Как избежать штрафа за неправильную парковку?
Иногда неправильная парковка — вынужденная мера. Я не поленилась поискать информацию и узнала, есть ли законные способы «выйти сухим из воды».
Вся жизнь — борьба. За последние три года, мне кажется, почти каждый среднестатистический московский автовладелец прочувствовал эту фразу, как никто другой. И штрафы у нас, впрочем, как и в Питере, в два раза выше, чем в других городах, и рекруты «начальника транспортного цеха» Москвы Максима Ликсутова очень уж рьяно принялись за операцию выдворения автомобилей с московских улиц. Здесь можно долго полемизировать об адекватности действий власти, финансовых потоках, оффшорах и прочем, но пока эвакуаторы снуют по нашему городу, нам с вами остается лишь выработать тактику, как не дать им повода в очередной раз обчистить наши кошельки.
Нежелание платить за возможность где-то поставить автомобиль можно понять. Мы просто не привыкли к этому. Я заметила, что те, кто в Москве всеми силами пытается избежать платы за парковку, приехав, например, в какую-нибудь европейскую страну, со спокойной душой отдают деньги за парковочное место, ведь там это нормально. Но ведь мы не знаем, как те же европейцы приняли практику платных парковок, были ли там злостные нарушители, листки на номерных знаках и многое другое.
Как парковаться
Итак, по порядку: парковаться надо исключительно по ПДД, то есть в соответствии со знаками и разметкой. Банально, но жизненно, уж простите. Если стоит знак «Остановка запрещена», никакие наши доводы вроде «ну я же на минуточку», «мне только пластырь купить» или «ну я же ребенка в школу привезла» на инспекторов ГИБДД и МАДИ не подействуют. Сфотографируют и выпишут штраф, оспорить который не получится. Но главное — не просто мониторить окрестности на наличие запретительных знаков, а выработать в себе дисциплину. Нельзя — значит ищем другое место поблизости. Лучше проехать по лишнему кругу, даже потерять минут 15, но поставить машину по правилам, нежели мало того, что получить штраф, так еще и вызволять свой автомобиль со штрафстоянки.
Разумеется, если парковка, которую вы выбрали, платная, придется заплатить. Уповать на то, что «парконы» ездят не так часто, что есть мифические 15 «бесплатных» минут, пока регистратор проедет мимо вашей машины дважды, не просто наивно, но и расточительно. В некоторых районах повсеместную плату еще не ввели, кое-где есть так называемые «социальные» парковки — в основном, у государственных учреждений. Удалось найти знак «парковка» без значка «платные услуги» — значит, вам повезло. В противном случае… ну, вы поняли.
Многие пытаются найти «дырочку» в близлежащих дворах, где жильцы не успели установить шлагбаум, превращая придомовые территории в сущий ад для жильцов. Нередко там отсутствует разметка как таковая, а узкие улочки не позволяют эвакуаторам туда проехать. Но даже если вы поставите машину во дворе, не нарушая правила, есть опасность… вызвать гнев «аборигенов», чьи исконные места вы могли занять и обнаружить на любимой машине повреждения — результат праведного гнева местных жителей.
А если без номеров?
Да, есть несколько хитростей, которые могут помочь избежать штрафа. Речь не про скрытие части номера тряпочкой: это и незаконно, и против пеших инспекторов с планшетами не спасет. Кроме того, в каждом доме может найтись «правдоруб», который во время прогулки сорвет бумажку с номера.
Однако, если автомобиль стоит на законном парковочном месте вообще без номеров, оштрафовать его не представляется возможным — такой статьи в ПДД пока нет и ее появление сомнительно: в протоколе о задержании и наложении штрафа надо указывать госномер. То есть, по логике, эвакуировать ваш автомобиль не могут. Однако, ГАИ, МАДИ, ЦОДД и АМПП далеко не всегда действуют не то, что по логике — нередко они сами нарушают закон. Для сторонников подобных мер уже придумали специальные рамки для номеров с магнитами: плашка легко отстегивается. Вроде бы, проще простого: положил номера в багажник — и вот тебе счастье. Но если автомобиль эвакуируют, его мало того, что трудно будет отыскать на штрафстоянках, можно еще попасть под ответственность за нарушение статьи 12.2 КоАП (управление автомобилем с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков). В этой же статье описана и ответственность за установку заведомо подложных номеров.
А у меня резидентное разрешение
Многие владельцы резидентных разрешений сейчас улыбнутся: мол, достаточно лишь оформиться в местном МФЦ и никаких проблем. Они правы, но лишь отчасти: резидентное разрешение можно выписать только на личный автомобиль и только зарегистрированному владельцу жилья или съемщику, но тогда необходимо предъявит договор аренды. То есть служебную машину так не оформить, и если человек арендует жилье без договора, у него тоже, фактически, нет никаких прав.
