Ликвидация предприятия: порядок и сроки процедуры закрытия фирмы
Ликвидация компании — сложная как с юридической, так и с организационной точки зрения процедура, требующая немало времени и опыта. Законодательно она регулируется статьями 61–64 Гражданского кодекса РФ. В них изложено определение ликвидации, а также указаны обязанности лиц, принявших решение о ее проведении, порядок проведения и удовлетворения требований кредиторов ликвидируемой организации. В отдельных случаях ликвидация компании регулируется законом «О несостоятельности (банкротстве)».
От того, является ликвидация добровольной или принудительной, зависят перечень и последовательность действий, которые должны выполнить собственники компании. Расскажем о важных моментах добровольной ликвидации, а также о нюансах процедуры банкротства организации.
Ликвидация со всеми вытекающими
Ликвидация организации — это прекращение ее существования путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) с погашением всех ее прав и обязанностей. В соответствии с этой процедурой бывшие руководители и собственники компании полностью освобождаются от любых претензий со стороны кредиторов и налоговых органов.
Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (акционеров или дольщиков) компании. Это самый простой путь исключения организации из ЕГРЮЛ, освобождающий ответственных лиц, в частности главного бухгалтера и генерального директора, от неприятных последствий в виде субсидиарной ответственности. Худшее, что может произойти при таких обстоятельствах, — это возможные доначисления налоговых платежей, пеней и штрафов.
Собственник может принять решение о ликвидации компании по различным причинам. Согласно закону, юридическое лицо может быть ликвидировано в связи с истечением срока и/или в связи с достижением цели, ради которой оно было изначально создано. К примеру, это может произойти при реструктуризации бизнеса или по причине нерентабельности продолжения деятельности.
Добровольная ликвидация предприятия включает в себя несколько этапов и, как показывает практика, занимает пять–шесть месяцев. В некоторых случаях эта процедура может затянуться на срок до одного года.
Порядок добровольной ликвидации предприятия
Этап 1. Принятие решения о ликвидации, назначение ликвидатора и уведомление регистрирующего органа.
На начальном этапе проводится собрание участников и принимается решение о ликвидации компании. Оно должно быть оформлено документально и подписано всеми учредителями. В рамках данного решения назначается ликвидационная комиссия или ликвидатор. Затем к членам комиссии переходят полномочия по управлению делами компании. На этом же этапе подготавливается сообщение о начале процедуры ликвидации организации.
Сообщение о добровольной ликвидации юридического лица подается в ИФНС. Налоговый орган вносит запись о начале ликвидации в ЕГРЮЛ и выдает соответствующий лист записи. Подать сообщение необходимо в течение трех дней с момента принятия решения [1] Прекращение деятельности ЮЛ. URL: https://www.nalog.gov.ru/ . О прекращении деятельности нужно уведомить и службу занятости, если в компании оформлено более 15 человек. А вот сообщать об этом в ПФР и ФСС необязательно — налоговики сделают это сами.
Этап 2. Публикация сообщения о ликвидации в официальных СМИ.
Таким СМИ считается еженедельный журнал «Вестник государственной регистрации» [2] Официальный сайт ФНС. URL: https://www.nalog.gov.ru/ .
Сообщение должно содержать следующую информацию:
- полное наименование юридического лица;
- ИНН;
- дату и номер решения о ликвидации;
- сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы будут затронуты в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.
Этап 3. Уведомление работников организации, ее кредиторов и службы занятости о ликвидации.
Сотрудников компании и службу занятости уведомляют о сокращении штата не позднее чем за два месяца. Кредиторам тоже необходимо дополнительно сообщить о ликвидации не позднее чем за два месяца: одной только публикации объявления в СМИ недостаточно.
Этап 4. Прохождение налоговой проверки.
Налоговый кодекс предусматривает проведение выездной проверки компании, которая прекращает свою деятельность (пункт 11 части 1 статьи 89) [3] Налоговый кодекс РФ. URL: https://base.garant.ru/ . Данная процедура осуществляется независимо от того, когда и по каким причинам проводилась предыдущая ревизия. В ходе нее проверяется правильность исчисления и своевременность выплаты налогов. При этом анализируются данные за период, который не превышает трех календарных лет, предшествующих году вынесения решения о ликвидации компании. Принятие решения о необходимости налоговой проверки закон возлагает на ИФНС, точнее, на руководителя налогового органа либо его заместителя. По итогам могут быть начислены дополнительные налоговые платежи, пени и штрафы.
Этап 5. Инвентаризация и составление промежуточного ликвидационного баланса, уведомление регистрирующего органа о его составлении.
По истечении срока, отведенного на заявление требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ). Он имеет форму обычного бухгалтерского баланса и отражает сведения об имуществе организации, требования кредиторов и результаты их рассмотрения [4] Ликвидационный баланс: пошаговое закрытие бизнеса. 2022. URL: https://ppt.ru/ . Решение выносит ликвидатор, после чего уведомление об утверждении ПЛБ направляется в регистрирующие органы.
