Помощник судьи: обязанности. Государственные служащие Российской Федерации
Такая должность, как помощник судьи, стала востребованной в России относительно недавно. Появление этой профессии обусловлено рядом изменений в законодательстве РФ.
Помощник – старший государственный служащий, но подчиняется он непосредственно судье. Основная его задача — ведение дел и работа с юридическими бумагами.
Стать помощником судьи можно, пройдя строгий отбор. Одно из главных требований для кандидатов — наличие высшего юридического образования. Какими еще навыками надо обладать, чтобы устроиться на место помощника судьи? Как проходит собеседование? Сколько платят? Попробуем найти ответы на эти вопросы.
Какие навыки и качества должны быть у помощника судьи?

К кандидату на должность помощника судьи предъявляют высокие требования. Связано это с тем, что человек должен не только работать с юридическими бумагами, но и косвенно участвовать в вынесении вердикта по гражданским и уголовным делам.
Гражданин, который хочет попробовать пройти собеседование на роль помощника судьи, должен отвечать следующим требованиям:
- Иметь высшее юридическое образование, полученное в любой форме.
- Проработать минимум четыре года по специальности. Если кандидат состоял на государственной службе, срок сокращается до двух лет.
- Иметь навык ведения переговоров.
- Знать основы делопроизводства.
Помощник судьи должен уметь систематизировать и анализировать полученную информацию. Работать с нормативными актами. Он должен следить за изменениями в законодательстве и тенденциями в зарубежном судопроизводстве.
Помощник судьи должен уметь планировать свой рабочий день. Быть контактным, ответственным, трудолюбивым. Не лишним будет умение сохранять спокойствие во время рабочего процесса.
Что входит в обязанности помощника судьи?

Прежде чем пытаться пройти собеседование, необходимо узнать, чем предстоит заниматься на работе. Помощник судьи должен будет выполнять следующие обязанности:
- Изучать иски и заявления, которые поступают. Готовить проекты судебных дел по ним. Предлагать пути их решения.
- Помогать с организацией слушаний и предварительных заседаний.
- Готовить дела к судебному процессу.
- Следить за состоянием разбирательств, работа над которыми была приостановлена.
- Изучать схожие судебные дела, чтобы понять, как их можно разрешить в рамках закона.
- Готовить юридические документы и отчеты, связанные с текущими разбирательствами.
- Формировать ответы на вопросы и предложения, поступающие судье.
- Заниматься подготовкой докладов для публичных отчетов о проделанной работе.
Если в организации не хватает работников, помощник может вести дела нескольких судей. Или выполнять обязанности секретаря. Например, отвечать на звонки или отправлять документацию.
Аппарат суда: регламент

В соответствии с регламентом судебного производства помощник судьи должен:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации;
- поддерживать свою квалификацию на должном уровне;
- качественно выполнять обязанности, установленные трудовым договором;
- придерживаться служебного распорядка;
- при выполнении работы принимать во внимание права и интересы клиентов;
- не придавать огласке сведения, касающиеся судебных дел;
- беречь государственное имущество, предоставленное на время работы;
- предоставлять сведения о смене гражданства Российской Федерации в день получения документального подтверждения.
Какие полномочия есть у помощника судьи?
Список обязанностей помощника судьи широк. Чтобы выполнять свою работу максимально эффективно, он имеет право:
- Повышать уровень своей профессиональной квалификации в государственных учебных заведениях. Аппарат суда предоставляет курсы переподготовки для работников.
- Изучать материалы по делопроизводству, хранящиеся в государственных архивах.
- Получать необходимую для проведения судебного дела информацию из правоохранительных органов или любых других служб.
- Вносить идеи, которые помогут усовершенствовать рабочую деятельность помощника судьи.
Особенности работы в мировом и арбитражном суде

Помощник мирового судьи занимается разбирательством дел по следующим вопросам:
- выплата алиментов;
- распределение наследства;
- расторжение брака;
- расторжение договоров;
- уголовные дела легкой степени тяжести, например нанесение легкого вреда здоровью или угрозы.
Помощник арбитражного судьи работает над процессами, связанными со спорами между юридическими организациями и лицами. Также он занимается делами, касающимися коммерческих вопросов.
Какие льготы предоставляют помощнику судьи?
Как и другим государственным служащим, работнику аппарата суда, стаж работы которого превышает десять лет, положен отпуск длиной в 42 дня. Также он имеет право на получение бесплатной медицинской помощи. И скидку на лечебную путевку в санаторий.
