Иждивенец это кто по закону

Кто такой иждивенец

Всякий ли ребенок, студент, пенсионер или инвалид — иждивенец? Всякий ли кормилец может рассчитывать на финансовую поддержку от государства? Какие доплаты и льготы полагаются участникам процесса? Ответы на эти и другие вопросы — в статье.

Кто такой иждивенец в семье

Понятие иждивение — одно из самых обтекаемых и размытых в российском правовом поле. Четкой формулировки, кого отнести к иждивенцам, в законе вы не найдете.

Обычно так называют граждан, которые финансово зависят от других людей в течение долгого времени. Важно, чтобы при этом они были именно нетрудоспособными. Быть лишь временно (или перманентно) безработным для получения статуса иждивенца и получения выплат недостаточно.

Кого относят к иждивенцам:

все несовершеннолетние;
студенты дневных отделений вузов и По закону, уход за пенсионером старше 80 лет может оформить неработающий гражданин с 14 лет.

Для назначения пенсии стоит обратиться в МФЦ или Социальный фонд РФ напрямую, предоставив заявление с документами. Так, пенсионеру необходимо подготовить:

паспорт;
СНИЛС;
трудовую книжку.

паспорт;
СНИЛС;
трудовую книжку (при наличии):
письменное согласие одного из родителей (попечителя);
письменное согласие органов опеки и попечительства;
справку с места обучения.

Также заявления можно направить в электронном виде через сайт Социального фонда РФ , но для этого оба гражданина должны иметь подтвержденную учетную запись на «Госуслугах». Стоит иметь в виду, что при трудоустройстве подростка выплаты прекращаются.

Дети на иждивении

За одного иждивенца пенсионер в 2023 году может получать доплату в 2407 рублей. Если ухаживает за двумя, то 4814 рубля. Если иждивенцев трое и более — 7220 рублей.

С 2020 года социальные выплаты начисляют только на счета, не привязанные к пластику, либо на карты российской системы «МИР». Оформив социальную карту «Халва», можно получать деньги от государства на нее, вдобавок пользуясь рядом дополнительных бонусов от Совкомбанка.

Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.

Названные суммы в качестве надбавки могут получать даже работающие пенсионеры. Если кормильцев двое, на повышенную пенсию имеют право оба ухаживающих пенсионера. Ее будут начислять по умолчанию. Подавать данные в Социальный фонд не требуется.

Иная ситуация, если нетрудоспособный — студент от 18 до 23 лет. Чтобы получать выплаты, пенсионеру нужно представить документы, которые подтвердят факт иждивения.

Случаи, в которых студент перестанет считаться иждивенцем:

академический отпуск;
перевод на заочную форму;
отчисление;
окончание университета.

Во всех перечисленных случаях кормилец обязан уведомить Социальный фонд из изменениях. Если этого не сделать, а выплаты продолжатся, позже могут начислить штрафы за незаконное обогащение.

Клавдия Бакуменко, руководитель отдела правового сопровождения клиентов компании «ПризываНет»:

При наличии иждивенцев некоторые категории призывников имеют право на отсрочку. Это:

Занятые постоянным уходом за близким родственником. Необходимо заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного ухода. Не должно быть других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
Опекуны или попечители несовершеннолетнего родного брата или сестры. Также важно, чтобы за иждивенцами никто больше не мог по закону ухаживать.
Граждане, которые воспитывают ребенка без матери.
Имеющие двух и более детей.
Ухаживающие за ребенком-инвалидом до 3 лет
Граждане, у которых есть ребенок и жена на сроке беременности не менее 22 недель.

Для получения отсрочки в военный комиссариат нужно предоставить результаты медико-социальной экспертизы, документы, подтверждающие родственные связи, справку о составе семьи, документ воинского учета, паспорт.

Инвалиды на иждивении

Нетрудоспособными могут признать инвалидов любой из групп. Кормилец должен подтвердить факты родства и инвалидности или недееспособности. Для этого нужно пройти медэкспертизу.

В таком случае пакет документов для подачи в Социальный фонд включает:

свидетельство о рождении или о браке;
справки об инвалидности и невозможности работать;
акт налоговой службы о том, что у ухаживающего нет доходов или они ничтожны;
чеки и квитанции, которые отражают траты на подопечного.

Далеко не всегда факта инвалидности достаточно, чтобы человека признали нетрудоспособным. При Размер льгот зависит от группы инвалидности

Оформление иждивения может занять некоторое время, а деньги на медицинские услуги и лекарства могут потребоваться срочно. Кредит для пенсионеров с низкой процентной ставкой от Совкомбанка поможет быстро закрыть финансовую брешь в семейном бюджете.

Срочно требуются деньги на крупную покупку? Совкомбанк помогает пенсионерам просто и быстро оформить кредит. Все, что требуется от вас, — оставить заявку и рассчитать ежемесячный платеж в удобном кредитном калькуляторе.

Дети-инвалиды на иждивении

Россиянам, которые не имеют заработка, но ухаживают за ребенком-инвалидом, тоже положена финансовая поддержка от государства.

