Как забрать со штрафстоянки технику, которую не регистрируют в ГИБДД
.jpg)
У нас уже давно сложилась практика, когда мопеды или электросамокаты задерживают и отправляют на штрафстоянки. Произойти это может в нескольких случаях.
Например, водитель управлял мопедом или электросамокатом в нетрезвом виде. Или — без прав. На мопед требуются права категории «М». А получить их можно после обучения и сдачи экзамена только с 16 лет. Но некоторые родители оснащают своих детей, не достигших соответствующего возраста, этой техникой. Да еще и не заботятся об их обучении и получении ими прав.
Электросамокаты могут оказаться очень большой мощности, поэтому с легкостью приравниваются к мопедам, а то и к мотоциклам. И управлять ими можно только с соответствующими правами. Если такой техникой управляет подросток без прав или нетрезвый водитель, то ее однозначно направят на штрафстоянку. А забрать ее оттуда даже трезвому и с правами будет непросто. Ведь для этого требуются документы, подтверждающие право собственности на эту технику. А их, как правило, нет. В ГИБДД технику не регистрируют. Договоры купли-продажи на них не заключают. Да и чеки по истечении гарантии не хранят. Вот и стоят мопеды и электросамокаты на штрафстоянках, пока стоимость их хранения не превысит стоимость самой техники.
Как рассказал «РГ» адвокат Лев Воропаев, такое часто случается. Люди предпочитают оставлять свои электросамокаты и мопеды, которые стоят около 20 тысяч рублей, чем отстаивать свои права на технику в суде.
Но — только не в нашем случае. Некий владелец мопеда Буров дошел до Верховного суда, отстаивая свое право на владение задержанным скутером.
Еще в июне 2020 года на принадлежавшим ему мопеде катался его внук. И был остановлен сотрудниками ДПС. За управление без прав был составлен протокол, а мопед задержан и отправлен на штрафстоянку. На следующий день дело было прекращено, поскольку виновному в нарушении не исполнилось 16 лет. Но отдать мопед со штрафстоянки отказались. Тогда Буров обратился к начальнику ГИБДД с заявлением о признании действий сотрудников по задержанию мопеда неправомерными, а также с требованием обязать владельца штрафстоянки вернуть его ему без оплаты транспортировки и хранения. При этом в качестве подтверждения того, что мопед принадлежит ему с 2007 года, он приложил письменные показания свидетелей.
Однако начальник неправомерных действий со стороны сотрудников ДПС не увидел, а требование вернуть мопед и вовсе проигнорировал. Тогда пострадавший обратился в суд. Но суды также не нашли в действиях инспекторов нарушений. А также посчитали обоснованным отказ в возврате мопеда, поскольку истцом не были представлены документы на него, а свидетельские показания сочли недопустимыми доказательствами.
Верховный суд также подтвердил правомерность задержания мопеда. Он указал, что право управления мопедом подтверждается водительским удостоверением категории «М». За управление транспортным средством без соответствующего права, оно подлежит задержанию и помещению на спецстоянку.
А вот с отказом вернуть мопед Верховный суд не согласился. Он указал, что поскольку транспортное средство по своим техническим характеристикам регистрации в уполномоченном органе не подлежало, документы о его регистрации отсутствуют. Следовательно, после устранения причин задержания, оно подлежало возврату ему или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, без истребования документов, подтверждающих право собственности на него.
Согласно статье 493 Гражданского кодекса, отсутствие у покупателя документов, подтверждающих приобретение товара, не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.
Также суды оставили без правовой оценки довод Бурова о том, что в связи с давностью приобретения договор купли-продажи и кассовый чек на мопед не сохранились. Был сделан ошибочный вывод, что владение транспортным средством в отсутствие указанных документов не может быть подтверждено свидетельскими показаниями.
Поэтому обжалуемые судебные акты, которыми признан правильным отказ возвратить транспортное средство, Верховный суд признал незаконными.
Впрочем, оплатить хранение и эвакуацию мопеда истец все же должен. Согласно статье 27.13 КоАП, в случае прекращения производства по делу в связи с недостижением физическим лицом на момент совершения противоправных действий возраста, предусмотренного КоАП для привлечения к ответственности, обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лиц, совершивших такие действия — его родителей или иных законных представителей.
Поэтому ВС направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для установления сроков правомерного удержания мопеда на штрафстоянке, а также стоимости его хранения и перемещения. Такое решение Верховного суда дает возможность всем остальным владельцам задержанных электросамокатов, скутеров и мопедов предъявить требования по их возврату даже при отсутствии документов на эту технику.
Самокатчиков начали наказывать: когда электротранспорт могут забрать на штрафстоянку?
Электросамокат жителя Мурманской области увезли на штрафстоянку. Как сообщает «База», вероятно, это первый подобный случай, зафиксированный в России.
