А судьи кто? Как живётся служителям Фемиды в России
В России насчитывается 30 тыс. судей, 25 из них в 2016 г. лишились своих полномочий. Истории, связанные с репутацией служителей Фемиды, периодически оказываются в центре внимания. Вот только наказать виновных порой бывает очень непросто.
Если кто-то кое-где у нас порой
В Якутске за рулём собственного внедорожника Mitsubishi Pajero 5 октября задержали нетрезвого судью Якутского горсуда Николая Шевелёва, который скрылся с места ДТП. Протокол, конечно, составили, но привлечь судью к ответственности можно лишь по представлению Генпрокурора РФ в судебную коллегию Верховного суда Якутии.
Его коллега из Иркутского облсуда Дмитрий Черников тоже попал в неприятную историю. В октябре 2016 г. инспектор ДПС С. Лызуненко составил протокол об отказе пьяного судьи пройти медосвидетельствование. Но по мере того, как развивалась эта история, она приобретала совершенно иные очертания: выяснилось, что Черникова избили несколько человек, после чего влили в рот водку и вызвали сотрудника ДПС. В результате гаишника уволили за «совершение проступка, порочащего честь офицера полиции»: обвинили в неоказании помощи пострадавшему. Теперь он в суде оспаривает это решение.
Федеральный судья из Волгограда, 35-летняя Татьяна Рыжих, обвиняемая в том, что сбила насмерть двух братьев Егоровых и скрылась с места ДТП, 2,5 года прикрывается судейским иммунитетом. После трагедии она ещё 4 месяца вершила правосудие, но в августе 2015-го ушла в отставку. Возбудить уголовное дело в отношении неё удалось лишь в январе 2016 г.
Возбудить против судьи уголовное дело весьма непросто. Для этого необходимо согласие квалификационной коллегии судей (ККС) — в неё входят судьи, представители президента и общественности. Однако коллегии удаётся добиться справедливости: были уволены с постов председателей арбитражных судов Татьяна Локтионова (Приморский край) и Николай Манжеев (Калмыкия) за «внеслужебные отношения» с предпринимателями. Судья Арбитражного суда Нижегородской обл. Сергей Шевцов был лишён полномочий за то, что предлагал истцу обратиться за услугами эксперта стоимостью от 300 тыс. руб. к его, Шевцова, супруге.
Курьёзным стало дело мирового судьи из Петрозаводска Павла Отрощенко, недоплатившего 201 руб. за весовые креветки в супермаркете. Республиканский министр внутренних дел через СМИ обвинил судью в попытке хищения, ККС лишила его полномочий, но апелляция помогла восстановлению в должности. Правда, на новый срок его полномочия не продлили.
Нередко судьи в случае скандала спешат покинуть свой пост добровольно, чтобы сохранить репутацию и причитающиеся льготы. Так смог уйти глава Арбитражного суда Ингушетии Хусейн Тутаев, дела которого ККС рассматривала дважды. Один раз — после появления в Интернете видео отношений сексуального характера под заголовком «Духовные скрепы» судьи Тутаева Х. А.«. Второй — по факту недостачи мебели, закупленной для суда.
Дают ли им взятки?
Много ходит разговоров о нетрудовых доходах судей: мол, гребут взятки лопатой. По закону все судьи обязаны ежегодно сдавать антикоррупционные декларации. Только обнародовать их совершенно необязательно. Председатель суда может отказать СМИ в публикации доходов и расходов конкретного судьи, чтобы потом на этого судью не давили. Например, по подсчётам краснодарских СМИ (а именно в этом крае работает скандально известная судья Хахалева, устроившая дорогую свадьбу дочери), минимум 37 судей краевого суда отказались от публикации данных о доходах.
Как рассказал «АиФ» действующий судья на условиях анонимности, всякие «решальщики», которые обещают подсудимым оплатить «правильный» вердикт судьи, ещё существуют, но толку от их работы никакого. «Взятки раздавать имеет смысл в прокуратуре или следователям. „Заносить“ судьям, чтобы они приняли нужное решение, бессмысленно. Ведь оно может быть оспорено прокурором в вышестоящей инстанции», — сказал он.
Единственный возможный вариант дать мзду, как говорят эксперты, — заплатить за условный срок. Конечно, решение вышестоящий суд отменит, но пока до этого дойдёт, «клиент» успеет, например, скрыться. Как скрылся подмосковный чиновник Л. Львов, который был осуждён условно за покушение на взятку в 500 тыс. долл.
Хорошо ли они обеспечены?
В принципе судьи могут сытно жить и безо всяких взяток. Соцпакет у служителей Фемиды — ого-го! Мировые судьи в регионах получают 80-100 тыс. руб., федеральные — от 150 тыс. плюс премии и пр.
Жильё им положено из расчёта 33 кв. м на самого судью и по 18 кв. м на каждого члена семьи. Плюс 20 кв. м дополнительно в виде отдельной комнаты. Плюс медицинское и санаторно-курортное обеспечение, проезд к месту отдыха и пр. А на прошлой неделе стало известно, что Верховный суд РФ предлагает создать для работников судебной системы специальные медучреждения.
Пенсии — отдельный предмет зависти. Если у судьи стаж работы 20 лет и больше, то он может получать пожизненное содержание — это 80% от его ежемесячной зарплаты. На это же могут рассчитывать и судьи с меньшим стажем. Для этого надо проработать судьёй 10 лет и ещё 15 лет — на любой другой должности, связанной с юридической сферой. То есть, выходя на пенсию, судья может рассчитывать на ежемесячный доход в 100 тыс.
Так какой он, наш суд?