Плюсы и минусы профессии

Помощник судьи — работа непростая. К плюсам профессии можно отнести:
- официальное оформление по трудовому договору;
- стабильную заработную плату;
- длительный отпуск;
- возможность добиться должности судьи со временем.
Минусов у службы помощником судьи тоже хватает. Один из главных — нестабильный рабочий день. Несмотря на то что в трудовом договоре оговаривается стандартный пятидневный график, иногда дел бывает настолько много, что разбираться с ними приходится в выходные или сверхурочные часы. Время, дополнительно проведенное на работе, не оплачивается.
Отпуск приходится дробить на несколько частей. Отдохнуть 42 дня подряд не получится. Также отпуск можно брать только одновременно с судьей, чтобы не нарушать график его работы.
К помощнику могут неуважительно относиться клиенты. Часто приходится сталкиваться с грубостью или оскорблениями. Общаться с конфликтным человеком придется спокойно и вежливо.
Какая зарплата?

Зарплата помощника судьи зависит от региона, в котором он работает. Средний заработок — 15–20 тысяч в месяц.
Четыре раза в год эта сумма дополняется квартальной премией, которая равна размеру оклада. При условии, что зарплата помощника судьи равна 16 тысяч рублей, он получит бонус в размере 4–5 тысяч. Сумма жалования повышается вместе со стажем.
Отпуск и больничный оплачиваются в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.
Как получить должность помощника судьи?
Начинать работать в судебном производстве лучше всего с должности секретаря в том месте, куда собираетесь устроиться в будущем. Отработав два года, можно претендовать на должность помощника. К этому времени вы уже будете разбираться в тонкостях делопроизводства, познакомитесь с особенностями работы в судебном аппарате.
Устроиться на должность секретаря можно на последних курсах учебы, тогда к моменту получения диплома у вас уже будет необходимый стаж.
На работу принимают по результатам собеседования, во время которого проверяется уровень знания Конституции Российской федерации, различных правовых актов, последних постановлений президента. Также выясняют, знаком ли кандидат с особенностями проведения гражданских и юридических дел. Смотрят на его стаж и личностные качества.
Работа помощника судьи — напряженное и ответственное дело. Приходится постоянно готовить документацию для отчетов о текущих процессах. Искать материалы, которые помогут судье успешно разрешить дело. Заниматься организацией переговоров, слушаний и предварительных заседаний. Иногда приходится выполнять обязанности секретаря или сотрудничать с несколькими судьями, что вносит путаницу в рабочий процесс.
Зарплата у помощника невысокая. Рабочий график зависит от загруженности и установок судьи. Но вы сможете набраться опыта в делопроизводстве и при хорошем раскладе получить повышение. Прежде чем устраиваться на такую работу, взвесьте все плюсы и минусы и решите, хотите ли вы регулярно тратить личное время на подготовку документации.
Как стать помощником судьи
Если судебной инстанции недостаточно специалистов, сотрудник может помогать сразу нескольким судьям. Выполнять некоторые функции секретаря: принимать звонки, отправлять, получать корреспонденцию, документы.
Помощник судьи — промежуточная должность, которая позволяет наработать профессиональный опыт. А затем — пройти квалификационный экзамен, устроиться судьей на самостоятельную позицию. Чтобы занять должность, придется пройти строгий отбор по ряду требований:
- Квалификационных. Уровень знаний, стаж юридической специальности.
- Личностных. Качества, навыки.
- Физических. Состояния здоровья, пригодность к несению государственной гражданской службы.
Помощники трудятся по нормированному рабочему графику, получают привилегии госслужащих, могут претендовать на карьерный рост в судебных органах на приоритетной основе. По негласному правилу, органы предпочитают брать кадры, которые трудились в судебной системе, имеют опыт делопроизводства. Понимают, как работает эта структура.

Какое образование нужно, чтобы стать помощником судьи
Согласно требованиям законодательства, помощником может стать лицо с высшим юридическим образованием. Необходимо закончить университет по общему направлению «Юриспруденция». Также подойдет специальность «Правоохранительная деятельность». Профиль, специализация не имеет значения. Поскольку формального, нормативно закрепленного разделения юристов по направлениям нет.
Формальные требования к уровню образования помощников закреплены законодательно, а также в специальных регламентах.
Претендовать на должность может выпускник юридического факультета, с полным ВО. К таковому относится специалитет или две ступени образования по новой, Болонской системе (бакалавриат + магистратура). Юристы с оконченным бакалавриатом без академической степени магистра могут замещать начальные позиции судебных структур. Трудоустраиваться на должности секретарей судебных заседаний.

