Как выглядит регистрация иностранного гражданина в россии

Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году

Правовое регулирование учета граждан зарубежных стран основывается на нескольких нормативных актах. В них же установлены правила осуществления миграционного учета иностранных граждан.

ВАЖНО! Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 применяется в редакции приказа МВД России от 16.11.2022 № 867.

ВАЖНО! Временно пребывающий — прибыл по визе и получил миграционную карту. Временно проживающий — иностранец, получивший разрешение на временное проживание в РФ. Постоянно проживающий — иностранец, получивший вид на жительство в РФ.

Сверится с квотами на привлечение иностранцев можно в статье.

Как видим, различают два вида миграционного учета иностранных граждан в РФ в 2023 году:

Причины для постановки на миграционный учет:

• въезд жителя иного государства в РФ;
• оформление рождения в России иностранца, если гражданство не предоставлено автоматически;
• утрата гражданства РФ человеком, находящимся в Российской Федерации.

Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2023 году подробнее.

Оформление по месту проживания

Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:

• лично в территориальном органе МВД;
• через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
• через многофункциональные центры «Мои документы».

На схеме ниже представлено, какие документы нужны для миграционного учета по месту жительства:

За подачу заявления необходимо уплатить пошлину (до его подачи либо после, если заявление подано в электронном виде).

Сроки постановки на миграционный учет по месту жительства — 7 рабочих дней.

В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.

Как оформиться по месту пребывания

Временно пребывающие иностранцы или временно проживающие иностранцы, которые находятся в месте пребывания, отличном от места жительства, должны оформиться по месту пребывания.

Для регистрации необходимо подать уведомление в территориальный орган МВД в течение 7 дней с момента приезда (или истечения допустимого срока пребывания без регистрации).

Уведомление заполняют на определенном бланке по форме, которую можно скачать в начале статьи.

Как заполнить уведомление, описано в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ и посмотрите образец.

Обязанность по подаче уведомления лежит на принимающей стороне. В исключительных случаях подать его может сам иностранный гражданин.

Принимающая сторона — это гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ иностранец, юридическое лицо, государственный орган либо международная организация, предоставившие иностранцу для фактического проживания жилое или иное помещение.

Как оформить иностранца на работу? Ответ — здесь.

Когда сам иностранец может подать уведомление:

Посмотрите, какие бумаги следует предоставить для регистрации по месту пребывания помимо уведомления:

Регистрационные сведения вносят в базу миграционного учета в течение трех дней.

Как оформить иностранца на работу, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию.

Итоги

Граждане иных стран, приехавшие в Россию, подлежат миграционному учету. Есть два вида учета: по месту пребывания или по месту жительства. Закон дает на регистрацию 7 дней. Заявление подает или сам иностранец (при оформлении по месту жительства), или тот, кто принимает иностранца на своей территории (при оформлении по месту пребывания).

Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году

Приезжая в Россию, иностранцы должны вставать на миграционный учет по месту пребывания. В частности, это может быть гостиница или жилье от работодателя. Рассказываем, какое уведомление и когда нужно заполнять и подавать в МВД, если у вас поселился иностранец.

Что вы узнаете

Кто подает уведомление о прибытии иностранного гражданина и убытии в 2023 году

Уведомлять власти о прибытии/убытии иностранных граждан должны:

• гостиницы, которые принимают иностранцев;
• простые «физики», которые сдают в аренду жилье иностранцам;
• работодатели, которые предоставляют свое жилье иностранцам, — например, квартиры на балансе компании, корпоративные общежития.

Для таких лиц в законе предусмотрен специальный термин — «принимающая сторона». Но есть исключения. Иностранец сам подает уведомление:

• если в наличии свое жилье в России;
• получен вид на жительство, то есть иностранец постоянно проживает в РФ.

Причем при наличии вида на жительство нужно письменное согласование принимающей стороны о том, что уведомление подаст именно сам иностранец.