Политолог Георгий Бовт:
— В «Кавказской пленнице» подсудимый Саахов восклицает: «Да здравствует наш суд, самый гуманный суд в мире!» Слова «советский» и «справедливый» тогда запретила цензура.
Справедливее ли нынешний российский суд советского? Уровень доверия населения к судам (между 39 и 43%, по разным опросам) ниже всех прочих институтов, начиная с президента (75-85%) и заканчивая Госдумой и Совфедом (у обоих выше 50%).
Количество жалоб на работу судей в последние годы постоянно растёт. А благодаря соцсетям всё чаще становятся известны факты непристойного поведения судейских. Однако система своих сдаёт неохотно. Число судей, лишённых полномочий, в год не превышает 5-6 десятков.
Говоря о несправедливости судебной системы в России, люди часто указывают на её «обвинительный уклон». Причин, почему дела обстоят именно так, несколько. Это и кадровый состав судейского корпуса, куда идут из секретарей, следователей и прокуроров и почти никогда — из адвокатуры (бизнес-омбудсмен Борис Титов в своей «Стратегии Роста» предлагает установить квоту на пополнение судей из адвокатов). Это и упомянутый «диктат» председателей судов (Алексей Кудрин в свою очередь предлагает повысить независимость судей от председателей), когда проще из обвинительного заключения переписать обвинительный приговор, чем оправдываться за оправдательный (а вдруг коррупция?). Это и загруженность судов: судья рассматривает по 3-4 дела за один день заседаний. Есть ли у него время и желание вчитываться в обстоятельства каждого?
Реформа судебной системы — это важнейшая задача, которая отвечала бы самому главному запросу России — на справедливость.
За справедливость они платят своими жизнями
Павел Одинцов, начальник Управления по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного суда РФ:
О хорошем — молчок?
— Российская судебная система суммарно рассматривает порядка 25 млн дел в год. Это уголовные, гражданские, административные, экономические споры, а также дела, которые рассматривают мировые судьи. Рост обращений граждан свидетельствует не столько о возрастающей конфликтности, как полагают некоторые эксперты, сколько о росте доверия к суду как инструменту разрешения споров. В среднем судья районного суда рассматривает в месяц не менее 50 дел. Это огромная нагрузка!
Да, этот труд должен достойно оплачиваться. Но вряд ли этому стоит завидовать. Во-первых, судьи, особенно уголовной специализации, очень часто рискуют, а то и платят своей жизнью за то, что вынесли справедливый приговор.
Во-вторых, судьям приходится сталкиваться с колоссальным давлением, особенно при рассмотрении экономически значимых дел. Когда речь идёт о крупных сделках, очевидно, что стороны, располагающие финансовыми, административными ресурсами, стараются их использовать по возможности эффективно. Имеются в виду в том числе и те самые «компромат-ресурсы», которые вагонами штампуют анонимные материалы, зачастую не соответствующие действительности. Суд не может подать в суд (простите за тавтологию) на такого рода медиа — нас постараются обвинить в давлении на СМИ, да и ответчика, находящегося за рубежом, не всегда легко найти.
Недоверие к суду связано и с особой спецификой судебной деятельности. В суде всегда есть две стороны. Одна из них обязательно окажется проигравшей и постарается своё недовольство донести до общества. А вот у выигравшей стороны почти никогда не возникает желания, поверьте мне, рассказывать о том, какая у нас хорошая судебная система. Выиграли — и хорошо! Точка!
Финалом любого расследования является суд, и на его решении сконцентрировано внимание наблюдающих за шумными, знаковыми, иногда избыточно политизированными процессами. Представители обвинения, защиты в ходе расследования заявляют: мы обнаружили то-то, мы поймали тех-то. А когда дело доходит до суда, из заявленных 10 составов преступления остаётся 1,5, которые реально можно доказать. Суд как правоприменитель, а не надзорный или следственный орган принимает решение в соответствии с предъявленным обвинением, не выходя за пределы своей компетенции. Решение это может не совпадать с подогретыми общественными ожиданиями. Получаем резонанс: всё понятно, денег занесли или сверху надавили.
Изучают под лупой
Сравнительно недавно Фонд ИНДЕМ, который вряд ли можно упрекнуть в сервильности по отношению к судам, проводил очень подробное исследование коррупционного рынка и выяснил: суд — аутсайдер среди других институтов по уровню коррупции, а не лидер. У нас в стране сегодня существуют и эффективно работают советы судей, квалификационные коллегии разного уровня. Все жалобы о фактах коррупции или других правонарушений судей там подробнейшим образом изучаются, им даётся оценка. В прошлом году 226 судей привлечено к дисциплинарной ответственности.
Сегодня, чтобы стать судьёй, нужно пройти такое количество фильтров! Кандидата буквально под лупой изучают на предмет конфликта интересов, родственных связей, коррупционных факторов. Многие этот отбор не проходят. При этом немало случаев, когда голословные заявления о коррупции используются с целью давления на конкретного судью. Вынес объективное, но нежелательное решение — и тут же попал под пресс. Именно поэтому судья должен быть защищён особым статусом. Это не привилегия, а норма в любом развитом государстве. Вполне можно допустить, что и среди судей есть нечистоплотные люди, готовые совершать преступления. Поверьте, никто не будет внутри системы защищать преступников, если их вина доказана со всей очевидностью. А если это оговор, фальсификация, клевета?