Этап 6. Расчеты с кредиторами.
После погашения текущих расходов, необходимых для ликвидации, удовлетворяются требования кредиторов. К ним относятся также выплата компенсаций, выходных пособий, платежей в бюджет.
На этом этапе ликвидируемая компания производит расчеты с кредиторами, успевшими предъявить свои требования в установленный законом срок. Если имеющихся у ликвидируемого юрлица денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия продает с торгов имущество, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания.
Этап 7. Распределение оставшегося имущества компании и закрытие счета.
Проводится после окончательных расчетов с кредиторами. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается учредителям, имеющим на него права.
Этап 8. Формирование ликвидационного баланса. Государственная регистрация ликвидации.
После всех расчетов с кредиторами и проведения инвентаризации формируется ликвидационный баланс. Он представляет собой финансовый отчет об остатках имущества, активах и задолженностях компании перед кредиторами [6] Ликвидационный баланс: пошаговое закрытие бизнеса. 2022. URL: https://ppt.ru/ . На собрании учредителей принимается решение об утверждении ликвидационного баланса. После этого подготавливается заявление о регистрации факта ликвидации юрлица и оплачивается госпошлина. Кстати, с 2019 года при подаче заявления о факте ликвидации через электронную цифровую подпись (ЭЦП) сбор за госпошлину не взимается [7] Отменена госпошлина за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при подаче документов в электронной форме. URL: https://www.nalog.gov.ru/ . Затем в регистрирующий орган передается пакет документов. Он включает в себя ликвидационный баланс, решение о его утверждении, квитанцию об оплате госпошлины (если заявление подано не в форме электронных документов). По истечении пяти дней выдается лист записи о ликвидации. На этом процедуру можно считать завершенной.
Как видите, процесс добровольной ликвидации предприятия очень бюрократизирован. И потому высок риск доначисления налогов, штрафов или пеней. Однако у добровольной процедуры есть и плюсы. Каковы преимущества добровольной ликвидации компании?
- Процедура не слишком продолжительна по сравнению с процедурой банкротства.
- Все обязанности ликвидированной организации перед ИФНС и третьими лицами прекращаются.
- Исключается возможность проведения последующих проверок.
- После ликвидации кредиторы и уполномоченные органы не вправе настаивать на исполнении своих требований, если не успели заявить о них в процессе ликвидации в установленный законом срок.
- Претензии потребителей на ликвидированное предприятие также не распространяются.
На что обратить внимание при добровольной ликвидации предприятия?
В первую очередь важно определиться, кого назначить на должность ликвидатора. Именно к этому лицу перейдет руководство предприятием в период ликвидации. Таким человеком может быть и экс-руководитель компании, и любое третье лицо. Полномочия прежнего руководства прекращаются с момента принятия решения о его увольнении и назначении ликвидатора.
Важно строго соблюдать регламент процедуры ликвидации, поскольку регистрирующие и налоговые органы выдвигают жесткие условия по выполнению обязательных действий. При нарушении срока или порядка оформления документации компании может быть отказано в ликвидации. Чтобы благополучно завершить процедуру, необходимо тщательно подготовить документы и сделать все в соответствии с установленными требованиями.
Как закрыть фирму с долгами: банкротство не приговор
К ликвидации компании путем банкротства обычно прибегают в том случае, когда юридическое лицо не в состоянии погасить свои долги. Основным документом, регламентирующим процедуру ликвидации по этой схеме, является Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Данный документ определяет понятие банкротства как полную невозможность совершения платежей должником по взятым на себя обязательствам перед персоналом и кредиторами в связи с нехваткой имущества 3 . Арбитражный суд может принять заявление о признании юридического лица банкротом в следующих случаях:
- компания не производит обязательные выплаты кредиторам по денежным обязательствам, по возмещению выходных пособий или оплате труда либо оказывается не в состоянии исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (налогов, сборов, штрафов и иных) в течение трех месяцев;
- долговые обязательства юридического лица в совокупности составляют не менее 300 000 рублей.
Признание юридического лица банкротом, так же как и добровольная ликвидация компании, производится в определенном порядке и может включать целый ряд этапов.
Наблюдение
Процедура вводится по решению арбитражного суда и предназначена для выявления реальных финансовых возможностей компании, а также для анализа ее положения как состоятельного или несостоятельного участника хозяйственной деятельности. При помощи этой процедуры можно определить, позволяют ли материальные возможности должника осуществлять необходимые платежи в полном объеме. К тому же наблюдение помогает выяснить, достаточно ли принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве.