Требования для таких граждан:

возраст от 18 лет;
безработные;
не получают пенсию по старости или инвалидности;
не подавали на пособие по безработице.

Если выплату получает родитель или опекун, то ее размер — 10 000 рублей. Другим лицам выплачивать будут лишь 1200 рублей в месяц.

Можно ухаживать за несколькими инвалидами, выплаты будут приходить за каждого из них.

Помимо этого, родителям и опекунам детей-инвалидов полагаются дополнительные льготы. Например, досрочный выход на пенсию и увеличенный отпуск.

Инвалидность несовершеннолетнего могут признать временной или стойкой. Если к 18 годам ребенок остается нетрудоспособным, надо получить статус инвалида с назначением определенной группы. Если подошло время очередной медэкспертизы, а вы не явились, меры соцподдержки могут отменить.

Потеря кормильца

Иждивенцу всегда положены доли в имуществе умершего кормильца.

Как рассчитать пенсионные баллы в 2023 году

Оформить пенсию по потере кормильца (и заодно узнать, какие выплаты вам положены) можно тремя способами:

через Социальный фонд;
на сайте «Госуслуги»;
в МФЦ.

Какие документы потребуют предоставить:

свидетельство о смерти;
документы, которые подтвердят статус иждивенца;
свидетельство о рождении, браке или об усыновлении;
паспорт заявителя;
трудовые книжки бывшего опекуна и его подопечного.

Иногда этот список может быть дополнен. Сотрудники госслужб скажут, что еще нужно. Обращаться по вопросам получения выплат следует в течение первого года после смерти. Начисления в любом получите за весь период.

Отметим: страховая пенсия для иждивенца, который потерял супруга-кормильца, сохраняется даже при вступлении нетрудоспособного в новый брак.

Теперь вы знаете, что такое иждивение, какие меры соцподдержки положены и как оформить статус нетрудоспособного. Надеемся, материал был полезен!

Вся информация о ценах и партнерах актуальна на момент публикации статьи. Действующие магазины-партнеры Халвы

УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ НА ИЖДИВЕНИИ

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает нашу страну социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Благополучие детей зависит от многих факторов, в том числе и от квалифицированного решения вопросов, связанных с реализацией прав детей при наследовании и получении пенсии по случаю потери кормильца.

Нахождение на иждивении является основополагающим юридическим фактом, с которым законодатель связывает возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей, в том числе при наследовании и установлении пенсии по случаю потери кормильца, без подтверждения которого названная пенсия не может быть назначена.

Статья 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прямо предусматривает один из видов юридических фактов – факт нахождения на иждивении.

Факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации, что порождает необходимость его специального установления.

Статья 267 ГПК РФ предусматривает в качестве обязательного условия обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства, необходимость указания конкретной цели, для которой заявителю необходимо установить требуемый факт.

Цель установления данного факта во многом определяет предмет доказывания и круг необходимых доказательств, а также влияет на круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле.

Установление факта нахождения на иждивении может быть необходимо для:

— назначения пенсии в связи со смертью кормильца.

Установление факта нахождения на иждивении в целях получения права на наследство.

Критерии иждивения, определяющие данный юридический факт применительно к наследственным правоотношениям определены гражданским законодательством.

В соответствии с разделом 5 части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) факт нахождения на иждивении может являться основанием для следующих видов наследственных правоотношений:

1. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, состоящих в родственных с ним отношениях, влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, независимо от того, относятся ли они к наследникам этой очереди (например: на иждивении умершего находился нетрудоспособный племянник,

а наследниками по закону являются жена и его дети, установление факта нахождения на иждивении позволяет племяннику претендовать на равные с ними доли в собственности умершего).

Согласно правилам части 1 статьи 1148 ГК РФ, при установлении факта нахождения на иждивении в отношении граждан, состоящих в родственных отношениях, в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:

— факт нетрудоспособности ко дню смерти наследодателя;

— факт нахождения на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти. Порядок исчисления этого срока в судебной практике различен – это может быть в непрерывном исчислении непосредственно до дня смерти, в непрерывном исчислении с интервалом до дня смерти, в суммарном исчислении до дня смерти.

Родственные отношения и факт совместного проживания в данном случае значения не имеют. Важно, чтобы материальная помощь наследодателя была единственным или основным источником средств к существованию наследника, носила не эпизодический, а регулярный характер.

2. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, не состоящих в родственных отношениях с наследодателем, также влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Однако для определения иждивения закон добавляет дополнительный критерий – совместное проживание наследодателя и иждивенца (часть 2 статьи 1148 ГК РФ).

Таким образом, для установления факта нахождения на иждивении наследодателя гражданина, не состоящего с ним в родственных отношениях, в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:

— факт нетрудоспособности ко дню открытия наследства;

— факт нахождения на иждивении наследодателя не менее года дня его смерти;

— факт проживания совместно с наследодателем;

— факт материальной помощи, которая является постоянным единственным или основным источником средств к существованию.