Давайте исходить из того, что судья — это пик, вершина карьеры для любого юриста. Я неоднократно слышал это выражение от адвокатов, следователей, самых разных представителей юридического сообщества. Неужели кандидат в судьи, пройдя такую систему фильтров, выдержав сложнейшие экзамены, получив высокий статус федерального судьи, разменяется на перспективу стать заключённым с утратой всех перечисленных степеней?
Так устроена психология масс: сообщества предпочитают обсуждать негативные случаи, которых единицы, и лишь изредка возникает потребность говорить о повседневных, скучных достижениях. А вот вам положительный пример: один из заместителей Председателя Верховного суда в свою бытность сам подал в отставку, когда в отношении кого-то из его родственников были найдены компрометирующие данные. Не замял, используя ресурсы корпорации. Это поступок! Или вспомните московского судью Чувашова, которого убили представители радикальных группировок, чьи дела он рассматривал. Убили за профессиональную деятельность. Об этом, к сожалению, тоже быстро забыли.
Советского судью сдерживала партия
У советских судей всё в порядке было не только с материальной составляющей, но и с моральным 
обликом, полагает бывший сотрудник Администрации Президента политолог Дмитрий Журавлёв:
— В советское время у судей не было специальных прав, закреплённых законом, не было неприкосновенности. Но зарплата у них была как у крупного чиновника. Они принадлежали к партийной элите. На них распространяли системы всевозможных прикреплений: пайки, спецмагазины с очень щадящими ценами, которые как в 1929 году установили, так до 1991-го и не меняли.
Беспартийных судей не было. Конечно же, нигде не было записано, что партийность обязательна при приёме на должность, но. Процессуально судья оставался независимым в принятии решений, даже председатель суда не мог указать ему: «Вы неправильно судите, судите по-другому», не говоря уж о других органах. Но при этом как член партии судья подчинялся партийной дисциплине: есть решение райкома, что Вася Пупкин — плохой человек, значит, как член партии ты обязан впаять Васе по полной, как бы Вася ни убеждал тебя в обратном.
С антикоррупционной дисциплиной у судей дела тогда обстояли значительно лучше. И не потому, что наш советский судья был ангелом, а нынешний — сволочь и негодяй. А потому, что коррупция тогда не имела смысла, по большому счёту. В стране, где все товары в дефиците, кому нужны деньги?! Гораздо важнее не потерять паёк и магазины, где всё рассчитывается из цены 66 копеек за доллар. К тому же тогда нельзя было просто так взять и купить, например, машину или драгоценности — все заметят. Положить в сберкассу тоже нельзя: спросят откуда.
И всяких пьяных выходок или роскошных свадеб советские судьи не устраивали — срабатывал партийный контроль. Ехал пьяным, осквернил моральный облик строителя коммунизма — положи партбилет на стол. А это значит, дальше ты сможешь устроиться только грузчиком в магазин. Широко гулять позволяли себе только в национальных окраинах, где совершенно другая культурная традиция. А вот судья, устроивший широкую пьянку в ресторане где-нибудь в коренном российском регионе, этим подписывал себе приговор.
«В нашей работе нет места эмоциям и личному отношению к участникам процесса». Интервью с судьей
Насколько оправданы долгосрочные инвестиции в лесной отрасли.
Из сборной России — за руль «Газели». Стрелок Надежда Колода сменила профессию
Субботник по правилам: кто несет ответственность за вывоз мусора?
Как провести выходные: обзор афиши Иркутска
Паримся в бане, бежим кросс, участвуем в мастер-классах.
Рассказываем, где купить кожаные куртки, пальто из кашемира и пуховики за 6 900 рублей
Минздрав Камчатского края приглашает к трудоустройству медицинских работников
Горячие обсуждения
«Прогулки по старому Иркутску» расскажут об Иркутском мясокомбинате
Центробанк повысил ключевую ставку до 13% годовых
Проект размещения общежития для осужденных в Жилкино приостановили из-за возмущения жителей
По большей части впечатления о суде и судьях у большинства складываются по фильмам, в которых судья — это человек в мантии с большой властью, его уважают, узнают на улицах, а от его вердикта зависят судьбы многих людей. А в повседневной жизни— это обычные люди со своими делами и заботами. А как на самом деле? Журналист IRK.ru встретилась с судьей Иркутского областного суда Ольгой Егоровой. Ольга Васильевна рассказала, как пришла в профессию, какие действуют принципы судейства, а также об изменениях в современном законодательстве. Подробности — в интервью.
Областной суд находится на улице Байкальская — большое современное здание, на которое иркутяне особенно обращают внимание вечером из-за подсветки в виде российского триколора. Кабинет Ольги Егоровой располагается на восьмом этаже. Проходим через охрану, далее — по широкому коридору к лифту, поднимаемся наверх — и мы на месте. Кабинет небольшой, с высокими потолками и большим окном. С Ольгой Васильевной мы встретились вечером, после рабочего дня. График у судьи ненормированный, и сейчас, после окончания всех заседаний, ей предстоит изучить материалы нескольких дел – тома аккуратно сложены стопками на большом столе.
В холле здания областного суда, при входе, стоит скульптура богини Фемиды
Рядом на тумбочке стоит изящная статуя богини Фемиды с повязкой на глазах, в одной руке она держит весы, а в другой – меч. Ольга Васильевна поясняет: повязка говорит о беспристрастном отношении — судья не должен видеть людей, участвующих в судебном споре, чтобы вынести правильное решение, весы являются мерилом справедливости, а меч символизирует духовную силу. К слову, в Верховном суде РФ у Фемиды не завязаны глаза, но и в этом, скорее всего, также кроется какой-то смысл, добавляет судья.
