Какой из перечисленных ниже признаков характерен только для ограниченного вещного права
ГК РФ Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:
право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);
право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).
2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.
3. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
4. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.
Понятие и признаки ограниченных вещных прав
ОВП — абсолютные субъективные права, на использование чужого, как правило, недвижимого, имущества в своем интересе и без посредства собственника.
Объект ограниченных вещных прав всегда индивидуально-определенная вещь, уже имеющая собственника. В случае отсутствия или прекращения права собственности на вещь невозможно установить или сохранить на нее ограниченное вещное право.
Ограниченное вещное право, с одной стороны, предоставляет правообладателю доступ к пользованию вещью в строго установленных рамках, а с другой — сужает права собственника на эту вещь, лишая его полностью или частично возможностей свободного ее использования. Право собственника на распоряжение вещью за собственником может сохраняться в полном объеме, как в случае установления сервитута, а может существенным образом ограничиваться.
В российском гражданском праве практически все ограниченные вещные права (за исключением залога и права удержания) имеют объектом недвижимое имущество (недвижимые вещи).
Характерным признаком ограниченных вещных прав является их сохранение при смене собственника соответствующего имущества (в том числе в случае его продажи, перехода по наследству и т. д.) — право следования.
Ограниченные вещные права как бы обременяют имущество, т. е. всегда следуют за вещью, а не за собственником. Собственник обычно лишается возможности свободного пользования своим имуществом, хотя, как правило, сохраняет возможность распоряжения им.
При прекращении ограниченных вещных прав право собственности «восстанавливается» в первоначальном объеме без каких-либо дополнительных условий.
Субъекты этих прав могут осуществлять их защиту в судебном порядке от неправомерных посягательств любых лиц, включая собственника вещи, подавая вещно-правовые иски (ст. 301-305 ГК РФ).
Вещные права, иные, нежели право собственности, принято объединять «подродовым» (надвидовым) понятием ограниченных вещных прав. Суханов выделяет следующие признаки ограничений права собственника:
представляемые ограниченными вещными правами возможности всегда ограничены по содержанию в сравнении с правомочиями собственника, являются гораздо более узкими (в частности, в большинстве случаев исключают возможность отчуждения имущества без согласия собственника);
ограниченные вещные права производны от права собственности, не могут существовать самостоятельно, в отрыве от прав собственности, помимо них;
важной юридической особенностью ограниченных вещных прав становится их сохранение даже в случае смены собственника соответствующей вещи;
характер и содержание ограниченных вещных прав определяются непосредственно законом, а не договором с собственником;
возникновение (а также, судя по всему, и осуществление) ограниченных вещных прав может происходить и помимо воли собственника;
закон сам устанавливает все разновидности ограниченных вещных прав и определяет составляющие их конкретные правомочия (содержание) исчерпывающим образом (numerus clausus);
ограниченные вещные права должны обладать свойством гласности или публичности (ЕГРП).
Классификация ограниченных вещных прав
Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав (по объектам):
вещные права некоторых юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника:
право хозяйственного ведения;
право оперативного управления.
ограниченные вещные права по использованию чужих земельных участков:
принадлежащее гражданам право пожизненного наследуемого владения землей (по сути — бессрочной аренды);
право постоянного (бессрочного) пользования землей, субъектом которого могут быть как граждане, так и юридические лица;
сервитуты, которые могут иметь объектом (обременять в том или ином отношении) не только земельные участки, но и здания, и сооружения.
В ГК РФ они рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитуты), возникающие на основе соглашения собственников соседствующих участков (с возможностью, однако, принудительного установления судом такого сервитута). Водные сервитуты в виде прав на забор воды, водопои скота, осуществления паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками предусмотрены ст. 43-44 Водного кодекса РФ;
право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика.
