Разметка во дворе для парковки кто должен делать

Разметка во дворе для парковки кто должен делать

Статья 12. Требования к парковке общего пользования

1. Парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.

2. Решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются в соответствии с жилищным законодательством и земельным законодательством.

4. Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

5. Назначение и вместительность (количество машино-мест) парковок общего пользования определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

6. При размещении парковок общего пользования на территориях муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя должны быть предусмотрены парковки общего пользования для грузовых транспортных средств, автобусов и легковых автомобилей в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения.

7. Реестр парковок общего пользования представляет собой общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения о парковках общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, вне зависимости от их назначения и формы собственности.

8. Ведение реестра парковок общего пользования осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, в том числе уполномоченным органом города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

9. На парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, за исключением платных парковок, не допускается.

11. Организация въезда транспортных средств на парковку общего пользования и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке общего пользования должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения.

12. Пользователи парковок общего пользования при размещении транспортных средств обязаны соблюдать правила пользования парковками общего пользования, установленные владельцами парковок. Владельцы парковок общего пользования обязаны размещать правила пользования парковками общего пользования в общедоступных местах для ознакомления.

13. Контроль за соблюдением правил пользования парковками общего пользования осуществляется владельцами таких парковок.

14. Контроль за соблюдением требований к парковкам общего пользования, установленных настоящей статьей, осуществляется органами, осуществляющими региональный государственный контроль в области организации дорожного движения.

Разметка во дворе для парковки кто должен делать

Урок 3. Как организовать платную парковку на придомовой территории

Платная парковка на придомовой территории это элемент благоустройства. На уроке пошагово разберем, какие нужны разрешения и какие документы оформить, чтобы организовать платную парковку. После урока реализуете свое право на организацию платной парковки. Для этого:

• убедитесь, что земельный участок под МКД сформирован и принадлежит собственникам;
• закажите проект организации парковочного пространства;
• получите решение общего собрания;
• согласуйте устройство парковки с надзорными органами.

О том, как убедиться в принадлежности земельного участка, вы узнали на первом уроке. Остальные шаги рассмотрим сейчас.

Какие требования учесть при организации парковки

Организацию парковки на придомовой территории в составе общего имущества не нужно согласовывать органами МСУ и надзорными органами. Но при этом необходимо соблюсти требования к таким объектам. Иначе при проверке управляющую МКД организацию оштрафуют, парковку предпишут демонтировать.

Если вы планируете на парковке установку шлагбаума, согласуйте его с органом МСУ. Дорожные знаки и разметку нужно согласовать с ГИБДД.

При планировании парковки учтите шесть главных требований:

• стоянка грузовиков с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн в жилой зоне запрещена. Это устанавливает п. 17.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090;
• нельзя парковать машины на тротуаре и площадках перед подъездами МКД. Это устанавливает п. 6.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;
• нельзя устраивать парковку вместимостью до 10 машин ближе 10 метров к дому, если количество машин от 11 до 50 расстояние должно быть не менее 15 метров (см. таблицу). Это установлено СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (табл.7.1.1);
• места для размещения стоянок должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам.
• запрещается мыть машины на придомовой территории, слива топливо и масло, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели. Это указано в п. 2.8 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64;
• парковка в жилой зоне не должна негативно воздействовать на окружающую среду. Это определено ч.3 ст. 35 ГрК.

Таблица. Разрешенное расстояние от МКД до открытой стоянки

Объекты

Количество машиномест

10 и менее

11-50

51-100

101-300

свыше 300

Фасады жилых домов и торцы с окнами

Торцы жилых домов без окон

Кроме того, собственникам и пользователям помещений не должно создаваться помех в пользовании общим имуществом МКД. В противном случае суд может обязать устранить препятствия (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2015 по делу № А51-27763/2014 ).

Муниципалитеты и органы МСУ могут устанавливать дополнительные требования к парковке транспорта на придомовых территориях.

Что грозит за нарушение требований при организации парковки на придомовой территории

За нарушение правил пользования придомовой территорией накажут управляющую МКД организацию. Для УО это нарушение лицензионных требований (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП). Штраф — до 300 тыс. руб. Для ТСЖ, ЖК – нарушение правил содержания общего имущества (ст. 7.22 КоАП). Штраф — до 50 тыс. рублей. Кроме того, за умышленное создание помех в дорожном движении юридических лиц могут оштрафовать на 300 тыс. руб., должностных лиц – на 25 тыс. руб. (ст. 12.33 КоАП).

