Как участвовать в закупках по 223 фз
Перейти к содержимому

Как участвовать в закупках по 223 фз

  • автор:

Основы работы на электронных торговых площадках по 223-ФЗ

Основы работы на электронных торговых площадках по 223-ФЗ

Ищете возможности для расширения бизнеса? Хотите продавать свой товар по всей России? Считаете, что можете стать партнером самых крупных корпораций? Это можно сделать на электронных торгах. Торги подойдут всем, кто хочет расширить круг потребителей своей продукции. Здесь нет ограничений. Консалтинг, продукты питания, бензин, программные решения, организация мероприятий, уголь, офисная техника — все это и многое другое требуется тем, кто осуществляет закупки по В статье расскажем, как работать на электронных торговых площадках.

Из этой статьи вы узнаете:

Что такое

Федеральный закон регламентирует закупки товаров и услуг со стороны госкорпораций, естественных монополий и компаний, доля которых принадлежит государству.

Можно сказать, что торги — это самый простой способ продать свой продукт государству и естественным монополиям. По они организуют закупки только на электронных торговых площадках (далее — ЭТП). Если вы хорошо себя проявите, к вам начнут обращаться и вне закупочных процедур, но, чтобы заявить о себе, придется поучаствовать в торгах.

В чем заключается преимущество работы на торговых площадках по Давайте пройдемся по пунктам:

Объем торгов по России

В редакции 2018 года есть 5 способов закупки, на основании которых покупатель составляет положение о закупке. Основная классификация, представленная в законе, включает конкурентные и неконкурентные способы.

Конкурентные способы закупки предполагают соблюдение условий:

  1. Заказчик сообщает о закупке одним из способов:
    • размещает в единой информационной системе (ЕИС) извещение о закупке, доступное неограниченному кругу лиц;
    • приглашает принять участие в закупке не менее, чем двух лиц;
  2. Между участниками закупки есть конкуренция;
  3. Предмет закупки описан с учетом требований:
    • указаны потребительские свойства предмета;
    • нет требований или указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований и патентов, при условии, что эти требования ограничивают количество участников закупки.

Выделяют несколько видов конкурентных закупок. Рассмотрим их подробнее.

Виды конкурентных закупок

Неконкурентные способы — это закупки у единственного поставщика и иные виды закупок, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к конкурентным закупкам. Единственный поставщик — это лицо, которому предлагают заключить договор без проведения конкурентных торгов.

Что понадобится для участия в торгах

К сожалению, нельзя просто начать торговать на электронных площадках. Для начала работы нужно подготовиться и выполнить пять условий.

Приобрести электронную подпись

Электронная подпись (далее — ЭП) — это реквизит документа, который подтверждает принадлежность подписи ее владельцу, и фиксирует состояние данных в электронном документе на момент подписания.

Всего существует три вида ЭП. Вам нужна квалифицированная усиленная подпись. Данное требование определено п.5 ст. 3.3 ФЗ № 223-ФЗ. Чтобы ее получить, надо выполнить 3 простых шага:

  1. Выбрать удостоверяющий центр. Удостоверяющий центр — это место, где вы можете получить ЭП. Список удостоверяющих центров есть на официальном сайте Министерства цифрового развития;
  2. Выбрать электронную площадку. Вам нужно выбрать не только тип цифровой подписи, но и указать, на каких площадках вы будете ее использовать. Это решается в удостоверяющем центре. Укажите свое решение в заявлении на сертификат ЭП или сообщите своему специалисту-куратору. Подходите к выбору ответственно, если захотите работать на новой площадке, то придется перевыпускать подпись;
  3. Передать необходимые документы в удостоверяющий центр. Минимальный набор включает паспорт, СНИЛС, ИНН организации и заявление. Могут понадобиться:
    • доверенность на право подписи — если договор или акт выполненных работ подписывает не руководитель организации. Следите за тем, чтобы доверенность была актуальна на весь период действия сертификата;
    • доверенность на курьера — если сертификат будет забирать не его владелец, а уполномоченное лицо.

Выбрать торговую площадку

Теперь нужно определиться с торговыми площадками. Обратите внимание на трафик, интерфейс и наличие понятных инструкций.

Самые популярные площадки:

    . Для тех, кто не боится трудностей:

    • высокий трафик, много заказчиков;
    • сложный интерфейс, нужно много времени, чтобы привыкнуть;
    • устаревшие инструкции;
    • служба поддержки, которая помогает разобраться со сложностями, возникающими достаточно часто;

Площадка для электронных торгов «РАД»

  • удобный, красивый и понятный интерфейс;
  • много подробных инструкций и обучающих материалов;
  • большое количество заказчиков;
  • доброжелательная техническая поддержка;

Площадка для электронных торгов «тендер РТС»

  • сервис проверки контрагентов, который позволяет оценить благонадежность и узнать о судебных разбирательствах и торгах партнера;
  • удобный интерфейс;
  • возможность поставлять продукцию ПАО «Газпром», на других площадках этого заказчика нет;

Площадка для электронных торгов «ГПБ»

  • есть образцы документов для авторизации на площадке;
  • удобный интерфейс;
  • оперативная техническая поддержка, большинство сложных вопросов решают в течение двух часов.

