Действия работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты
!Внимание: инструкции носят рекомендательный характер. Если Ваши права нарушены, то Вы можете сразу обратиться в государственную инспекцию труда или в суд либо выполнять предложенные шаги.
Детализированная инструкция
Ознакомьтесь с требованиями к порядку обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
Деятельность работодателя по обеспечению работников СИЗ состоит из приобретения (1); выдачи и применения (2); хранения и ухода (3), контроля за правильностью применения (4).
Средство индивидуальной защиты — средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
Средства коллективной защиты — технические средства защиты работников, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. 8 – 9 ст. 209 ТК РФ).
Согласно абз. 9 — 10 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
— приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
— оснащение средствами коллективной защиты.
Работники обеспечиваются СИЗ по условиям труда (1), по климатическим поясам (2), по отраслям с учетом межотраслевых правил (3), по профессиям (включая сквозные) и должностям (4).
В соответствии с ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ч. 3 ст. 221 ТК РФ).
Требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее ‒ СИЗ) устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 № 14742).
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее ‒ типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.
Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.
СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Примечание 1.
При выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться Типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах ‒ типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.
Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).
Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.
Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.
При выдаче работникам:
- теплой специальной одежды и обуви;
- специальной сигнальной одежды повышенной видимости
- работодатель должен руководствоваться нормами выдачи, утвержденными:
- Постановлением Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70 «Об утверждении Норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО))»;
- Приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики».
Указанные нормы выдачи едины для всех отраслей экономики.
Примечание 1: форма личной карточки учета выдачи СИЗ утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н вместе с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Определите, какие виды средств индивидуальной защиты необходимы, какого класса, в каком количестве, на какой период и для каких работников
Если работники осуществляют трудовую деятельность во вредных и (или) опасных условиях труда или на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, при определении необходимости выдачи СИЗ работникам конкретных профессий (должностей) работодатель руководствуется типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, соответствующих виду деятельности работодателя и результатам проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). Примечание 2.
С 1 января 2014 г. работодатель должен провести специальную оценку труда. Порядок ее проведения установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Примечание 3.
По результатам оценки составляется отчет о ее проведении, в который включаются перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, а также протоколы оценки эффективности СИЗ.
Примечание 2: Типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню СИЗ, выдаваемых работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов. Выдача работникам СИЗ, предусмотренных Типовыми нормами, не в полном объеме не допускается.
С учетом своего финансово-экономического положения работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения СОУТ.
Примечание 3: ранее указанные нормы утверждались на основании аттестация рабочих мест по условиям труда.
Установите порядок выдачи СИЗ, а также составьте список работников, которым должны выдаваться СИЗ
При отсутствии отдельного документа в организации рекомендуется разработать локальный нормативный акт, в том числе в учетом результатов специальной оценки условий труда, с учетом мнения соответствующего профсоюзного либо иного уполномоченного работниками органа, содержащий положения о нормах и порядке выдачи (замене, сдаче) средств СИЗ, с указанием категорий работников организации, которым они должны быть предоставлены, в т.ч. совместителям.
При этом работники должны быть ознакомлены с указанным локальным нормативным актом до заключения трудового договора. Ознакомление работника с документом должно подтверждаться его подписью.
СИЗ общего пользования закрепите за конкретными рабочими местами.
Обеспечьте наличие требуемой номенклатуры СИЗ надлежащего качества и в необходимых количествах
В случае отсутствия (недостаточного количества) СИЗ за счет собственных средств приобретите (возьмите в аренду) необходимое в соответствии с типовыми нормами количество средств индивидуальной защиты для работников.
СИЗ должны иметь обязательную сертификацию или декларацию соответствия. Примечание 4.
Примечание 4: в случае отсутствия того или иного СИЗ работодатель может (с учетом мнения профсоюза) заменять один вид СИЗ, предусмотренный Типовыми нормами, на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
В случае пропажи или порчи средства защиты работодатель обязан произвести его замену. Причем, если утеря произошла по вине работника, работодатель может привлечь его к материальной ответственности.
Проведите инструктаж с работниками (при необходимости)
Проинформируйте работников о полагающихся им СИЗ ‒ специальной одежде, специальной обуви и других средствах индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).