Покупка абонемента — да, тоже способ. Но для многих он неподъемен просто в силу отсутствия средств. Получается, что гарантированно избежать штрафов могут только владельцы электромобилей, мотоциклисты и… пешеходы.
И где же выход?
А для автовладельцев, увы, но больше легальных способов избежать штрафа просто нет. Многие мои знакомые уже отказались от поездок на личной машине на работу именно из-за отсутствия законных парковок или из-за их дороговизны.
Так что нам придется соблюдать правила парковки и быть аккуратнее на дорогах.
Как избежать штрафа за парковку в москве
Указанный ниже комплект документов необходимо направить по адресу: ул. Скаковая, д.19, г. Москва, 125040, Государственному казенному учреждению города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».
3. Лично в Сервисных центрах «Московский транспорт»:
- сервис-окно «Московского паркинга» на станции «Кунцевская» Большой кольцевой линии;
- сервис-окна «Московского паркинга» на станции «Проспект Вернадского» Большой кольцевой линии;
- сервис-окна «Московского паркинга» на станции «Текстильщики» Большой кольцевой линии;
- улица Старая Басманная, дом 20, корпус 1.
Часы работы: ежедневно с 8:00 до 20:00
Срок рассмотрения жалобы – 10 дней. По итогам рассмотрения в трехдневный срок заявителю на почту направляется копия принятого решения.
Срок подачи жалобы – 10 суток со дня вручения постановления собственнику транспортного средства.
Жалобу может подать только собственник автомобиля или его представитель по доверенности. В доверенности нужно указать паспортные данные собственника и представителя.
Как отбить несправедливый штраф: инструкция для неленивых
На прошлой неделе мы писали, как автовладелец безуспешно пробовал оспорить штраф за парковку на тротуаре. Сегодня рассказываем о более удачном случае (но уже без тротуара).
Аттракцион невиданной щедрости
Весь центр Москвы покрыт платными парковками. Найти на улице или во дворах место, где бы не стояло знака «Остановка запрещена» или «Платная парковка», практически невозможно. И все-таки мне это удалось.
Я приехал в поликлинику и решил оставить машину на улице Заморенова. Я частенько тут паркуюсь и знаю, что стоянка здесь платная. И вдруг вижу участок улицы, где нет знаков об этом. Странно: знак должен быть, а его нет. И тогда я решил подстраховаться: сфотографировал запаркованную машину, дошел до ближайшего перекрестка и снял участок улицы оттуда. Вроде глупо, но, как оказалось, потратил время не зря…
Убираем «галочку»
Через три дня с портала госуслуг пришло сообщение о штрафе на 2500 рублей за неоплаченную парковку на улице Заморенова. Штраф выписывает в Москве за подобное нарушение не ГИБДД, а «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ АМПП). В письме сообщалось, что у меня есть десять дней на обжалование. Потом сделать это можно только через суд.
Фишка в том, что если вы не зарегистрированы на портале госуслуг и не подписаны на получение информации о штрафах, то, скорее всего, в десять дней не уложитесь. О том, что у вас новый штраф, узнаете из бумажного письма, которое придет по адресу вашей регистрации. Так что регистрируйтесь на госуслугах – хороший сервис.
Я до суда доводить не стал: с госуслуг вас перебрасывает на портал правительства Москвы mos.ru, там вы можете обжаловать постановление. Заполнил форму жалобы — распечатал ее (!), подписал, сфотографировал (!!) и приложил к заявлению – иначе никак. Также прикрепил фото с места нарушения. На одном из них даже пометил стрелочкой свой автомобиль.
Важный момент: по умолчанию в графе «прошу рассмотреть заявление без моего участия» стоит «галочка». Найдите ее и отожмите, потому что, если этого не сделать, ответственный сотрудник АМПП примет решение, удобное для его организации. А так ему придется с вами встретиться.
Проходит несколько дней. Мне назначают встречу в офисе АМПП на Старой Басманной улице для разбирательства. Там все очень интеллигентно, воспитанные девочки, электронные очереди и все такое, но вас это не касается. Вас без талончика направляют к руководству.
Ты видишь знак? И я нет, а он есть
Чиновница, с которой я общался, открыла у себя на компьютере карту платных парковок. Смотрит она на схему и говорит: «Этот участок улицы находится в зоне платной парковки. Значит, штраф правомерен».
Я говорю: «Да? Но нет! Неважно, что это платная зона по схеме. Важно, есть ли знаки платной парковки на самой улице. А их нет». Тогда она предлагает посмотреть фото с места события. Вот тут еще один совет: берите с собой на встречу ноутбук – вдруг фотографии, приложенные к вашему заявлению, на служебном компьютере не загрузятся. Глупо? Не-а. Они и не загрузились.
Посмотрела чиновница на мои фото и очень удивилась, что знака нет, запрещающей разметки нет. Мол, это так странно. По схеме-то платная зона. Я говорю: действительно странно, но я-то и мой штраф тут при чем?