Процедура наблюдения не является основанием для отстранения от выполнения своих обязанностей руководителя и иных органов управления предприятия-должника. Они продолжают осуществлять свои полномочия, но с некоторыми ограничениями. На этот период арбитражный суд назначает временного управляющего, который получает доступ ко всей информации компании, включая составляющие коммерческой тайны. Для совершения сделок на этапе наблюдения необходимо согласие временного управляющего, выраженное в письменной форме.
Наблюдение имеет четкие временные ограничения: оно не может длиться более семи месяцев. После завершения процедуры временный управляющий представляет в арбитражный суд заключение о финансовом состоянии должника. Данный документ должен содержать подтверждение возможности или невозможности восстановления платежеспособности компании и обоснование целесообразности введения последующих процедур.
На этом этапе отменяется начисление штрафов, пеней, дивидендных выплат, снимается арест с имущества, приостанавливается производство по исполнительным листам.
Финансовое оздоровление, или санация
Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Процедура заключается в утверждении определенного плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности на основании решения собрания акционеров. Кроме того, арбитражный суд назначает административного управляющего.
Должник не вправе совершать крупные сделки и принимать решения о своей реорганизации без согласия собрания кредиторов.
При проведении процедуры санации должны быть соблюдены определенные условия:
- ее продолжительность не может превышать двух лет;
- должен быть сформирован план оздоровления, содержащий график погашения задолженности с объяснением возможности удовлетворения требований кредиторов;
- график погашения долгов обязательно утверждается арбитражным судом;
- полное погашение всех требований кредиторов должно быть завершено не позднее чем за месяц до окончания санации.
Процедура финансового оздоровления может быть прекращена досрочно. Чтобы это произошло, необходимо ходатайство собрания кредиторов о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Во время процедуры оздоровления предприятия на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, подлежащих удовлетворению в соответствии с графиком погашения задолженности, начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, которая устанавливается Центральным банком Российской Федерации на дату введения финансового оздоровления.
Внешнее управление
На этом этапе все функции руководства компанией берет на себя внешний управляющий. Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, и вводится мораторий на удовлетворение данных обращений. Исключение составляют требования о взыскании задолженности по заработной плате. Внешним управляющим разрабатывается план управления, который утверждается собранием кредиторов. Для восстановления платежеспособности могут быть предложены меры, включающие:
- смену профиля деятельности;
- закрытие нерентабельных направлений;
- возврат дебиторской задолженности;
- уступку права требования юридического лица;
- дополнительный выпуск акций;
- увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
- продажу организации-неплательщика;
- замещение активов должника;
- продажу части имущества компании-должника.
После завершения этапа внешнего управления подготавливается отчет и принимается решение о начале выплат кредиторам. Если есть возможность полностью удовлетворить все требования, процедура банкротства прекращается. В противном случае приступают к следующему шагу.
Конкурсное производство
Этот этап является окончательным, переход к нему означает, что признание несостоятельности компании произошло на уровне арбитражного суда. В результате собственность организации подлежит продаже на торгах, чтобы удовлетворить требования кредиторов, выплатить судебные издержки и долги персоналу по заработной плате. Процедура конкурсного производства занимает шесть месяцев и может быть продлена еще на такой же срок.
Конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку собственности/активов компании, составляет отчет с полным отражением конкурсной массы (имущества должника) и отслеживает ход торгов. В обязанность конкурсного управляющего входит также поиск, выявление и возврат имущества должника, которое находится у третьих лиц.
Конкурсное производство — крайняя мера в процессе банкротства. По итогам торгов сумма средств может не соответствовать размеру долга компании Долговые обязательства в этом случае гасятся не полностью, что не согласовывается с интересами кредиторов. Возможны ситуации, когда полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий или же бездействия лица, контролирующего компанию-должника. И законом предусмотрено, что в таких случаях это лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
Конкурсное производство завершается прекращением деятельности компании и исключением ее из ЕГРЮЛ.
Мировое соглашение
На любой стадии процедуры банкротства между участниками может быть заключено мировое соглашение. Инициатором выступает любая из сторон, но возможно оно только при согласии всех участников процесса.
После заключения мирового соглашения процедура банкротства прекращается. Если одна из сторон не соблюдает условия мировой сделки, то процесс признания несостоятельности возобновляется.
Итак, руководители и собственники вправе сами выбирать, каким способом ликвидировать компанию. Однако эта процедура содержит немало подводных камней, о которых могут знать только профессионалы с большим опытом. Самостоятельно довести ликвидацию до благополучного завершения довольно сложно. Гораздо эффективнее поручить это специалистам, которые сделают все в соответствии с требованиями законодательства и в максимально короткие сроки.
Как правильно подойти к процедуре ликвидации компании?
