Кто устанавливает минимальный размер оплаты труда

Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ в статью 133 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2007 г.

Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 настоящего Кодекса см. постановления Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 16 декабря 2019 г. N 40-П

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

ГАРАНТ:

В соответствии со статьей 421 настоящего Кодекса порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133, устанавливаются федеральным законом

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями — за счет собственных средств.

ГАРАНТ:

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

МРОТ: минимальный размер оплаты труда в России

Когда работодатель рассчитывает зарплату или больничные, он сравнивает их с минимальным размером оплаты труда. Платить меньше МРОТ в России нельзя. Разбираемся с размерами, порядком расчета и другими вопросами по минимальной оплате труда.

МРОТ с 1 января 2023 года

Минимальная оплата труда с 01.01.2023 — 16 242 рубля. Величина минимального размера оплаты труда установлена Федеральным законом № 82-ФЗ от 19.06.2000 , но ее периодически индексируют. Размер МРОТ на 2023 год определили законом № 522-ФЗ от 19.12.2022 .

По сравнению с 2022 годом, МРОТ на 2023 год увеличили на 6,3 %. С 1 июня 2022 г. минималка составляла 15 279 рублей, с 1 января 2023 года — 16 242 рубля. А с 2024 года минимальный размер оплаты труда планируют повысить на 18,5 % — до 19 242 рублей.

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда — это пороговое значение. Платить зарплату ниже минималки запрещено законом (статья 1 82-ФЗ).

Если сотрудник отработал весь месяц без отклонений и выполнил все рабочие обязанности по трудовому договору, то ему нельзя заплатить ниже МРОТ (часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ ). Если же служащий отработал неполный месяц или же по трудовому договору работает на часть ставки, то зарплата ниже минимума для него — не нарушение.

За зарплату ниже минимального размера оплаты труда работодателям грозит административная ответственность. Штрафы такие (пункт 6 статьи 5.27 КоАП РФ ):

для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
для ИП — от 1000 до 5000 рублей;
для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей.

На какие выплаты влияет МРОТ

От минимальной оплаты труда зависит не только зарплата работников. МРОТ влияет на размер больничного, который начисляет Социальный фонд (СФР) с четвертого дня болезни, и на другие социальные пособия — по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет.

Еще МРОТ влияет на региональную минимальную зарплату. Региональный минимум устанавливают на уровне не ниже федерального МРОТ (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ ). Кроме того, от минимального размера оплаты труда зависят и отраслевые минимальные значения по зарплате.

как размер МРОТ влияет на страховые взносы;
как используется МРОТ для оплаты больничного.

Какие выплаты входят в состав МРОТ

В состав минимальной оплаты труда входят:

оклад;
премии;
доплаты, надбавки и другие выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда.

Зарплата состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат ( ст. 129 ТК РФ ). Допускается, чтобы отдельные части ЗП не превышали МРОТ. А вот вся выплата работнику, который отработал полный месяц, по правилам не ниже минимальной оплаты труда. Если зарплата сотрудника ниже минималки, то ему надо доплачивать до МРОТ.

МРОТ и районный коэффициент

В состав минимальной оплаты не включают районные коэффициенты и процентные надбавки, которые начисляют за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях ( Постановление Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017 ).

МРОТ и прожиточный минимум

Минимальная оплата труда связана с еще одним важным показателем — прожиточным минимумом. По правилам федеральный МРОТ устанавливают одновременно для всех регионов. Федеральный МРОТ всегда не ниже прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ).

Прожиточный минимум на 2023 год тоже увеличили ( 466-ФЗ от 05.12.2022 ):

на душу населения — 14 375 рублей;
для трудоспособного населения — 15 669 рублей;
для детей — 13 944 рубля;
для пенсионеров — 12 363 рубля.

Размер МРОТ

В 2023 году минимальная зарплата на федеральном уровне составляет 16 242 рубля.

МРОТ по регионам

Минимальный размер оплаты труда устанавливают на федеральном уровне (ст. 1 82-ФЗ). Федеральный МРОТ действует на территории всей страны. Но местные власти вправе вводить региональную минималку — наименьшую величину, ниже которой нельзя платить зарплату в конкретном регионе.