Требования к личным качествам, навыкам помощника, квалификации кандидатов
Формальных требований к личным качествам закон не выдвигает. Они вытекают из здравого смысла, поскольку без таковых человек не сможет эффективно трудиться. Выполнять возложенные обязанности. Среди необходимых качеств:
- Стрессоустойчивость. Умение переносить значительные психические нагрузки каждый день.
- Работоспособность. Возможность долгое время сосредоточенно трудиться, концентрироваться для решения поставленной задачи.
- Ответственность. Поскольку от качества работы помощника зависит эффективность делопроизводства, рассмотрения дел.
- Терпение. Многие обязанности специалистов рутинны и предполагают долгий монотонный труд. На протяжении многих часов.
- Вежливость. Государственным служащим приходится общаться с людьми, гражданами.
- Обучаемость, гибкость. Законодательство меняется каждый месяц, даже чаще. Необходимы актуальные правовые знания.
- Аналитический склад ума.

Также не помешают навыки скоростной печати, работы с компьютером, чтобы оперативно готовить проекты документов.
Квалификационные, профессиональные требования, требования к физическим данным помощника обрисовывает уже закон. Чтобы трудоустроиться помощником необходим стаж работы по юридической специальности 4 года. Или опыт государственной гражданской службы 2 года. Например, на позиции секретаря судебных заседаний. Также закон выдвигает требования к здоровья соискателей. У кандидата не должно быть заболеваний, которые препятствуют замещению должности. По сравнению с условиями по физической подготовке в органы полиции ФСБ, в судах они более лояльны. Минимальный возраст соискателя — 18 лет.
Ответ на вопрос, как стать помощником судьи, исчерпывается возрастным, образовательным, личностным цензами. Но есть подводные камни. Квалификационные экзамены помощники судей при трудоустройстве в районные суды не проходят. Претендовать на работу могут лица, соответствующие формальные требованиям. Однако органы охотнее берут работников, которые начинали именно в судах. Но это правило неформальное, потому нередко нарушается.
Профессиональные обязанности специалиста
Обязанности помощника судьи включают:
- Изучение исковых заявлений, требований, которые поступают от граждан. Заявлений, дел, документов.
- Подготовка отчетности о проделанной работе.
- Организация предварительных заседаний, рассмотрения дел по существу, судебных процессов. Также в рамках апелляций, обжалования по инициативе сторон.
- Общение с гражданами.
- Подготовка документов, делопроизводство. Подготовка проектов судебных постановлений.
Перечень обязанностей закрепляется процессуальным законодательством, внутренними регламентами.

Особенности работы помощником в разных инстанциях
Глобально суды России делятся на три категории. Разделение проводится по категориям дел, которые подлежат рассмотрению органами.
Суды общей юрисдикции
Суды общей юрисдикции. Занимаются рассмотрением основного массива дел. Субъектами споров, конфликтов могут быть:
- Граждане. Физические лица.
- Органы власти, должностные лица, представляющие интересы общества, государства.
Судьи органов общей юрисдикции рассматривают:
- Уголовные дела. По факту совершения преступлений, после тщательного расследования, подготовки дела следственными структурами (полиция, следственный комитет).
- Гражданские споры. Имущественные или по поводу неимущественных прав, их нарушения. Например, по вопросам защиты чести, достоинства, возмещения материального вреда, моральной компенсации.
- Административные дела. По поводу правонарушений, которые караются нормами КоАП. Не относятся к уголовно наказуемым деяниям по степени тяжести, общественной опасности.
Помощники судей работают в органах общей юрисдикции уровня района, города, области. Опытные помощники требуются в Верховнов Суде. По мере повышения статуса судебного органа, растут требования. Конкретные условия нужно уточнять на официальных сайтах органов или по телефону. Как и наличие вакантных мест.
Арбитражный суд
Арбитражные суды — специализированные органы, которые занимаются разрешением споров между хозяйствующими субъектами. Предпринимателями, юридическими лицами, компаниями. Компетенция арбитражного органа — урегулирование экономических вопросов, которые невозможно уладить в личном порядке. Вне стен суда.
На территории РФ действуют арбитражные органы нескольких категорий:
- Областные. Рассматривают дела заявителей из области, республики, края или иного субъекта федерации.
- Апелляционное. Всего — 21 суд.
- Окружные. По одному на каждый округ (всего — 10 по стране).