Электронная торговая площадка «ЭТП ТЭК-Торг»

Помните, что торговые площадки берут плату с победителя.

Условия торговых площадок

Выделить лучшую площадку очень сложно. Все зависит от специфики ваших товаров и того, где обретают поставщики, которым нужна ваша продукция. Как правило, предприятиям, торгующим по нужна огромная номенклатура товаров.

В августе 2018 года Внешэкономбанк выставил запрос на написание бизнес плана, а в январе 2019 года им понадобились услуги по проведению мероприятий и анализу лесоперерабатывающей отрасли.

Сложно угадать, кому и когда понадобится ваш продукт, поэтому лучше зарегистрироваться на всех площадках, чтобы иметь пространство для маневра. Пусть у вас будет ЭТП, где вы не торгуете, зато вы сможете не упустить ценный контракт, если он на ней появится.

Пройти аккредитацию

Для того чтобы начать работать на площадке, нужно пройти аккредитацию. Средний срок аккредитации — 2 — 5 дней. Если вы хотите зарегистрироваться сразу на нескольких площадках, понадобится пройти эту процедуру несколько раз. Для аккредитации нужны:

  1. Копия выписки из ЕГРЮЛ. Используйте свежую выписку — с устаревшим документом вас не допустят к торгам. Самый лучший вариант — каждый месяц заказывать обновленную электронную выписку на сайте ФНС. Если вы откажетесь от выписки в электронном виде, придется посылать нотариально заверенную копию, что приведет к дополнительным тратам;
  2. Копии учредительных документов. Вид документа зависит от организационно-правовой формы предприятия. В большинстве случаев нужен устав, для товарищества на вере — учредительный договор. Понадобится полная копия, включая лист сшивки;
  3. Копии документов, подтверждающих полномочия. При подаче заявки директором предприятия — решение (протокол) о назначении директора на должность или о продлении его полномочий. Если заявку подает назначенный директором работник, то дополнительно прикрепите документы, подтверждающие полномочия специалиста и доверенность от имени гендиректора на совершение регистрационных действий. Работник без доверенности не имеет права подавать заявки и производить любые действия от имени компании на ЭТП.

Обеспечить контракт

В некоторых лотах потребуется обеспечение контракта — гарантия того, что вы его исполните. Это не нужно, если начальная цена контракта меньше 5 млн рублей, согласно ч. 27 ст.3.2 № . Вид гарантии определяется заказчиком:

  • банковская гарантия — способ обеспечения заявки, при которой банк гарантирует полное и качественное исполнение контракта. Если вы не сможете заплатить, банк сделает это за вас, а потом потребует вернуть долг;
  • внесение денежных средств со счета на площадке — способ обеспечения заявки, при котором деньги блокируются на счету торговой площадки до окончания торгов;
  • спецсчет — это счет, открытый поставщиками в банках, список которых установлен Правительством РФ. На счете банком зарезервированы деньги, которые идут на обеспечение заявки. Стоит отметить, что при работе по спецсчет обязателен для субъектов малого предпринимательства в конкурентных процедурах.

Вам не обязательно открывать гарантию в том банке, в котором у вас есть спецсчет. Стоит обратить внимание на условия, которые предлагают другие банки, возможно, вы найдете предложение выгоднее. Советуем обратить внимание на:

  • операционное время;
  • условия открытия;
  • тарифы.

Не нужно бояться открывать банковскую гарантию в другом банке, если это принесет вам больше пользы. Внимательно изучите предложения на рынке. Помните, что главный параметр при поиске — ваше удобство и выгода.

Спецсчет — новая гарантия, которая появилась в 2018 году. Он удобнее других видов обеспечения, потому что можно пользоваться единым спецсчетом на всех ЭТП, а не вносить деньги на каждую по отдельности. Для открытия спецсчета выполните шаги:

  1. Определитесь, нужен ли вам спецсчет. Вы можете не открывать его, если участвуете в неконкурентных закупках или закупках без обеспечения;
  2. Проверьте банк, в котором у вас открыт расчетный счет. Вполне возможно, что ваш банк одобрен Минфином. Это позволит просто заключить дополнительное соглашение об открытии спецсчета без лишних сложностей;
  3. Выберите банк. Воспользуйтесь списком, который сформировал Минфин. Выбирайте подходящие условия, обратите внимание на:
    • тарифы банка;
    • время проведения операций;
    • возможность открыть спецсчет на базе расчетного счета.