На стене висят государственный флаг и герб РФ — обязательная атрибутика судьи. В шкафу — мантия, которую судья надевает на каждое заседание. Этот символ судебной власти свидетельствует об особом статусе и авторитете судьи перед другими участниками процесса. Она бывает мужская и женская и отличается только наличием у последней белой манишки. Но скоро у служителей правосудия появится еще и парадная форма, которую представили на последнем Всероссийском съезде судей в Москве. Это мундиры черного цвета, с золотыми нашивками, которые отличаются в зависимости от квалификационного класса судьи и статуса самого суда: районного (городского), областного, краевого, кассационного или апелляционного.
Кстати, молоток, который судья использует для того, чтобы огласить свое решение или призвать стороны к порядку в зале заседаний, в России не используется — это атрибут западного правосудия.
Ольга Васильевна, почему вы решили стать судьей? С чего все началось?
— В судействе я оказалась неслучайно. Мои родители никакого отношения к моей профессии не имеют — они геологи. С мамой и папой мне очень повезло: я росла в демократичной семье, строгостей и запретов не было, всегда была свобода выбора. Однако на выбор профессии все-таки повлияла мама, которая в конце 80-х — начале 90-х годов была народным заседателем по уголовным делам в Иркутском районном суде. Тогда преступные истории гремели на всю область. Иногда по окончании рассмотрения уголовного дела она мне рассказывала о том, как проходил процесс, что происходило в зале заседаний — возможно, тогда, слушая ее, я и решила стать судьей.
Ольга Егорова, судья Иркутского областного суда
Впервые порог суда я переступила еще в 1994 году, будучи студенткой на практике в Иркутском районном суде. После практики так и продолжила работать секретарем, параллельно получила высшее юридическое образование. Через семь лет мне предложили стать мировым судьей в Слюдянском районе. В те годы желающих сменить областной центр на пригород было немного, но по натуре я романтик и с удовольствием согласилась на такое предложение. В итоге девять лет в должности мирового судьи пролетели незаметно. А в 2012 году меня назначили судьей коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда.
А работа мирового судьи сильно отличается от федерального?
— В качестве мирового судьи в Слюдянском районе я рассматривала все категории дел — гражданские, уголовные и административные. Всегда советую молодежи начинать свою карьеру именно с мировой юстиции, эта, как я ее называю, «работа на земле», так как мировой судья больше работает с людьми, а потому приобретает огромный опыт. Сейчас рассматриваю дела, связанные с гражданским законодательством.
Это проще?
— Гражданские споры – это сама жизнь. Как считаете, легче ли? Я универсальный правоприменитель. Разбираюсь в делах, связанных со страховым возмещением по ОСАГО и КАСКО, с убытками, ущербами в результате ДТП, кредитными и налоговыми спорами, защитой интеллектуальной собственности, кроме случаев, связанных с земельным, трудовым и жилищным законодательством — этим занимаются другие составы.
Многие законы завязаны на эмоциональной составляющей. Например, закон о домашнем насилии. Согласны с этим?
— Вы удивитесь, если я скажу, что фактически все законы обладают сильной эмоциональной составляющей. Любые дела, подлежащие рассмотрению в суде — семейные, земельные или трудовые споры — вызваны конфликтом между людьми и, соответственно, завязаны на эмоциях.
Всегда ли судьи справляются со своими эмоциями во время судебных процессов?
— Рассматривая дела, судья ни в коем случае не должен показывать свои эмоции или личное отношение к участникам процесса, но учишься этому ты постепенно. Да, не всегда и не всем это удается, но работа есть работа, и эмоции уходят (должны уходить!) на второй план.
Кроме того, судьей могут стать лица старше 25 лет, с высшим юридическим образованием и стажем работы по юридической профессии не менее пяти лет — у меня все это было, очень помог опыт работы секретарем — я наблюдала за работой судей во время заседаний и многому научилась, в том числе, как должен вести себя судья в ходе рассмотрения дела. Важен житейский, юридический опыт, интуиция — все взаимосвязано.
К разговору о загруженности. Сколько в среднем один судья рассматривает дел в год?
— В 2022 году к нам поступило более восьми тысяч гражданских дел. На одного судью в среднем в год приходится по 300 с лишним дел. В день у судьи бывает назначено 15 и более судебных заседаний. А всего в штате областного суда 102 судьи по гражданским, уголовным и административным делам.
Судя по количеству заседаний, которые проходят в один день, трудно вникать в каждое дело? Особенно, когда заседание переносится или продлевается десятки раз.
— Не все люди знакомы с судебной системой, и поэтому некоторые суждения о ней носят субъективный характер. Ведь количество отложенных судебных заседаний может зависеть от сложности дела, круга лиц, участвующих в споре, количества допрашиваемых свидетелей, назначаемых по делу экспертиз, сложности самого дела и предмета доказывания по нему. Поскольку по всем делам ведутся протоколы судебных заседаний, то запутаться при разрешении спора просто невозможно.
В каком возрасте судьи уходят в отставку?
— В большинстве случаев судьи уходят на пенсию после 60 лет, но есть случаи, когда судействуют и до 70 лет. Те, кто уже ушел в отставку, проработав много лет в системе правосудия, имеют колоссальный опыт, которым делятся с молодыми судьями, и это бесценно. Например, Николай Гаврилович Кулик, бывший председатель Октябрьского суда, состоит в союзе юристов России, судебную практику он оставил, но продолжает делиться с нами своими знаниями.
Судебная система в России изменилась или это консервативная структура?