Этот вопрос мы задали эксперту «КСК ГРУПП», партнеру по реструктурированию бизнеса Денису Ладыгину:
«Ликвидация компании может быть проведена по разным сценариям. На вопрос о выборе оптимального для каждого конкретного случая компетентно может ответить только опытный специалист. Подготовка юристов, сопровождающих эту процедуру, очень важна. В компаниях, не занимающихся вопросами ликвидации организаций на постоянной основе, подобных экспертов нет. Поэтому логичным решением станет обращение за помощью к специалистам со стороны. Важно, чтобы это была давно работающая, опытная и серьезная юридическая компания, не один год занимающаяся решением именно таких вопросов.
В целом можно посоветовать руководству организации, которую планируется ликвидировать или подвергнуть процедуре банкротства, не относиться к происходящему как к огромной трагедии. Прописанный в законодательстве порядок позволяет использовать данную процедуру как инструмент для решения налоговых проблем и даже как инструмент для эффективного решения бизнес-задач руководства и оптимизации бизнеса. Понятно, что в такой ситуации у компании есть немало долгов перед разного рода кредиторами и стоит вопрос о возможной ответственности собственников организации. Однако если процедура ликвидации будет проведена грамотно, топ-менеджерам чаще всего ничего не грозит и можно избежать негативных налоговых последствий.
Эксперты в решении юридических вопросов — аудиторско-консалтинговая группа «КСК ГРУПП». Компания на рынке уже больше четверти века. В настоящее время группа включает 15 направлений под единым брендом «Консалтинг. Сервис. Капитал». В команде «КСК ГРУПП» 150 консультантов — профессионалов высокой квалификации. Юристы компании из года в год занимаются комплексным консультационным сопровождением процедур ликвидации организаций и банкротства компаний и накопили огромный положительный опыт в решении подобных вопросов. Мы знаем, как действовать и на стороне должника, и на стороне кредитора. Знание всех подводных камней дает возможность добиваться положительного исхода дела даже при неблагоприятных исходных данных. От других компаний на рынке «КСК ГРУПП» отличает прагматичный ROI-подход: клиент получает не просто совет, а именно решение проблемы с заранее просчитанным экономическим эффектом.
В 2020 году трое экспертов нашей компании в области налогового права и банкротства вошли в международный рейтинг лучших юристов России Best Lawyers».
* ООО «КСК»: ИНН — 7725685410, ОГРН — 1107746010052.
ООО «КСК АУДИТ»: ИНН — 7725546209, ОГРН — 1057747830337.
Ликвидация компании с привлечением профессионалов может значительно сократить финансовые и временные затраты.
Стоимость услуг по ликвидации компании может зависеть от различных факторов, например наличия у организации долгов, вида ее деятельности, причин ликвидации.
Процесс ликвидации предприятия занимает около трех месяцев и обычно сопровождается внеплановой налоговой проверкой.
Консультация специалиста позволит разобраться в вопросах ликвидации компании.
Существуют несколько способов закрыть компанию, каждый из них влечет за собой определенные риски.
Для ликвидации предприятия стоит привлекать зарекомендовавших себя профессионалов.
- 1 Прекращение деятельности ЮЛ. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/registration_ip_yl/reg_yl/termination_activities/
- 2 Официальный сайт ФНС. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn03/news/activities_fts/8883916/
- 3,8 Налоговый кодекс РФ. URL: https://base.garant.ru/10900200/1f48af6d902343d6260a9c412b50d7d2/
- 4,6 Ликвидационный баланс: пошаговое закрытие бизнеса. 2022. URL: https://ppt.ru/forms/likvidacionnii-balans
- 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102078527
- 7 Отменена госпошлина за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при подаче документов в электронной форме. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn50/news/tax_doc_news/7761304/?
Подольских Анна Ответственный редактор
Несостоятельность компании — сама по себе вещь неприятная. Чтобы грамотно провести ликвидацию организации, нужны опытные юристы в штате. Как правило, компания, дела которой и так плохи, не может позволить себе содержание таких специалистов. Потому популярен вариант обращения к экспертам со стороны. Опытные специалисты могут помочь пройти процедуру с минимальными потерями и избежать субсидиарной ответственности.
Банкротство юридических лиц: стадии, этапы и порядок процедуры
Процедура банкротства ООО: как проходит процедура и сколько это может стоить?
Сопровождение банкротства: стоимость услуги и порядок проведения процедуры
© 2023 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Михаил Чкаников. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru Владимир Шушкин.
Увольнение в связи с ликвидацией организации глазами работника
Сотрудник имеет право на выходное пособие за второй и третий месяцы после увольнения, если трудоустроиться за это время ему не удалось. С 13 августа 2020 г. работники ограничены сроками на обращение к работодателю за этим пособием, и важно их не пропустить
Что значит ликвидация организации и чего ожидать ее работникам?
Ликвидация юридического лица – процедура, направленная на прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам. В трудовом праве ликвидацией считается также прекращение деятельности филиала или представительства организации (что не соответствует гражданскому законодательству).