права по использованию чужих жилых помещений:
1. право пользования жильем по договору пожизненного содержания с иждивением или в силу завещательного отказа;
2. право пользования жилым помещением члена семьи его собственника
обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств:
1. залоговое право (в случаях, когда его объектом является вещь, а не имущественное право. Сюда входит ипотека);
2. право удержания (ст. 359 ГК РФ). Объектом этих прав может являться как недвижимое, так и движимое имущество (вещи), а в их содержание входит возможность принудительной реализации соответствующих вещей помимо воли их собственника, т. е. прекращение самого основного права — права собственности. Указанные обстоятельства не имеют места в отношении других видов ограниченных вещных прав.
Виды вещных прав определяются только федеральным законом и не могут быть установлены актами индивидуального регулирования (п. 1 ст. 216 ГК).
1. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления — это вещные права юридических лиц по использованию чужого имущества. В возникающих при этом отношениях участвуют два субъекта: пользователь чужого имущества (юридическое лицо) и собственник, закрепивший свое имущество за пользователем.
Субъектами (носителями) этого права могут быть только юридические лица, причем существующие лишь в двух организационно- правовых формах — предприятия и учреждения, которые ни при каких условиях не становятся собственниками своего имущества. При этом субъектами права хозяйственного ведения могут быть только государственные и муниципальные предприятия (ст. 113, 114 ГК РФ), а субъектами оперативного управления — только казенные предприятия (ст. 115 ГК РФ) и учреждения (ст. 120 ГК РФ).
Право хозяйственного ведения, принадлежащее предприятию как коммерческой организации, является более широким, нежели право оперативного управления, которое может принадлежать либо некоммерческим учреждениям, либо казенным предприятиям.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Различия между правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления состоят в содержании и объеме правомочий, которые их обладатели получают от собственника на закрепленное за ними имущество.
Данные права возникают у предприятия или учреждения с момента фактической передачи им этих вещей (дата утверждения баланса/гос. регистрация).
Прекращение названных прав происходит по основаниям и в порядке, предусмотренным законом для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия у них имущества собственником-учредителем (п. 3 ст. 299 ГК).
Право хозяйственного ведения — это право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами (ст. 294 ГК РФ). В частности, унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения не может самостоятельно распоряжаться имеющейся у него недвижимостью, но в то же время оно может самостоятельно распоряжаться движимым имуществом (п. 2 ст. 295 ГК РФ), а также полученной прибылью.
Субъекты: государственные или муниципальные унитарные (но не казенные!) предприятия.
Собственник — учредитель предприятия — не вправе изымать или иным образом распоряжаться имуществом унитарного предприятия, находящимся у него на праве хоз. ведения, пока он не реорганизовал или не ликвидировал это предприятие. Он имеет право: создать такое унитарное предприятие, реорганизовать и ликвидировать его, осуществлять контроль, получать часть прибыли.
Право оперативного управления — это право владеть и пользоваться имуществом собственника лишь в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаться этим имуществом с согласия его собственника (п. 1 ст. 296 ГК РФ).
Особенности права оперативного управления:
Субъекты: унитарные (казенные) предприятия, относящиеся к категории коммерческих организаций, + учреждения, относящиеся к некоммерческим организациям.
Объект данного права – все виды имущества, закрепленного за собственником, при этом он имеет право изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
Право оперативного управления имеет целевой характер, который должен соответствовать целям деятельности, заданиям собственника и назначению имущества. Собственник (учредитель предприятия) вправе изъять у субъекта права оперативного управления свое имущество, закрепленное за ним, и распорядиться им по своему усмотрению (если, например, имущество используется не по назначению, не используется, или оно излишне).
Собственник несет субсидиарную ответственность по долгам казенных предприятий и учреждений.
Разновидности права оперативного управления (по субъектам):
I. Казенное предприятие
Имущество, закрепленное за казенным предприятием, может отчуждаться только с согласия собственника;
Произведенную продукцию казенное предприятие реализует самостоятельно, если иное не установлено законом;
Доходы, полученные казенным предприятием, распределяются также собственником;
По обязательствам отвечают всем своим имуществом. При недостаточности — субсидиарная ответственность собственника-учредителя.