Как разработать проектную документацию

Поручите разработку проекта будущей парковки специализированной проектной организации. Она подтвердит возможность создания парковки в соответствии со всеми санитарными, техническими, пожарными требованиями законодательства. Рассчитает количество парковочных мест, предложит варианты въезда и выезда с придомовой парковки, включая установку ограждающих устройств — шлагбаума, ворот.

Проект парковки со всеми согласованиями обойдется от 25 тыс. до 65 тыс. руб. После того, как проект будет готов, нужно проверить, все ли требования к организации парковки соблюдены. В случае нарушений, ответственность понесет не проектная организация, а УО, ТСЖ, ЖСК.

Платная парковка не должна мешать беспрепятственному доступу к МКД.Парковку обустройте так, чтобы проезд к многоквартирному дому оставался доступным для пожарных, спасателей и скорой помощи. Требования к проезду пожарной техники во дворы жилых домов установлены:

• Законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности»;
• приказом МЧС от 25.03.2009 № 171 «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
• приказом МЧС от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»».

На каком основании можно взимать плату за пользование парковкой

Собственники помещений в МКД распоряжаются общей долевой собственностью по своему усмотрению. Право собственников установить плату за пользование парковкой следует из статей 36, 44 ЖК. Собственники помещений в МКД, которые на основании права общей долевой собственности обустраивают придомовую парковку, уполномочены взимать плату за ее пользование.

Плату за парковку можно взимать со всех ее пользователей независимо от того, являются ли они собственниками помещений в МКД или нет. Исключения могут быть предусмотрены для льготных категорий граждан.

Решение о взимании платы за пользование парковкой принимает общее собрание собственников помещений МКД. Для этого на рассмотрение ОСС выносят вопросы об установлении платы, распределении полученных средств, о порядке оплаты. Эти вопросы вносят в повестку дня ОСС вместе с организационными вопросами по обустройству парковки. Подробно о том, какие вопросы нужно решить собственникам, читайте в следующем разделе.

Плата за пользование парковкой позволит управляющей МКД организации содержать парковку на средства только тех, кто ей пользуется, а не всех собственников в МКД

Плата за парковку может включать возмещение расходов по содержанию территории парковки, организации системы видеонаблюдения на парковке, освещения, обслуживания работы шлагбаума, установленного при въезде на парковку. Размер возмещения этих расходов определяют решения ОСС (апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.07.2017 по делу № 33-12165/2017).

Пример законного начисления платы за содержание парковки на придомовой территории

Суд признал законным взыскание платы за содержание парковки в размере 40 руб. в сутки или 1200 руб. в месяц с собственника-автовладельца. Плата за парковку включает возмещение расходов по содержанию территории парковки, организации системы видеонаблюдения на парковке, освещения, обслуживания работы шлагбаума, установленного при въезде на парковку. Размер возмещения таких расходов определен решениями общих собраний собственников помещений дома, не оспорен ответчиком в порядке, установленном законом (апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.07.2017 по делу № 33-12165/2017 ).

Как получить решение ОСС

Если парковка планируется на придомовой территории, то для ее организации необходимо решение ОСС (ст. 44 ЖК). Чтобы получить разрешение, управляющей МКД организации нужно инициировать и провести ОСС по общим правилам.

Инициировать собрание нужно после того, как управляющая МКД организация определилась с проектом, стоимостью и поставщиком. Для этого нужно подготовить повестку дня и оповестить собственников о предстоящем мероприятии. В повестку включите вопросы:

1. Использовать придомовую территорию, принадлежащую собственникам помещений в МКД, под организацию парковки, и утвердить проект парковки.
2. Установить шлагбаум.
3. Организовать охрану на территории парковки.
4. Утвердить смету на выполнение работ по организации парковки.
5. Определить источник, размер и порядок финансирования устройства парковки.
6. Определить порядок пользования парковкой, включая распределение парковочных мест, в соответствии с положением о порядке пользования парковкой.
7. Установить плату за пользование парковкой.
8. Определить порядок расходования доходов, полученных от пользования общим имуществом.
9. Наделить УО, ТСЖ, ЖСК полномочиями на получение необходимых разрешений и согласований в любых органах власти и организациях по вопросам обустройства парковки и установки ограждающих устройств на придомовой территории.

Вопросы 6 и 7 можно заменить на один вопрос об утверждении положения о порядке пользования парковкой. Такое положение подготовьте заранее и предложите собственникам для ознакомления. Если в доме ТСЖ, ЖК, можно также предложить редакцию изменений в устав ТСЖ, ЖК.