Ликвидация влечет за собой увольнение всего штата сотрудников. Трудовые договоры с ними в этом случае расторгаются согласно п. 1 ст. 81 ТК РФ. Основанием для увольнения служит решение о ликвидации юрлица или о прекращении деятельности его обособленного структурного подразделения.
Отметим, что последствия увольнения в связи с ликвидацией организации и прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (если работодателем является именно ИП) разные. Рекомендации в этой статье будут адресованы только работникам организаций.
Итак, мы уже разобрались в том, что при ликвидации предприятия уволены будут все сотрудники. Остаться в штате, ссылаясь на беременность, семейное положение, больничный или другие основания для получения дополнительных гарантий, не получится.
На что имеют право работники в такой ситуации?
Право работника на предупреждение об увольнении персонально и под роспись не менее чем за два месяца
Работодатель должен вручить работнику письменное уведомление о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. Отсутствие уведомления или требование подписать его «задним числом» незаконно и влечет за собой отмену результатов процедуры в судебном порядке. Поэтому, подписывая документы, указывайте текущую дату.
Расторгнуть трудовой договор до истечения двухмесячного срока работодатель вправе с письменного согласия работника. При этом ему должна быть выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, рассчитанного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Суть данного положения заключается в том, что после получения уведомления о предстоящем увольнении работник имеет право обратиться к работодателю с заявлением о расторжении договора до отработки двух месяцев. Важно: в заявлении обязательно нужно указать, что вы обращаетесь за досрочным расторжением договора в порядке ч. 3 ст. 180 ТК РФ. В противном случае ваше заявление может быть расценено как увольнение по собственному желанию, которое не подразумевает выплату выходных пособий. Получив такое заявление, работодатель будет решать, уволить вас или оставить отрабатывать двухмесячный срок. Если будет принято решение об увольнении, то неотработанный «хвост» двухмесячного срока вам будет оплачен. Выходные пособия при этом сохранятся.
Право на зарплату, премии и прочие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда
Предупрежденный об увольнении сотрудник два месяца работает в обычном режиме. А потому недопустимо сокращение его заработной платы, в том числе ее премиальной части.
Исключение может быть сделано только в ситуации, когда объявлен режим простоя. Тогда оплата производится в размере 2/3 от среднего заработка или оклада – в зависимости от того, есть ли вина работодателя в введении этого режима. Если простой вводится по вине работника (например, он сломал оборудование, на котором работал), то это время не оплачивается.
Чтобы начали действовать правила о простое, работодатель должен издать приказ и ознакомить с ним работников. Нет приказа – нет простоя и, как следствие, права на оплату в особом порядке.
(Подробнее о простое, его оформлении и спорных вопросах оплаты читайте в статье «Как оплатят вынужденную рабочую паузу?»)
Право на выплату выходных пособий по факту увольнения
Через два месяца с момента уведомления, в последний день работы, работодатель выплачивает работнику:
- заработную плату;
- компенсацию за неиспользованный отпуск (читайте об этом в статье «Увольняетесь – узнайте о компенсации за неотгулянный отпуск»);
- выходное пособие в размере одного среднего заработка.
Если по истечении месяца с момента увольнения работник окажется нетрудоустроен или трудоустроится в течение второго месяца, он вправе обратиться к работодателю с трудовой книжкой, демонстрирующей данный факт, и заявлением о выплате ему выходного пособия за второй месяц полностью или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
Аналогично – в случае нетрудоустройства в течение третьего месяца. В такой ситуации работник предъявляет не только трудовую книжку, но и решение службы занятости населения о необходимости выплатить выходное пособие за третий месяц. Имейте в виду, что получить такое решение можно лишь при соблюдении сроков постановки службой на учет. Сделать это нужно не позднее 14 рабочих дней с момента увольнения.
Внимание! С 13 августа 2020 г. в Трудовой кодекс внесены изменения, устанавливающие сроки, в течение которых работники вправе обращаться за выплатой среднего заработка за период трудоустройства, а работодатель обязан его выплатить 1 .
В ранее действовавшей редакции кодекса работники не были ограничены сроками на такое обращение. Теперь уволенный работник вправе обратиться к работодателю в письменной форме не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а для получения третьего среднего заработка – после принятия решения органом службы занятости населения о его выплате, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. Важно внимательно подойти к организации данного процесса и не пропустить сроки.
Работодатель производит выплаты не позднее 15 календарных дней со дня обращения работника.
Отметим, что для работников сроки исчисляются в рабочих днях, а для работодателя – в календарных. Это обстоятельство имеет значение при расчете компенсации за задержку выплат в пользу работников (ст. 236 ТК РФ).
