Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает что
Перейти к содержимому

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает что

  • автор:

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает что

ТК РФ Статья 209.1. Основные принципы обеспечения безопасности труда

(введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ)

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:

предупреждение и профилактика опасностей;

минимизация повреждения здоровья работников.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается в примерном перечне, указанном в части третьей статьи 225 настоящего Кодекса.

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает что

Основными принципами обеспечения безопасности труда работников являются:

— минимизация повреждения здоровья работников.

Принцип предупреждения опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения приоритетности реализации таких мероприятий.

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность (минимизации) последствий реализации профессиональных рисков.

Более подробно остановимся предупреждение опасностей.

Для этого необходимо отметить такие

потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника трудовой деятельности.

Профессиональный вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника воздействия вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции возможной тяжести повреждения здоровья.

Управление профессиональными комплекс взаимосвязанных мероприятий являющихся элементами системы управления охраной труда выявление опасностей, оценку профессиональных рисков мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения мониторинг выявленных профессиональных рисков.

Одним направлением государственной политики охраны труда является: формирование основ для оценки профессиональными рисками.

Работодатель обязан обеспечить:

систематическое выявление опасностей рисков, анализ

реализацию мероприятий по улучшению условий труда;

разработку мер, направленных безопасных условий труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом производственных объектов, вновь организованных

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 771н утвержден Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения

В данном перечне, числе, указаны такие мероприятия: как выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, реализация мер, разработанных по результатам

Работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками местах, связанные опасностей, оценкой уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски подразделяются травмирования работника получения им профессионального заболевания.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания опасностей, включая условия возникновения последствия при управлении профессиональными рисками.

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию проводимого работодателем контроля условий труда требований охраны труда местах, при проведении расследования несчастных случаев заболеваний, при рассмотрении причин событий, приведших микроповреждений (микротравм).

приказом Министерства труда защиты Российской Федерации от № 796 утверждены Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию опасностей и

Рекомендации разработаны для оказания методической помощи руководителям по охране труда организаций, представителям профсоюзов лицам, заинтересованным системы управления профессиональными рисками системы управления охраной труда обеспечения правильности установления опасностей, воздействующих трудовой деятельности, источников этих опасностей работодателя для эффективной реализации процедуры управления профессиональными рисками управления

На основе данных рекомендаций можно обеспечить правильность установления опасностей, воздействующих трудовой деятельности, источников этих опасностей работодателя для эффективной реализации процедуры управления профрисками управления

Учет микротравм: учимся минимизации рисков повреждения здоровья работников

С 1 марта 2022 года в Трудовом кодексе Российской Федерации наряду с понятием «несчастный случай» закрепляется понятие «микроповреждение». Как понимать разницу между микротравмами и несчастными случаями?

В новой редакции Трудового кодекса Российской Федерации в статье 209.1 закреплены основные принципы обеспечения безопасности труда. В 2022 году это предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Учет микроповреждений — это информация, которая позволит предупредить опасности, а также минимизировать повреждение здоровья работников.

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации под микроповреждениями понимаются:

— ушибы мягких тканей;

— другие повреждения, полученные работниками и другими лицами ,участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя или иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

Согласно статье 226 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель должен будет самостоятельно учитывать и рассматривать обстоятельства и причины, приведшие к возникновению у работников микроповреждений (микротравм). Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников будут утверждаться Минтрудом России.

Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

В новую редакцию статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации добавлены обязанности работодателя в области охраны труда. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, в частности:

· систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;

· учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

В статью 216 Трудового кодекса Российской Федерации в новую редакцию добавлены право каждого работника на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Стоит отметить, что поправки в Трудовом кодексе Российской Федерации касаются как обязанностей работодателя, так и права работника. Они направлены на выявление, учет и анализ этих микроповреждений, что будет способствовать предупреждению и профилактике более серьезных опасностей, а также минимизации повреждения здоровья работников.

Статья 227 Трудового кодекса Российской Федерации содержит критерии несчастного случая, подлежащего расследованию и учету.

Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:

— телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

— поражение электрическим током, молнией, излучением;

— укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

— повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, — повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли при осуществлении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах.

Основными документами по расследованию несчастных случаев на производстве являются Трудовой кодекс Российской Федерации статьи с 227 по 231 и постановление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002 года № 73.