Установление факта нахождения на иждивении в целях получения пенсии по случаю потери кормильца.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца закреплены в статье 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

По общему правилу для приобретения права на пенсию по случаю потери кормильца лицо должно одновременно отвечать трем условиям:

— являться членом семьи умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования;

— пребывать в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, наличия инвалидности или достижения обычного пенсионного возраста);

— состоять на иждивении умершего застрахованного лица ко времени его смерти. При этом срок нахождения на иждивении в отличие от наследственных правоотношений и факт совместного проживания в данном случае правового значения не имеют.

Отнесение лица к нетрудоспособным членам семьи без подтверждения факта его нахождения на иждивении умершего гражданина не дает права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Возникает вопрос при определении понятия «член семьи» применительно к данным правоотношениям. В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации членами семьи признаются супруги, родители и дети. Жилищное законодательство – статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает возможность признания членами семьи других родственников, нетрудоспособных иждивенцев в случае, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Судебная практика имеет опыт принятия положительных решений по признанию родственных отношений и в том и другом случае.

Принципиальное значение имеет также характер и размер предоставляемого содержания. На основании части 3 статьи 10 Закона № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Следует отметить, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельных доходов само по себе не исключает факта нахождения на иждивении. В данном случае судом устанавливается какой источник средств к существованию являлся для заявителя постоянным и основным.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Закона № 400-ФЗ).

Учитывая изложенное, дети всегда автоматически признаются состоявшими на иждивении умерших родителей, что при соблюдении прочих условий дает им право на получение пенсии по случаю потери кормильца в любом случае, подтверждать факт нахождения на иждивении им не требуется, за исключением двух категорий детей:

— объявленных полностью дееспособными или

— достигших возраста 18 лет, то есть совершеннолетних.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца детям из названных групп должен быть установлен факт их нахождения на иждивении умершего кормильца.

Дела об установлении факта нахождения на иждивении могут рассматриваться как в порядке искового производства на основании искового заявления, так и в порядке особого производства на основании заявления.

Юрисконсульт отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края»

Кто такой иждивенец: понятие, как регулируется законодательством

Согласно законам РФ, порядок процедуры установления нахождения на иждивении должен определяться степенью родства лиц, которые выступают в роли претендентов на наследство.

Родственник-иждивенец

В том случае, если между наследодателем и иждивенцем существует родственная связь, подтверждение статуса может полностью изменить сам порядок наследования, который предусмотрен законом. Если же существующая степень родства не позволяет получить приоритет при наследовании имущества, то подтверждённый факт иждивения может включить родственника в список наследников первой очереди.

К примеру, если на иждивении наследодателя находилась нетрудоспособная племянница, а в качестве наследников выступали его дети и жена, то подтверждение статуса иждивенца позволяет племяннице получить долю, равную долям законных наследников.

Однако, для подтверждения статуса иждивенца претендента на часть наследства нужно:

Чтобы гражданин, который претендует на долю имущества, был официально признан нетрудоспособным (так называемая стойкая потеря трудоспособности). В качестве основания в этом случае может выступать документ, который подтверждает получение инвалидности первой или второй группы, выданный после прохождения медико-социальной экспертизы.
Чтобы длительность нахождения на иждивении наследодателя составляла как минимум один календарный год.

При этом, официальная судебная практика имеет такие прецеденты фактического установления срока иждивения:

В суммарном исчислении. К примеру, за всю жизнь сестра умершего собственника имущества находилась на иждивении три раза и каждый из этих раз составлял четырёхмесячный срок. Таким образом, суммарная продолжительность её иждивения составит один год и два месяца.
В непрерывном исчислении с периодом от времени кончины наследодателя. Например, за пять лет до смерти, брат наследодателя находился на протяжении года и шести месяцев на его иждивении на основании собственной стойкой нетрудоспособности.
В непрерывном исчислении перед самой смертью. К примеру, наследодатель скончался 20.10.2018., а его племянник находился на иждивении с 01.09.2016 года.

Для того чтобы доказать родственную связь иждивенца и наследодателя первый обязан предоставить личные документы, подтверждающие личность и справки о доходах (своих и наследодателя).

Иждивенец – не родственник

Если же между собственником имущества и иждивенцем нет родственной связи, признание факта иждивения может позволить включить потенциального наследника в категорию наследников определённой очереди.

Так, юридическая и судебная практика имеет множество прецедентов подтверждения статуса иждивенца граждан, которые, например, проживали вместе, но не состояли в законном браке. Чтобы иметь право претендовать на часть наследства в данном случае, нужно:

Иметь первую или вторую степень инвалидности. При этом, дата выдачи соответствующего заключения должна быть более ранней, чем фактическая дата кончины наследодателя.
Проживать под одной крышей с собственником имущества. В качестве доказательств могут служить показания соседей, родственников и знакомых.
Иметь статус иждивенца. То есть, во время проживания с наследодателем находиться на его иждивении более года.
Быть полностью зависимым от финансовой поддержки умершего на основании того, что выделяемые наследодателем деньги составляли основную долю дохода иждивенца.