— За три десятилетия, что я нахожусь в системе, изменения произошли везде — как в государстве, так и в обществе, а судебная система – это индикатор всех правоотношений. За это время реализованы масштабные реформы: была введена сплошная кассация, получил развитие институт присяжных, в 2014 году произошло объединение Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда в один — Верховный Суд РФ. Все изменения направлены на то, чтобы людям было комфортно решать свои проблемы в судах.
Сейчас полным ходом в судебную систему внедряются современные цифровые технологии. В судах используются аудиопротоколирование и видеоконференцсвязь, а также смс-уведомление участников процесса. Даже судебные повестки постепенно уходят в прошлое — сейчас они приходят по электронной почте или через сайт Госуслуг. Граждане могут подать документы в суд лично, так сказать, по старинке, а могут и онлайн. Все это упрощает наш процесс работы.
В областном суде есть отдел информатизации, специалисты которого внедрили программу «Служба технической и информационной поддержки» (СТИП) для общения, оформления заявок, постановки задач среди сотрудников всего областного суда, что тоже очень удобно. К слову, эта программа пользуется популярностью и в других регионах. Кстати, еще будучи мировым судьей в 2009-2010 годы, мне поручили вести для делопроизводства мировых судей Иркутской области пилотный проект «Амирс». Программа была адаптирована и установлена судьям, что привело к оптимизации ведения работ по делопроизводству и соответствующему контролю.
А меняются принципы судейства?
— Принципы судейства — нет, они остаются неизменными и закреплены в Конституции РФ.
А вы сталкивались с профессиональным выгоранием?
— Усталость накатывает, но выгорания не было. Надо уметь переключаться вовремя — на семью, увлечения и спорт. Но это применимо к любой профессии, не только к судьям. Я, например, люблю заниматься своим садом, поэтому всегда беру отпуск весной.
Также я член Иркутского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» (РОС), которая проводит различные мероприятия, организует походы, спортивные мероприятия. На этих встречах можно ослабить самоконтроль и, что важно, заняться общественной деятельностью — я, например, курирую такие направления, как благотворительность и творчество. В судейском сообществе есть много неравнодушных к чужой беде, позитивных и энергичных людей, и это объединение – наша отдушина, где мы можем реализовать свой потенциал.
Один из наших последних проектов — социальный ролик «Под небом раскаяния», направленный на предотвращение и профилактику преступлений среди подростков. Героями этого небольшого фильма стали сами осужденные подростки, каждый со своей историей. К слову, этот проект высоко оценили коллеги, и он стал лауреатом Всероссийского конкурса пресс-служб среди судов РФ. Также в этом году мы провели акцию в поддержку участников СВО, собрав более двух миллионов рублей, которые мы направили в «Общероссийский народный фронт» для приобретения необходимой амуниции для солдат. Акция продолжается, и мы не намерены останавливаться.
А судьи общаются между собой — делятся опытом или обсуждают интересные дела?
— Конечно. Не всегда наши мнения сходятся, но, вынося судебный акт, мы опираемся на закон. В любом случае услышать точку зрения коллег всегда полезно.
Слышала, что по некоторым делам, в частности, о защите достоинства, многое зависит от судьи, так как закон в этом отношении можно трактовать по-разному — так ли это?
— Повторюсь, суд всегда принимает решение, опираясь исключительно на закон. Если говорить о делах о защите чести и достоинства, то и они не являются исключением. Да, размер компенсации морального вреда определяет судья, но опять же с учетом всех обстоятельств дела. К слову, дела о компенсации морального вреда самые сложные, особенно когда речь идет о врачебных ошибках, полученных увечьях. В таких делах, чтобы определить размер компенсации, суд оценивает физические страдания человека и нанесенный ему вред.
Расскажите о самых сложных/неоднозначных/трудных делах в вашей практике?
— Самыми сложными делами в практике считаю трудовые и земельные споры, поскольку эти правоотношения регулируются не только специальным законом, но и большим количеством подзаконных актов. Также семейные споры, связанные с воспитанием детей, поскольку принятые решения могут в дальнейшем повлиять на судьбу конкретной семьи и детей. Это обязывает нас принимать не только законные и обоснованные решения, но и по-житейски правильные.
А были случаи, когда решение выносилось в пользу истца, но внутренне вы симпатизировали ответчику?
— От того, кто мне больше нравится истец или, наоборот, ответчик, ничего не изменится — на решение это никак не повлияет, я руководствуюсь только буквой закона. В зале заседаний мы, судьи, должны оставаться непредвзятыми, иначе какой смысл во всех судебных разбирательствах?
Среди судей больше мужчин или женщин?
— Женщин. Их доля составляет 84%. Не зря же символом правосудия является именно древнегреческая богиня Фемида. Работа судьи достаточно кропотливая, а женщины более усидчивые и стрессоустойчивые (улыбается), но это мое субъективное мнение.
Как семья относится к вашей профессии, поздним возвращениям — с пониманием?
— Семья — главное, что есть в жизни каждого человека. Если семья поддерживать не будет, как тогда работать и для чего? За редким исключением, именно благодаря семье мы делаем успешную карьеру. Наши близкие – лучшие мотиваторы, которые помогают расставить жизненные приоритеты и создают крепкий тыл.
Каждый может стать судьей и какими качествами нужно обладать для этого?
— Быть судьей – это призвание, не каждому дано. Человек должен обладать высокими моральными качествами, быть стрессоустойчивым, образованным и уметь держать марку в любой ситуации.
Обычные люди со сложной профессией…
— Именно, вот такие мы – судьи Сибири.
Подготовка, разбирательство, решение: один день из жизни судьи
Ирина Николаевна* закончила юридический колледж, затем – один из ведущих юрвузов страны, два года отработала секретарем в суде, девять лет – помощником, а затем была назначена мировым судьей. Спустя три с лишним года, в октябре 2017 года, она получила должность в одном из районных судов. Там она рассматривает гражданские дела.