Еще одно новшество связано с предоставлением работодателям права вместо последовательной выплаты среднего заработка на время трудоустройства произвести единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Так работодатель одномоментно исполняет обязанности по выплатам за второй и третий месяцы, не дожидаясь обращения работника. Это позволит ему ускорить процесс исключения компании из реестра, т.е. прекратить ее деятельность 2 , а с работника снимет обязанность становиться на учет в службе занятости и повторно обращаться к работодателю. При этом решение вопроса о том, в каком порядке рассчитываться с работниками, принимает в любом случае работодатель.
Следует иметь в виду, что оплата работодателем второго и третьего месяцев после увольнения в виде перечисления среднего заработка не дает уволенному работнику права получать в эти месяцы пособие по безработице. Его выплата предусмотрена с момента окончания выплат работодателем.
Для защиты трудовых прав работника в связи с ликвидацией организации значение имеет то обстоятельство, что она действительно прекратила деятельность (то же относится к филиалу и представительству). Если на деле это не так, работник вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении на работе. Обращение в суд возможно как по месту нахождения организации (филиала или представительства), так и по месту жительства работника.
Что значит реорганизация предприятия и на что имеют право работники в этом случае?
Ликвидацию предприятия следует отличать от реорганизации – особого способа образования новых юридических лиц и прекращения действующих. Реорганизация может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.
В ст. 75 ТК РФ указано, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Однако при отказе сотрудника от продолжения работы в случае реорганизации предприятия трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, любые реорганизационные мероприятия, проводимые работодателем, не могут являться основанием для увольнения работников. И только если сотрудник не желает продолжать работу в реорганизованной компании, он может обратиться к работодателю с заявлением об увольнении, указав его причину. Причем при увольнении на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ работнику не требуется предупреждать работодателя об этом за 14 дней, как в случае увольнения по собственному желанию. А значит, работодатель не вправе задержать работника на время «отработки».
1 Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации».
2 В Закон о госрегистрации юрлиц и ИП внесены корреспондирующие поправки. В заявлении о госрегистрации в связи с ликвидацией юрлица должно содержаться подтверждение того, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых работников (см. Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”»).
Ликвидация юридического лица
Ликвидация юридического лица означает его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 61 ГК РФ).
Документы направляются в регистрирующий орган по месту нахождения ЮЛ.
Заявителем может быть лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности/лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Не забудьте о том, что перед подачей документов необходимо удостовериться в сдаче отчетности по персонифицированному учету в полном объеме (включая период, в котором деятельность индивидуального предпринимателя будет прекращена). Перечень сведений, представляемых в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, определен п.п.1-8 п.2 ст.6 и п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированнном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также ч.4 ст.9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государсвтенной поддержке формирования пенсионных накоплений».
С помощью данного раздела вы сможете внести следующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц
О принятии решения о ликвидации
Уведомление регистрирующего органа о принятых учредителями (участниками или акционерами) компании решений, связанных с намерением пройти процедуру добровольной ликвидации.
О формировании ликвидационной комиссии/назначении ликвидатора
О составлении промежуточного ликвидационного баланса
Составление ликвидационной комиссией промежуточного ликвидационного баланса, отражающего полное состояние финансовых дел компании.
О продлении срока ликвидации ООО
Срок ликвидации ООО, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать 1 год, а в случае, если ликвидация не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев (п.6 ст.57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
О принятии решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации
В случае отмены участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации ООО, ранее принятого решения о ликвидации, либо истечения срока ликвидации общества, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного ООО возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений о этом в ЕГРЮЛ.
О завершении ликвидации
Перед подачей документов в регистрирующий орган о завершении процедуры ликвидации необходимо убедиться, что все расчеты с кредиторами, бюджетом, внебюджетными фондами завершены и все обязательства исполнены и удостовериться в сдаче отчетности по персонифицированному учету в полном объеме (включая период, в котором будет завершаться ликвидация) о представлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, установленных законодательством РФ.
Данный раздел также предоставляет возможность опубликовать необходимые сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации».
Внимание!
Процедура ликвидации юридического лица требует дополнительно размещения соответствующих публикаций на страницах журнала «Вестник государственной регистрации» и в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс).
Если в ходе проведения процедуры ликвидации ЮЛ участники приняли решение об изменении ликвидатора/председателя ликвидационной комиссии, такие изменения вносятся через раздел «Изменения сведений», за исключением случая, когда при продлении срока ликвидации ООО назначено иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Укажите ОГРН или ИНН
Сервис внесет соответствующие данные в Заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица (форма № Р15016).
Выберите способ представления документов
В электронном виде с электронной подписью заявителя
Через МФЦ или нотариуса (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена у нотариуса)
Предоставить документы в регистрирующий орган на бумаге лично или направить почтовым отправлением (в этом случае подпись заявителя должна быть заверена у нотариуса)
Оплатите госпошлину — 800 рублей
Уплачивать государственную пошлину не требуется при направлении документов в электронном виде подписанных электронной подписью заявителя, в том числе через МФЦ и нотариуса.