Когда считать человека иждивенцем по закону

Потребность уточнения статуса, кто такие иждивенцы по закону, возникает при намерении организовать помощь государства или со стороны родственников.

В законе о государственных пенсиях вопрос иждивенства рассматривается как ситуация получения денежной помощи извне при отсутствии иных источников получения дохода. Не устанавливается никаких потребностей в доказательстве родственных связей, что дает право принимать на иждивение лиц независимо от принадлежности к семейному кругу.

Закон также не требует, чтобы обе стороны проживали вместе. Главное, чтобы была установлена связь между оказываемой помощью конкретному лицу.

Особое значение понятие иждивенец обретает применительно к вопросам наследования, когда лицо вправе претендовать на обязательную долю в наследстве после проживания с умершим на протяжении предыдущего года и более в статусе «иждивенца». Время отсчитывают с даты смерти, предполагая, что на момент ухода из жизни наследодателя человек зависел от него материально не менее 12 последних месяцев. Чтобы подтвердить право наследования, придется оформить официальный статус.

Часто интересует вопрос, являются ли родители пенсионеры иждивенцами. Проживая совместно с престарелыми родителями, родственники принимают их на иждивении, если они действительно нуждаются в поддержке и финансовом обеспечении со стороны детей. Любой гражданин несет ответственность за каждого из своих родственников, если они находятся на иждивении, независимо от количества иждивенцев и заработков трудоспособного человека.

Признание иждивенцем с целью получения прав наследования

В рамках существующего правового поля на территории действия суверенитета РФ пунктами гражданского кодекса описывается ряд случаев, для которые требуется освидетельствование по вопросу иждивения при оформлении возможности получения наследства. К таковым в первую очередь относится факт пребывания на иждивении, который связывает отношениями с наследниками.

В соответствии со статьей 1147 ГК РФ определение факта иждивения гражданина, который входит в круг наследников, может обусловливаться различными обстоятельствами:

Он обязан иметь статус нетрудоспособного к моменту ухода из жизни его кормильца;
Он должен оставаться нетрудоспособным и пребывать на попечении не менее года до момента смерти содержащего его лица. В таком варианте все родственные взаимоотношения нетрудоспособных граждан с содержателями не имеют веса в конкретном деле. Факт пребывания гражданина на иждивении в числе наследников на таких условиях обеспечивается законом. В конкретном случае закон описывает дополнительное правило, согласно которому возникают новые обстоятельства для нетрудоспособных граждан;
Факт неспособности иждивенца самостоятельно себя обеспечить необходимо установить ко дню раскрытия наследства;
Должен быть освидетельствован факт совместного проживания нетрудоспособного и кормильца.

Как и при варианте с верным определением иждивенца, законы не предполагают каких-либо конкретных трактовок касательно периода времени, за который нетрудоспособный гражданин должен оставаться на иждивении у содержащего его лица. В этом случае практика для всех регионов РФ разительно отличается, по факту чего невозможно сделать точное заявление касательно периода пребывания гражданина на иждивении.

Обобщая все вышесказанное, можно отметить, что иждивенцами могут быть люди, нетрудоспособные в силу возраста (дети, пенсионеры) либо состояния здоровья (инвалиды). При этом содержателем (кормильцем) может выступать как частное лицо, так и государство. Если во втором случае все достаточно понятно, то в первом зачастую требуется установить факт потери кормильца для получения льгот и материальной помощи от госслужб и различных фондов.

Отсутствие законодательно описанного понятия «иждивенец» приводит к ситуации, когда присвоить подобный статус теоретически могут различные госучреждения, а на практике – суд, как орган, имеющий возможность собрать все требуемые данные у разного рода ведомств и организаций. В зависимости от региона программы помощи иждивенцам, как и ее объемы, могут существенно отличаться, что приводит к необходимости проверять доступные льготы в каждом случае отдельно.

Кто считается иждивенцем?

Прямого определения, кто может считаться иждивенцем, в законодательстве нет. Но список лиц можно установить исходя из законодательной базы и судебной практики. Это:

дети в возрасте младше восемнадцати лет, полностью зависящие от родительского обеспечения;
сёстры или братья, которым ещё не исполнилось восемнадцать;
внуки, относящиеся к категории несовершеннолетних;
любые несовершеннолетние лица, продолжающие обучение в общеобразовательных учреждениях или вузах (помощь будет начисляться до момента завершения учёбы);
лица, занимающиеся уходом за престарелыми людьми и по этой причине не могущие заниматься трудовой деятельностью;
инвалиды, включая инвалидов детства;
граждане пенсионного возраста (учитываются женщины после 55 и мужчины после 60 лет);
люди, которым положены выплаты в связи с исполнением договора о пожизненном уходе и содержании (иждивении).

Выплаты всем перечисленным категориям назначаются не только в виде добавки к пенсии кормильца, но и после его смерти.

Иждивенец по закону

Если разобраться на более конкретном и близком нам примере того, кто является иждивенцем по закону в России, то, изучив Гражданский кодекс Российской Федерации, можно понять, что к данной категории в нашей стране относят нетрудоспособных людей преклонного возраста, лиц с различными группами инвалидности, сирот и воспитанников специальных детских учреждений для детей, родители которых умерли или были лишены родительских прав.