Если применение СИЗ требует от работников практических навыков (респираторов, противогазов и др.), работодатель должен обеспечить проведение инструктажа о правилах применения указанных средств защиты, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
Выдайте работникам СИЗ
Руководствуясь Типовыми нормами выдачи СИЗ, соответствующими Вашему виду экономической деятельности, выдайте работникам средства индивидуальной защиты.
Получение СИЗ должно подтверждаться подписью работника в личной карточке учета СИЗ. Организуйте учет выданных работникам СИЗ. Примечание 5.
Проконтролируйте, чтобы выданные СИЗ были промаркированы.
Примечание 5: учет (контроль) выданных СИЗ также может осуществляться работодателем в электронном виде.
Обязанность по выдаче СИЗ, как правило, устанавливается для специалиста по охране труда или начальника подразделения.
Обеспечьте хранение и уход за выданными СИЗ
После выдачи СИЗ работодатель также обязан обеспечить принятие мер по:
- испытанию и проверке исправности используемых работниками СИЗ,
- хранению СИЗ в специально оборудованном помещении,
- уходу за СИЗ, который включает в себя стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обеспыливание, обезвреживание.
При необходимости организуйте замену и ремонт вышедших из строя СИЗ.
Обеспечьте контроль за правильностью применения СИЗ
Работник, не обеспеченный в установленном порядке СИЗ, не должен быть допущен к работе, при этом производится оплата временного простоя по вине работодателя.
Работник, приступивший к исполнению трудовой функции, не будучи обеспеченным СИЗ, должен быть отстранен от работы.
Порядок и нормы выдачи СИЗ
Тщательный подбор средств индивидуальной защиты, удовлетворяющих критериям безопасности и нормативным требованиям, покупка СИЗ у поставщика, который может предоставить протоколы испытаний и сертификаты, правильное оформление, – это ваша возможность не только избежать наложения штрафных санкций, но и компенсировать часть затрат.
Основное назначение спецодежды – уменьшать или предотвращать влияние опасных для здоровья факторов производственной среды на персонал компании. Вхождение в место с вредными условиями и безопасная работа в нём невозможны без использования костюмов, курток, обуви, головных уборов, респираторов, очков, масок и других СИЗ, применение которых работниками способно предупредить травматизацию и обеспечить защиту их кожи, органов дыхания, зрения во время выполнения служебных обязанностей.
О том, как избежать штрафов за нарушение требований охраны труда, и в каком порядке должен руководитель предприятия обеспечивать подчинённых средствами индивидуальной защиты, читайте в этой статье.
Обязаны ли организации выдавать средства коллективной и индивидуальной защиты работникам?
Работодатель не только обязан за свой счёт выдать работнику средства защиты, но и в течение всего срока эксплуатации должен обеспечивать надлежащий уход за ними, их хранение в период, когда они не используются работником по назначению. Независимо от того, являетесь вы предпринимателем или юридическим лицом, вы должны знать, в каких средствах индивидуальной защиты нуждаются ваши подчинённые, обеспечивать их этими средствами в достаточном количестве, контролировать их использование и фиксировать перемещение в налоговой и бухгалтерской документации.
СИЗ – это не просто сменный комплект одежды. Комбинезоны, кепки, халаты и нарукавники должны быть качественными, надёжными и, в зависимости от степени риска, которому подвергается ваш подчинённый, соответствовать определённому классу защиты. Если стандартная маска медработника или облегчённая каска, как средства индивидуальной защиты простой конструкции, относятся к первому классу защиты и просто декларируются, то костюмы химической и биологической защиты, система спасения и эвакуации на высоте – это СИЗ второго класса, подлежащие сертификации. Заверенные поставщиками копии сертификатов и протоколов испытаний вам придётся предъявить, если инспектор ГИТ захочет убедиться, что вы соблюдаете трудовое законодательство.
Вы не имеете права на увеличение рекомендованного заводом-изготовителем срока эксплуатации СИЗ, но по истечении этого срока можете собрать комиссию, полномочную проверить, утратила ли спецодежда защитные свойства, и определить продолжительность периода, в течение которого её ещё можно использовать.
На каких условиях средства индивидуальной защиты выдаются работникам?