Главной инстанцией выступает Верховный Суд. В 2014 ему были переданы полномочия Высшего Арбитражного Суда, который расформировали.
Требования к помощнику судьи арбитражных органов идентичны условиям для замещения должностей в структурах общей юрисдикции. Ответ на вопрос, как устроиться помощником судьи, будет точно таким же. Однако конкуренция здесь выше, поскольку уровень оплаты, престижность работы выше.
Мировой суд
Мировые судьи занимаются делами общей юрисдикции. Их компетенция определена процессуальным законодательством (ГПК, УПК, а также Кодекс об административных правонарушениях). Специалисты этого уровня занимаются тремя категориями дел:
- Уголовными. Небольшой тяжести, строго в рамках установленной подсудности. Как вариант — угрозы, побои.
- Административными.
Основной массив дел мировых судей — это гражданские вопросы. Выдача судебного приказа, имущественные споры с требованиями до 100 тысяч рублей, расторжение брака, когда нет детей. Также раздел совместно нажитого имущества суммой до 50 000 рублей, вопросы взыскания, назначения алиментов, ряд других.
Трудоустроиться помощником мирового судьи могут выпускники с высшим юридическим образованием, имеющие стаж 4 года (2 года для гражданских служащих). Обладатели дипломов специалитета, магистры. Условия идентичные. Мировые судьи входят в общую структуру судейского корпуса. Службу помощника — первая ступень дальнейшего роста.

Перспективы карьерного роста
Карьера в судебных органах строится несколькими путями. Первая ступень — секретарь заседаний. Это низшая должность, с которой начинают рост. Занять ее могут выпускники бакалавриата. Если орган испытывает дефицит кадров, он рассматривает старшекурсников правовых направлений.
Помощник — первая самостоятельная, хорошо оплачиваемая должность. Далее варианты могут быть такими:
- Судья. Самостоятельный служащий, который занимается разрешением дел, отнесенных к его компетенции. Получить статус полноценного судьи можно после квалификационного экзамена. Выдвигаются требования к состоянию здоровья, биографии. Кандидатов проверяют правоохранительные органы на предмет преступлений, совершенных правонарушений. От их решения зависит дальнейшая судьба кандидата. Трудоустроиться судьей можно в органах общей юрисдикции, арбитражных структурах.
- Председатель суда. Занимается организацией работы всего органа. Распределяет дела между судьями. Обладает широкими полномочиями. Но для трудоустройства выдвигают высокие требования к опыту, компетенции судьи.
Также возможно разделение по уровням судов. Можно трудиться в районном или областном органе. Специалисты наиболее высокой квалификации претендуют на трудоустройство в Верховный Суд, становятся элитой корпуса.
Выпускники ВУЗов, юристы сами решают, куда двигаться. Сеть судейских органов обширна. Варианты карьерного роста, развития нелинейны.
Служба в судебных органах — это престижно, но непросто. Наиболее очевидный путь — начать со стартовой позиции, должности секретаря заседаний. Зарекомендовать себя по месту работы. После чего окончить высшее образование. Дальнейший карьерный путь потребует постоянного обучения, кропотливого труда.
Раздел 2. Квалификационные требования
2.1. На должность помощника председателя суда назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки образования «юриспруденция» или «правоведение» не ниже уровня специалитета, магистратуры.
На должность помощника заместителя председателя суда, помощника судьи назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение».
2.2. Лицо, претендующее на замещение должности помощника председателя суда, должно иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, претендующих на замещение должности помощника председателя суда, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу — не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности помощника заместителя председателя суда, помощника судьи, не предъявляются.
2.3. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен знать:
государственный язык Российской Федерации (русский язык);
основы Конституции Российской Федерации;
федеральные конституционные законы: от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации»;
федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ), Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, нормативные правовые акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
систему органов государственной власти в Российской Федерации;
порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;
порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);
основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам-рассылки;
требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;
правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы), к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).
понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;
меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;
нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;
правила внутреннего трудового распорядка суда;
кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;
настоящий Типовой должностной регламент;
порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети «Интернет»;
нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда;
правила поведения посетителей в здании суда.
2.4. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен уметь:
мыслить стратегически (системно);
анализировать и обобщать результаты работы суда;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);
работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;
пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
Быть помощником судьи очень интересно!
Онлайн-интервью с начальником юридического отдела Московского городского суда Каргальцевым Антоном Игоревичем
Редакция сайта "КонсультантПлюс — студенту и преподавателю" продолжает цикл интервью о юридических профессиях и профессионалах. На этот раз мы узнали у начальника юридического отдела Московского городского суда Каргальцева Антона Игоревича об особенностях профессии помощник судьи, о том, какие требования предъявляются к претендентам на эту должность, а также какие перспективы эта профессия открывает молодым специалистам.
КонсультантПлюс: Расскажите о начале вашего профессионального пути. Где учились? Как стали помощником судьи? Как долго работаете в этой профессии?
Каргальцев Антон Игоревич: Мой профессиональный путь начался на судебном участке в Москве. После окончания одного из негосударственных московских вузов я устроился работать секретарем судебного заседания к мировому судье в Измайловском судебном районе. Однако история моего становления как помощника судьи была не совсем стандартная. Чаще всего секретари суда или секретари судебного заседания, работающие на мировых участках или в районных судах, получив высшее юридическое образование, претендуют на должность помощника судьи. И, конечно же, в большинстве случаев после соблюдения определенных процедур они эту должность занимают на том или ином судебном участке либо в районном суде. В моем случае история сложилась иным образом. Я, получив высшее образование, проработал около полугода секретарем судебного заседания, и меня пригласили на собеседование в Московский городской суд — тогда в надзорной группе по делам об административных правонарушениях была нехватка кадров и в разных районных судах и на мировых участках искали подходящих кандидатов. На собеседовании у заместителя председателя суда я, видимо, произвел положительное впечатление, после этого прошел все необходимые для трудоустройства процедуры и с августа 2011 г. работаю в Московском городском суде. В должности помощника судьи я работал более двух лет, а с недавнего времени меня назначили на должность начальника юридического отдела Мосгорсуда. Соответственно, в судах я работаю уже более трех лет.
КонсультантПлюс: Прежде чем стать помощником судьи, проходили ли вы квалификационный экзамен? Обязательна ли эта процедура и что она из себя представляет?
Каргальцев Антон Игоревич: В силу закона конкурс проводится на замещение должностей, не являющихся срочными. Например, секретарь суда, консультант суда. В то время как с помощниками судей заключается срочный служебный контракт на период исполнения судьей своих обязанностей, но на срок не более 5 лет. Соответственно, я не сдавал квалификационный экзамен при назначении на должность помощника судьи.
Между тем помощники судей регулярно сдают квалификационный экзамен для присвоения очередного классного чина. Первый экзамен сдается через 3 месяца после назначения на должность, последующий экзамен через два года относительно даты первого экзамена. Такой экзамен мне довелось сдавать спустя три месяца после назначения на должность помощника, сдал экзамен успешно.
КонсультантПлюс: Сколько лет трудового стажа требуется, чтобы помощник судьи мог претендовать на должность судьи? Хотите ли вы работать судьей? Какие дела вы хотели бы рассматривать? Почему?
Каргальцев Антон Игоревич: Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи в Российской Федерации, предусмотрены законом РФ от 26.06.1992 №3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации". Этим законом предусмотрено, что в стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы, в том числе, на государственных должностях, требующих высшего юридического образования, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях, или же стаж работы в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.
Иным словами для назначения на должность судьи требуется стаж работы на государственной или муниципальной должности, нахождение на которой требует высшего юридического образования. Тот же помощник судьи или, скажем, начальник отдела в суде общей юрисдикции, проработав в данной должности 5 лет, может претендовать на замещение должности судьи.
Конечно же, я хочу быть судьей и стремлюсь к этому. Осознанное желание стать судьей появилось, пожалуй, в тот момент, когда впервые мои родители серьезно поставили передо мной вопрос — чем я хочу заниматься по жизни. Я какое-то время подумал, взвесил все "за" и "против" и определился с выбором. Как говорил один из моих руководителей-судей, с равным уважением относившийся ко всем представителям юридической профессии, "Судья — это элита юридического мира".
Я хочу рассматривать гражданские дела. Хоть и сложилось так, что более двух лет я был помощником судьи по делам об административных правонарушениях, а в ряде случаев в работе мне доводилось сталкиваться с областью применения Уголовного кодекса, больший интерес для меня представляли и представляют именно гражданские правоотношения. Для меня всегда было интересно рассматривать те или иные стороны жизни и взаимоотношения граждан именно сквозь призму гражданского права. Вот, например, однажды я ехал на работу, обратил внимание на пункт обмена валют и задумался, какой договор заключается при обмене валют — договор мены или договор купли-продажи. Однозначного ответа я сразу не нашел. По приходе на работу я озадачил коллег, которые также сходу не нашли определенного ответа. Мы обратились к источникам, кстати говоря, размещенным в системе КонсультантПлюс, посмотрели практику рассмотрения гражданских дел, почитали различные публикации и выяснили: большинство правоведов склоняются к тому, что при осуществлении обмена валют заключается договор купли-продажи. В любом проявлении жизни, в любом, казалось бы, незначительном событии есть его правовое отражение, иногда весьма неожиданное.