О работе суда
Суд, в котором работает Ирина Николаевна, несколько лет назад переехал в новое, большое, отдельно стоящее здание. Теперь у каждого судьи есть свой просторный зал заседаний (несколько из них оборудованы системой видео-конференц-связи), личный кабинет и отдельная совещательная комната, у сотрудников прокуратуры – комната прокуроров, у других участников процесса – помещения для свидетелей и медиаторов. Однако фактически мало что используется по назначению. Свидетельская оказалась завалена какими-то вещами, а комната для медиации превращена в комнату для ознакомления с делами. «После 1 января 2011 года, когда заработал закон о медиации, в суде появился такой медиатор. Он активно рекламировал свои услуги, однако, насколько мне известно, ни одно дело не было разрешено с его помощью. Сейчас медиатор раз в неделю проводит у нас в суде бесплатные консультации, но я сомневаюсь, что к нему часто обращаются», – рассказала судья. Отдельными совещательными комнатами обычно тоже не пользуются – в большинстве из них еще нет компьютеров, а значит, напечатать решения там невозможно. И только в комнате прокуроров кипит работа – там все необходимое оборудование установлено, а на столах разложены документы. «Хотя многие помещения суда не используются, все равно работать в таком здании – одно удовольствие. До переезда судьи разрешали дела прямо в своих кабинетах», –рассказала судья.
Все залы и коридоры нового суда – в видеокамерах, которые ведут непрерывную запись, отображаемую на мониторах судебных приставов. Звук не записывается, поэтому каждому судье выдали персональный диктофон – для ведения аудиопротоколирования. За самими служителями Фемиды наблюдают через камеры персональных компьютеров, но эта запись уже не для приставов, она хранится на сервере и просматривается, только если в этом возникает необходимость.
Кабинеты судей – это табу, посетителям запрещено туда заглядывать. «Сейчас рядовые судьи вообще не ведут прием граждан – это запрещено. Принимает только председатель суда и его заместители», – рассказала Ирина Николаевна. Однако к секретарям и помощникам граждане обращаются постоянно: то сообщить о своем присутствии, то ознакомиться с материалами дела, то задать вопрос, то забрать повестку. За 20 минут, пока судья находилась в совещательной, к секретарю заглянули четыре посетителя.
Секретари и помощники – отдельная боль для каждого судьи. «В федеральном суде зарплата секретаря с минимальным опытом работы составляет около 12 000 руб., помощника – до 15 000 руб. В конце года или перед праздниками им могут выдать небольшую премию. В мировых судах зарплата секретарей и помощников (они там называются руководителями аппарата суда) почти в два раза больше. Еще один плюс – многим из них государство оплачивает обучение. Тем не менее на таких условиях никто работать не хочет, почти в каждом суде есть свободные вакансии. Мне повезло: у меня и помощник, и секретарь. Правда, секретарь сейчас на экзаменах, и помощник работает за двоих», – рассказала судья.
В 2016 году Пленум Верховного суда предлагал выделить судебную службу как особый вид государственной и даже подготовил соответствующий законопроект. В нем прописано, что сотрудники аппарата получат особые социальные гарантии, но главное – более высокий заработок. Однако комиссия Кабмина по законопроектной деятельности дала отрицательный отзыв на законопроект (см. "Правительство против появления "судебных чиновников"). С февраля 2017 года документ находится на рассмотрении профильного думского комитета по госстроительству и законодательству под председательством Павла Крашенинникова и еще не прошел ни одного чтения в Госдуме (см. "Глава Суддепа рассказал, как решить проблему комплектования судов").
О работе судьи
Время работы суда: с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу – с 09:00 до 16:45, суббота и воскресенье – выходные. Ирина Николаевна признается: «С момента назначения федеральным судьей я забыла об отдыхе, за все время ни разу больничный не брала. Не то, чтобы нагрузка у мировых и федеральных судей разная, – нет, примерно одинаковая. Но из-за того, что теперь я рассматриваю дела других категорий, приходится тратить много времени на изучение законодательства и практики. Полгода назад у меня вообще ни на что времени не хватало, сейчас стало полегче. Уверена, еще через полгода я уже буду все успевать».
Сегодня назначено 15 дел: с 09:40 до 16:30 с перерывами 20–30 минут между каждым. В 08:50 судья уже была на работе: проверяла протоколы и знакомилась с вновь поступившими материалами. «Мне за последние несколько дней передали на рассмотрение 110 новых исков – это из-за того, что многие судьи сейчас уходят в отпуск. Всего у меня в производстве около 250 дел», – сообщила Ирина Николаевна. По ее словам, 200 дел – это привычная картина: «У всех судей такая нагрузка». При этом в течение пяти дней со дня поступления иска суд должен принять его к производству, а до истечения двух месяцев – рассмотреть и разрешить (ст. 133, 154 ГПК).
В ближайшее время у судьи запланирован трехнедельный отпуск: «Но поехать куда-нибудь вряд ли получится: недели две точно буду отписывать решения. Я всегда выношу резолютивки, а уже потом готовлю полный текст. Мне кажется, все так делают». На изготовление мотивированного решения суду дается еще пять дней (ч. 2 ст. 199 ГПК).