Иностранца регистрируют по месту фактического пребывания — то есть по тому адресу, где он будет жить. Работодатели не вправе регистрировать работников-иностранцев на территории своей компании, если там нет условий для проживания. Например, нельзя подать уведомление в МВД с адресом офиса, который относится к коммерческому нежилому помещению. Можно зарегистрировать иностранца в общежитии или квартире, которая находится на балансе компании.

Если работодатель решил поселить сотрудника-иностранца в гостинице, постановкой на миграционный учет будет заниматься гостиница.

Как оформить и подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина

Уведомление заполняйте на русском языке, на каждого иностранца в отдельности. Заполните все поля на компьютере или от руки, синими или черными чернилами. Не исправляйте и не сокращайте слова.

Как заполнять уведомление о прибытии иностранного гражданина

Заполнение бланка интуитивно понятное. Поля документа содержат комментарии, которые помогут сориентироваться.

Для удобства пользователя документ разделен на три содержательных блока:

• Сведения об иностранном гражданине.
• Сведения о месте пребывания.
• Сведения о принимающей стороне.

К уведомлению приложите в копиях:

• документ, удостоверяющий личность иностранца (гражданство), визу или миграционную карту;
• документ, который подтвердит право на помещение, где будет жить иностранец, — например, договор аренды, свидетельство о праве собственности;
• трудовой или гражданско-правовой договор — если иностранец собирается работать в России.

Срок подачи уведомления разный для разных категорий бизнеса:

• Гостиница — в день прибытия иностранного гостя или максимум на следующий рабочий день.
• Работодатель (принимающая сторона) — в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца. А по вахтовикам сокращенный срок — в день прибытия или на следующий рабочий день. Более продолжительные дедлайны для оформления иностранного сотрудника могут быть установлены международными договорами. Например с дружественными странами.

Штраф за неподачу в срок уведомления о прибытии иностранца может обойтись бизнесу в 400–500 тысяч рублей. Судебную практику привели в конце этой статьи.

В СБИС легко заполнить и отправить любой отчет. У вас всегда будут под рукой актуальные бланки из приказов МВД, а СБИС напомнит о сроках. В программе создан Календарь отчетности — он показывает, какие отчеты предстоит сдать и когда. Вам останется только заверить документ электронной подписью и получить квитанцию о доставке.

Как заполнять уведомление об убытии иностранного гражданина

Требования, как оформлять уведомление об убытии иностранного гражданина, утверждены тем же приказом МВД, что и сам бланк уведомления. Структура уведомления об убытии — такая же, как и в уведомлении о прибытии. Поэтому можете брать за образец заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Срок подачи уведомления разный для разных категорий бизнеса:

• гостиница — до 12 часов дня, следующего за днем убытия;
• работодатель (принимающая сторона) — в течение 7 рабочих дней со дня убытия.

Штраф для бизнеса за неподачу в срок уведомления об убытии иностранца может составить 400–500 тысяч рублей. Судебную практику можно посмотреть в конце этой статьи.

Что изменилось в уведомлениях

Новая форма уведомления о прибытии применяется с 23 февраля 2021, об убытии — с 12 октября 2020. На 2023 год бланки не обновлялись.

Как подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2023 году

Возможные способы уведомить о прибытии или убытии иностранного гражданина:

• через региональное МВД лично, курьером или обычной почтой;
• через МФЦ;
• на сайте Госуслуг;
• через оператора ЭДО по ТКС.

Отправка уведомлений почтой — самый проигрышный вариант. Если в документах будут ошибки, МВД может не уведомить о них, но отчет не примет.

СБИС проверит данные перед отправкой в МВД и подскажет, где и как исправить ошибки, чтобы выполнить обязанность принимающей стороны должным образом с первого раза.

Сдавать уведомление о прибытии иностранного гражданина в СБИС

Что делать отелю, если в нем остановился иностранец

Проверьте документы, которые подтверждают право пребывания иностранца в Российской Федерации:

• паспорт,
• Не нужна гражданам Беларуси миграционная карта

Поставьте иностранца на миграционный учет сразу, как прибыл, или на следующий рабочий день. Для этого заполните уведомление о прибытии гражданина, но сразу в миграционную службу документ не подавайте. На отрывном талоне уведомления сделайте отметку, которая подтверждает, что иностранец заселился в гостиницу по всем правилам. И сразу передайте отрывную часть уведомления приезжему. После этого уже направляйте сведения в МВД. Один экземпляр уведомления оставьте при этом себе, если уведомляете органы на бумаге. Если в электронном виде — изначально у гостиницы будет один экземпляр уведомления, который она и оставит себе.

Ведите журнал регистрации иностранцев — в бумажном или электронном виде. В журнале указывают:

• имя и паспортные данные иностранца;
• название организации, в которую приехал иностранец (для туристов — маршрут следования);
• регистрационный номер и срок действия прописки;
• срок действия визы;
• номер, в котором будет проживать иностранец;
• дату регистрации и дату отъезда.

Журнал потребуется при проверке миграционной службы, а также его может попросить участковый.

При выезде иностранного гражданина подайте в органы не позднее 12 часов дня, следующего за днем отъезда, уведомление об убытии иностранца с места пребывания. Если иностранец выезжает в нерабочий день, уведомите органы в ближайший рабочий день. Результат: иностранца снимут с учета по месту пребывания.

Что делать работодателю, если иностранец живет на его территории

Если иностранный работник будет проживать в помещении вашей организации, поставьте иностранца на миграционный учет. Для этого подайте в территориальный орган МВД уведомление о прибытии иностранного гражданина. Общий срок, мы уже писали выше, — 7 рабочих дней со дня приезда иностранца.

При увольнении работника-иностранца снимите его с регистрации. Для этого подайте новое уведомление в МВД — об убытии (снятии с учета). По вахтовым работникам — в течение 7 рабочих дней со дня отъезда иностранца. По остальным работникам срок подачи уведомления об убытии в законе не прописан, но работодатель сам заинтересован аннулировать регистрацию иностранца по своему адресу как можно скорее. Логично ориентироваться на те же 7 рабочих дней со дня выезда гражданина.

Какие штрафы за несдачу и просрочку уведомлений о прибытии и убытии иностранного гражданина

В 2023 году, если не сдать или сдать с опозданием уведомление о прибытии/убытии иностранного гражданина, будет штраф:

Оформление временной регистрации: как и где её оформить

Временная прописка требуется, если вы уезжаете надолго из родного города — учиться, жить или работать. Как сделать ее, какие документы собрать и с какими рисками можно столкнуться, можно ли сделать временную регистрацию онлайн, расскажем в этой статье.

Зачем нужна временная прописка

В сегодняшнем правовом поле нет как такового понятия «прописка», его используют в быту, но корректнее было бы в этом случае говорить о «регистрации».

В соответствии с законодательством различают два вида регистрации: временную и постоянную. Постоянная указывает на место проживания, временная — место пребывания.

В каком случае требуется временная регистрация? Если вы уезжаете с территории своего постоянного проживания более чем на 90 дней. Временная регистрация нужна для того, чтобы получать услуги по месту пребывания: получать пособие, отправить ребенка в школу или детский сад. Работодатели зачастую требуют, чтобы у работника, приехавшего из другого города, была временная регистрация (так есть гарантии, что он не пропадет внезапно, и вообще это указывает на то, что человек всерьез настроен жить и работать по месту пребывания). А вот воспользоваться медицинскими услугами можно по полису ОМС без регистрации!

Исключения тоже есть. Так, например, можно без временной регистрации жить в Москве, если вы прописаны в Подмосковье, то же актуально для Санкт-Петербурга и области, Севастополя и Крыма. Можно не оформлять временную регистрацию, если вы меняете место жительства внутри одного региона.

Как выглядит временная регистрация и сколько она действует?

Временная регистрация не отменяет постоянную прописку, не дублирует ее и не «переносит». Это дополнительный документ, который выдается в виде свидетельства. В паспорте отметки не делаются.