Направьте документы в регистрирующий орган
Срок регистрации – 5 рабочих дней;
Документы направляются в регистрирующий орган по месту государственной регистрации ЮЛ;
В заявлении на регистрацию заявитель должен указать свой электронный адрес.
Результат государственной регистрации направляется заявителю в электронном виде по адресу электронной почты, который он указывает в заявлении. При желании, документы также можно получить на бумаге.
Процедура увольнения в связи с ликвидацией организации
Общие правила увольнения при ликвидации организации
Если организация ликвидируется, то увольнению подлежат все работники — как те, которые в данный момент исполняют свои трудовые функции, так и находящиеся в отпуске или болеющие. Помимо этого, при увольнении в связи с ликвидацией организации не могут быть оставлены на работе даже сотрудники, имеющие малолетних детей, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и по уходу за детьми.
Увольняя работника по данной причине, предприятие должно в установленные сроки оповестить:
- работника организации;
- профсоюз;
- службу занятости.
Непременно следует начислить и выплатить сотруднику положенные компенсации, оформить и отдать лично в руки трудовую книжку и справку о доходах. Как только процедура ликвидации завершится, все кадровые документы надо сдать в архив. Далее рассмотрим основные этапы такой процедуры.
Более подробно процедура увольнения работника при ликвидации организации изложена в Готовом решении системы «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе и бесплатно переходите к указаниям.
Увольнение при ликвидации организации: уведомляем профком
О будущем увольнении следует оповестить первичную профсоюзную организацию. Сделать это надо за 3 месяца, оставшиеся до момента прекращения трудовых отношений (п. 2 ст. 12 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ).
Составить уведомление разрешается в произвольном виде. В документе следует привести список сотрудников, подпадающих под увольнение, а также указать номер решения о ликвидации и дату протокола.
Зачастую для подписания коллективного договора работники создают совет трудового коллектива. Это объединение не является профсоюзной организацией, и уведомлять его законодательство не обязывает.
Ликвидируете юрлицо? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по ликвидации ООО с образцами необходимых документов.
Увольнение в связи с ликвидацией организации: уведомляем службу занятости
О том, что предстоят увольнения, надо оповестить и службу занятости. При этом в зависимости от масштабов (массовости) расторжения соглашений устанавливаются сроки, в которые надо отослать сообщение службе, и порядок такого уведомления. Как говорится в постановлении Правительства РФ от 05.02.1993 № 99, массовым увольнением следует считать одновременное расторжение трудовых соглашений с 15 и более сотрудниками.
Если увольнение в связи с ликвидацией организации массовое, то службу занятости надо оповестить два раза:
- За 3 месяца, оставшиеся до старта процедуры увольнения, направить Информацию о массовом высвобождении работников по форме, приведенной в приложении 1 к постановлению № 99.
- За 2 месяца, оставшиеся до начала процедуры увольнения, сдать Сведения о высвобождаемых работниках по форме, приведенной в приложении 2 к постановлению № 99. В них приводятся личные данные каждого сотрудника, его средний заработок, образование, профессия и квалификация.
Указанные выше критерии массовости не догма. Региональным властям дано право определять свои рамки этого показателя. Однако это должно удовлетворять главному принципу: не должна быть нарушена социальная защищенность сотрудников (ст. п. 2 Положения по постановлению № 99).
Когда при увольнениях не наблюдается массовости, службу занятости можно уведомить один раз — в период до двух месяцев до старта увольнительной процедуры (п. 2 ст. 25 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1).
Формы официального бланка для таких уведомлений не существует. Составить документ разрешается в произвольном виде. В нем надо упомянуть личные данные работника, профессию, персональные условия труда, специальность и пр. Из деловой практики следует, что кадровики и в таких случаях используют форму, приведенную в приложении 2.
Уведомления следует представлять в службу занятости на бумажных носителях — лично либо по почте.
Предупреждение работников об увольнении в связи с ликвидацией предприятия
В случае увольнения в связи с ликвидацией организации установлены жесткие сроки, в которые должен уложиться работодатель, чтобы предупредить сотрудников о предстоящем расторжении трудовых отношений. Этот временной промежуток не должен превышать двух месяцев. Делается это в индивидуальном порядке и обязательно под персональную роспись работника (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
Образец уведомления работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации подготовили эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к образцу.
Письменно предупредить путем рассылки, кроме того, надо и тех сотрудников, которые в этот момент находятся в отпуске (трудовых, по беременности и пр.) или болеют.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если возникают трудности с визированием приказа работником (отсутствует, не желает знакомиться и т. п.), кадровая служба может отправить ему письмо по почте. Отправление оформляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Два месяца будут отсчитываться с того дня, в который сотрудник поставил подпись в квитанции о получении письма.