По информации канала, инцидент произошел 26 июля. Молодого человека, передвигавшегося на электросамокате, остановили сотрудники ГИБДД, которые потребовали предъявить права. Удостоверения у мурманчанина не оказалось.
После этого между правоохранителями и молодым человеком завязался спор, последний попытался заверить инспекторов, что его транспорт подпадает под категорию средств индивидуальной мобильности — документы на них не нужны. Однако стражи порядка проверили технические особенности самоката.
Выяснилось, что его мощность превышает 250 ватт, а максимальная скорость этой модели достигает 45 километров в час. Эти характеристики позволяют приравнять данное средство передвижения к мопеду.
Все закончилось вызовом эвакуатора, который доставил самокат на штрафстоянку. На самого водителя выписали протокол за отсутствие прав.
Есть нюансы
На сегодняшний день для передвижения на большинстве электросамокатов права не нужны — единственное исключение составляют те модели, максимальная мощность моторов которых в режиме длительной нагрузки не превышает 0,25 кВт.
В других же случаях водителям действительно необходимо получить специальное удостоверение категории «М». С такими правами разрешено управлять двухколесными транспортными средствами, развивающими скорость до 50 км/ч. Получать права не нужно, если у водителя открыта любая другая автомобильная или мотоциклетная категория.
Штрафы
Водители, имеющие удостоверения на управление транспортным средством категории «М», не освобождены от ответственности за нарушение правил дорожного движения. В частности, за пьяную езду на электросамокате могут последовать следующие санкции:
- штраф до 30 тысяч рублей с лишением прав на 1,5-2 года;
- административный арест на 10-15 суток.
Пьяная езда на самокатах, не требующих наличия прав, также наказывается. За нее могут выписать штраф до 1,5 тысячи рублей.
ВС разъяснил, как забрать мопед со штрафстоянки
Летом 2020 года инспектор ДПС остановил скутер Corsa на лесной дороге у деревни Качки в Пермской области. Мопедом управлял несовершеннолетний Денис Петров*, у которого при себе не оказалось никаких документов на транспортное средство. На скутере также не было госномера.
Полицейский составил протокол об административном нарушении в отношении Петрова на основании ст. 12.7 КоАП «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления им». Инспектор также изъял скутер и передал его на штрафстоянку. На следующий день полиция прекратила производство по административному делу в отношении Петрова, так как на момент правонарушения ему не было 16 лет.
Через три дня после случившегося к начальнику отдела ГИБДД по Пермскому району с заявлением обратился дедушка несовершеннолетнего Василий Петров*. Он требовал признать изъятие мопеда незаконным вернуть транспорт ему. К заявлению Петров приложил письменные свидетельские показания, которые подтверждали, что с 2007 года он владеет мопедом. Начальник отказался возвращать скутер дедушке. Полиция посчитала, что действия инспектора соответствуют нормативным актам и инструкциям ДПС.
Тогда Петров решил обжаловать принудительную эвакуацию мопеда в Пермском районном суде Пермского края. В своем заявлении истец указал, что его внук помогал перегнать сломанный мопед до места ремонта в соседнее село. Но на лесной дороге ребенка встретили сотрудники ГИБДД. По словам истца, на момент задержания его внук дожидался своего отца и полиция не предоставила каких-либо доказательств, что он управлял скутером. Кроме того, силовики в итоге не стали возбуждать административное дело, поэтому изъятие имущества незаконно, считает заявитель.
Вопрос доказывания
Пермский райсуд не счел доводы истца убедительными. Первая инстанция решила, что несовершеннолетний нарушил положения ст. 12.7 КоАП, которые запрещают управлять транспортным средством лицу без водительских прав. Это подтверждается показаниями свидетелей, записью видеорегистратора, на котором отчетливо слышен звук работающего мотора, а также тем, что ребенок находился за рулем скутера при подъезде патрульной машины, указал суд.
Районный судья также обратил внимание, что истец не представил правоустанавливающие документы на скутер. Свидетельские показания не могут доказывать, что Петров-старший действительно собственник мопеда, посчитала первая инстанция.
В итоге суд признал действия инспектора правомерными и отказал в возврате мопеда. Такой вывод оставили без изменения апелляция и кассация. После чего Петров решил обжаловать эти судебные акты в Верховном суде.
Возврат без документов
Дело № 44-КАД21-12-К7 рассмотрела «тройка» под председательством судьи Владимира Хаменкова. В своем определении административная коллегия указала, что водитель должен представить правоустанавливающие документы на транспорт только в тех случаях, когда это предусмотрено законом. В рассматриваемом случае мопед истца не подлежал обязательной регистрации по его техническим характеристикам, поэтому после прекращения производства по административному делу сотрудники ДПС должны были вернуть скутер владельцу, обратил внимание ВС. Даже если тот не показал документы, подтверждающие право собственности на такое имущество.