Средства защиты должны соответствовать размеру, полу, росту работника, характеру его деятельности, степени риска. Чтобы трудовая инспекция не приравняла нарушение порядка оформления СИЗ к невыдаче, вы обязаны:
с помощью аккредитованной Минтруда РФ и внесённой в Реестр экспертных организаций компании провести инструментальное измерение таких факторов производственной среды, как уровень шума на рабочем месте, химический состав воздуха, его влажность, температура, и установить класс условий, в которых работает ваш персонал;
оценить профессиональные риски самостоятельно или с привлечением специализированной организации, принять меры, чтобы исключить или снизить такие риски;
определить потребности персонала в средствах защиты с учётом результатов спецоценки, типовых норм и мнения профсоюза;
составить номенклатуру спецодежды и других СИЗ с учётом результатов оценок СОУТ и ОПР, предполагаемого срока эксплуатации, конструкции и комплектности, рассчитать нормы выдачи;
локальным нормативным документом определить порядок обеспечения персонала средствами защиты.
Купленная вами спецодежда остаётся вашей собственностью, даже если вы выдали её подчинённым. Именно вы, как работодатель, отвечаете за сохранение заявленного производителем уровня защитных свойств на всём протяжении периода эксплуатации, организуете выдачу, хранение, чистку, дегазацию, стирку, ремонт, замену средств защиты.
Внимание! СИЗ могут быть выданы работникам «до износа», на время выполнения какого-то вида работ, на сезон. Информация о том, что именно и на какой срок получил работник, фиксируется в его личной карточке. Дежурные СИЗ закрепляются за рабочими местами.
Каков порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты?
В локальных актах с учётом организационной структуры предприятия и условий его деятельности руководитель предприятия должен:
инициировать проведение спецоценки условий труда;
определить требования к средствам индивидуальной защиты;
распределить обязанности и назначить конкретных сотрудников, ответственных за покупку, приёмку от поставщиков, сдачу на склад, выдачу, оценку и утилизацию СИЗ по окончании срока годности;
утвердить состав оценочной комиссии;
опираясь на НПА, регулирующие условия и нормы выдачи спецодежды, определить правила пользования дежурными средствами защиты, подготовить и утвердить графики выдачи СИЗ и их чистки.
Правила взыскания ущерба в случае утери средства индивидуальной защиты и возврата СИЗ увольняющимся работником устанавливаются в соответствии с требованиями, закреплёнными в Трудовом Кодексе РФ.
Внимание! Форма всех документов, кроме личной карточки учёта, разрабатывается руководителем предприятия самостоятельно, в зависимости от структуры организации.
Как правило, порядок снабжения работников предприятия одеждой, обувью и другими СИЗ, обеспечивающими защиту во время выполнения производственных задач, включает следующие этапы:
Руководитель цеха или другого структурного подразделения организации оформляет заявку на покупку СИЗ. Заявка согласовывается со специалистом службы охраны труда.
Сотрудниками бухгалтерии, отдела снабжения и склада разрабатывается план обеспечения предприятия СИЗ в текущем году.
Сотрудники отдела снабжения или бухгалтерии заключают договоры с поставщиками.
Поступившие сертифицированные или декларированные СИЗ принимаются сотрудниками отдела снабжения, бухгалтерии, склада, службы охраны труда и передаются на хранение на склад.
На каждого нуждающегося в СИЗ работника бухгалтер заполняет личную карточку учета выдачи и выписывает накладную на отпуск спецодежды со склада.
СИЗ выдаются сотрудником склада работнику под роспись.
Работники, чьи СИЗ требуют навыков применения, инструктируются, на средства защиты наносится соответствующая маркировка.
Химчистка, стирка, дегазация, дезинфекция и ремонт одежды осуществляются работодателем в соответствии с установленным локальным актом графиком. Сдачу спецодежды оформляют в ведомости под роспись материально-ответственного сотрудника, выдачу – под роспись работника.
Важно! Персоналу, работающему по совмещению, для каждого вида деятельности предоставляется отдельный комплект защитной одежды.
Какие НПА регулируют нормы выдачи СИЗ работникам?
Чтобы идеально выполнить все установленные законодательством требования к обеспечению работников СИЗ, необходимо ориентироваться в первую очередь на нормативно-правовые акты, определяющие нормы выдачи средств индивидуальной защиты для отрасли экономики, к которой можно отнести ваше предприятие, и только в случае отсутствия таковых на межотраслевые.