Региональный МРОТ определяют исходя из социально-экономических условий и прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном российском субъекте. Местные власти вправе ввести минималку на уровне федерального МРОТ или увеличить его.

Кто устанавливает региональный МРОТ

Региональный МРОТ устанавливают местные власти — руководство области, края, республики. Такая минималка вводится региональным соглашением или законом субъекта Российской Федерации (ст. 133.1 ТК РФ).

Работодатель вправе подготовить и отправить письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ. На это у них есть 30 дней с даты начала действия соглашения. Если письменного отказа не последовало, то это означает согласие в присоединении к региональному соглашению.

Если региональную минималку для конкретного субъекта не установили, то на его территории применяется федеральный МРОТ.

МРОТ в Москве

Минимальная оплата труда в Москве существенно выше, чем в других регионах. С 1 января 2023 года московский МРОТ установили на уровне прожиточного минимума для трудоспособного населения в Москве — 24 801 рубль. Эта величина утверждена Московским трехсторонним соглашением на 2022–2024 гг. № 77-1352 от 30.12.2021.

МРОТ в Санкт-Петербурге

Региональная минималка в Санкт-Петербурге тоже выше, чем федеральный показатель. В 2023 году минимальная оплата для СПб установлена Региональным соглашением на 2022–2023 годы № 365/22-С от 12.10.2022. В 2023 году питерским работникам не смогут заплатить меньше, чем 23 500 рублей.

МРОТ по регионам России

МРОТ по годам

Величину минимальной оплаты труда устанавливают для всей страны — федеральным законом о бюджете на финансовый год. Региональные власти вправе увеличить федеральный показатель и утвердить его местными законами. МРОТ ежегодно индексируют.

МРОТ в 2023 году

Федеральный МРОТ на 2023 год — 16 242 рубля.

МРОТ в 2022 году

В 2022 году минималку меняли дважды. С 1 января 2022 года МРОТ составил 13 890 рублей ( 406-ФЗ от 06.12.2021 ). А с 1 июня 2022 года минимальную оплату труда проиндексировали на 10 % в связи с высокими темпами инфляции, увеличив показатель до 15 279 рублей.

МРОТ в 2021 году

С 2021 года минимальная оплата труда не привязана к прожиточному минимуму. МРОТ равнялся медианной зарплате, которую рассчитывает Росстат. Минимальная оплата труда с 01.01.2021 — 12 792 рубля ( 473-ФЗ от 29.12.2020 ).

МРОТ в 2020 году

Федеральный МРОТ на 2020 год установили на уровне 12 130 рублей (463-ФЗ от 27.12.2019). Больше в течение 2020 года минималку не меняли.

МРОТ в 2019 году

Начиная с 1 января 2019 года и затем каждый год (до 1 января 2021 года) МРОТ устанавливали в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения по стране за второй квартал предыдущего года. Если величина прожиточного минимума была ниже величины прожиточного минимума за второй квартал позапрошлого года, то минималку устанавливали в таком же размере, как 1 января предыдущего года.

МРОТ на 1 января 2019 г. составил 11 280 рублей. Он соответствовал прожиточному минимуму трудоспособного населения на 2-й квартал 2018 года ( Приказ Минтруда № 550н от 24.08.2018 ).

МРОТ с 2010 по 2018 год

В 2018 году МРОТ меняли дважды. С 1 января 2018 г. минималка составила 9489 рублей ( 421-ФЗ от 28.12.2017 ). А с 1 мая 2018 года МРОТ привязали к прожиточному минимуму и увеличили до 11 163 рублей (ст. 2 41-ФЗ от 07.03.2018 ).

Показатели МРОТ с 2010 по 2017 год смотрите в таблице.

С 01.01.2011 — 4330 рублей

С 01.01.2017 — 7500 рублей

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Если работник получает зарплату ниже МРОТ, то работодателя оштрафуют за нарушение норм трудового законодательства (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ ). Должностное лицо получит предупреждение или административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей. Штраф для ИП — от 1000 до 5000 рублей, для организации — от 30 000 до 50 000 рублей.