II. Автономное учреждение
1. Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться: недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества; 2. По его долгам взыскание не может быть обращено на недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем или приобретенное за счет средств, выделенных ему на это учредителем.
III. Частное и бюджетное учреждения
1. Лишены права отчуждать движимое/недвижимое имущество даже с согласия собственника. (это может сделать сам собственник от своего имени)
2. Взыскание может быть обращено не на все имущество этих ЮЛ, а только на находящиеся в их распоряжении денежные средства. При недостаточности — субсидиарная ответственность собственника-учредителя.
В Концепции предлагается считать правовой режим хоз. ведения разновидностью режима оперативного управления и упразднить в качестве самостоятельного вещного права
Понятие и признаки вещного права. Соотношение права собственности и иных вещных прав
В гражданском праве Российской Федерации имущественные права подразделяются на вещные, обязательственные и исключительные. Законодатель не определяет понятия «вещное право», не дает информации о признаках и видах.
Мы можем рассматривать признаки вещного права лишь в значении субъективного гражданского имущественного права:
- 1. Объектом может быть только вещь;
- 2. Возможность самому непосредственно воздействовать на вещь, господствовать над нею;
- 3. Вещное право является абсолютным, все остальные, кроме того, кто имеет право владения, обязаны перед ним;
- 4. Третьи лица должны бездействовать по отношению к принадлежащей собственнику вещи;
- 5. Потанцеальным нарушителем является любой и каждый, кто нарушит обязанность бездействия;
- 6. Абсолютная защита вещного права;
- 7. В отличие от других способов защиты, вещно-правовые способы призваны восстанавливать вещь в натуре;
- 8. Не устанавливается какой-либо срок действия, то есть постоянный и бессрочный характер вещного права.
Исходя из выше перечисленных принципов, можно выявить следующее определение вещного права. Это абсолютное право лица, непосредственно самому воздействовать на вещь, для удовлетворения своих интересов, а также требовать устранения от этого воздействия третьих лиц. Вещное право является основой для организации оборота.
Что касается права собственности, как вид субъективного гражданского имущественного вещного права, характеризуется всеми признаками вещного права. Наряду с ними существуют и отличительные признаки, такие как:
- -первичность права собственности по отношению к первичным вещным правам;
- -полнота правовых возможностей, которыми располагает собственник: владение, пользование, распоряжение. Пределы установлены только в законе.
Таким образом, право собственности — это вещное право конкретного лица, по своему усмотрению и в своих интересах, в пределах, установленных законом, непосредственно воздействовать на вещь путем владения, пользования и распоряжения и требовать устранения от этого воздействия всех остальных лиц — не собственников.
Термин «собственность» используется в значении «права собственности», как вещного права и в значении «интеллектуальной собственности» — это категория, которая обозначает защищаемые законом результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ней средств индивидуализации.
Объектом права собственности, как и иного вещного права, всегда выступает вещь, наделенная индивидуальными признаками, которые позволяют отграничить ее от вещей того же рода и качества.
К вещам, которые могут принадлежать субъекту на праве собственности, закон относит различное имущество, включая деньги и ценные бумаги. Вещи делятся на движимые и недвижимые, простые и сложные, главные и вспомогательные. Эта классификация вещей имеет важное юридическое значение, особенно при заключении сделок. К вещным правам наряду с правом собственности Гражданский кодекс, в частности, относит:
- — право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265 ГК РФ);
- — право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ);
- — сервитуты (статьи 274,277 ГК РФ);
-право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 ГК РФ) и право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ).
Приведенный перечень не исчерпывающий. К вещным правам федеральные законы могут относить и другие права.
Перечисленные вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Эти права можно, во-первых, назвать производными от права собственности, а во-вторых, ограниченными вещными права по сравнению с правом собственности.