Тогда она с надеждой в голосе спрашивает, оплачивал ли я уже штраф. Имейте в виду, что это ловушка – если бы я оплатил, это значило бы, что я согласился с постановлением. Тогда рассматривать мое заявление пришлось бы уже не ей, а суду. А задача выцарапать деньги с государства обратно – нетривиальная.
В порядке исключения
В итоге чиновница произнесла целую речь: «Это все весьма загадочно. Я готова пойти вам навстречу, несмотря на то что ваш автомобиль стоял в зоне платной парковки». Я здорово удивился: что это такое — «готова пойти вам навстречу», если знаков нет?
На что было сказано, что обычно они так не делают, но в порядке исключения может отменить постановление о штрафе. Расстались мы с ней на том, что через некоторое время мне придет официальный бумажный (!) ответ. Кроме того, раз я подавал жалобу через госуслуги, то получу уведомление.
Оно пришло: «По вашему заявлению принято решение» — и все! Через неделю, впрочем, пришло и письмо по почте с обоснованием отмены штрафа.
То же самое, но за деньги
К слову, последствия моего визита к «Администратору Московского парковочного пространства» следующие: там, где я оставил тогда автомобиль, теперь стоит знак, обозначающий платную парковку. Не зря, в общем, сходил. Сегодня, приехав в поликлинику, я остановился там же, но уже за деньги.
Комментарий эксперта
Сергей Радько, автоюрист и адвокат общественного движения автомобилистов «Свобода выбора»:
Решение по жалобе должно быть оглашено немедленно (резолютивная часть), а вот мотивированное (полное решение) может быть составлено позже. Однако если оглашена только резолютивная часть, можно потребовать у должностного лица копию краткого решения.
Если копия решения так и не пришла, необходимо обратиться к должностному лицу, вынесшему решение, с заявлением о выдаче этой копии. Заявление лучше составить в двух экземплярах — один передаете этому должностному лицу, на втором оно (или канцелярия) должны поставить отметку о получении.
В случае, если водитель уже оплатил штраф, вернуть деньги будет крайне сложно — придется подавать иск к казне того субъекта Федерации, на территории которого было нарушение и в бюджет которого перечисляются взыскиваемые за счет штрафов денежные средства. Процесс довольно долгий и сложный, поэтому не у всех есть желание и возможность заниматься им на протяжении месяцев».
Как отменить штраф за неоплаченную парковку: совет юриста
В крупных городах, перегруженных автомобилями, все чаще происходят нарушения, связанные с парковкой. Набирает обороты практика по взысканию штрафов за неоплаченную парковку. Проблема в том, что порой штрафы накладываются не только за умышленное деяние, но и за ошибочное, совершенное водителем по невнимательности. Разберем один из таких споров, где обжалование штрафа за неоплаченную парковку стало предметом рассмотрения Верховного суда.
Штраф за неоплаченную парковку в Москве
В сентябре 2018 года Татьяна Скорых (фамилия изменена) припарковала свой автомобиль на одной из московских улиц, около дома. Рядом имелся знак платной парковки, однако женщина решила, что что поставила машину на придомовую территорию и ничего не заплатила.
Нарушение выявил инспектор, проверявший парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет»: устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства».
Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, без участия патрульного инспектора, который нужен только для того, чтобы выбрать ракурс съемки).
Штраф за парковку был вынесен в особом порядке, без составления протокола об административном правонарушении.
Женщина против штрафа за неоплаченную парковку
Скорых со штрафом не согласилась и обратилась за защитой своих прав в суд.
В обосновании своей позиции Скорых указала, что:
- она припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5;
- ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено, то есть фактически она оставила машину на придомовой территории.
Позиция суда: «ПаркНет» не ошибается
Останкинский районный суд Москвы посчитал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. Соответственно, неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.
Также суд составил логическую цепочку, проанализировав принцип работы комплекса «ПаркНет»:
- средство было исправно, так как имеется свидетельство о проверке;
- исправное средство фиксирует лишь машины, попадающие под действия либо знака, либо разметки, то есть машины нарушителей;
- оснований не доверять данным комплекса «ПаркНет» нет.
Райсуд, как и Мосгорсуд, согласился с позицией суда первой инстанции и подтвердил вину Скорых в неоплате парковки. Поддержал их позицию и заместитель председателя Московского городского суда.
Позиция Верховного суда: штраф за парковку отменить
Женщина оказалась настойчивой и пожаловалась в Верховный Суд, который занял следующую позицию:
- в данной ситуации можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»);
- нижестоящие же судебные инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» — автоматически или с помощью оператора.
В 2020 г. дело было возвращено Верховным Судом на новое рассмотрение (№ 5-АД 20-113).
Пересмотр дела: штраф за парковку отменён
Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года.
Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.
Когда отменить штраф за парковку реально
Решающее значение в аналогичных делах имеет режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический).
Сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки.