С какого момента индивидуальный предприниматель может заниматься предпринимательской деятельностью

Как самостоятельно открыть ИП в 2023 году

Зарегистрироваться в качестве ИП может физическое лицо, но только в том случае, если это не запрещено законом или судом. Например, ИП не зарегистрируют, если предприниматель был признан банкротом менее чем за год до подачи заявления.

Важно знать, со скольких лет можно открыть ИП. Многие несовершеннолетние зарабатывают в интернете и хотят узаконить свою деятельность. Чтобы стать предпринимателем, дожидаться 18-летия необязательно: оформить ИП можно, если соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

1. Гражданин вступил в брак до наступления совершеннолетия — в этом случае он сразу же приобретает полную дееспособность (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
2. Решение об эмансипации гражданина принято судом или органом опеки и попечительства (абз. 2 п. 1 ст. 27 ГК РФ).
3. Родители дали согласие на то, чтобы их ребенок, достигший 16 лет, занимался предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

ВАЖНО! Лица, не достигшие 14-летнего возраста, зарегистрироваться в качестве ИП не смогут. Прямого запрета в законе нет, однако в перечне документов, которые должны быть представлены в налоговую для регистрации, значится копия паспорта. Очевидно, что у человека, которому нет 14 лет, паспорта быть не может.

C 14 лет при соблюдении определенных условий можно стать самозанятым — плательщиком НПД.

Какие документы нужны для оформления ИП

1. Заявление о государственной регистрации ИП, составленное по форме Р21001 (о том, как его заполнить, расскажем ниже).
2. Квитанция об уплате госпошлины в размере 800 рублей (требуется не всегда, подробнее расскажем ниже).
3. Копия паспорта будущего предпринимателя (подп. «б» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129).
4. Заявление о применении специального налогового режима (УСН, ПСН и пр.).

Если в качестве ИП регистрируется несовершеннолетний, дополнительно потребуется представить один из перечисленных документов:

• нотариально заверенное согласие родителей (опекунов) на регистрацию;
• копия свидетельства о заключении брака;
• копия решения суда (органа опеки и попечительства) о признании заявителя дееспособным.

Своевременный выбор подходящей системы налогообложения — важный шаг для начала бизнеса. Если для вас оптимальна УСН, ознакомьтесь с руководством от экспертов «КонсультантПлюс» по переходу на нее. Получите пробный доступ к документу бесплатно.

Способ подачи заявления и документов для регистрации ИП

Регистрационные документы нужно подать в налоговую, при этом посещать ее лично необязательно. Документы для регистрации ИП можно передать:

• непосредственно через налоговую службу (лично или через представителя) — для тех, кто все-таки хочет пообщаться с налоговиками еще до того, как стать предпринимателем;
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• почтовым отправлением по адресу налоговой, с описью вложения и уведомлением о вручении;
• путем отправки электронных документов, подписанных электронной подписью, на электронную почту налоговой;
• через сайт ФНС с помощью сервиса «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• через мобильное приложение от ФНС;
• через портал «Госуслуги» с помощью сервиса «Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя».

На Госуслугах можно зарегистрировать в том числе юридическое лицо. Подробнее о данной процедуре — здесь.

Коды деятельности по ОКВЭД

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) — это справочник, в котором каждому виду деятельности предпринимателя присвоен собственный уникальный код. При регистрации будущий предприниматель должен указать, с какими кодами ОКВЭД он будет работать. Это нужно сделать на 1-м листе формы Р21001.

Важно правильно выбрать коды ОКВЭД. В противном случае у налоговиков возникнут сомнения в законности вашей деятельности. А еще за неправильно выбранные коды ОКВЭД могут оштрафовать — в соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ размер штрафа составляет от 5 000 до 10 000 рублей.

Законодатель не ограничивает количество кодов ОКВЭД, которые вы можете зарегистрировать. Главное — выбрать один основной. Это будет код той деятельности, которой вы планируете заниматься чаще всего и получать от ее осуществления большую часть прибыли. Дополнительные коды просто зафиксируйте в ЕГРИП — например, в будущем вы сможете заниматься не только розничной продажей непродовольственных товаров, но и оказывать услуги по их доставке.

Работать с классификатором удобно — он разбит на разделы (от A до U), которые, в свою очередь, делятся на классы. Классы делятся на группы, а группы — на подгруппы. При регистрации достаточно указать код, состоящий из четырех цифр — все подгруппы, входящие в выбранную группу, будут присвоены ИП автоматически.

Если в момент регистрации вы не укажете в заявлении тот код, который понадобится вам в дальнейшем, ничего страшного не случится — изменения в ЕГРИП можно внести позже, заполнив форму Р24001.

О том, как выбрать подходящий код ОКВЭД, читайте в нашей тематической статье.

Размер и оплата госпошлины

Размер госпошлины за регистрацию ИП составляет 800 рублей (подп. 6 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Здесь можно сэкономить — платить не придется, если подать документы на регистрацию не в бумажном виде, а через интернет, воспользовавшись специальным электронным сервисом. Пошлину не возьмут и в том случае, если вы подаете бумаги через МФЦ (подп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).

Если вы все-таки решили подать документы в налоговую лично, заплатить пошлину можно в любом банке. Для этого понадобится квитанция — ее можно сформировать на сайте налоговой службы, воспользовавшись сервисом «Уплата госпошлины».

Квитанция об уплате пошлины на регистрацию ИП

Квитанция об уплате госпошлины — это документ, подтверждающий факт того, что вы внесли деньги за услугу по регистрации ИП в бюджет. Ее нужно приложить к пакету документов для налоговой — если этого не сделать, рассматривать заявление не будут. В качестве квитанции можно представить:

• платежное поручение с отметкой об оплате с банковского счета (абз. 2 п. 3 ст. 333.18 НК РФ);
• банковскую квитанцию — если пошлина уплачена наличными деньгами (абз. 3 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).

Заполнение заявления по форме Р21001

Форма Р21001 утверждена приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ (приложение № 8). Вы можете ее скачать, кликнув по картинке ниже:

Важно правильно заполнить этот документ — если в нем будут ошибки, в регистрации откажут. Чтобы этого не допустить, рекомендуем перейти к нашей статье, посвященной образцу заполнения данной формы.

Требования, которые законодатель предъявляет к оформлению заявления по форме Р21001, приведены в том же приказе ФНС РФ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@. Перечислим основные:

• Форма заполняется на компьютере или вручную чернилами черного цвета.
• Текстовые поля формы заполняются слева направо, начиная с крайнего левого пустого места.
• В заявлении обязательно должен быть указан электронный адрес заявителя — на него после рассмотрения документов пришлют результат.
• Незаполненные листы в состав заявления, направляемого в ФНС, не включаются.
• Коды ОКВЭД, указываемые в заявлении, должны иметь не менее четырех знаков, причем наименование кода указывать не нужно.

При регистрации ИП через интернет заполнить заявление проще — система не пропустит некорректно оформленный документ.

Подробнее о нюансах регистрации ИП читайте в специальном материале.

Выбор режима налогообложения

Вопрос, как выбрать подходящий режим налогообложения, нужно задать одновременно с вопросом о том, как открыть ИП самостоятельно. От ответа зависит ваша прибыль: допустите ошибку — будете переплачивать государству десятки тысяч рублей.

Классификация существующих режимов налогообложения выглядит следующим образом:

1. Общий (ОСН, общая система налогообложения) — используется крупными организациями с высокими показателями выручки и численности работающих. Предприниматели на ОСН платят НДС и НДФЛ — на это уходит много денег и времени (придется вести полноценный учет, рассчитывать суммы платежей и подавать разные декларации). Начинающему ИП работать на ОСН не рекомендуется.
2. Специальные (ст. 18 НК РФ). Про них нужно знать, чтобы ответить на вопрос о том, какое ИП лучше открыть для начинающих. Таких режимов несколько:

• упрощенная система налогообложения (УСН) — предприниматель платит налог в размере 15% от разницы между доходами и расходами или 6% от всех полученных доходов без учета расходов;
• патентная система налогообложения (ПСН) — предприниматель приобретает патент на осуществление определенного вида деятельности и не платит другие налоги;
• налог на профессиональный доход (НПД) — его могут применять только те предприниматели, которые не имеют наемных работников; с доходов, полученных от физических лиц, нужно уплатить 4%, от юридических — 6%;
• единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) — платят предприниматели, работающие в сфере сельского хозяйства;
• автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН) — взносы поатить не надо ни за себя, ни за работников, но ставки налога выше, чем при упрощенки: 8% от дохода и 20% от разницы между доходами и расходами.

Какую систему налогообложения выбрать ИП зависит от множества факторов, например, объема выручки, количества сотрудников и т. п.

Не ошибиться при выборе системы налогообложения вам поможет готовое решение от «КонсультантПлюс». Получите бесплатный демодоступ к правовой системе и переходите к подсказкам от экспертов.

Порядок подачи документов

Порядок подачи документов следующий:

• соберите полный пакет регистрационных документов;
• если будете подавать документы не лично, а по почте или через представителя, заверьте подпись у нотариуса;
• передайте документы на регистрацию — лично, по почте или через интернет;
• получите уведомление о приеме документов — в налоговой или МФЦ его выдаст сотрудник; при подаче электронного заявления система загрузит его автоматически.

В какую налоговую обратиться

Документы нужно подавать в отделение налоговой, находящееся по вашему месту жительства. В случае если ведется регистрация ИП через МФЦ, обращайтесь в ближайшее отделение — сотрудники самостоятельно передадут документы в ту налоговую, к которой вы прикреплены.

Срок рассмотрения документов

Налоговая инспекция должна рассмотреть заявление на регистрацию ИП в течение трех рабочих дней с момента получения документов (п. 3 ст. 22.1 ФЗ № 129). Отсчет срока начинается со дня, следующего за днем поступления обращения в налоговый орган. Таким образом, решение о регистрации (или об отказе в регистрации) направляется заявителю на четвертый рабочий день после обращения (п. 3 ст. 11 ФЗ № 129).