Факт нахождения на иждивении – ситуация, при которой лицо длительное время находится на полном обеспечении другим лицом. Важную роль играет это явление при разделе наследства, получении пенсий и других пособий.

Только длительное время нуждающиеся в обеспечении нетрудоспособные иждивенцы могут рассчитывать на получение пособий и выплат со стороны государства и частных лиц. При кратковременных заболеваниях и травмах, после которых организм восстанавливается, факт нахождения на иждивении не устанавливается.

Получение наследства

Факт нахождения на иждивении очень важен при получении наследства умершего родственника или другого лица, определении имущественной доли или финансового размера. Лицо, для того чтобы претендовать на часть наследства умершего, не обязательно должно являться его родственником.

К лицам, претендующим на часть наследства и не связанным с умершим родственными связями, относятся:

проживавшие длительное время с умершим на одной жилой площади нетрудоспособные иждивенцы – на простом языке сожители;
находившиеся на полном материальном обеспечении умершим лица;
лица, получавшие от умершего большую часть своих доходов для существования, покупки лекарств, оплаты коммунальных и прочих услуг.

Если иждивенец является родственником умершего, то для получения им части наследства необходимо выполнение следующих условий:

Лицо должно быть официально признано нетрудоспособным соответствующей справкой или заключением врачебной комиссии.
Лицо должно было находиться на полном обеспечении умершего родственника более чем 1 год, при этом данный срок может быть как непрерывным, так и суммироваться из отдельных частей.
Доход иждивенца за последнее время состоял из выделяемых умершим родственником средств – т. е. умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Важно! Установление факта нахождения на иждивении у умершего при наследовании является основанием изменения очереди наследования.

Находящийся на иждивении своего дяди племянник при наследовании его имущества из наследников второй очереди при признании его нахождения на полном содержании у умершего вышеуказанного родственника может наряду с наследниками первой очереди – женой и детьми – претендовать на равные доли наследства.

Назначение пособия

Для назначения пособия по нетрудоспособности необходимо выполнение следующих условий:

Потеря ребенком одного или двух родителей до достижения им совершеннолетнего возраста.
Получение увечий и инвалидности, профессиональных заболеваний, препятствующих дальнейшей нормальной трудовой деятельности и требующих постоянного лечения или ухода.
Достижение пенсионного возраста, предусмотренного для различных категорий граждан и профессий законодательством.

Установление факта нахождения на иждивении преследует следующие цели:

Получение имущественной или финансовой части наследства усопшего родственника.
Увеличение доли наследства или перевод иждивенца в более приоритетную очередь наследования с вытекающими из нее правами на наследство.
Получение постоянного пособия при потере единственного кормильца.
Получение единовременной одноразовой компенсации при потере кормильца.
Смягчение наказания для иждивенца, совершившего противоправное действие определенной степени тяжести (уголовное или административное).
Передача иждивенца на обеспечение государству или другим лицам, при аресте, заключении под стражу или назначении срока тюремного отбывания лицу, ранее его обеспечивавшему.
Назначение пенсии при потере кормильца, у которого иждивенец находился на полном обеспечении.
Получение гражданства или вида на жительство.

Как оформить?

Чтобы получить доплату, пенсионеру необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда и подать соответствующее заявление. Этот документ и послужит основанием для рассмотрения конкретного случая. Рассмотрение документов занимает в среднем пять дней, при условии предоставления всего необходимого пакета.

Список документов формируется в каждом отдельном случае в индивидуальном порядке после предварительной консультации с представителями ПФ.

Кроме паспорта требуется предъявить такие основные документы (в основном это справки):

из жилищных органов;
местного самоуправления (о составе семьи);
о доходах;
об обучении в вузе или другом учебном заведении (обязательно на очном отделении!);
свидетельства о рождении лиц, входящих в состав семьи.

Дополнительно могут потребоваться квитанции и договора, подтверждающие оплату учебного процесса, или любые документы для подтверждения других расходов (например, квитанции из аптек и магазинов, и так далее).

Если речь идёт о доплате в связи с уходом за больным супругом или супругой, необходимо предоставить:

свидетельство о заключённом браке;
документ с места жительства для подтверждения проживания в одной квартире (доме);
СНИЛС;
оба паспорта (жены и мужа);
обе трудовые книги;
справку, фиксирующую доходы (только если кто-то из двоих супругов продолжает работать!).

Доплата будет начислена тому из супругов, чей доход по факту выше.

Кто такие иждивенцы: позиция законодателей

Есть несколько трактовок понятия, что такое иждивенец. Если обращаться к общей смысловой нагрузке, иждивенцы – это граждане, временно или длительно находящиеся на обеспечении другого физического лица или зависимые от помощи государства. Если человек получает обеспечение, живет за счет других органов или частных лиц, это значит, что он находится на иждивении.