Например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком можно приобрести только тогда, когда такой участок принадлежит государству или муниципальному образованию на праве собственности (ст.265 ГК РФ).
Ограниченное пользование соседним земельным участком (сервитут) возможно лишь тогда, когда этот земельный участок принадлежит кому-то на праве собственности. В этом заключается производность вещных прав от права собственности.
Чтобы аргументировать ограниченность иных вещных прав по сравнению с правом собственности, нужно обратиться к содержанию права собственности. Право собственности предоставляет его субъекту осуществлять над вещью полную власть: владеть вещью, пользоваться ей и распоряжаться по своему усмотрению и в своем интересе. Это значит, что собственник вещи может физически обладать ею, извлекать из пользования вещью доходы, наконец, решать юридическую судьбу вещи: продать ее, подарить, внести в уставный капитал юридического лица и даже уничтожить, если конечно, при этом не будут нарушаться права других лиц. Именно по этим и ряду других причин право собственности называют абсолютным правом.
Если мы вернемся к названным иным вещным правам, то увидим, что субъекты этих прав таких широких полномочий не имеют. Так, гражданин, которому земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, может владеть и пользоваться им, а также передать права на него по наследству. Продать или подарить земельный участок он не вправе, так как в содержание этого вида права не входит правомочие по распоряжению земельным участком.
Правомочия субъекта, которому земельный участок предоставлен в бессрочное пользование или в ограниченное пользование (сервитут) также не обладают той триадой правомочий, которая содержится в праве собственности. Но здесь следует иметь в виду, что при передаче собственником отдельных правомочий субъекту ограниченного вещного права (например, пользования) он сам на время лишается этого правомочия, и право собственности, как принято говорить, сжимается. Право собственности в этом случае по сути само становится ограниченным вещным правом. Когда переданные вещно-правовые правомочия будут собственнику возвращены, право собственности перестанет быть ограниченным. Ряд авторов научных изданий называют такое свойство права собственности эластичностью. Право собственности не имеет срока и существует до тех пор, пока собственник не продаст свое имущество другому лицу, либо пока имущество не погибнет, не будет уничтожено, либо пока собственник сам от него не откажется. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Это так называемое свойство следования, присущее вещному праву. Вещное право как бы «прикреплено» к вещи и при смене собственника следует за вещью независимо от воли собственника.
Ограниченные вещные права ГК
Ограниченные вещные права – это право физического или юридического лица в различных законных ограничениях использовать имущество, принадлежащее иному собственнику (чаще всего недвижимое имущество в личных интересах без присутствия самого собственника имущества, либо против его воли).
Институты гражданского права возникают в зависимости от процессов, происходящих в обществе и от социально-экономических потребностей. Это полностью относится и к категории вещных прав.
Гражданский кодекс (ГК) Российской Федерации определяет следующие признаки ограниченного вещного права:
- права на имущество, принадлежащее иному лицу;
- собственник имущества сохраняет за собой в ограниченном виде все свои правомочия в отношении этого имущества;
- больше ограниченный по сопоставлению с правом принадлежности характер;
- ограниченное право на вещь может, как по одной, так и по нескольким позициям включать правомочия собственника (пользование, владение, распоряжение), в этом случае с видимыми ограничениями;
- ограниченное право на имущество, закрепленное за конкретным предметом владения, не зависит от смены владельца, оно обременяет данный предмет бессрочно;
- предметом ограниченного вещного права чаще всего является недвижимость;
- полный перечень ограничения прав на владение имуществом и их содержание предусмотрен законодательством, вследствие этого стороны не вправе автономно менять его содержание.
- ограниченные вещные права действительны только в случае обязательной государственной регистрации.
Виды ограниченных вещных прав
На сегодняшний день ГК Российской Федерации предусматривает несколько видов ограниченных вещных прав.