КонсультантПлюс: Расскажите о ключевых навыках помощника судьи. Что он должен уметь, знать? Какие качества должны преобладать?
Каргальцев Антон Игоревич: Как говорят многие судьи, успех судьи на 90 % зависит от работы его помощника. В этой связи, пожалуй, ключевым навыком для помощника судьи является умение правильно применять нормы права, оперативно находить нормы, регулирующие именно эти правоотношения. Ведь как говорят, хороший юрист — это не тот, кто знает все нормы, а тот кто, знает где соответствующие нормы найти. В этом кроется определенный интерес в работе помощника. Иногда кажется, что спор подлежит разрешению в одном порядке, а оказывается, законодатель определяет иной путь для разрешения этого спора, порой неожиданный.
Немаловажным навыком для помощника судьи является умение отслеживать все изменения в сфере правоприменения, для этого следует быть в курсе изменений законодательства, формирования судебной практики, а в ряде случаев и практики Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека.
Если говорить не столько о навыках помощника судьи, а, скажем, о необходимых чертах, то стоит выделить, повторюсь, оперативность исполнения обязанностей, грамотность и точность письменной и устной речи, а также корректность и чувство такта в общении с посетителями суда.
Ну и кроме того, помощник судьи, работающий в московских судах, должен быть готов к высоким нагрузкам. Если вы посмотрите статистику рассмотрения дел в московских судах (она публикуется как на сайте Управления Судебного департамента в г. Москве, так и в новостях на сайте Московского городского суда), то для вас станет очевидным, что судьи и, соответственно, помощники судей работают в сложных условиях. К этому нужно быть готовым.
Стоит сказать, что требования к государственному гражданскому служащему, а помощник судьи таковым и является, определены законодателем в Федеральном законе №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе", и эти требования весьма актуальны.
КонсультантПлюс: В чем суть вашей профессии — другими словами, что вы делаете? Какие плюсы и минусы этой работы? Можно ли развиваться в рамках профессии помощника судьи?
Каргальцев Антон Игоревич: Суть моей профессии — помогать судье, делать многое из того, что делает сам судья. А если быть точным, то исполнение моих должностных обязанностей как помощника судьи надзорной инстанции сводилось к написанию проектов постановлений заместителя председателя Московского городского суда по делам об административных правонарушениях и подготовке проектов писем в ответ на непроцессуальные обращения граждан. Кроме того, доводилось готовить различные обобщения судебной практики, статистические обобщения, а в ряде случаев и писать проекты разъяснений по особенностям практики применения норм административного права.
Работа помощника судьи районного суда строится аналогичным образом. Помощники также готовят проекты судебных актов, отвечают на непроцессуальные обращения, иногда помогают судье во время приема граждан.
Плюсов в этой работе много. Вообще быть помощником судьи очень интересно, ведь когда помощник судьи готовит проект постановления, он мыслит сразу во всех трех временных пространствах. Иными словами, помощник при подготовке проекта судебного акта исследует некий юридический спор, он оценивает прошлое, а именно уже произошедший юридический факт, оценивает его в настоящем времени исходя из действующих и действовавших норм права и доводов, которые привел обратившийся в суд гражданин, и наряду с этим оценивает всю эту ситуацию в будущем с той точки зрения, какие юридические последствия наступят при вынесении этого постановления как для сторон спора, так и в целом для судебной практики. Все это — сложный и вместе с этим интересный мыслительный процесс.
Большой плюс в этой профессии, несомненно, заключается и в том, что, работая в суде, сотрудники знакомятся с совершенно разными людьми и всевозможными жизненными ситуациями, порой драматичными, а порой и комичными. Судьи, проработавшие далеко не один год в судебной системе, любят повторять: "В суде перед тобой проявляется вся жизнь".
Минусы в этой профессии, как в любой другой, бесспорно, есть. В Москве, пожалуй, основной недостаток — это большой объем рассматриваемых дел. Временами на плечи судей и, соответственно, их помощников ложится колоссальная нагрузка. И другой недостаток — это негативные эмоции посетителей суда и участников процесса. В судебном споре всегда есть проигравшая сторона, если, конечно, мы не говорим о мировых соглашениях, и далеко не в каждом случае проигравший в споре спокойно и сдержанно относится к своему правовому поражению.
