. Написать заявление о вступлении в народную дружину на имя командира народной дружины с указанием персональных данных, необходимых для проведения проверок, согласно статье 14 Закона (образец заявления на сайте УМВД в разделе «Народные дружины»).
3. После принятия заявления командиром народной дружины данные на кандидата направляются для проверки в территориальный орган внутренних дел.
4. После прохождения проверок, при соблюдении требований статьи 14 Закона гражданин зачисляется в ряды народной дружины.
5. Граждане, вновь вступившие в ряды народных дружин, проходят подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
6. Прошедшие специальные подготовку дружинники получают удостоверение и нарукавную повязку, которые они обязаны иметь при участии в охране общественного порядка.
Запрещается использование удостоверения народного дружинника, ношение форменной одежды либо использование отличительной символики народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка.
КАК ВЫЙТИ ИЗ СОСТАВА НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ?
Народные дружинники могут быть исключены из народных дружин в следующих случаях:
1) на основании личного заявления;
2) при наступлении обстоятельств, указанных в части 2 статьи 14 Закона;
3) при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) в связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;
5) в связи с прекращением гражданства РФ.
КАКАЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДНД?
Поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, оказывают органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 6 Закона). ОМСУ также создают условия для деятельности народных дружин.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлять помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности (статья 21 Закона).
Согласно статье 26 Закона органы государственной власти и ОМСУ за счет средств соответствующих бюджетов могут осуществлять материальное стимулирование деятельности дружинников, предоставлять народным дружинникам во время исполнения обязанностей народного дружинника проездные билеты на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования.
Народным дружинникам по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
Народным дружинникам может выплачиваться вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, устанавливать дополнительные льготы и компенсации для народных дружинников, гарантии правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников в случае гибели народного дружинника в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка, а также использовать иные формы их материальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Законом Амурской области от 12 ноября 2014 г. № 438-ОЗ «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Амурской области» установлено, народным дружинникам и членам их семей гарантировано получение материальных компенсаций в случае травмирования, либо гибели народного дружинника, путем выплаты им единовременного пособия.