Основное отличие микротравмы от несчастного случая.

Несчастный случай – влечет необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших ,а микротравмы – это травмы, при которых потеря трудоспособности не наступает.

Меры по учету микротравм направлены на снижение производственного травматизма в стране. По разным подсчетам экономические потери России из-за травм и несчастных случаев на производстве составляют около 4% ВВП в год. Это огромные потери бюджета из-за производственного травматизма. Современные материалы статистических данных по производственному травматизму и несчастным случаям объясняют актуальность направлений деятельности, включающих в себя: приоритет профилактических мероприятий, обнаружения предпосылок к производственному травматизму и их своевременному предупреждению.

Степень реализации последовательности событий, соединенных с травмоопасностью, соответствует закономерности. Ее можно изобразить в виде пирамиды, в основании которой лежат предпосылки к производственному травматизму и нежелательным событиям, далее нарушения, выше — легкие травмы, еще выше — травмы с временной утратой трудоспособности и ближе к вершине пирамиды — несчастные случаи в тяжелой форме. При этом несчастные случаи с летальными последствиями — закономерное окончание рассматриваемой пирамиды, ее вершина. Если у основания такой пирамиды не разрабатывать и не внедрять никаких предупредительных мероприятий, а также профилактических мероприятий по снижению различных и всевозможных предпосылок к развитию негативных событий, то по степени их увеличения происшествия с летальным исходом приобретут более вероятностный характер.

Первый вариант подобной пирамиды был разработан американским специалистом Г. У. Гейнрихом

В пирамиде Г.У. Гейнриха берутся во внимание несчастные случаи с утратой трудоспособности, но к этим несчастным случаям могут относиться и незначительные травмы или микротравмы, в случае которых также может быть потеря трудоспособности и развитие несчастных случаев в тяжелой и легких формах. Необходимо отметить, что такой термин, как «инцидент», не применяется в охране труда, но используется в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Для российской действительности обозначения уровней пирамиды не соответствуют практике, принятой в стране. Однако важная роль заключается в определении соответствия между предпосылками и настоящими несчастными случаями.

Стоит отметить, что в настоящий момент существуют и другие концептуальные модели количественной зависимости инцидента и несчастного случая.

В соответствии с будущей редакцией статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Проект Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников, подготовленный Минтрудом России, в настоящее время проходит процедуру согласования в заинтересованных органах власти. Рекомендации содержат порядок учета микроповреждений и направлены на сбор и регистрацию информации о микротравмах.

Главное, что рекомендации содержат образцы Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, и Журнала учета микроповреждений (микротравм) работников. Наличие рекомендованных образцов документов избавит работодателя от необходимости самостоятельно разрабатывать данные формы и в дальнейшем отстаивать их легитимность и релевантность.

Поправки в ТК РФ уже приняты и с 1 марта 2022 года в России необходимо будет вести учет микроповреждений. Это дополнительная нагрузка на работодателя в виде дополнительных затрат трудового ресурса. Но учет, систематизация и реагирование работодателя на полученную информацию будет способствовать снижению производственного травматизма.

Данная информация будет являться ценным материалом для оценки профессионального риска на рабочем месте, планирования мероприятий по профилактике производственного травматизма. Учет микротравм поможет выявить и устранить угрозу до того момента, когда работник получит профессиональное заболевание или более серьезную травму.

Необходимо указать, что законодательный путь по учету микротравм и идентификации многочисленных предпосылок к нежелательным событиям, выделение из них основных источников, приводящих к их реализации, по своей сути правильный. Только на этой основе могут быть выявлены реальные причины будущих несчастных случаев с последующими планированием и реализацией мероприятий по их профилактике.

Каждый руководитель должен понимать причины возникновения микротравм на предприятии и принимать соответствующие меры по их предупреждению. Вот на это и направлены нововведения законодателя.

Переход к системе учета и расследования микротравм на рабочем месте поможет многим российским предприятиям понять, что они делают правильно, а что требует изменений. После принятия новых поправок предприятиям придется детально прописать во внутренних документах политику в отношении травматизма и конкретные меры по выявлению и расследованию микротравм.

Статья 209.1 ТК РФ. Основные принципы обеспечения безопасности труда (действующая редакция)

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:

предупреждение и профилактика опасностей;

минимизация повреждения здоровья работников.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается в примерном перечне, указанном в части третьей статьи 225 настоящего Кодекса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *