Какая валюта является законным платежным средством на всей территории российской федерации

ГК РФ Статья 140. Деньги (валюта)

Позиции высших судов по ст. 140 ГК РФ >>>

1. Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.

Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов, включая расчеты цифровыми рублями.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 339-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке.

Наличное денежное обращение

Почему на банкнотах и монетах Банка России помещен герб Временного правительства 1917 г., а не герб Российской Федерации?

На денежных знаках Банка России помещается его официальная эмблема — изображение двуглавого орла с опущенными крыльями и надпись полукругом «БАНК РОССИИ». В 1992 г. в условиях отсутствия государственной символики Российской Федерации эта эмблема была помещена на аверсах новых образцов монет, которые были утверждены Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 17.07.1992 № «О монетах нового образца, выпускаемых в обращение». Начиная с 1995 г. указанная эмблема помещается и на билетах Банка России.

В 2001 г. эмблема Банка России в установленном порядке внесена в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под № 687.

Изображение орла на эмблеме Банка России несколько отличается от изображения орла, исполненного в 1917 г. художником Билибиным И.Я. для государственного символа Временного правительства России.

Использование Банком России своей эмблемы для оформления денежных знаков не противоречит законодательству Российской Федерации. Ст. 7 Федерального конституционного закона № от 25.12.2000 «О Государственном гербе Российской Федерации» устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации может помещаться на денежных знаках, то есть помещение герба на денежных знаках не является обязательным.

В соответствии с указанной нормой закона Банк России поместил изображение Государственного герба Российской Федерации на аверсах памятных монет, посвященных XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи. Кроме того, начиная с 2016 г. чеканки на аверсах всех монет, в оформлении которых использовалась эмблема Банка России, размещается изображение Государственного герба Российской Федерации. Также изображение Государственного герба Российской Федерации размещено на банкнотах Банка России образца 2017 г. и памятных банкнотах Банка России номиналом 100 рублей, посвященных Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года.

Статья 140 ГК РФ. Деньги (валюта) (действующая редакция)

Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 140 ГК РФ

1. Комментируемая статья посвящена особому объекту гражданских прав — деньгам (как российским, так и иностранным, то есть валюте). При этом само определение денег и выполняемых ими функций как объекта гражданских прав отсутствует. Законодатель в п. 1 комментируемой статьи ограничился описанием платежной функцией денег.

В соответствии со ст. 75 Конституции РФ, ст. 27 Закона о Центральном Банке РФ денежной единицей Российской Федерации (национальной валютой) является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов не допускаются.

Платежи в Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. При наличных расчетах используются наличные деньги, когда происходит их физическое перемещение от одного лица к другому, тогда как при безналичных расчетах переходят только права требования от одного лица к другому.

В новой редакции ст. 128 ГК (см. комментарий к ней), введенной Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в качестве объектов гражданских прав отдельно указаны наличные деньги и безналичные денежные средства. Последние более не рассматриваются в качестве вещей, а законодатель отнес их к иному имуществу, в которое также входят бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Внесение указанных изменений в комментируемую статью имело целью определить правовой режим безналичных денег (следует иметь в виду, что наличные деньги так и остались включенными в состав вещей, и, по существу, их правовой режим не изменился).

Тем самым был положен конец дискуссии относительно того, можно ли рассматривать безналичные денежные средства в качестве особой разновидности вещей, или же речь идет о самостоятельном объекте гражданских прав. Вместе с тем законодатель так и не ответил на вопрос о том, что же представляют по своей правовой природе безналичные денежные средства.

Безналичные денежные средства, являясь по своей природе правами требования, не могут быть объектом права собственности подобно деньгам в овеществленной форме (банкнотам и монетам). Соответственно, необходимо было выработать какие-то новые теоретические подходы для определения их правового статуса.

При этом в п. 3.2 Концепции развития гражданского законодательства этот вопрос решался по-иному. В нем было отмечено, что «требуется уточнить положения статьи 128 ГК о таких объектах гражданских прав, как деньги и ценные бумаги. В частности, необходимо указать на то, что к безналичным денежным средствам и бездокументарным ценным бумагам могут применяться правила о вещах, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа названных объектов».

Однако, как мы видим, законодатель не учел эти положения Концепции и выделил безналичные денежные средства в качестве самостоятельного объекта гражданских прав, ничего не сказав об их правовой природе.

Что касается наличных денег, то законодатель не внес изменений в их правовой статус. Наличными деньгами именуются денежные знаки: банкноты (банковские билеты) и монеты, являющиеся безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваемые всеми его активами. Следует напомнить, что ввиду их особой роли в экономическом обороте правовое регулирование отношений по поводу денег имеет значительные особенности.

Денежные знаки относятся к вещам, определенным родовыми признаками, и являются вещами заменимыми. Однако в противоположность другим заменимым вещам они определяются не по количеству отдельных купюр, а по денежным единицам, которые в них содержатся.

Особое значение денег в гражданском обороте состоит в том, что они выполняют функцию всеобщего эквивалента и могут быть использованы в качестве универсального средства платежа.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится о возможности использования иностранной валюты на территории РФ. Виды имущества, признаваемого валютными ценностями (иностранная валюта является частью валютных ценностей), и порядок совершения сделок с ними определяются Законом о валютном регулировании и валютном контроле. Права на валютные ценности защищаются в Российской Федерации на общих основаниях.

Сделки купли-продажи иностранной валюты непосредственно между уполномоченными банками осуществляются через валютную биржу в порядке, установленном Центральном банком. Покупка и продажа иностранной валюты, минуя уполномоченные банки, запрещена.

Законное платежное средство

Законное платежное средство — денежные знаки, которые каждый продавец обязан принимать в оплату за товар, а кредитор в уплату долга.

Российское законодательство дает однозначный ответ на вопрос, что является законным платежным средством в нашей стране: в статье 75 Конституции говорится, что «денежной единицей в Российской Федерации является рубль».

Там же Центральный банк наделяется исключительным правом эмиссии, и на него возлагается роль по поддержанию стабильного курса национальной валюты. А «введение и эмиссия других денег в России не допускаются».

Это же положение подтверждается Гражданским кодексом РФ, в статье 140 которого говорится, что «рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории страны. Платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов».

До лета 2011 года вопрос об использовании электронных денег оставался открытым. Эту задачу решил Федеральный закон РФ от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», который признал существование электронных платежных систем.

Согласно этому закону, электронные деньги приравниваются к безналичной форме расчета.

Таким образом, законным средством платежа в России являются наличные деньги, банкноты и монеты Банка России, безналичные денежные средства в рублях и электронные деньги.

Какая валюта является законным платежным средством на всей территории российской федерации