Административная коллегия также указала, что нижестоящие инстанции оставили без внимания довод Петрова-старшего, что у него не сохранились чек и договор купли-продажи из-за давности приобретения мопеда. Согласно ст. 493 ГК при отсутствии у покупателя документов, которые подтверждают факт приобретения товара, он может ссылаться на свидетельские показания, чтобы подтвердить заключение договора и его условий. Учитывая это, вывод, что истец не смог подтвердить владение скутером свидетельскими показаниями, ошибочный, решил ВС.
В итоге «тройка» отменила акты нижестоящих инстанций и вернула дело на новое рассмотрение в первую инстанцию (пока еще не рассмотрено. —Прим. ред.).
Значимая практика
Закон не требует ставить на учет транспорт, который не способен развивать скорость выше 50 км/ч и имеет объем двигателя меньше 50 см³, поясняет Софья Волкова, юрист Адвокатское бюро Asterisk Адвокатское бюро Asterisk Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (споры mid market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) 21 место По выручке × К таким объектам можно отнести мопеды, скутеры и мощные электросамокаты. Они не считаются транспортными средствами по смыслу ст. 12.1 КоАП.
Но малоскоростной транспорт все равно может оказаться на штрафстоянке, ведь его водители тоже попадают в ДТП и совершают административные правонарушения. По словам экспертов, вернуть такое имущество бывает непросто, если у его собственника нет правоустанавливающих документов. Учитывая это, ВС верно обратил внимание, что закон не запрещает доказывать наличие права собственности разными доказательствами, включая показания свидетелей, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. ×
Эксперты отмечают, что судебная практика по такой категории дел отсутствует. По словам Шебановой, после отказа выдать транспортные средства люди зачастую не обращаются в судебные органы за защитой, так как стоимость удерживаемого имущества часто не высока. Многие граждане также не знают, что право собственности на вещь можно доказать даже без документов, отмечает эксперт.
Шебанова уверена, что определение ВС по этому делу станет значимым для судебной практики. Оно сможет помочь многим гражданам отстоять свои права и получить имущество, которое у них изъяли незаконно, поясняет эксперт. Но этот судебный акт все же не станет руководящим документом для сотрудников ГИБДД, которые продолжат трактовать закон формально, считает Екатерина Назарова, руководитель практики административного и страхового права ССП-Консалт ССП-Консалт Федеральный рейтинг. группа Страховое право ×
Что делать, если автомобиль забрали на штрафстоянку?
Кошмар любого водителя — не обнаружить автомобиль на месте стоянки. Если вы попали в такую ситуацию, не паникуйте, а сразу звоните в ГИБДД по номеру 102. Возможно, транспортное средство эвакуировали сотрудники полиции. В таком случае нужно знать, как забрать машину с штрафстоянки.
Когда у вас могут забрать автомобиль?
Чаще всего сотрудники полиции вызывают эвакуатор при нарушении правил остановки и стоянки. Буксировке на штрафплощадку подлежат автомобили, оставленные:
На парковочных местах для инвалидов.
На тротуарах и бордюрах.
На трамвайных путях.
В зоне действия знаков, запрещающих остановку или стоянку.
На расстоянии менее 5 метров от пешеходного перехода.
Во втором ряду на проезжей части.
На мосту или в тоннеле.
Ближе 15 метров к остановке общественного транспорта.
На газонах и других территориях, где запрещено движение автомобилей.
В местах, где машина блокирует выезд из двора, парковки или территории предприятия.
Но есть и другие случаи, когда сотрудники ГИБДД забирают машину на штрафстоянку:
Автомобилем управляет лицо, не имеющее действительного водительского удостоверения.
Транспортное средство непригодно к эксплуатации или не имеет документов о государственной регистрации (отсутствует СТС).
Водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Машина с иностранной регистрацией используется для коммерческой деятельности на территории РФ.
У водителя отсутствуют разрешения на перевозку грузов или пассажиров.
Превышены допустимые габариты и масса транспортного средства или нагрузка на ось.
Отсутствуют разрешения на перевозку опасных грузов.
Водитель отказался от медицинского освидетельствования при остановке.
Использование автомобиля в качестве передвижной рекламной конструкции без разрешения.
Машина используется для международных перевозок без необходимых документов.
Водитель нарушил требование знака, запрещающего движение определённой категории транспортных средств.
Владелец автомобиля полной массой свыше 12 тонн не оплатил компенсацию вреда, причиняемого дорогам федерального значения.
Водитель превысил разрешённую скорость движения по дороге на 60 км/ч и более.