Получение регистрационных документов

Если заявление о регистрации ИП будет одобрено, налоговая вышлет на электронную почту, указанную в заявлении, электронную выписку из ЕГРИП, заверенную усиленной подписью уполномоченного сотрудника ФНС. Если вы хотите, чтобы факт регистрации был подтвержден бумажным документом, заранее запросите его в налоговой (п. 3 ст. 11 ФЗ № 129).

Если в регистрации будет отказано, решение об отказе с указанием причины также будет направлено по электронной почте.

Действия после регистрации

Если всё прошло успешно и сведения о том, что вы теперь ИП, внесены в ЕГРИП, знайте: расслабляться рано. Теперь вам нужно:

1. Заказать печать. Этап необязательный, но желательный — с печатью будет проще работать с юридическими лицами, заверять бланки строгой отчетности и участвовать в тендерах.
2. Открыть расчетный счет в банке.
3. Приобрести онлайн-кассу, за исключением случаев, когда деятельность ИП относится к одной из категорий, установленных ч. 2 ст. 2 федерального закона «О применении…» от 22.05.2003 № 54-ФЗ.
4. Получить лицензию на ведение деятельности, если этого требует закон.
5. Проверить, есть ли у вас право на налоговые каникулы.

Подробнее о применении онлайн-касс ИП читайте здесь.

Налоговые каникулы, т.е. 0% ставка по налогу, предоставляются вновь зарегистрированным ИП на УСН и ПСН.

Сколько длятся налоговые каникулы и какие условия нужно соблюсти, чтобы их применять, подробно рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Чтобы всё сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Могут ли отказать в открытии ИП?

Иногда в ответ на заявление о регистрации ИП приходит отказ. Перечень оснований для отказа приведен в ст. 23 ФЗ № 129. Вы не станете предпринимателем, если:

• заявление составлено неправильно или к нему приложен неполный комплект документов;
• документы не заверены у нотариуса, если вы подаете документы по почте или через представителя;
• заявление на регистрацию подписали не вы, а другое лицо, не имеющее на это права;
• паспортные данные, указанные в заявлении, не соответствуют тем данным, которые ФНС получила от МВД;
• работать в качестве ИП вам запретил суд;
• вы уже имеете статус ИП;
• прошло менее года с момента признания вас банкротом или с момента вынесения судом решения о принудительном прекращении вашей деятельности в качестве ИП;
• не истек срок действия наложенного судом запрета на осуществление предпринимательской деятельности.

Как зарегистрировать ИП в этом случае? Придется устранить причину, по которой вам отказали, например, если пакет документов неполный, обновить его. А вот если есть запрет на осуществление предпринимательской деятельности, останется только ждать, пока не истечет срок его действия.

Нужно ли платить госпошлину при повторной регистрации, если в прошлый раз ФНС отказалась регистрировать вас в качестве ИП, узнайте здесь.

Итоги

Итак, чтобы открыть ИП, нужно подать заявление в налоговую службу. Это можно сделать лично, по почте или через интернет. Обращаться напрямую в налоговую необязательно — регистрационные документы можно сдать в МФЦ.

Виды предпринимательской деятельности

В силу ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 Гражданского кодекса РФ).

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК РФ).

Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя, как следует из п. 3 ст. 23 ГК РФ, приравнивается к статусу коммерческой организации. Вследствие этого индивидуальный предприниматель вправе заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законом. Отдельными видами деятельности предприниматель, как и юридическое лицо, может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Законодательство РФ не содержит единого перечня видов деятельности, заниматься которыми индивидуальный предприниматель не вправе.

Однако некоторые виды деятельности могут осуществляться только юридическими лицами в связи с прямым указанием на это в специальном законе (например, банковская деятельность, обязательный аудит, деятельность в качестве страховщика и т.д.).

Так, например, согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются только организациями.

Следует также иметь в виду, что для осуществления отдельных видов деятельности требуется лицензия (перечень лицензируемых видов деятельности приведен в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»), уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Какие законы нужно знать предпринимателю

Предприниматель — тот, кто работает ради прибыли. Владелец завода металлоизделий, продавец рассады, врач частной практики, дизайнер-фрилансер — все они предприниматели. Вот каким законам они подчиняются.

Конституция и ГК РФ: общие положения

Основные сведения о предпринимательской деятельности есть в ст. 34 Конституции РФ, в ст. 1 и ст. 23 ГК РФ. Там прописано, кто может заниматься предпринимательством — любой дееспособный гражданин РФ. Необязательно даже быть совершеннолетним: достаточно иметь согласие родителей или быть .

Деятельность может быть любой в рамках закона. Запрещено только становиться монополистом и создавать недобросовестную конкуренцию.

Согласно ст. 23 ГК РФ, работать можно как с образованием юридического лица, так и без него. Это зависит от количества учредителей и определяет меры ответственности и вид отчетности.

В ст. 1 ГК РФ указано, что предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Источниками прибыли могут быть:

• пользование имуществом (аренда, продажа);
• торговля товарами собственного производства и перепродажа;
• выполнение работ, оказание услуг.

Важно, чтобы прибыль была систематической. Если вы однажды продали пальто на Авито — вы еще не предприниматель. Если раз в месяц закупаете одежду и раздаете бездомным, это тоже не предпринимательство — ведь прибыль вы не получаете.

Если регулярно приобретаете одежду на али или в секонд-хенде и перепродаете — это уже бизнес. Его нужно регистрировать и платить налоги.

129-ФЗ: как зарегистрировать ИП и ООО

Закон 129-ФЗ охватывает все формальные процедуры: регистрацию, внесение изменений, реорганизацию и ликвидацию.

Предприниматель может зарегистрироваться как самозанятый, ИП и юридическое лицо.

Самозанятость — решение для небольшого домашнего бизнеса. О нем поговорим в следующем разделе.

Главные различия между ИП и юрлицом — сколько человек стоит у руля компании и как распределена ответственность.

ИП — это индивидуальный предприниматель. Он может нанимать сотрудников, но отвечает перед ними и государством своим личным имуществом. Бюрократия сведена к минимуму, отчетность можно вообще не вести, если выбрать правильный режим.

ИП подходит для малого бизнеса, но под этой формой регистрируют и сетевые компании: аптеки, кафе, автомойки и автосервисы. Помимо простой отчетности есть еще один плюс: ИП свободно распоряжается выручкой, в то время как юрлицу нужно специально выводить дивиденды.

Юридическое лицо — это своего рода посредник между предпринимателем, партнерами и клиентами. Меру ответственности определяет уставный капитал.

Все отношения регулируются приказами. Даже если юрлицо состоит из одного человека, он сам с собой заключает трудовой договор и платит себе зарплату со всеми налогами.

Видов юридических лиц больше десяти. Чаще всего регистрируют ООО — общества с ограниченной ответственностью. Им посвящен отдельный закон 14-ФЗ . В частности, там указано, что учредители отвечают по финансовым обязательствам в пределах внесенных долей уставного капитала.

У ООО сложные документооборот и отчетность (нужен бухгалтер), отдельная процедура по выводу прибыли, много обязательств перед налоговой и социальными органами. Даже обанкротиться — долго и непросто. Зато нет ограничений по видам деятельности, а вести бизнес можно вместе — учредителями могут быть до 50 человек.

Многим компаниям невыгодно брать бухгалтера в штат, особенно когда бизнес только развивается. Чтобы не отвлекать внутренние ресурсы, отчетность можно передать на аутсорс. В Совкомбанке есть удобный сервис онлайн-отчетности для начинающих и опытных предпринимателей.

Не хотите нанимать бухгалтера в штат, а сами не справляетесь с налоговой отчетностью? У клиентов Совкомбанка есть простой выход из такой ситуации — онлайн-отчетность в ФНС.

422-ФЗ о самозанятых

Самозанятость — самая простая форма предпринимательской деятельности. Никакой отчетности (она автоматически формируется в приложении), бюрократии, приказов и прочего документооборота.

Есть и ограничения. Самозанятый не может:

• работать по лицензии;
• нанимать сотрудников;
• зарабатывать больше 2,4 млн рублей в год.

Самозанятость — вариант для мелкого домашнего бизнеса: ремесленной или творческой мастерской, специалиста-фрилансера. Для больших масштабов нужно переходить на ИП.

Работа самозанятых регулируется отдельным законом — 422-ФЗ . В законе указано, как сообщать о доходах, что облагается налогом, как платить налоги. Прописана процедура постановки и снятия с учета.

Налоговый кодекс РФ

Все предприниматели, независимо от регистрационной формы, платят налоги. Общие положения изложены в Разделе IV НК РФ. Закон объясняет, как рассчитываются и взимаются налоги, кому и когда нужно сдавать отчетность и что грозит должникам.

Самая простая отчетность у самозанятых — она автоматически генерируется в приложении. Нужно только указать сумму дохода, привязать карту и вовремя перечислять налоги или настроить автоплатеж.

Для ИП есть четыре режима на выбор: общий, упрощенный, автоматизированный, патентный. При общем нужно заплатить НДФЛ и НДС, при патентном — фиксированный платеж.

Юрлица платят больше налогов. ООО обязано выплатить НДС, налог на прибыль и имущество. Есть и специфические платежи (земельный, водный), их вносят, если в собственности есть соответствующие объекты.

Юрлица и большинство ИП обязаны иметь кассу. Этот вопрос регулируется отдельным законом 54-ФЗ , где описаны требования к кассовым аппаратам, как их получить, какие данные должны быть на чеке, как подать их в налоговые органы и т. д.

209-ФЗ: как получить господдержку

Для малого и среднего предпринимательства действуют меры государственной поддержки. В законе 209-ФЗ описано, что это за поддержка и как ее получить.

Цель закона — облегчить бизнесу работу и привлечь новых людей. Бизнес дает рабочие места, улучшает местную инфраструктуру и приносит в казну налоги.

Отдельным статусом отмечены социальные проекты. Это виды бизнеса, направленные не только на получение прибыли, но и решение общественных проблем. Примеры социального предпринимательства — фабрика с рабочими местами для выпускников детдома, клуб досуга для пожилых, детская спортивная секция.

Социальные предприниматели имеют право на субсидии, гранты и льготные кредиты. Они платят меньше налогов, им дешевле обходится аренда. В зависимости от региона им могут предложить бесплатную рекламу, обучение сотрудников и другие меры поддержки.

294-ФЗ О контроле бизнеса и защите прав

Любой бизнес контролирует государство: вовремя ли он платит налоги, соблюдает ли ТК, не занимается ли чем-то запрещенным, как обстоят дела с пожарной безопасностью. 294-ФЗ регулирует этот процесс: устанавливает права и обязанности предпринимателей и порядок проверок.

Проверки бывают плановые (раз в 3 года) и внеплановые. Их проводят, если есть вопросы по отчетности или кто-то на вас пожаловался. Также проверка может быть документарной — это когда вы отправляете документы в надзорный орган — и выездной — когда представители надзора прибывают к вам и проверяют все на месте.

Проверки могут быть в форме рейдовых осмотров или контрольных закупок.

• Рейдовый осмотр означает проверку в конкретном районе: в один день осмотрят ваше ателье, соседа-сапожника и киоск флориста.
• Контрольные закупки — это что-то вроде тайного покупателя. Только оценивать этот покупатель будет не только чистоту и качество обслуживания, но и качество товаров.

Больше всего проверок у юрлиц: ими интересуются налоговая, трудовая инспекция, пожарный надзор и отраслевые органы контроля (например, экологи). ИП обычно имеют дело только с «пожарными» и налоговой.

Проще всего самозанятым — к ним вопросы возникают только у налоговой. Помещения у них нет, пожарную безопасность не проверишь. Нет и персонала, значит, искать нарушения ТК не имеет смысла.

Порядок налоговых проверок прописан в ст. 87 НК РФ.

О пожарной безопасности расскажет 69-ФЗ .

Чтобы успешно пройти контроль, важно знать права индивидуального предпринимателя и юрлица. Например, о внеплановой проверке вас должны предупредить минимум за 24 часа.

Как правило, чем масштабнее и успешнее бизнес, тем больше затрат. Совкомбанк поддержит — мы выдаем кредиты предпринимателям под выгодный процент.

Не хватает денег, чтобы пополнить оборотные средства или исполнить контракты? «Легкий кредит» от Совкомбанка поможет решить эти проблемы. Оформите с пятикратной выгодой в несколько кликов до 5 млн рублей.

Что еще нужно знать

На сегодняшний день в России нет единого закона о предпринимательстве. В зависимости от масштабов бизнеса вам может понадобиться изучить Трудовой и Гражданский кодексы РФ и другие документы.

Мнение эксперта

Сергей Гебель

Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим всевозможные сферы экономического и гражданского оборота, является Гражданский кодекс РФ. Нормы предпринимательского права содержатся в Налоговом, Градостроительном, Земельном и других кодексах.

Также важны отдельные законы: «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об акционерных обществах», «О коммерческой тайне», «О защите конкуренции» и многие другие.

Нельзя забывать о законах, регулирующих конкретные виды экономической деятельности, например, «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Компаниям с долей государственного капитала необходимо знать правовое регулирование закупок. Процесс описан в 223-ФЗ и 44-ФЗ .

Неприятный, но важный вопрос — ответственность за нарушения. Сергей Гебель советует предпринимателям изучить Уголовный кодекс, так как из-за пробелов в законодательстве и широкого толкования законов гражданско-правовые отношения необоснованно переходят в уголовные.

Штрафы и других взыскания за административные нарушения содержатся в КоАП .

Мнение эксперта

Кирилл Филатов

Есть несколько самых распространенных нарушений, за которые грозят высокие штрафы:

• ведение бизнеса без регистрации или лицензии (ст. 14.1);

• ошибки в декларировании товаров (ст. 16.2);

• нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4);

• нарушение законов о рекламе (ст. 14.3);

• незаконная работа иностранных граждан или лиц без гражданства (ст. 18.15).

Предпринимательская деятельность регулируется множеством законов и постановлений. Крупные компании берут в штат юриста или заказывают сопровождение у аутсорсинговых компаний, чтобы не отвлекать внутренние ресурсы на изучение законодательных тонкостей.

У малого бизнеса, как правило, нет такой возможности. Если вам трудно читать документы, написанные юридическим языком, обратите внимание на наши статьи. Мы подготовили множество инструкций и подборок для предпринимателей и самозанятых.

Каждую неделю мы объясняем простыми словами, какие налоги платит ИП , как оформить самозанятость и что можно продавать , когда нужна касса самозанятому и ИП , что такое эквайринг , и освещаем другие важные вопросы. Черпайте знания в наших статьях, пользуйтесь услугами для предпринимателей, и пусть ваш бизнес процветает.

ФНС: когда нужно регистрировать ИП и как сэкономить на налогах

В России много спорных моментов по поводу предпринимательства. Часто эти споры превращаются в судебные разбирательства. По их итогам формируется судебная практика. Потом государство смотрит на эту практику и как-то ее комментирует. Это и произошло. Недавно ФНС выпустила большой обзор практики и высказала свое мнение по всяким спорным налогово-предпринимательским вопросам.

Читайте это, если:

• не знаете, нужно ли вам открывать ИП под какую-то деятельность;
• сдаете квартиру в аренду, а вам предлагают сделать под это ИП;
• собираетесь получать вычет за квартиру, которая как-то прошла через ИП;
• занимаетесь бизнесом нерегулярно;
• даете в долг или получаете доход от дивидендов.