Временная регистрация по сроку действия определяется по согласованию сторон, но практика показывает, что обычно оперируют достаточно длительными промежутками времени, от месяца до пяти лет. Конкретный срок зависит от ситуации. Если человек снимает жилье, срок действия временной регистрации может быть привязан к договору аренды. Если человек планирует работать или учиться, то лучше оформлять временную регистрацию на максимально возможный срок. Однако в любом случае регистрацию можно продлить по согласию собственника жилья, в котором временно регистрируется проживающий.

Что нужно для получения временной регистрации

В первую очередь нужно заручиться согласием собственника жилья, в котором находится тот, кому нужна регистрация. Обычно с этим не возникает проблем, потому что временная регистрация не дает никаких прав на недвижимость (кроме ситуации с несовершеннолетними детьми, о чем мы расскажем далее), зато избавляет от проблем с законом, что выгодно обеим сторонам.

Далее потребуется собрать документы. Список простой:

• Документ, подтверждающий личность (обычно паспорт).
• Заявление на временную регистрацию.
• Документ-основание для проживания в жилом помещении (договор аренды, документы о поступлении в вуз, трудовой договор и так далее).

Как оформить временную регистрацию

Собственник жилья и арендатор должны нанести визит в МФЦ или УФМС, предоставить документы и тем самым оформить заявление на временную регистрацию. Также сделать то же самое можно через Госуслуги. Как оформить временную регистрацию через Госуслуги? Для этого необходимо подать заявление и предоставить сканы всех нужных документов.

Оформление временной прописки через МФЦ имеет тот недостаток, что требуется прийти лично. Зато если есть какие-то нюансы (проблемы с документами, вопросы по срокам регистрации), их можно сразу задать сотруднику.

Оформить временную регистрацию должны в течение семи дней.

Рискует ли собственник чем-либо при оформлении временной регистрации?

Как мы уже упоминали, право на недвижимость не под угрозой. Но есть другие риски, среди них увеличение коммунальных платежей и возможные проблемы с соседями и законом, ведь к жильцам дома добавляется еще один человек, поведение которого нельзя полностью контролировать. Поэтому необходимо тщательно проверять тех, кому оформляете временную регистрацию, если вы выступаете с позиции собственника жилья.

Кроме того, временно зарегистрированный гражданин может без согласия собственника регистрировать на той же жилплощади своих несовершеннолетних детей. Это самый серьезный риск, потому что выселить «просто так» ребенка бывает сложно. Поэтому так важно понимать, кому вы предоставляете временную регистрацию, стоит заранее уточнить все вопросы и максимально обезопасить себя.

Чтобы максимально снизить риски, советуют не оформлять регистрацию сразу на максимальный срок и составлять подробный договор аренды, в котором будет прописано количество жильцов, а также состояние имущества, которое есть в квартире. Также можно застраховать имущество.

И в любом случае лучше знать человека, которому дается временная регистрация.

Со стороны же того, кому она нужна, правильнее всего ничего не скрывать от владельца квартиры, соглашаться на разумный договор (без ущемления прав любой из сторон, естественно) и поддерживать добрые отношения с соседями и властями по месту пребывания.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Новый регламент по миграционному учету

С 23 февраля 2021 г. действуют новые правила миграционного учета иностранных граждан (Приказ МВД №856 от 10.12.2020 г.). В чем заключаются новации?

Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

Какие изменения внес новый регламент по миграционному учету иностранцев?

Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):

• формы и порядок уведомления МВД о заключении и расторжении договора с иностранцем;
• формы и порядок заполнения ходатайства иностранца о привлечении его в качестве ВКС.

То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.

Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.

Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.

Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.

Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.

Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Важно!

В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.

Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).

Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:

• заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
• заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
• уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Регламентом изменены формы отметки:

• о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
• о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
• о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.

Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.

1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.

Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.

Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.

Что изменилось по сравнению со «старой» формой?

Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.

2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.

В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.

3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.

Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.

Что изменилось по сравнению со «старым» бланком?

На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.

При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.

Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.

К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:

• копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
• копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
• копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.

Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.