Или же, например, бывают случаи, когда ты, как человек, сострадаешь гражданину, понимаешь, что судебное решение для него будет тяжелым, но "dura lex sed lex", то есть "закон суров, но это закон".
Что касается развития в рамках профессии судьи, то, несомненно, в этой профессии невозможно стоять на месте. Профессия судьи по определению связана с активной интеллектуальной деятельностью. Казалось бы, на первый взгляд, судьи — самые обычные люди, которых встретишь в метро и не подумаешь, что рядом с тобой едет судья. Но если быть внимательным и поставить рядом судью и представителя иной профессии, не хочу никого обидеть, то разница очевидна. У судей иной взгляд на людей, на мир. Он более ясный, более осознанный, более ответственный. Судьи — это зачастую люди с незаурядным интеллектом и неординарными личностными качествами.
Будучи помощником, ты постоянно развиваешься. Ведь просто необходимо отслеживать изменения в законе, изменения в судебной практике, необходимо следить за общественно-политической обстановкой в государстве, понимать, какие процессы происходят в обществе. Ну и, кроме того, нужно периодически отвлекаться, разгружаться и развиваться духовно. Может, это прозвучит пафосно, но истинный судья — это человек с определенным уровнем духовного развития. Эта профессия по сути своей связана с постоянным развитием интеллектуальным, духовным, личностным.
КонсультантПлюс: Очень интересна так называемая внутренняя кухня работы судьи. Уверены, вы как помощник судьи хорошо представляете, что значит быть судьей и какая это ответственность. Расскажите немного об этой профессии. Интересно, как распределяются иски между судьями, есть ли у них какие-то предпочтения по категориям дел, учитывается ли это при распределении, существуют ли какие-то критерии для судей по количеству рассмотренных дел в день, месяц, год и т.п. Какие дела, на ваш взгляд, меньше всего любят судьи?
Каргальцев Антон Игоревич: Профессия судья, на мой взгляд, одна из самых ответственных, подобно профессиям врача или учителя. Судьи — это тоже своего рода врачи или учителя: оздоравливают и учат общество. Председатель Конституционного суда Валерий Дмитриевич Зорькин не единожды отмечал особое значение судов в жизни общества: "Погибнет суд — погибнет правовое государство вообще, нормальная цивилизованная действительность".
Это колоссальная ответственность — выносить решение в отношении людей. Некоторые судьи, я знаю, ночей не спят перед принятием того или иного решения. А приняв его, еще долго сомневаются. Но в судейских кругах есть такая поговорка: "Истинный судья — это тот судья, который все время сомневается". Наверное, сомневаться и взвешивать — это самый верный путь.
Что касается организации работы суда, то, прежде всего, работа судов определена положениями законов "О судебной системе в Российской Федерации", "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", "О статусе судей в Российской Федерации", а также процессуальными кодексами и иными нормативно-правовым актами. При этом упомянутые законы организацию работы суда относят к обязанностям председателя. Что касается распределения исков, то во всех судах это происходит по-разному. Где-то дела распределяются по территориальному признаку. То есть за каждым судьей, если мы говорим о судьях районных судов, закреплен определенный участок: и все те иски, которые отнесены к данной территории, поступают этому судье. В других же судах, наоборот, распределение дел зависит от специализации судьи. Скажем, если судья наиболее глубоко знает социальное законодательство, то и рассматривает данные споры. Или, скажем, семейные, жилищные, трудовые. При распределении исков председатель, конечно, учитывает загруженность каждого судьи.
А на вопрос, какие дела меньше всего любят судьи, я думаю, однозначного ответа нет, поскольку все субъективно. Пожалуй, все зависит от судьи, от его интереса к характеру спора, от его личного отношения к некоему уровню сложности рассматриваемых дел.
КонсультантПлюс: Помните ли вы свое первое дело, в котором пришлось оказывать помощь судье? С какими трудностями довелось столкнуться? Каким образом вы их разрешали?
Каргальцев Антон Игоревич: По прошествии времени вспомнить именно первое дело сложно. Но какие-то особенно яркие случаи, конечно, остаются в памяти.
Могу сказать, что трудности возникают в применении нужной нормы права. Я поясню. На практике бывают случаи, когда правоприменитель сталкивается с коллизией права, или же законодателем не установлено процессуальное разрешение той или иной проблемы. В таких ситуациях мы прибегаем к принципам аналогии права или аналогии закона, обращаемся к правовым позициям, излагаемым Конституционным судом России, а иногда и Европейским судом по правам человека, и, помимо этого, конечно же, к здравому смыслу.