Распоряжение имуществом — это еще не бизнес

Проблема. Если вы сдаете в аренду квартиру, машину или бензопилу, это еще не значит, что вы предприниматель и обязаны регистрироваться. Но в какой-то момент налоговая может посчитать такую деятельность бизнесом и начислить налоги.

Что говорит ФНС. Каждый собственник может распоряжаться своим имуществом: пользоваться, продавать и сдавать в аренду. Причем как обычный человек — не бизнесмен. И как предприниматель тоже. Сам по себе факт распоряжения имуществом — это не признак предпри­ни­ма­тельской деятельности , а всего лишь реализация своих конституционных прав.

Если вам кто-то говорит, что при аренде квартиры нужно обязательно оформлять ИП, не спешите. Потом могут быть проблемы с вычетами, и потери окажутся больше экономии на налогах.

У предпри­ни­ма­тельской деятельности есть конкретные признаки

Проблема. Бизнес — это не только когда вы оформили ИП или открыли ООО. Предпринимателем можно считаться и без соответствующей регистрации. Ориентироваться нужно на признаки, которые описаны в гражданском кодексе: они там не очень четкие, но налоговая будет искать именно их.

Что говорит ФНС. Чтобы деятельность считалась предпри­ни­ма­тельской, нужно найти все признаки из статьи 2 ГК РФ.

Деятельность самостоятельная. Человек делает что-то сам. Или нанимает для этого людей, но тоже по своему решению и своей инициативе. Предприниматель ищет клиентов, закупает товары, вкладывается в рекламу, заключает договоры с поставщиками, берет кредиты.

Например, бухгалтер обслуживает десять клиентов по договору оказания услуг, оформляет документы на регистрацию фирм и лично консультирует по налогам за деньги. А вот если бухгалтер работает в одной компании по трудовому договору, а в другой — по совместительству, при этом в компании есть пять других бухгалтеров и главбух, который их контролирует, это уже не бизнес.

Ее осуществляют на свой риск. Ответственность перекладывать не на кого. Если предприниматель прогорит, то потеряет свои деньги. Если нарушит закон — сам будет возмещать ущерб и платить неустойку.

Например, водитель сделал сайт и ищет клиентов на трансфер в аэропорты. Если клиентов нет, он ничего не зарабатывает. Попадет в аварию — заплатит за ремонт из своего кармана. Когда клиент не платит или отказывается от поездки, это убыток самого водителя.

Доход поступает систематически. Это не разовая услуга или периодические заказы, а что-то постоянное. И эта деятельность помогает регулярно получать прибыль.

Например, кондитер печет по три торта в день в течение двух лет. Клиенты приходят из соцсетей, на кухне есть постоянный запас муки, масла и яиц для больших объемов выпечки. Это единственный доход, а торты приносят 30 тысяч рублей каждый месяц.

Другое дело, если девушка испекла торт по просьбе знакомых — ей заплатили за него 2000 рублей. Через полгода к ней обратились по рекомендации и она опять испекла торт — за 5000 рублей. У нее нет сайта, она не закупает продукты оптом и не дает рекламу в соцсетях. Это не систематическая деятельность.

Все три признака должны совпадать. Одной самостоятельной деятельности мало, она должна быть на свой риск и с систематической прибылью.

Налоговая учтет цель покупки имущества, его назначение и характеристики

Проблема. В нормативных актах нет других признаков предпринимательства, а те, что есть, описаны размыто. Но налоговая и суды установили свои критерии, по которым ищут бизнес и доначисляют налоги.

Что говорит ФНС. Вот какие признаки дополнительно будет искать налоговая, чтобы признать деятельность предпринимательством:

1. Имущество изначально не предназначено для использования в личных целях. Здесь тоже нет четких критериев, поэтому смотрят на вид недвижимости, назначение, количество, площадь и на то, как ее используют. Купить однушку в ипотеку на пятом этаже, а потом сдавать ее одной семье пять лет — это не предпринимательство. Купить нежилое помещение на первом этаже, разделить его на три части и сдавать под магазин, офис и салон красоты — похоже на бизнес.
2. Имущество покупали специально, чтобы систематически получать от него прибыль.
3. Собственник вел учет операций, которые связаны со сделками по этому имуществу.
4. Разные сделки в какой-то период времени связаны между собой.
5. Есть устойчивые связи с поставщиками, покупателями и еще какими-то партнерами.
6. Операции множественные. Это не одна или три квартиры, а восемь нежилых помещений для аренды.
7. Имущество находится в собственности недолгий период. Помещение покупают и сразу продают, потом покупают другое и тоже продают.

Если найдутся такие признаки, налоговая захочет, чтобы гражданин зарегистрировался как ИП, выбрал подходящий режим налогообложения, сдавал отчеты и платил налоги и взносы как предприниматель. Если он при этом будет на упрощенке, вычет при продаже имущества ему не дадут. А после проверки начислят налоги по общей системе, а не как на льготном режиме. Чем это грозит, расскажем дальше.

Примеры из судебной практики в пользу налоговой:

Если имущество раньше использовалось в бизнесе, при продаже могут не дать вычет

Проблема. Если сдавать недвижимость как ИП, это может быть даже выгодно: придется платить 6% налогов с арендной платы, а не 13%. Проблемы появятся, когда собственник решит продать эту недвижимость. Он захочет получить вычет, например в сумме расходов на покупку или в связи со сроком владения. Тогда НДФЛ с продажи можно уменьшить или вообще не платить.

Но тут приходит налоговая и говорит: «Вы сдавали эту недвижимость как ИП на УСН, имущественный вычет вам не положен». И доначисляет сотни тысяч рублей. Собственники приходят в ужас: недвижимость давно продана, деньги потрачены, а теперь нужно заплатить в бюджет 500 тысяч рублей или больше.

Что говорит ФНС. Вычет при продаже недвижимости можно применять, только если имущество не использовали для бизнеса. Это много раз подтверждал Конституционный суд:

Если купить нежилое помещение, пять лет сдавать его под магазин, а потом продать, придется заплатить налоги без учета имущественного вычета — например 6% со всей суммы продажи. Но ФНС будет учитывать и выводы Верховного суда в той истории, когда ИП честно подавал декларацию 3-НДФЛ и платил налог по ставке 13%. Ему попытались доначислить 6% с продажи, но суд не разрешил: сказал налоговой, что сами виноваты и надо было раньше предъявлять претензии. Мы рассказывали об этой истории: неплохой прием для тех, кто хочет воспользоваться вычетом при продаже.

Предпринимательскую деятельность должна доказывать налоговая, а не собственник.

Вычет с учетом минимального срока владения дадут даже на имущество, которое использовали в бизнесе. Но не на всё

Раньше. Одного только использования в предпри­ни­ма­тельской деятельности хватало, чтобы отказать в вычете при продаже. Рисковали даже владельцы машин, сдававшие их в аренду для такси. И владельцы квартир, которые размещали там хостелы или сдавали их посуточно. Это уже предпринимательская деятельность, и при продаже имущества нельзя было уменьшить доходы на расходы или учесть минимальный срок владения.

С 2019 года. Вычет с учетом минимального срока владения можно применить, даже если недвижимость или машину использовали в бизнесе. Это касается таких видов имущества:

1. Жилых домов.
2. Квартир.
3. Комнат.
4. Садовых домиков.
5. Дач.
6. Долей в этих помещениях.
7. Транспорта.

Минимальные сроки владения: при продаже после этого срока налога не будет
Недвижимость купили до 2016 года	3 года
Недвижимость купили после 1 января 2016 года	5 лет
Недвижимость получили в подарок или как наследство от близкого родственника, по договору ренты или в ходе приватизации	3 года
Любое имущество, кроме недвижимости	3 года

Минимальные сроки владения: при продаже после этого срока налога не будет
Недвижимость купили до 2016 года	3 года
Недвижимость купили после 1 января 2016 года	5 лет
Недвижимость получили в подарок или как наследство от близкого родственника, по договору ренты или в ходе приватизации	3 года
Любое имущество, кроме недвижимости	3 года

Как всегда, есть нюансы, но все они описаны в подробном разборе этих поправок.

Некоторые ИП смогут уменьшить доходы на расходы при продаже имущества

С 2019 года разрешили уменьшать доходы на расходы при продаже имущества, которое использовали в предпри­ни­ма­тельской деятельности. То есть кроме вычета с учетом минимального срока есть еще вычет в сумме фактических расходов — он подходит, когда квартиру или машину продают, например, через год.

Раньше уменьшать доходы на расходы получалось не всегда, но теперь все официально. Правда, касается это не любого имущества. Будьте осторожны при оформлении сделок: задним числом исправить будет нельзя.

Вот при каких условиях можно уменьшить доходы на расходы при продаже имущества, которое использовали в бизнесе:

1. Это имущество из того же перечня — квартира, комната, дом и транспорт. Магазинов и офисов это не касается.
2. ИП использовал УСН «доходы минус расходы», ЕСХН или общую систему налогообложения. На УСН «доходы» вычет при продаже раньше минимального срока не дадут — и начислят 6% со всей суммы.
3. Расходы подтверждены документами.
4. К вычету заявлена только сумма, которую раньше не учитывали для уменьшения налога.

Здесь тоже полно нюансов — о них расскажем в ближайшее время. Подпишитесь, чтобы знать, как работают эти поправки, и использовать их для своей выгоды.

Предпринимателем могут посчитать, даже если нет регистрации

Проблема. Официально индивидуальным предпринимателем считается тот, кто получил такой статус, то есть зарегистрировался. Самозанятые, которые применяют льготный режим, могут работать без регистрации ИП. Но если регистрации нет, это еще не значит, что налоговая не потребует налоги и штрафы как с ИП.

Что говорит ФНС. Если есть бизнес, но нет регистрации ИП, все равно считается, что человек не обычное физлицо, а именно предприниматель. Это значит, что если регистрация должна быть, а ее нет, то требовать с него будут как с ИП. Ссылаться на то, что официального статуса ИП нет, поэтому штрафы должны быть меньше и можно работать без кассы, не получится.