Типовые нормы бесплатного обеспечения работников СИЗ для всех должностей и профессий устанавливаются Приказом Минтруда РФ № 997н от 09.12.2014. Постановлением Минтруда РФ № 70 от 31.12.1997 для любых типов должностей и профессий определяются нормы бесплатной выдачи тёплых СИЗ с учётом климатического пояса, в котором работник будет исполнять свои трудовые обязанности. Приказом № 297 Минздравсоцразвития от 20.04.2006 регулируются нормы выдачи работникам сигнальных СИЗ повышенной видимости.
С 1.09.2023 года в силу вступают новые Правила обеспечения работников СИЗ, утверждённые Приказом Минтруда РФ № 766н от 29.10.2021, и Единые типовые нормы, утверждённые Приказом № 767н того же ведомства тоже от 29.10.2021. В переходный период, до 31.12.2024, вы будете сами выбирать, хотите вы ориентироваться на ЕТН или на привычные ТН, но уже с учётом новых Правил. С 1.01.2025 выдавать средства индивидуальной защиты персоналу вам придётся на основании разработанных вами по результатам оценки профессиональных рисков и условий труда локальных актов уже по ЕТН.
Важно! Получить СИЗ в соответствии с установленными вами нормами работники вашего предприятия могут уже сейчас, если эти нормы улучшают условия их труда, и вы, подкрепив свои доводы результатами спецоценки и согласовав изменения с профсоюзом, утвердили новый объём выдачи СИЗ приказом по организации.
Снабжение СИЗ работников: ответственность работодателя и контроль над выполнением его обязательств
В соответствии со статьями 216, 216.1 и 379 Трудового кодекса РФ, если руководитель предприятия не обеспечил работника средствами индивидуальной защиты, последний имеет право отказаться от выполнения трудовых функций, сославшись на опасность, угрожающую его жизни и здоровью. Несмотря на то, что, работодатель, пытающийся сэкономить на обеспечении работников СИЗ, терпит убытки, например, из-за срыва контракта, и платит штрафы в соответствии со статьёй 5.27.1 КоАП РФ, он обязан компенсировать персоналу возникший по его вине простой.
Ущерб, причинённый здоровью работника из-за нарушения работодателем требований охраны труда, наказывается в соответствии с положениями статьи 143 УК РФ штрафом до 400 тысяч рублей, а в случае смерти нескольких работников – лишением свободы на срок до пяти лет.
Снабжение СИЗ работников: можно ли учесть расходы на средства защиты при расчете налогов и можно ли компенсировать часть затрат?
С учётом разъяснений, изложенных в письме Минфина РФ № 03-03-06/1/54256 от 23.06.2020, затраты предприятия на обеспечение работников специальной одеждой, покупку моющих и антисептических средств относят на основании пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, в число которых входит финансирование мероприятий, направленных на улучшение условий труда.
Расходами, имеющими значение при расчёте налога на прибыль, считаются не только издержки на приобретение соответствующих профессиям и должностям занятых на вредном производстве работников комбинезонов, курток, ботинок и других средств защиты, но и расходы на их аренду, ремонт и химчистку. Стоимость спецодежды, превышающая 100 тысяч рублей и учтённая в составе основных средств организации, списывается путём начисления амортизации.
Если вид деятельности, в рамках которого работники пользуются купленными вами средствами индивидуальной защиты, предусматривает уплату НДС, вы можете также принять к вычету входящий НДС продавца. Необходимость в начислении НДФЛ возникает лишь в случае, когда уволившийся работник не сдал СИЗ, а значит, получил доход.
Ещё часть средств, израсходованных на покупку СИЗ, вы сможете компенсировать, если до 1 августа текущего года подадите в территориальный орган СФР заявление на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников. Заявление на возмещение нужно написать до 15 декабря, после получения согласования и покупки средств индивидуальной защиты.
С какого дня исчисляются сроки пользования СИЗ
В некоторых компаниях и сферах деятельности предусматриваются персональные средства индивидуальной защиты по законодательству РФ. Спецодежда требуется для обеспечения максимальной безопасности наемного персонала . Комплектация в зависимости от специфики работы сильно отличается.