Многие типовые решения пишут помощники, но тут все зависит от их квалификации и нагрузки. Дела посложнее судьи оформляют сами. На написание мотивировочной части решения, по словам судьи, может уйти от 10 минут до нескольких дней в зависимости от сложности дела: «Во время рассмотрения спора я карандашом на полях ставлю всякие галочки, крестики и прочие понятные только мне обозначения, чтобы, ориентируясь на них, потом быстрее отписать решение. Но если со дня оглашения прошло уже много времени, обстоятельства все равно забываются, и потом приходится заново изучать материал». Этим судья обычно занимается по пятницам и во внерабочее время: «Я стараюсь не назначать дел на пятницу – этот день занят утренним совещанием у председателя, которое длится от получаса до часа, и оформлением решений. Плюс секретарям и помощникам тоже нужно время, чтобы привести в порядок материалы дел, оформить протоколы заседаний, напечатать повестки и запросы. Пятница для этого идеально подходит». Но иногда и этот день оказывается занят – каждые полтора-два месяца необходимо ездить на совещания и обучающие семинары в вышестоящий суд.
Ровно в 09:40 судья появилась в зале и огласила решение – само дело было рассмотрено днем ранее. Затем началось предварительное слушание. Объявление состава суда, зачитывание прав, заявление ходатайств и дача пояснений заняли в среднем 15–20 минут. В этот день было несколько предварительных заседаний, остальные дела рассматривались по существу. Как правило, по каждому спору приходило около двух-трех человек, многие выступали без представителей, свидетелей не приводили, вели себя достаточно спокойно, от участия в прениях отказывались. По пяти делам на стороне ответчика был один и тот же человек – представитель страховой компании, которая находится на территории, подсудной этому суду.
В среднем каждое заседание длилось 20–30 минут, вынесение и оглашение решения – еще столько же. «Вообще, все индивидуально. Если я для себя уже поняла, какое будет решение, то могу удалиться в совещательную комнату на 3–5 минут – этого времени обычно достаточно, чтобы напечатать резолютивку. А вот если дело сложное, могу и час провести за изучением всех обстоятельств», – говорит Ирина Николаевна. После того, как она оглашала решения, кто-то из участников процесса благодарил за справедливый суд, другие интересовались, куда и в какой срок можно подать жалобу.
Сразу по нескольким делам пришлось объявлять пятиминутные перерывы – адвокаты никак не могли рассчитать и озвучить сумму требований. «Не так давно в гражданском процессе появилась возможность объявлять перерывы. Это очень удобно. Теперь я объявляю перерывы для примирения сторон, уточнения позиции по спору, предоставления дополнительных документов или когда мне самой нужно время для того, чтобы изучить законодательство по рассматриваемому вопросу», – рассказала Ирина Николаевна. За время перерывов она успевала выполнять какие-то небольшие дела, например, подписывать запросы и исполнительные листы.
С 13:00 до 13:45 обед, который у судьи занял около получаса – благо, столовая находится прямо в здании. Она открыта для всех, и судьи здесь обедают бок о бок с посетителями, однако ни в какие разговоры не вступают.
После обеда отправление правосудия продолжилось. Несмотря на активную работу в течение всего дня, график рассмотрения дел потихоньку сдвинулся, и последнее заседание началось минут на 40 позже, чем планировалось. В 17:50 из зала вышли последние участники процесса. Всего за день из 15 дел 9 было разрешено с вынесением решения, 2 – прекращено, 1 – приостановлено в связи с назначением экспертизы, 1 – отложено и по двум назначено основное заседание. Ни одного мотивировочного решения написано не было.
Домой судья ушла ближе к 19:00, заявив, что сегодня можно закончить и пораньше. В этот день она отработала 10 часов.
«Судьи самые крутые в этой иерархии». Экс-судья — о работе в системе и привилегиях
Бывшая федеральная судья рассказала, как поведение на суде может повлиять на приговор
— «Российский суд, самый гуманный суд в мире» — это соответствует нашей судебной системе?
— Речь идет не о гуманности, а о справедливости. Эта фраза, которая пришла из комедийного фильма, некорректна сама по себе. Если мы говорим, например, об уголовном деле, то наказание должно быть справедливым — соответствовать личности подсудимого, тяжести содеянного, быть законным. Гуманность к преступникам — это немножко не про суд.
— Были ли просьбы намеренно встать на чью-то сторону за вознаграждение? Или бескорыстные просьбы о помощи?
— Разное было. Все люди, каждый кого-то знает и переживает. Поэтому подходили и просили помочь. Деньги тоже предлагали — не без этого.
— В работе судьи часто играет роль моральный аспект?
— Конечно. Например, когда внутри ты понимаешь, что тебе врут, — это самое неприятное. Тебе может быть отвратителен даже сам человек.
Для меня было открытием: чем больше участник процесса неправ, чем больше «накосячил», тем больше он орет и что-то требует. Ему бы стоять тихо и просить прощения, а он ходит права качает и требует что-то — особенно от суда, пишет жалобы. Хотелось взять молоток и дать таким по башке.
Люди, которых много раз обидели, но они в своем деле правы, никогда не будут ходить и требовать, всегда ждут. Правильно ведут себя в процессе.
— Если подсудимый хамит, орет и бросается оскорблениями — повлияет это на ваш вердикт?
— Да, повлияет. Очень много дел, где применяется судейское усмотрение, то есть сумма мнений судьи на все моменты процесса. Есть дела, где так можно делать. Если же по закону ты не можешь обращать на это внимание, то как бы он ни орал — на приговор это не повлияет.
Но бывает такое, когда человек настолько неприятен, что твои мысли работают в направлении, как вынести решение против него, использовав любую возможность. Если, наоборот, ты видишь, что обвиняемый не дотягивает до невиновности по доказательствам, но он прав — ты стараешься ему помочь.