У работодателя есть возможность расторгнуть трудовые отношения и до истечения этих двух месяцев. Но на это потребуется письменное согласие увольняемого работника. Кроме того, в приведенных обстоятельствах сотруднику придется выдать компенсацию. Она рассчитывается от среднемесячного заработка и прямо пропорциональна времени, оставшемуся до увольнения (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Для оповещения сезонных работников предусмотрены иные временные нормативы: работодателю дается 7 календарных дней (ст. 296 ТК РФ). Если же речь идет о лицах, с которыми трудовые отношения оформлены на 2 месяца и менее, то на их оповещение дается всего 3 календарных дня (ст. 292 ТК РФ).
Оформление документов по сотрудникам, уволенным в связи с ликвидацией организации
Прекращение договорных отношений в трудовой сфере должно сопровождаться приказом. При увольнении одного работника для правильного составления приказа следует ориентироваться на форму Т-8, если речь идет о группе сотрудников — на форму Т-8а. Такие шаблоны утверждены постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 05.01.2004 № 1.
Предприятие может разработать и собственные документы для ведения кадрового учета (письмо Роструда от 09.01.2013 № 2-ТЗ).
В приказе следует отметить причину прекращения трудовых отношений. В данном случае она заключается в том, что организация ликвидируется. Регулирует данную сферу норма, обозначенная в п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Приказ, кроме того, должен обязательно содержать ссылку на номер и дату решения о прекращении деятельности компании.
В день увольнения сотруднику надо отдать на руки трудовую книжку (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Перед этим кадровая служба должна соответствующим образом оформить запись, содержащую ссылку на уже упомянутый выше п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
ВНИМАНИЕ! Действующими с 01.09.2021 правилами ведения трудовых книжек (утв. приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н) ознакомление работника под подпись с вносимыми в бумажную трудовую книжку записями о работе не предусмотрено (раньше работники расписывались под записью об увольнении). Подробнее о новых правилах оформления трудовой книжки, действующих с сентября 2021 года, читайте здесь.
Помимо трудовой книжки, компания должна выдать сотруднику справку о суммах выплат, на которые были начислены страховые взносы за предшествующие два года (подп. 3 п. 2 ст. 4.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Форма справки утверждена в приложении 1 к приказу Минтруда России от 30.04.2013 № 182н.
Кроме того, по просьбе работника выдайте ему справку 2-НДФЛ.
Выплаты лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации
Если увольнение работника обусловлено ликвидацией организации, при расторжении договора ему положено выплатить выходное пособие. Его величина установлена законодательно и равняется 1 среднемесячному заработку (ч. 1 ст. 178 ТК РФ)Выплата должна производиться в тот день, когда трудовой договор прекратил действовать.
Если работник будет искать новую работу дольше месяца, то работодатель обязан выплатить ему среднемесячный заработок и за 2-й месяц со дня увольнения или за его часть пропорционально периоду трудоустройства, который приходится на данный месяц (ч. 2 ст. 178 ТК РФ). Возможно его продление еще на месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства (всего получится до 3 месяцев), но только если уволенный работник в течение двух недель после прекращения трудовой деятельности встал на учет в службе занятости и так не нашел достойного места работы (ч. 3 ст. 178 ТК РФ). При этом работодатель вправе выплатить вместо указанных перечислений за 2 и 3-й месяц после трудоустройства единовременную компенсацию — в сумме двукратного среднемесячного заработка (ч. 4 ст. 178 ТК РФ).
Для начислений за 3-й месяц, если она производится по общему правилу, требуется, таким образом, решение службы занятости. Но все выплаты ложатся на плечи ликвидируемой компании, поэтому порядок начисления выплат будет иметь смысл только до момента ликвидации.
О порядке начисления НДФЛ с компенсационной выплаты см. статью «Выходное пособие, выплаты при увольнении и НДФЛ».
Сдаем документы по уволенным в связи с ликвидацией организации работникам в архив
Документы, касающиеся как непосредственно кадров, так и оплаты труда, нужно хранить в архиве организации в течение строго установленных для этого сроков.
К документам по кадрам относятся те, которые содержат сведения о приеме, увольнении, переводах, зарплатах, премиях, аттестации работников.
После того как организация ликвидирована и выведена из реестра, указанные бумаги по кадровому составу необходимо передать в архив (муниципальный или государственный). Для этого ликвидационная комиссия или ликвидатор от имени прекращающей деятельность компании должны оформить договор с таким архивом (п. 10 ст. 23 ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ).
Итоги
При увольнении нужно соблюдать временные рамки и порядок сообщения работникам и соответствующим ведомствам о данном факте. Иначе компания может быть оштрафована за нарушение законодательных норм по труду (ст. 5.27 КоАП РФ). Штрафные санкции предусмотрены в пределах от 35 000 до 50 000 руб. для компаний и от 1 000 до 5 000 руб. для должностных лиц.