Наряду с законодательными тонкостями трудности возникают и в очень запутанных делах. В ряде случаев при имеющихся доказательствах сложно восстановить действительную картину произошедшего с точки зрения фактических обстоятельств дела. В таких случаях в ход идет глубокая аналитика и, конечно же, играет значительную роль опыт судьи, помощником которого ты являешься. Например, однажды в надзорной инстанции рассматривалась жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, казалось бы, заурядному. Гражданку привлекли к административной ответственности за выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения. На первый взгляд, вина заявительницы находила свое подтверждение в имевшихся доказательствах. Но на основе доводов жалобы на некоем, если хотите, интуитивном уровне зародились сомнения в виновности женщины. Я долго исследовал имевшиеся доказательства, советовался с коллегами, но мы не видели действительного подтверждения ее доводов. И когда доказательства исследовал судья, у которого я работал, он, имея многолетний опыт работы, обратил мое внимание на детали схемы нарушения, которых многие не заметили. В этих деталях и крылось подтверждение доводов заявительницы.
КонсультантПлюс: По роду своей службы вы много общаетесь с самыми разными людьми. Что самое сложное при общении с ними? Какие ошибки чаще всего совершают граждане при обращении в суд за защитой своих прав?
Каргальцев Антон Игоревич: Самое сложное в общении с людьми — это уметь спокойно донести им смысл закона. Ведь люди обращаются в суд не из праздного интереса, они приходят защищать свои права, по их мнению, ущемленные. Но заявители не всегда правы, как они полагают. И донести позицию суда, смысл закона до определенной категорий граждан, которые упрямо отстаивают свою мнимую правоту, бывает очень сложно. Иногда тяжело общаться с гражданами, оказавшимися в трудных жизненных ситуациях. Но это к вопросу личного восприятия: либо ты относишься к этому как сторонний наблюдатель и не пытаешься прочувствовать трудности, а это в определенном смысле правильно, либо ты принимаешь все близко к сердцу, но тогда тебя надолго не хватит для работы в суде.
При обращении в суд граждане либо не полностью представляют необходимые документы, либо обращаются не в тот суд. Пожалуй, это самые распространенные ошибки. Быть может, есть еще одна ошибка. Это убежденность кого-то из граждан, что в суде, как в государственном органе, им непременно навредят. Это, действительно, ошибочное мнение. Вы знаете, когда судьи торжественно принимают присягу в Московском городском суде, то члены Президиума Московского городского суда каждый раз повторяют, что судьи работают именно для людей.
КонсультантПлюс: Какое место в работе помощника судьи занимают информационные технологии? Нужно ли ему владеть разнообразным компьютерным софтом? Есть ли какие-то специализированные программы для судей, которые вам пришлось изучать? Используете ли вы в своей работе систему КонсультантПлюс?
Каргальцев Антон Игоревич: Информационные технологии в работе помощника играют одну из главных ролей. Помощнику просто необходимо владеть компьютерным софтом. Сейчас активно ведутся работы по развити ю так называемого "Электронного правосудия". В Московском городском суде уже сделаны первые шаги на пути к этому, начиная от электронных баз делопроизводства и заканчивая системами аудио-, видеопротоколирования судебного заседания.
Что касается специализированных программ для судей, то я не уверен, есть ли они. Работа сводится к использованию различных баз данных, в том числе и системы КонсультантПлюс. Причем роль таких систем колоссальна. Например, когда я учился в институте, то большую часть законов я изучал именно в рамках данной системы, а не на бумажных носителях. И если судьи, начинавшие свой профессиональный путь 20-25 лет назад, пользовались законами на бумажных носителях, то современное поколение юристов, мне кажется, уже не представляет своей жизни без систем, подобных КонсультантПлюс. Если их изъять из повседневной работы, то для моих коллег, моих сверстников возрастает риск остановки всей работы. КонсультантПлюс очень удобен в пользовании с точки зрения интерфейса и наполняемости.
КонсультантПлюс: Чтобы бы вы посоветовали студентам, которые в будущем хотят работать в суде?
Каргальцев Антон Игоревич: Я бы хотел посоветовать студентам, желающим работать в суде, интересоваться своей профессией, постоянно развиваться, занимать активную жизненную позицию, а в ряде случаев — терпения и выдержки. И удачи.