За организацию парковки и установку ограждающих проезд устройств должны проголосовать не менее 2/3 от общего числа голосов собственников. Есть случаи, когда суды признают действительными решения собрания, принятые простым большинством (апелляционное определение Ростовского областного суда от 22.08.2016 по делу № 33–13283/2016).

Принятое общим собранием решение оформите протоколом. Такой порядок определен подпунктом 2 части 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 46 ЖК.

После того, как решение собственников получено, УО, ТСЖ, ЖСК заключают договор со специальной организацией об обустройстве парковки. Она возьмет на себя не только обустройство парковки, но и административные вопросы. Например, согласование проекта парковки с органом МСУ, ГИБДД. Эти условия нужно зафиксировать в договоре.

Автомобили припаркованы под окнами многоэтажки, жильцы против: что говорит закон

Парковку автомобиля на придомовой территории сейчас можно отнести к числу тех проблем, по которым в нынешних реалиях невозможно найти решение, устраивающее всех.

Иллюстрация: Plato Terentev/pexels

Здесь по-своему правы обе стороны: автовладельцам катастрофически не хватает места для парковки, а жильцы нижних этажей против того, чтобы под их окнами была автостоянка.

Что же говорит по этому поводу закон

С одной стороны, Градостроительный кодекс допускает размещение стоянок автомобильного транспорта в жилых зонах (ч. 3 ст. 35).

На региональном уровне это правило детализируется – в частности, закон Московской области о благоустройстве территории (от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ) разрешает размещать и хранить личный легковой автотранспорт на дворовых территориях в один ряд и в отведенных для этой цели местах.

При этом автовладельцы должны обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники (ст. 18).

С другой стороны, законы о санитарно-эпидемиологическом благополучии и об охране окружающей среды предусматривают право граждан на благоприятную окружающую среду и среду обитания, факторы которых не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 11 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Если же обратиться к действующим санитарным нормам по вопросу размещения автомобиля возле жилых строений, то никакой четкой позиции здесь не наблюдается:

• только в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (утв. Постановлением Главного санитарного врача от 25.09.2007 № 74) приводится таблица с минимально допустимыми расстояниями от мест хранения легкого автотранспорта до объектов застройки.

От фасада жилого дома и торцов с окнами до открытой автостоянки или паркинга на 10 машино-мест и менее должно быть выдержано, как минимум, 10 метров; до стоянки на 50 машино-мест – 15 метров и т. д. (Таблица 7.1.1).

При этом на гостевые стоянки (для парковки автомобилей посетителей жилых зон) правило о минимальных расстояниях не распространяется (п. 11),

• а с 1 января 2021 были отменены СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64), запрещавшие все автостоянки на территориях дворов жилых зданий, кроме гостевых.

В свое время Верховный суд подтвердил законность этого правила, указав на недопустимость постоянной парковки автомобиля вблизи от жилого дома (ВС РФ, определение №АПЛ18-470).

Однако новые правила, введенные с 2021 года, вообще не упоминают никаких запретов относительно автостоянок на территориях жилых зон (СанПиН 2.1.3684-21, утв. постановлением Главного санитарного врача от 28.01.2021 № 3).

Мнение судов

Поэтому судебная практика по жалобам граждан, недовольных автостоянкой возле своего дома, большей частью складывается не в их пользу.

Свои отказы суды мотивируют:

• недоказанностью факта нарушения прав жильца дома на благоприятную окружающую среду – что превышены уровень шума и концентрация выхлопных газов в воздухе (Третий КСОЮ, определение по делу № 8Г-2217/2022);
• отсутствием запрета общего собрания собственников на размещение жильцами своих автомобилей на придомовой территории (Третий КСОЮ, определение по делу № 8Г-16185/2021);
• отсутствием законодательного запрета на парковку автомобилей в жилых зонах (Щербинский р-й суд г. Москвы, решение по делу № 2а-94/2018).

Но парковку машины под окнами жилого дома все же могут признать незаконной, если подтвердится, что:

Парковка во дворе жилого дома: как организовать?

Дома старого фонда, как правило, не оборудованы отдельными парковками (о подземных остается только мечтать), да и новые зачастую не радуют автовладельцев. Возникают стихийные парковки, а иногда и настоящие войны за парковочные места. А на что в действительности жильцы имеют право по закону и каковы правила парковки во дворе многоквартирного дома? Расскажем в этой статье.