Порядок и нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ)
Каждый работодатель обязан выдавать спецодежду согласно установленным типовым нормам в соответствии с пп. 5.14 Правил № 290н. При отсутствии занимаемой должности либо профессии в утвержденном перечне СИЗ выдаются согласно нормам сквозных профессий/специальностей всех сфер — правило действует в соответствии с Приказом Минтруда РФ № 997н.
Использование СИЗ повышает уровень безопасности сотрудников
Более того, работодатели оставляют за собой право определять персональные нормы и правила выдачи средств индивидуальной защиты, однако при условии, что это позволит достичь максимального уровня безопасности работников на предприятии по сравнению с типовыми нормами (пример: обеспечивают эффективную защиту от ожогов).
Порядок выдачи средств защиты установлен Приказом Минтруда № 997н
Обратите внимание! Персонально разработанные нормы утверждаются Приказом руководства либо закрепляются локальными нормативными актами.
Можно ли СИЗ закреплять за определенными рабочими местами
Прежде чем рассматривать, можно ли СИЗ закреплять за определенными рабочими местами, необходимо помнить, что работодатели берут на себя обязанность за персональные средства компании приобретать сертифицированную либо декларированную спецодежду (у поставщика требуется обязательно брать сертификат либо декларацию соответствия) и бесплатно предоставить ее наемному штату сотрудников, занятых на работах в соответствии со ст. 212 ТК РФ:
- с вредными либо опасными производственными факторами, к примеру, работа на высоте (нужно фиксировать комплект СИЗ локальными актами);
- с наличием особого температурного режима — срок использования зависит от конкретной ситуации;
- связанных с высоким уровнем загрязнения — период должен рассчитываться с учетом проведенной спецоценки. Эксплуатация в таком случае определяется индивидуально.
Для возможности достоверно определить, действительно ли наемный сотрудник выполняет свои должностные обязанности в таких местах, работодатель берет на себя ответственность по проведению специальной оценки труда, причем беря во внимание весь наемный персонал согласно с требованиями ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ.
Работодатели могут самостоятельно определять комплектацию СИЗ
В случае, когда предприятия ранее уже проводило соответствующую аттестацию рабочих мест, их спецоценка может не проводиться в течение последующих 5 лет с момента завершения процедуры — согласно ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ. Одновременно с этим, спецодежда выдается при наличии полученных подтверждающих сведений во время проведения аттестации.
С какого дня исчисляются сроки пользования СИЗ
По причине того, что соблюдение установленных сроков является зоной ответственности работодателей и уполномоченных должностных лиц, крайне важно соблюдать их с целью исключения вероятности привлечения к ответственности.
Срок исчисления начинается с момента фактической выдачи
Именно по этой причине важно знать, с какого дня исчисляются сроки пользования СИЗ. В обобщенной форме, отсчет стоит начинать с момента фактического времени выдачи наемному персоналу. Сроки пользования СИЗ исчисляются в отношении ноской и прочей утепленной одежды с учетом того, какое время хранение применимо в теплый сезон.
Где фиксируется выдача работникам СИЗ
Во время выдачи спецодежды, которая, к примеру, была взята непосредственным работодателем в аренду, за наемным сотрудником необходимо закрепить предоставленный индивидуальный комплект средств защиты, что является поводом для нанесения соответствующей маркировки. Информация о предоставлении комплекта заносится в личную карту учета и выдачи СИЗ наемному персоналу.
Обратите внимание! В случае выявленного факта пропажи либо же порчи средств индивидуальной защиты в специально отведенных местах их хранения, причем по независящим от наемного сотрудника причинам, работодатель берет на себя ответственность по своевременной выдаче резервного, исправного нового комплекта спецодежды.
Дополнительно работодатель берет на себя ответственность по обеспечению в четко оговоренном порядке замены либо же ремонту ранее предоставленных средств защиты, при условии их негодности до момента завершения установленного срока носки — исключительно по причинам, которые не зависят от рабочего.
Выдаваемые наемному персоналу комплекты индивидуальной защиты обязательно должны находиться в исправном состоянии (в том числе отремонтированными) и только чистыми. В случае выявленных в ходе проверки неисправностей либо поломки средств защиты, наемный персонал незамедлительно ставит в известность о данном факте своего непосредственного руководителя.