Слово имеет старославянское происхождение, от «иждите», что означало растратить или прожить. Позже слово получило более четкую форму для определения лиц, которых нуждаются в матобеспечении за счет других. Лицо, которое нуждается в дополнительном обеспечении за счет посторонних, называется иждивенцем.

Поскольку в законодательстве есть масса случаев, когда нуждающийся вправе рассчитывать на постороннюю помощь, потребовалось более точное раскрытие признаков иждивенства и прав в рамках этого статуса.

В Гражданском Кодексе понятие не получило четкого оформления, однако есть ряд общих положений в федеральном законодательстве, где упоминаются права и условия для иждивения.

Согласно положениям 173-го федерального закона, принятого 17.12.2001г., при разъяснениях вопросов о трудовых пенсиях законодатели дали определение категориям лиц, которые могут находиться на иждивении (ст. 9, п. 2). Закон освобождает от необходимости оформления специального статуса в отношении несовершеннолетних, которые находятся на обеспечении дееспособных взрослых лиц. Остальные категории граждан подтверждают свой статус в рамках трудового законодательства на основании полученного медицинского заключения о нетрудоспособности.

Обращаясь к трудовому законодательству, а именно ст. 179 ТК РФ, находят положения, разъясняющие признаки соответствия статусу «иждивенца». Для работающего человека иждивенцами считаются все лица, которые полностью находятся на обеспечении, получают денежные средства и необходимые для поддержания достойных условий жизни условия.

Кого можно считать иждивенцем

Очевидно, что трактовка термина может серьезно различаться применительно к разным правовым сферам. Общим в определениях звучат слова об иждивенцах как лицах, которые не в состоянии себя обеспечивать и вынуждены надеяться на помощь других.

Из такой формулировки следует, что состояние здоровья и нетрудоспособность лишь одно из оснований считать человека на иждивении.

Категории граждан, кто считается иждивенцем:

лица с оформленной инвалидностью, включая нетрудоспособных в связи с психическими отклонениями;
несовершеннолетние родственники;
лица старше 18 лет, находящиеся на дневной форме обучения без возможности заработка;
пенсионеры, признанные нетрудоспособными;
лица, подписавшие договор с назначением пожизненного содержания.

Более часто с иждивением сталкиваются в пределах 1 семьи, когда граждане сами обязаны обеспечить своих близких необходимой степенью комфорта:

Несовершеннолетние дети, включая усыновленных и удочеренных.
Лица с инвалидностью, проживающие в семье, независимо от возраста.
Дети родителей при условии их нетрудоспособности, несовершеннолетия или обучения на дневной форме в возрасте до 23 лет.
Родители, получающие ежемесячные отчисления по линии ПФР.
Дети детей до 18летия.
Партнер по браку после выхода на пенсию.
Лица, находящиеся на пожизненном иждивении согласно подписанного ранее договора.

Установление факта с целью получения прав на наследство

Установить факт пребывания на иждивении может понадобиться, чтобы:

назначить пенсионное обеспечение, оформление которого обусловлено уходом кормильца из жизни;
получить наследство;
возместить ущерб, обусловленный уходом из кормильца из жизни.

В соответствии с нормами части 1 статьи 1148 Гражданского Кодекса России, при установлении нахождения на иждивении людей, которые входят в круг наследников, в предмет доказывания включаются 2 обстоятельства: заявитель должен быть неработоспособным на момент ухода кормильца из жизни, заявитель должен пребывать на иждивении минимум 12 месяцев до даты смерти.

Удостоверить статус могут сотрудники районной администрации по адресу проживания заявителя, служба соцзащиты. В некоторых случаях эти муниципальные структуры не имеют нужных для удостоверения статуса иждивенца данных. Соответственно, заявителю необходимо обращаться в судебное учреждение.

Требуется подготовить документы и другие доказательства, которые подтверждают, что умерший систематически оказывал финансовую и иную поддержку наследнику. Рекомендуется найти свидетелей, к примеру, соседей.

Если денежные средства передавались через банковскую организацию, можно подготовить бесспорное доказательство – справку о зачислении денежных средств на карточку заявителя. Кроме того, подтверждением иждивения считается продолжительное проживание в одном доме. Для этого наследник должен быть прописан по тому же адресу, что и ушедший из жизни. Кроме того, факт проживания с наследодателем могут подтвердить соседи.

Как следует из сказанного, иждивенцами в различных обстоятельствах законы и подзаконные акты признают разные категории лиц. При этом основными критериями определения служат факт финансового обеспечения, нетрудоспособность и отсутствие собственных доходов либо их незначительная часть в общей сумме трат на жизнь иждивенца.

Кто относится к иждивенцам?

Из вышесказанного можно подвести небольшой итог, в случае, если человек физически не может материально обеспечить себя самостоятельно, тогда он признаётся иждивенцем.

Основываясьна законодательстве РФ и прецедентах судебной практики, можно выделить следующие категории лиц, которые являются иждивенцами:

Инвалиды. В данном случае группа инвалидности не играет роли.
Несовершеннолетние дети. Следует отметить, что дети имеют преимущество перед иными категориями лиц. Это выражается в том, что им нет необходимости устанавливать факт нахождения на иждивении.
Несовершеннолетние, обучающиеся на очном отделении, считаются иждивенцами до достижения ими 23-летнего возраста.
Один из супругов, занимающийся воспитанием ребенка. Причём, декретный отпуск сюда не относится. Работник, в данном случае, получает льготы.
Лица, достигшие пенсионного возраста.
Пенсионеры, если размер их пенсии менее прожиточного минимума, установленного законом, также являются иждивенцами, находящимися на попечении своих детей.

Иждивенцы государства

На основании упоминаний об иждивенчестве в законодательных актах РФ можно определить, что иждивенец – это такой гражданин, который не имеет возможности себя материально обеспечивать, поэтому получает материальную поддержку от другого лица или государства. На иждивении не могут находиться трудоспособные нетрудоустроенные граждане.

Считается, что в материальном обеспечении нуждаются инвалиды. Однако к категории нуждающихся в обеспечении относят широкий круг граждан. Иждивенцами считаются:

инвалиды и те, кто признан нетрудоспособным вследствие психических заболеваний;
дети, не достигшие совершеннолетия;
совершеннолетние студенты;
граждане пенсионного возраста;
лица, заключившие договор пожизненного содержания.

Существует 2 основные категории лиц, нуждающихся в материальном обеспечении. Выделяют иждивенцев государства и отдельных физических лиц. Иждивенцы первой категории:

дети-сироты;
пенсионеры;
студенты, получающие материальное обеспечение от государства;
нетрудоспособные граждане, которые находятся в специализированных госучреждениях на полном гособеспечении.

Иждивенцы граждан

Большинство трудоспособных граждан имеют на иждивении родственников. Количество иждивенцев у одного гражданина не ограничивается законом. Иждивенцы физического лица:

родные и усыновленные по закону дети до 18 лет;
родственники-инвалиды вне зависимости от возраста;
сестра или брат, не достигшие трудоспособного возраста;
родители-пенсионеры;
малолетние внуки;
супруг пенсионного возраста;
дети, братья, сестры, внуки младше 23 лет до окончания обучения в учебном заведении;
граждане, подписавшие договор пожизненного содержания с иждивением.

Многие задаются вопросом, является ли иждивенкой женщина, не работающая в связи с тем, что воспитывает ребенка. До скольки лет она может быть иждивенкой? Иждивенцами считаются супруги или другие родственники, которые не работают в связи с заботой о ребенке младше 14 лет. Однако супруга, находящаяся в оплачиваемом декретном отпуске, иждивенкой не является.

Что дает статус иждивенца

К данной категории граждан относятся:

несовершеннолетние, находящиеся на иждивении у родителей;
пожилые люди, которые получают пенсию в недостаточном размере;
нетрудоспособные лица (чаще всего с группой инвалидности).

Следует понимать, что иждивенцем может быть любой человек – родство не имеет значения. Причем сам по себе факт нахождения на иждивении не требует официальной регистрации. Признать человека иждивенцем требуется лишь в особых случаях. Например, для получения обязательной доли в наследстве.

Зачем устанавливать факт нахождения на иждивении

Официальный статус иждивенца необходим в следующих случаях:

при наследовании (иждивенца нельзя лишить наследства);
при начислении пенсий (иждивенец может получить надбавку);
для получения пособия, связанного с потерей кормильца;
при начислении некоторых видов пособий и компенсаций.

Например, признание нахождения на иждивении очень важно в жилищных отношениях, поскольку позволяет гражданину получить субсидии по оплате коммунальных платежей. Кроме того, официальный статус потребуется и в том случае, если умирает человек, являющийся источником средств к существованию нетрудоспособного гражданина

Как устанавливается факт нахождения на иждивении

Для получения официального статуса иждивенца, гражданину необходимо обратиться в одно из следующих учреждений:

районная администрация, расположенная по месту жительства заявителя;
органы соцобеспечения.

Для установления факта нахождения на иждивении заявителю понадобятся документы из органов социального обеспечения, УК, ТСЖ или других организаций. Кроме того, можно подать справки о доходах членов семьи и прочие доказательства нахождения на иждивении.

Как признать гражданина иждивенцем в судебном порядке

Следует понимать, что обращение в суд является крайней мерой. Подавать иск нужно лишь в том случае, если другие организации отказали заявителю в установлении подобного факта. Заявление составляется в письменной форме. Образец можно взять в суде.

Иск подается в городскую или районную судебную инстанцию, расположенную по месту жительства заявителя. Документ должен содержать четко сформированную цель признания иждивенцем. В зависимости от нее определяется список документов и количество привлекаемых к делу лиц.

Например, если иждивение признается для принятия наследства, то условия будут следующими:

совместное проживание с наследодателем не менее года вплоть до дня его смерти;
нетрудоспособность на момент смерти завещателя.

