Важная информация
Официальный сайт Главы Донецкой Народной Республики
Официальный сайт Донецкой Народной Республики
Официальный сайт Правительства Донецкой Народной Республики
Гуманитарная программа по воссоединению народа Донбасса
Основное меню навигации
Незаконная рубка зеленых насаждений влечет за собой ответственность (видео)
Незаконная рубка зеленых насаждений влечет за собой ответственность (видео)
Как известно, самовольное удаление зеленых насаждений в городской черте влечет за собой ответственность: административную или уголовную – в зависимости от суммы причиненного вреда.
Жители дома № 26 макеевского микрорайона Гвардейский забили тревогу: возле одного из подъездов спилили черемуху. Ну а когда по инициативе одной из соседок стали уничтожать деревья грецкого ореха, не выдержали и написали жалобы в районную администрацию и Госкомэкополитики при Главе ДНР.
В природоохранном ведомстве на подобные обращения реагируют практически мгновенно: специалисты отдела государственного экологического контроля выехали на место и провели обследование.
Контакты:
Адрес:
пр. Мира, 2б, г. Донецк, ДНР, 283050
E-mail: office@gkecopol.gov-dpr.ru
Телефон:+7 856 311-03-75
Время работы:
Понедельник—четверг: 08:30 – 17:00
Пятница: 08:30 – 15:45
Приемные дни:
Вторник и четверг: 09:00 – 16:00
Идентификационный код юридического лица:
9303019705
Как наказывается незаконная вырубка деревьев и кустарников
УК РФ Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 260 УК РФ
1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, —
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 277-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 277-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая в ред. Федерального закона от 29.12.2001 N 192-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 277-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть третья введена Федеральным законом от 29.12.2001 N 192-ФЗ)
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером — пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером — сто пятьдесят тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2001 N 192-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 13.07.2015 N 267-ФЗ)
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений
Незаконная рубка лесных насаждений – одно из самых распространенных экологических преступлений, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Предметом преступления являются как лесные насаждения, то есть деревья или кустарники, произрастающие в лесах, так и произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.
Под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников следует понимать их валку, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника от корня, а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).
Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.
Незаконной является также рубка, осуществляемая на основании представленных в органы, принимающие решение о возможности проведения рубки, заведомо для виновного подложных документов на использование лесов.
Незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.
Рубка деревьев или кустарников, произрастающих на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесных питомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований может быть квалифицирована как хищение либо уничтожение или повреждение чужого имущества.
Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений наступает с 16 лет.
Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере (5 тысяч рублей) наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
Те же действия, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
— лицом с использованием своего служебного положения;
— в крупном размере (50 тысяч рублей) —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Те же действия совершенные в особо крупном размере (150 тысяч рублей), группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Как проверить законность вырубки деревьев
Даже в крупных городах обычно достаточно много зелени, и в парках, и во дворах, и вдоль улиц. Так как место для них ограничено, а урбанистический пейзаж имеет множество особенностей (например, коммуникации, проложенные между домами), все посадки и вырубка строго регламентируются. На основании чего можно уничтожать деревья и кусты в городе и как проконтролировать этот процесс? К нам обратилась с таким вопросом жительница столицы, недовольная тем, что в ее дворе вырубили вполне жизнеспособное дерево. На вопросы о регулировании зеленых насаждений в городах ответят наши эксперты.
По каким причинам производится вырубка деревьев
Есть несколько причин и поводов, по которым в городах могут вырубать деревья и крупные кусты. Вот основные из них:
- Санитарные вырубки — нужны в тех случаях, когда деревья начинают сохнуть или слишком сильно разрастаются, в результате чего ветки начинают надламываться.
- Устранение затенения жилых и нежилых помещений — когда становится понятно, что растущее дерево препятствует тому, чтобы в дом попадал солнечный свет.
- В ходе строительства. При возведении новых зданий и реконструкции старых может потребоваться убрать деревья, которые растут на предназначенной для жилья территории.
- Устранение опасных, чрезвычайных ситуаций, аварий.
На практике, если рядом с домом не планируются ремонтные или строительные работы, а деревья никому не мешают, срубать что-либо могут по той причине, что дерево уже старое и становится опасным для людей, зданий и машин. Но руководствоваться только своими представлениями ни коммунальные, ни аварийные службы, ни жильцы не могут: для того, чтобы срубить дерево, нужно разрешение.
Какие документы подтверждают легальность вырубки
Устранение деревьев производится на основании так называемого порубочного билета. В Москве, например, его выдает Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Этот документ нужен почти всегда. Важно! Но есть ситуации, в которых деревья могут срубать без порубочного билета:
- Если дерево находится на участке, предназначенном для капитального строительства или реконструкции объекта капитального строительства. В этом случае руководствуются проектной документацией, в ней должно быть указано согласованное решение о вырубке дерева.
- Если дерево растет на территории, специально отведенной для разведения и поддержания зеленых насаждений — в парках, лесных массивах, и так далее. Тут решение о вырубке принимает организация, которой принадлежит территория и которая за нее отвечает.
- Если дерево растет в полосе отвода железнодорожных путей.
- Если выявлены нарушения высадки зеленых насаждений. В этом случае деревья могут вырубать, потому что небезопасно оставлять их рядом со зданиями, коммуникациями, другими объектами. Решение об этом принимает Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
По каким правилам производится вырубка
Просто прийти и срубить дерево не разрешается, нужна подготовительная работа. В частности:
- Деревья, предназначенные для вырубки, помечаются красным цветом.
- Разметку производят заказчик и исполнитель в соответствии с дендропланом.
- За 10 дней до вырубки рядом с деревьями должны быть установлены информационные щиты.
- Все побочные работы (корчевание, убирание стволов и веток) должны производиться по мере вырубки.
- Порубочные остатки вывозят и утилизируют исполнители.
Как проверить законность вырубки
Если вы видите, что рядом с вашим домом или в другом месте города рубят деревья, и при этом не уверены, что эти работы ведутся законно, нужно узнать, выдавался ли порубочный билет на эту вырубку. Исполнители не обязаны показывать вам его по запросу, но каждый гражданин может запросить эту информацию у ответственных организаций.
В Москве, например, можно обратиться в Департамент природопользования и охраны окружающей среды, а также на горячую линию по телефону +7 (495) 777-77-77. В других городах есть свои контактные данные, их можно найти в интернете. Также, если речь идет о дворе, можно обращаться в управляющую компанию, которая отвечает за благоустройство этой территории. Контакты, актуальные для каждого региона, можно найти в интернете или уточнить в УК или в местной администрации.
Штрафы за незаконную вырубку деревьев и кустов
За незаконную вырубку лесных насаждений в федеральном КоАП предусмотрены штрафы (ст. 8.28):
- От 3000 до 4000 рублей для физических лиц;
- От 20 000 до 40 000 рублей для должностных лиц;
- От 200 000 до 300 000 рублей для юридических лиц.
Региональным законодательством могут быть предусмотрены меры ответственности за незаконное уничтожение зеленых насаждений. Так, в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях содержатся следующие штрафные санкции (ст. 4.19):
- на граждан в размере от 4 000 до 4 500 рублей;
- на должностных лиц – 50 000 рублей;
- на юридических лиц – 300 000 рублей.
В случае особо злостных нарушений возможна и уголовная ответственность. Поэтому есть смысл жаловаться, если вы видите самовольную вырубку (или считаете, что она самовольная) — виновного накажут, а ущерб, нанесенный городу, восстановят, посадив новые деревья и кустарники.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.