Наемным сотрудникам категорически запрещается выносить по завершению рабочего дня средства индивидуальной защиты за территорию предприятия. В некоторых ситуациях, когда по установленным условиям утвержденный ранее порядок невозможно соблюдать по независящим причинам, к примеру, при занятости на лесозаготовке или геологических работах, спецодежду можно официально оставить у себя в нерабочее время.
Важно! Где фиксируется выдача работникам и сдача ими СИЗ по законодательству РФ — в личной карточке.
Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними
Помимо того, как нужно сдавать спецодежду, необходимо знать об установленных правилах хранения и ухода. Согласно законодательству РФ обслуживание осуществляется за счет работодателя в лице компании.
Обратите внимание! Хранение средств индивидуальной защиты подразумевает их пребывание в специально отведенных местах, способных обеспечить сохранность — к примеру, в гардеробной.
В тех ситуациях, когда это требуется установленными условиями труда, у непосредственного работодателя (в частности в структурных подразделениях) возникает необходимость установки:
- специализированных сушилок;
- специализированных камер для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
Процедура ухода за средствами индивидуальной защиты включает в себя специально разработанный комплекс мер, направленный на проведение регулярной химчистки, стирки, дегазации (в том числе и дезинфекции), а в некоторых установленных ситуациях — по ремонту и замене выявленных технически неисправных средств.
В том случае, когда у работодателя отсутствуют на это соответствующие технические возможности, без которых невозможно обеспечить надлежащее выполнение работ по уходу за средствами индивидуальной защиты, допускается обращение за помощью к специализированным подрядчикам. Обязательным критерием является наличие соответствующей лицензии и подписанный договор на предоставление услуг.
Обратите внимание! Без документального подтверждения, работы подрядчика считаются неактуальными со всеми вытекающими последствиями.
Где фиксируется сдача работниками СИЗ
В законодательстве РФ четко указано, где фиксируется выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты — в личной карте.
Владельцем средств индивидуальной защиты выступает предприятие в лице работодателя, а наемный персонал выступает исключительно пользователем. Именно по этой причине возникает необходимость сдавать спецодежду по причине:
- увольнения — не имеет значения, по собственному желанию или инициативе работодателя;
- перевода на другую работу или занимаемую должность, которая подразумевает использование иного типа СИЗ. Исчисление срока в таком случае определяется по иным правилам;
- завершения установленного срока использования взамен новой.
В случае, когда возвращаемая спецодежда после сдачи признана пригодной для дальнейшего использования (данный факт устанавливает специально сформированная комиссия по охране труда, а при ее отсутствии — уполномоченное должностное лицо, полномочия которому предоставил работодатель) даже после завершения установленного срока ношения, она после чистки (либо дезинфекции и прочих подобных процедур, включая ремонт) может повторно выдаваться наемным сотрудникам с целью дальнейшего использования по назначению.
Порядок использования актуален согласно п. 22 Правил № 290н.
Одновременно с этим руководство предприятия берет на себя ответственность позаботиться о том, чтобы наемный штат сотрудников был поставлен в известность о действующих правилах сдачи ранее предоставленной спецодежды.
Для этого допускается возможность:
- указать в Положении о средствах индивидуальной защиты правила возврата и в дальнейшем ознакомить под проставленную персональную подпись наемных сотрудников;
- прописать конкретные условия в трудовом контракте с наемным рабочим о порядке возврата предприятию спецодежды либо компенсации за порчу в установленном размере.
Обратите внимание! Порядок возврата отображается в личной карте учета выдачи.
СИЗ — неотъемлемое условие безопасности на производстве. Исчисление сроков осуществляется с фактического времени выдачи. При необходимости допускается досрочная замена.
С какого дня исчисляется период использования сиз
Сроки носки СИЗ установлены в типовых нормах и исчисляются со дня их фактической выдачи работнику (абз. 2 п. 13; п. 14 Правил N 290н).
Требований, связанных с продлением сроков носки СИЗ в зависимости от времени выполнения работником работ, законодательством не предусмотрено (письмо Минтруда от 02.11.2016 N 15-2/ООГ-3886). При этом согласно п. 22 Правил N 290н СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Срок носки таких СИЗ не должен превышать срока хранения (для СИЗ, теряющих защитные свойства в процессе хранения) или годности, гарантийного срока, предусмотренных маркировкой, наносимой на упаковку изделия, а также эксплуатационной документацией к СИЗ.
Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.