Гостевые и постоянные парковки

В соответствии с законом, во дворе гости (и владельцы квартир) могут пользоваться возможностью так называемой гостевой парковки — то есть правом оставить автомобиль во дворе, при условии, что его расположение ничего не нарушает (например, машина не стоит на газоне) и парковка действительно кратковременная. Оставлять надолго машины на таких условиях нельзя. Но! Если жильцы оставляют на ночь свой транспорт около дома, это может считаться как временная парковка, ничего дополнительно оформлять не нужно, ограничений существенных нет, но такое парковочное место не может быть закреплено за конкретным автолюбителем, поэтому все возможные претензии не имеют никакой силы.

Если же автовладельцы хотят держать свой транспорт на «постоянном» месте, иметь возможность оставлять его надолго, то необходимо организовать стационарную парковку. Это тоже возможно, даже во дворе, но в этом случае уже нужно будет оформлять все официально.

Постоянная парковка рядом с домом

Современные многоквартирные дома зачастую сразу снабжены парковками, как подземными, так и расположенными на придомовой территории (грубо говоря, во дворе). Это имущество принадлежит всем собственникам, и каждый имеет право пользоваться им.

Распределение машиномест может быть решено на общем собрании жильцов. Новые жильцы (купившие квартиру, снявшие жилье) могут столкнуться с тем, что им откажут в пользовании парковкой на том основании, что мест нет. Однако важно знать, что у всех равные права на пользование общедомовым имуществом. Если вам кажется, что вас несправедливо лишают возможности парковать свой автомобиль, инициируйте общее собрание жильцов и поднимите вопрос о перераспределении парковочных мест или расширении стоянки. Кстати, формальности, связанные с созданием или увеличением площади парковки, не столь незначительны, как может показаться.

Как организовать парковку рядом с домом

Первым делом необходимо организовать собрание собственников, на котором будет решаться вопрос о создании парковки.

За организацию парковки и установку ограждающих устройств должны проголосовать не менее 2/3 от общего числа голосов собственников. Только при наличии такого количества голосов вопрос считается решенным положительно, это надо зафиксировать в протоколе. Важно! Если проигнорировать требование заручиться согласием жильцов и начать строительство без него, решение об организации парковки может быть признано недействительным.

Следующий этап — составление проекта. В нем обязательно должны быть отражены следующие важные данные:

• План территории.
• План движения транспортных средств, места въезда и выезда.
• Расположение ограничителей движения.
• Тип покрытия.
• План разметки.
• Места установки специальных знаков и освещения — если это необходимо.

Лучше обратиться в специализированную компанию для составления такого проекта, чтобы не было претензий к его оформлению.

Дальше требуется получить разрешения. Для организации парковки необходимо обратиться в органы местного самоуправления, ГИБДД и органы градостроения и архитектуры. Последние две инстанции можно обойти, но лучше все же заручиться их поддержкой, особенно если планируете в дальнейшем устанавливать специальные знаки (типа «Пешеходная зона» или для ограничения скорости). А вот кого нельзя обойти вниманием перед установкой ограждающих устройств (шлагбаумов и т.п.), так это пожарную инспекцию, поскольку должны быть соблюдены требования к проезду пожарной техники во двор жилого дома.

Итого, для парковки понадобятся следующие документы:

• Протокол общего собрания собственников.
• Справка о размерах и расположении участка, стоящего на кадастровом учете — обратите внимание, это тоже значимый фактор, участок должен не просто стоять на учете, но и относиться к конкретному дому.
• Разрешение от органа местного самоуправления.
• Проект парковки.

Важно! Если домом заведует управляющая компания, организационные моменты она может взять на себя. Но от жильцов все равно требуется организовать собрание и составить протокол, в котором было бы указано, что как минимум 2/3 собственников согласно на парковку.

Сроки ответа органов местного самоуправления о согласовании или об отказе в согласовании устанавливаются в местных нормативных актах, но как правило не превышают 30 дней.

А самый финальный этап — собственно организация парковки: уборка, ремонт, добавление нужных элементов (асфальт, ограничительные столбики, и так далее). Этим может заниматься УК, могут подрядчики, в том числе, нанятые напрямую жильцами. Средства на оплату их работы собираются силами жильцов, обычно скидываются все, кто будет пользоваться парковкой.

Куда жаловаться на нарушения, связанные с парковкой у дома

Даже при наличии организованной парковки (а уж тем более без нее) некоторые автовладельцы могут нарушать. Например, ставить машины на газоны, на детских площадках, под окнами, вплотную к подъездам, вредить насаждениям.

В таком случае необходимо добиться того, чтобы нарушитель заплатил штраф за неправильную парковку во дворе. Для этого нужно обратиться в полицию (ГИБДД). Но если приехавший сотрудник не обнаружит нарушений, он может выписать штраф уже обращающемуся — за ложный вызов.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.