Если иждивенец является родственником покойного гражданина, то факт совместного проживания не имеет значения

Однако важно, чтобы наследодатель оказывал нетрудоспособному человеку постоянную материальную поддержку

Чтобы получать пенсию по потере кормильца иждивенец должен быть членом семьи наследодателя. Это обязательное условие, без соблюдения которого добиться выплат не удастся.

Суд рассматривает только те иски, которые подкреплены хорошей доказательной базой. Голословные заявления остаются без рассмотрения. Для признания иждивенцем можно использовать следующие материалы:

документальные подтверждения того, что наследодатель имел достаточно средств для содержания другого человека (речь идет о справках касательно размера зарплаты, пенсии и прочих источниках дохода);
свидетельские показания, способные прояснить отношения, сложившиеся между иждивенцем и человеком, обеспечивающим его материально;
справки о доходах самого иждивенца;
прочие доказательства, подаваемые в письменном виде (например, переписка);
решение суда о взыскании алиментов.

Факт нахождения на иждивении сложнее всего доказать в том случае, если нетрудоспособный гражданин имеет собственные доходы. Однако закон допускает такую возможность. В этой ситуации главное, чтобы средства от спонсора поступали систематически. Размер таких выплат должен превышать собственные доходы получателя. Тогда суд сможет признать их основным источником средств к существованию.

Кто такой иждивенец?

Если рассматривать имеющиеся в архивах российских судов материалы, легко сделать заключение, что категория граждан, описываемая как иждивенцы, включает достаточно определенный круг лиц. Ниже рассмотрим, кто является иждивенцем по закону в России.

К таковым относятся несовершеннолетние дети, в полной мере зависящие от родителей либо установленного по закону представителя. При этом случай иждивения описывает их финансовое содержание. В эту категорию можно добавить родных сестер и братьев, которые не являются совершеннолетними, внуков, не достигших 18-летия. Вдобавок к иждивенцам можно причислить большую часть граждан, находящихся на очном обучении (до завершения процесса получения образования).

К иждивенцам относятся инвалиды, также в эту категорию входят мужчины и женщины, достигшие пенсионного возраста (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55). При этом иждивенцами называются все, кто имеет содержание в счет пожизненного договора на получение выплат. Когда иждивенец лишается человека, являющегося его содержателем, по решению суда ему предоставляется спецпособие, которое он станет получать ежемесячно. Объем соответствующего пособия можно вычислить при помощи особой формулы, описанной и приведенной в законах РФ.

Как подтвердить статус

Иждивенцы не имеют какого-либо документа, подтверждающего этот статус, он следует из фактических жизненных обстоятельств в конкретный промежуток времени. Сам по себе факт иждивенчества не требует никакого подтверждения, а необходимость установления его как юридического факта наступает для использования предусмотренных законом гарантий и видов обеспечения.

Ряд норм, в частности, упомянутые выше статьи ГК и закона № 4468-1, не требует никаких дополнительных подтверждений. Достаточно лишь наличия факта близких родственных отношений (супруг, дети, родители) и достижения или недостижения определенного возраста (60 лет для отца погибшего военнослужащего или сына при наследовании, 55 лет для матери или дочери при тех же обстоятельствах, менее 18 лет для детей погибших кормильцев, а при продолжении ими учебы и более).

Ч. 1 ст. 10 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ требует подтверждение статуса иждивенца для получения пенсии по потере кормильца, не являвшегося военным или лицом приравненной категории. При этом норма не уточняет, как это можно сделать. Но ч. 3 ее гласит, что иждивенцем признается лицо, которое полностью содержалось кормильцем, либо помощь кормильца которому была постоянным и основным источником дохода.

В силу сказанного и на основании судебной практики (например, определения Верховного Суда РФ от 25.07.2016 № 18-КГ16-53), необходимо документально подтвердить, что у иждивенца отсутствовал собственный доход (либо он не являлся основным), а кормилец обеспечивал его финансами. Перечень возможных подтверждений также не определяется. Это могут быть справки о зарплате кормильца, отсутствии доходов у иждивенца, справки (в том числе, из органов местного самоуправления либо социальной защиты и т.д.).

П. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона 400-ФЗ указывает, что достаточным подтверждением иждивения является уход такого лица за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Но также у них должно быть право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Подтвердить данный факт можно справкой из органов опеки и попечительства.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ярославской области

В Российской Федерации не существует отдельного закона, где было бы приведено официальное определение понятия иждивенец.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов, который может быть установлен в судебном порядке. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия: иждивенец является членом семьи; он нетрудоспособен; он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица. Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам нетрудоспособных лиц.

Такая нетрудоспособность может наступить в результате медицинских показаний, например, получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство, либо определяется возрастом, не требующим обязательного трудоустройства, к примеру, в силу несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, в силу достижения пенсионного возраста.

Лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится.

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться в следующих случаях.

К примеру, это необходимо при банкротстве физического лица. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.

При получении кредита заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.

При оформлении наследства иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве. Приведенный перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает на них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности.

Прокурор Красноперекопского района В.Л. Лебедевич

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Ярославской области

Прокуратура Ярославской области

30 августа 2021, 00:00

Является ли безработный иждивенцем?