Использование земельных участков, не принадлежащих пользователю. К данному виду относятся:
- право на пожизненное наследование владения земельного участка, то есть целевое пользование или владение земельным участком, передаваемое по наследству;
- бессрочное право пользования землей может принадлежать как физическим, так юридическим лицам;
- сервитуты – правовая возможность физических и юридических лиц, пользоваться участками земли и недвижимым имуществом других владельцев.
Выделяют несколько видов сервитут: общественные сервитуты основываются в интересах не лимитированного круга лиц (например, право использования земельным участком, открытыми для совместного пользования парками и др.); частные сервитуты основываются на заинтересованности конкретного лица по договору с владельцем участка земли или в порядке судебного разбирательства (например, право проезда транспорта через чужой участок земли); срочные и постоянные сервитуты, срок действия сервитута зависит от срока резервирования этих земель, должен быть менее обременительным для участка земли, для которого он установлен.
Ограниченные вещные права по использованию посторонним жилого помещения. Данный вид ограниченных вещных прав включает право родственника владельца недвижимого имущества на проживание в нем, право бессрочного использования жилого помещения, основанное в силу контракта бессрочного содержания с иждивением либо отказа по завещанию (гл. 33 п. 4 ГК).
Право залога. Объектом права гарантий может выступать движимый актив и недвижимое имущество: в случае несоблюдения обеспеченного залогом обязательства, вполне вероятна остановка права собственности на предмет залога и продажа его с общественных торгов (гл. 23 п. 3 ГК); право удержания – в случае несоблюдения должником своих обязательств, кредитор имеет право удержать имущество должника, такое право распространяется на объекты движимого и недвижимого; юридические лица имеют право на распоряжение имуществом владельца (право распорядительного ведения, право эффективного управления).
Иные виды ограниченных вещных прав
Виды вещных прав, установленные в ст. 216 Гражданского Кодекса РФ, не являются полными. В нормативных актах предусмотрены частные случаи ограничения прав на имущество, к которым относятся.
Право членов семьи владельца на пользование недвижим имуществом:
- все члены семьи по согласию владельца жилого помещения имеют право на проживание и пользование этим помещением согласно с ЖК РФ; совершеннолетние граждане, проживающие в данном помещении, несут равную с владельцем ответственность по обязательствам пользования жилого фонда;
- прекращение права пользования жилым помещением членами семьи владельца происходит в случае перехода права владения на это имущество; есть исключения, для лиц, участвовавших в приватизации, но не получивших права собственности; такие лица обладают правом наследования, независимо кто является владельцем.
- отчуждение недвижимости любого вида, в котором числятся или проживают несовершеннолетние дети или лица, находящиеся под опекой владельца данной недвижимости, или сироты, при условии нарушения прав указанных лиц, или охраняемые законом интересы выше перечисленных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
Особенности продажи жилых помещений. Особенным условием договора купли-продажи недвижимости, в которой проживают лица, имеющие законное право сохранить право пользования этим объектом недвижимости после его приобретения покупателем, обязательным является перечень этих лиц и указание их прав на использование продаваемым недвижимым объектом. Договор купли продажи объекта недвижимости подлежит обязательной, единой, государственной регистрации и вступает в силу с момента государственной регистрации.
Право пожизненного пользования чужим жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением. По договору о пожизненном содержании с иждивением гражданин — получатель ренты передает права на владение недвижимостью во владение плательщика ренты, с обязательством осуществлять бессрочное содержание с иждивением гражданина или указанного им третьего лица. К договору о пожизненном содержании с иждивением применяются правила о бессрочной ренте, в случае если иное не предусмотрено правилами ГК.
Право личного владения и пользования. Право личного пользования и владения (узуфрукт) – ограниченное право на владение определенным предметом личного характера, в силу которого лицо как бы владеет и использует вещь в соответствии с назначением и с сохранением экономической сущности вещи и не имеет права на изменение этого предмета владения, по общему правилу, узуфруктуарием. Данное право установлено исключительно для некоммерческих целей и принадлежит только физическим лицам.