Если максимально упростить положения законов, то можно сделать вывод о том, что машину забирают на штрафстоянку в двух случаях:
когда она препятствует нормальному дорожному движению;
когда наказание не позволяет водителю продолжать поездку.
Ваши действия при отсутствии автомобиля
Первым делом набирайте номер ГИБДД — 102. Представьтесь, опишите ситуацию и назовите номер машины. Будьте готовы подождать пару минут, пока оператор уточнит информацию. Если он обещает перезвонить, воспользуйтесь паузой и проверьте наличие автомобиля на штрафстоянке онлайн. В столице это можно сделать на портале mos.ru или в мобильном приложении «Помощник Москвы». В регионах порядок уточнения информации определяется местными властями.
Если в ГИБДД не поступало информации об эвакуации вашей машины на штрафстоянку, отправляйтесь в ближайшее отделение полиции и пишите заявление об угоне.
Как забрать автомобиль с штрафплощадки?
Уточните, где конкретно находится машина. Оператор 102 должен сообщить вам адрес стоянки и отделения, которое оформляло эвакуацию. Далее у вас есть два сценария.
Если водительское удостоверение и СТС остались с вами, задача немного упрощается. Сразу отправляйтесь в отделение по указанному адресу. Опишите ситуацию дежурному и предъявите документы. Инспектор выпишет постановление об административном правонарушении. Оно обязательно понадобится, чтобы забрать машину с штрафстоянки. Далее вы должны явиться в место хранения автомобиля. Предъявите документы сотруднику площадки, который выпишет квитанции за эвакуацию и стоянку. После этого представитель полиции вернёт вам автомобиль, сняв с него пломбы. При подписании акта приёма-передачи проверьте, не повреждён ли автомобиль. Если дефекты заметны невооружённым взглядом, обязательно описывайте их в документе.
Если документы остались в автомобиле, забрать его с штрафстоянки чуть сложнее. Сразу отправляйтесь на площадку с паспортом гражданина РФ. Опишите ситуацию сотруднику, который проводит вас к месту хранения машины. Он снимет пломбы и опишет вещи, которые вы забрали из салона, а затем вновь опломбирует транспортное средство. Далее вам остаётся действовать по схеме, указанной выше — для получения машины с штрафстоянки понадобится постановление об административном правонарушении.
Сколько придётся заплатить за эвакуацию?
Прежде всего, буксировка на штрафстоянку не отменяет штрафов за совершённые вами нарушения. Если вы припарковали автомобиль в неположенном месте, придётся уплатить от 500 до 5000 рублей. За более тяжёлые проступки — до 300 тысяч или даже миллиона рублей.
Стоимость буксировки и стоянки рассчитывается местными властями индивидуально по методике, утверждённой МВД РФ. Из-за этого расценки отличаются в каждом регионе. Для примера приведём цифры по Москве — одни из самых высоких в стране:
эвакуация мотоциклов и легковых автомобилей с мощностью двигателя до 80 л.с. — 4 050 рублей;
80–250 л.с. — 6 450 рублей;
свыше 250 л.с. — 9 050 рублей;
эвакуация грузовиков, автобусов и негабаритных транспортных средств — 52 375 рублей;
стоянка мотоциклов — 640 рублей в сутки;
стоянка легковых автомобилей — 1 250 рублей в сутки;
стоянка грузовиков, автобусов и негабаритных транспортных средств — 2 480 рублей в сутки.
Обратите внимание, что за постановку автомобиля на штрафстоянку может взиматься почасовая плата. В некоторых регионах также действуют повышающие и понижающие коэффициенты в зависимости от времени хранения. Поэтому точную сумму придётся узнавать на месте.
Напоминаем, что при оплате штрафа онлайн в течение 20 дней вы получаете скидку 50%. Если оплатить услуги штрафплощадки на месте до получения автомобиля, вам предоставят скидку в 25%. Максимальный срок погашения всех задолженностей перед государством — 60 дней.
Если вы застали процесс эвакуации
Буксировку машины на штрафстоянку можно остановить. Если вы заметили, что инспектор оформляет протокол или автомобиль начинают грузить, сразу подходите к месту событий. Пока эвакуатор не начал движение, процесс можно остановить.
Представьтесь сотруднику ГИБДД и предъявите документы на автомобиль. Если они остались в салоне, вам должны предоставить доступ к транспортному средству. Инспектор выпишет штраф за административное правонарушение, но оплачивать услуги эвакуации и хранения не придётся.
Когда машина полностью погружена и эвакуатор начал движение, вы не имеете права препятствовать буксировке. Остаётся только забрать машину с штрафстоянки по инструкции, приведённой выше.
Поэтому если вы видите, как эвакуируют чужую машину, попытайтесь помочь владельцу. Если его номер указан на карточке под лобовым стеклом, предупредите водителя — сотрудники полиции этим заниматься не станут.