Разные бывают ситуации, где судья может вытянуть процесс в нужную сторону: грамотно вопросы поставить, дополнительные доказательства истребовать.
— Какое самое неприятное дело в практике было?
— Случаются такие дела, когда судье очевидно, что все было по-другому — не так, как говорят обе стороны. Тогда приходится выносить решение только на основании доказательств, которые приложены.
У меня было дело, когда человеку передали крупную сумму денег на покупку квартиры. Он забрал деньги и уехал. Но, к сожалению, очнулся уже в больнице и без копейки в кармане. К нему предъявили требования, чтобы он эти деньги вернул.
Мне было очевидно, что с ним что-то произошло, мужчина просто оказался в беде, а не присвоил средства себе. Он производил впечатление полностью порядочного человека, его защищал опытный и честный адвокат. Но по фактуре и доказательствам деньги, которые он взял, ему необходимо было возвращать. Пришлось вынести такое решение. Ко мне подходили, просили за другую сторону — процесс еще и тянулся очень долго. Дело было очень противное.
— Как часто лично общаетесь с прокурорами, следователями и адвокатами? Насколько рабочий процесс и вынесение приговора зависит от отношений с участниками процесса?
— С прокурором всегда все обсуждалось, в том числе и лично, с адвокатами нет. Гособвинитель спокойно заходил к нам в кабинет, узнавал наше мнение по делу и только потом озвучивал свое. Прислушаться к прокурору можно, но мнение судьи все равно останется решающим, иначе нарушается принцип независимости.
— Зачем подсудимому дается последнее слово и влияет ли оно на что-то?
— Последнее слово — это та стадия судебного следствия, после которой суд выносит вердикт. Последнее слово должно оставаться за обвиняемым, потому что все уже все сказали и больше говорить они не имеют права. А для подсудимого это последний шанс ответить на все, что происходило в ходе заседания. Так, все обдумав и выслушав, обвиняемый может сказать судье те слова, с которыми она уйдет в совещательную комнату. Это последний крик души, чтобы убедить суд и повлиять на его решение.
— Программы по телеканалу НТВ — например, «Суд идет» и «Суд присяжных» — отражают реальный судебный процесс? Или это скорее неудачная пародия?
— Это просто шоу в формате судебного заседания. Я помню такой случай, когда к нам пришла женщина и говорит: «Разве вы судья, вот Паша Астахов (шоу «Час суда») — это судья». Ну, одеты в мантии, выступает истец и ответчик — формат судоговорения. Как и любое шоу, это далеко от реального судопроизводства.
— Практически в каждом криминальном сериале есть серия про похищения или убийство судей. Часто подобным образом воздействуют на судей?
— Это миф — слишком опасно для преступников. Если каждый, например, криминальный авторитет будет судьям угрожать, то как это будет выглядеть? В 90-х, может, такое и было — тогда государство было обессилено и «авторитеты» имели влияние. Такого давно нет.
— Если ведете громкое дело, могут приставить охранников и отправить жить на конспиративную квартиру?
— Да, охранников приставить могут. Как правило, где живет судья, то место и охраняют. Про конспиративные квартиры никогда не слышала. Но, если это необходимо, например, в случае угроз и опасности, то могут.
— Неприкосновенность распространяется только на судью или на родственников тоже?
— Если четко по регламенту, то неприкосновенность распространяется на жилище судьи и на всех, кто там проживает из членов семьи.
— Если совершено преступление против родственника судьи — это гарантированно большой срок?
— Результат зависит от конкретного судьи: если преступление совершено, допустим, против ребенка, а у рассматривающего дело судьи тоже есть ребенок и он будет накладывать эту ситуацию на себя, то даст срок побольше. Судья в этом плане не отличается от обычных людей.
Сам выносить решение обидчику родственника судья не может — его сразу отстранят от рассмотрения дела. Более того, даже коллегам могут дать отвод, и, скорее всего, дело будет слушаться в другом суде — иначе это нарушение принципа независимости.
Бывает и наоборот. У коллеги как-то угнали автомобиль — дело рассматривала судья из соседнего участка и дала преступнику небольшой срок только потому, что сама была в ссоре с потерпевшим.
— Бывает ли, что судьи выпивают во время долгого процесса? Это контролируется?
— Нет, не контролируется. Иногда, когда сложное дело и большой стресс, пару рюмочек коньяка можно было себе позволить. Но ясность мыслей должна сохраняться безусловно.
— Поговорим о судейской неприкосновенности. Пользовались ли положением, например, когда остановили сотрудники ДПС?
— Было такое. Все судьи активно пользуются своими привилегиями. Кроме того, правоохранители имеют право назначить наказание, но протокол об этом они отправляют по месту работы. И неизвестно, что хуже для них — отпустить или наказать.
Судьи самые крутые в этой иерархии. Принцип неприкосновенности прописан в Конституции. Судебная власть отделена ото всех.
— Какая у судей зарплата — от чего зависит и какой потолок?
— Мировые судьи получают около 60 тыс. рублей, у федеральных побольше — свыше 100 тыс. рублей. Оклад зависит от стажа, количества судей в конкретном суде — есть фонд премий. Если штат не заполнен, то им доплачивают. Квалификационный класс, ученая степень тоже влияют.
— Почему тогда у судов всегда стоят одни дорогие машины?
— Значит, адвокаты приехали.
— Почему ушли из судейства?
— Закончился контракт, и были разногласия с вышестоящим начальством. Также я хотела попробовать себя в качестве другой стороны процесса — адвоката. И, знаете, у меня это вполне успешно получилось.