За повторное нарушение штрафы выше (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
для ИП — от 10 000 до 30 000 рублей;
для юрлиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Для совместителей действует такое правило: им платят зарплату не ниже минималки, но учитывается фактически отработанное время. То есть оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки или на других условиях по трудовому договору ( ст. 285 Трудового кодекса РФ ). И такая оплату нельзя делать ниже МРОТ.

Методика расчета МРОТ

С 01.01.2021 отменили прямую зависимость между МРОТ и прожиточным минимумом. С 2021 года минимальную оплату труда рассчитывают по показателям медианной зарплаты и медианного дохода за прошлый год. Медианный доход — это 42 % от медианной зарплаты, которую определяет Росстат.

Новая формула расчета МРОТ:

Такой порядок действует при расчете минималки на 2023 и 2024 годы. Напоминаем, что минимальный размер оплаты труда устанавливают на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной финансовый год.

Что такое медианный доход

Медианный доход — это денежный доход, по которому половина населения имеет показатель среднедушевого дохода ниже этой величины. Другая половина получает выше этой величины. Медианный доход рассчитывают по информации, которая есть у Росстата по доходам населения.

Что такое медианная зарплата

Медианная заработная плата — это показатель среднемесячной оплаты труда в расчете на 1 рабочее место, по которой половина рабочих мест имеет уровень оплаты труда ниже этой величины, другая же половина получает выше этой величины. Фактически медианная зарплата разделяет всех работников на две части: те, кто получает больше, и те, кто получает меньше.

Увеличение МРОТ приведет к росту медианных доходов в будущих периодах. Если минимальная оплата труда растет темпами, которые опережают рост прожиточного минимума, то рост МРОТ поспособствует увеличению ПМ на следующий год.

МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО

Если у компании есть филиал в другом регионе, то в обособленном подразделении рассчитывают зарплату с учетом регионального МРОТ — минимальной зарплаты того региона, в котором находится этот филиал. А зарплату сотрудникам головной организации надо платить в соответствии с минималкой того региона, в котором зарегистрирован главный офис.

Какие суммы платить сверх МРОТ

Если зарплата работника за полностью отработанный месяц оказалась ниже МРОТ, то надо доплатить работнику (ст. 133 Трудового кодекса РФ). Такую компенсацию называют доплатой до МРОТ.

Образец приказа о доплате до МРОТ

При расчете МРОТ учитываются оклад, премии, компенсационные и стимулирующие выплаты, доплаты и надбавки по системе оплаты труда в организации. Но есть и выплаты, которые не входят в МРОТ:

доплаты за совмещение, временное исполнение обязанностей, увеличение объема работ или зоны обслуживания;
доплаты за работу в выходные и праздники, вредную, ночную и сверхурочную работу;
матпомощь, премии к праздникам.

У совместителей и работников с неполным рабочим временем зарплата ниже МРОТ — это не всегда нарушение. В таких случаях зарплату надо сравнивать с минималкой, рассчитанной пропорционально отработанному времени (Письмо Минтруда № 14-0/10/В-4085 от 05.06.2018).

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

На иностранных работников распространяются те же положения трудового законодательства, что и на россиян ( статья 11 Трудового кодекса РФ ). Иностранцам тоже надо платить зарплату не ниже МРОТ.

МРОТ, северные надбавки и районные коэффициенты

В минимальную оплату труда не включают ни северные надбавки, ни районные коэффициенты за работу в тяжелых климатических условиях. Эти надбавки и коэффициенты платят сверх МРОТ ( ст. 315 ТК РФ ). Если у работника в районах Крайнего Севера или приравненных местностях зарплата на уровне регионального минимума, то ЗП дополнительно проиндексируют на северную надбавку и районный коэффициент.

Светлана

16240. Мне даю 15000 зп и надбавку. Вообщем у меня выходит больше МРОТ. Является ли нарушение с их стороны или нет?