Акционеры, вкладчики и кредиторы — это еще не предприниматели

Один из признаков предпри­ни­ма­тельской деятельности — она должна быть самостоятельной. То есть нужно что-то делать, чтобы получать прибыль. Пассивный доход, даже если он регулярный, под этот признак не попадает.

Вот примеры, когда можно получать постоянный доход, но платить налоги и пользоваться льготами как физлицо.

Акционеры и участники ООО. Если есть доля в каком-то бизнесе, она может приносить регулярный доход — то есть систематичность налицо. Но это не самостоятельная деятельность и не предпринимательство.

Вкладчики. Такая же ситуация с вкладчиками, которые годами каждый месяц получают проценты: доход регулярный, но не связан с самостоятельной деятельностью.

Кредиторы. Люди, которые выдали заем и получают проценты, ничего для этого не делая, — это тоже не предприниматели. У них пассивный доход, с которого нужно платить налоги как физлицо.

Владельцы имущества для личных нужд. Собственники квартир, которые покупали их для себя, а потом решили сдавать внаем, это тоже не предприниматели. Даже при регулярном доходе и систематической прибыли они не обязаны регистрировать ИП.

Если прибыль не систематическая, это тоже не бизнес

Единичные сделки — это не повод признавать человека предпринимателем, штрафовать его за отсутствие регистрации и доначислять налоги. Это официальная позиция ФНС — обязательно используйте ее, если местный инспектор заявится с каким-то рейдом, пригрозит штрафом и начислением фиксированных взносов.

Разовое оказание услуг — это хотя и самостоятельная, но не систематическая деятельность. Если испечь два тортика на продажу, сделать сайт или несколько раз отвезти знакомых в аэропорт за деньги, это еще не повод регистрировать ИП. Пусть сначала докажут, что таких сделок было много.

Вот какие доказательства систематичности будет искать налоговая и учтут суды:

1. Показания клиентов и покупателей.
2. Подтверждение, что они что-то платили.
3. Выписки со счетов в банке.
4. Документы о приемке работ или передаче товаров.
5. Рекламные объявления.
6. Договоры аренды помещений под магазин или склад.
7. Образцы товаров для покупателей.

Если есть признаки бизнеса, наличие прибыли не имеет значения

Когда налоговая найдет достаточное количество признаков, которые докажут, что деятельность конкретного человека попадает под определение предпринимательства, бесполезно ссылаться на убытки. Даже если за год не получилось ничего заработать на продажах или оказании услуг, а все ушло на оборудование, рекламу и зарплату, все равно накажут за то, что нет регистрации ИП, онлайн-кассы, отчетности и страховых взносов. Прибыль — это цель бизнеса, но не обязательный признак для штрафа.

Если проверка присвоит статус ИП, есть шанс не платить НДС

Проблема. Самый страшный сон предпринимателя, который работал без официальной регистрации и попал в поле зрение налоговой, — это даже не вычеты и взносы, а НДС. Если после проверки установят, что доходы получены все-таки не от личной, а от предпри­ни­ма­тельской деятельности, начислят НДС со всех продаж как на общем режиме — даже если речь о продаже недвижимости за несколько миллионов. Шансов на возмещение при этом может не быть.

По закону от НДС можно освободиться — не начислять его и не платить. Но только при доходах меньше 2 млн рублей за квартал и если подать заявление. А так как физлицо работало без регистрации ИП, никаких уведомлений, конечно, не было. Налоговая часто использовала это, чтобы принести больше денег в бюджет. И тут очень кстати новый обзор.

Что говорит ФНС. Если нет регистрации ИП, но есть все признаки — это предпринимательство. Даже когда договоры заключались от имени физлица, все равно примут меры как к ИП, в том числе насчитают НДС с каждой сделки.

Но шанс применить освобождение все же есть. Даже если о начислении НДС и вообще об обязанности платить этот налог предприниматель узнал по итогам проверки, он все равно имеет право на льготу. Нарушение срока представления уведомления — это не повод отказывать. Такое уведомление — это всего лишь информирование налоговой: «У меня выручка меньше 2 млн, не буду платить НДС». Если ИП и так не начислял и не платил этот налог до регистрации и проверки, он может подать уведомление позже.

ФНС советует налоговым инспекциям самим учитывать это право: если соблюдается лимит выручки и в документах нет НДС, то и начислять его не нужно.

НДС должны начислять не сверх цены по договору, а по расчетной ставке

Проблема. Иногда физлицо сдает в аренду помещения или оказывает услуги, а потом проверка признает это бизнесом, права на освобождение нет и инспекторы начисляют НДС. Налоговой выгодно начислить этот налог сверх цены договора — то есть прибавить 20% к той сумме, что платили арендаторы. За несколько лет могут набежать сотни тысяч рублей. Предприниматели пытались это оспорить: если уж начисляете, то не сверх суммы, а как будто НДС уже в ней учитывался. Это называется «расчетный метод», тогда применяют ставку не 20% от суммы выручки, а 16,67%.

Что говорит ФНС. После проверки физлица ему могут присвоить статус ИП — то есть даже без регистрации признать деятельность предпри­ни­ма­тельской. Это повод для начисления НДС. Но, несмотря на то что некоторые суды — за ставку 20% от всей выручки, есть случаи, когда нужно использовать расчетную ставку и начислять меньше налога.