Зарегистрироваться на сайте ЕИС

Последний этап — регистрация на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее ЕИС). ЕИС — это сайт-агрегатор информации обо всех закупках по созданный казначейством РФ. Сейчас польза от него только в предоставляемой информации. С начала 2019 года всем участникам торгов нужно пройти регистрацию на данном ресурсе.

Чтобы получить возможность участвовать в торгах, вам понадобится получить ЭП, выбрать торговую площадку, пройти аккредитацию и завести спецсчет.

Как работать на торговых площадках. От первого шага к победе

Когда вы авторизировались на торговой площадке и завели спецсчет, можно искать контракты. Есть два варианта поиска:

    Ручной поиск. Вы вручную вбиваете название вашего товара или услуги в поисковую строку и смотрите опубликованные предложения. Используйте фильтры, чтобы облегчить себе задачу. Способ трудоемкий, но надежный. Если вы не собираетесь участвовать в электронных торгах постоянно, то это ваш выбор;

Ручной поиск на площадке «РТС-Тендер»

Начните с поиска лотов на ЕИС. Если вы не смогли найти нужный лот, проверьте торговые площадки.

Сведения о нужном лоте отсутствуют на ЕИС

Нужный лот есть на торговой площадке «РТС-Тендер»

Искать нужные лоты непросто, потому что сформировать запрос закупки можно по-разному. Например, вы продаете лифты, а заказчик назвал их подъемным оборудованием — это усложняет поиск. У заказчика есть и другие возможности скрыть заявку, но Федеральная антимонопольная служба запрещает этого делать и следит за соблюдением правил.

Чтобы быстро искать заявки, соблюдайте правила:

  • изучите ключевые слова, которыми заказчики обозначают предмет закупки. С опытом вы их запомните. Не забывайте, что искать можно не только по словам, но и по ОКПД (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности);
  • проверяйте информацию о новых лотах каждые 3 — 4 дня.

Если вы нашли нужную закупку, то продолжайте ее мониторинг. В извещение о закупке могут внести изменения, а заказчик может дать разъяснение или отменить закупку.

После того, как вы нашли лот, пора начинать торги. Для успешного старта нужно пройти следующие шаги.

Изучите сроки подачи заявки.

Многие упускают этот факт и не успевают подать заявку. Даже разница в часовых поясах может иметь большое значение и сбить вас с толку.

Изучите требования заказчика.

Нужно представить заказчику запрошенные документы и сведения, с соблюдением всех формальностей. Даже если это противоречит здравому смыслу.

Если в заявке указано, что нужно иметь опыт выполнения двух заказов, стоимость которых составляет не менее 20% от цены контракта, то информация об одном выполненном контракте, стоимость которого составляет 150% не подойдет.

Учитывайте, что некоторые документы делаются долго, поэтому их стоит заказать заранее.

Документация с требованиями к поставщику

Перед участием в торгах внимательно прочитайте положение о закупках предприятия, с которым собираетесь торговать. Это позволит быть в курсе его закупочных процедур, требований к документации и предпочтений в выборе поставщика, например, некоторые компании проверяют финансовую устойчивость партнера.

Версии положения о закупке, которые можно скачать и изучить

Прикрепите нужные сведения.

Предоставьте их в том порядке, который указан в документации заказчика. Торги — не место для творчества. Если вы допустили ошибку, заявку отклонят.

Добавление документов поставщика к заявке

Дождитесь торгов и участвуйте в них.

В участии нет ничего сложного, все процедуры интуитивно понятны. Одна из самых распространенных — электронный аукцион.

В день торгов зайдите в раздел ваших заявок.

Расположение раздела на главном экране торговой площадки

Выберите единый торговый зал.

Расположение раздела на экране торговой площадки

Торги, к которым вас допустили, начнут отображаться за час до начала. Ознакомьтесь с интерфейсом торгового зала и его условными обозначениями.

Единый торговый зал

Условные обозначения единого торгового зала

Проверьте работоспособность вашего оборудования — электронная подпись может сломаться, компьютер зависнуть, а свет в офисе отключиться в самый неподходящий момент. В процессе торгов площадка иногда зависает — это нормальное явление. Закройте все вкладки браузера и посторонние программы, чтобы не загружать память компьютера.

Указывайте ваши ценовые предложения с холодной головой — вам придется их исполнять, иначе вы попадете в реестр недобросовестных поставщиков, что заблокирует доступ к участию в будущих торгах. Не стоит сразу начинать активно торговаться — вы только зря снизите цену. Дождитесь момента, когда все остальные участники выдохнутся, и, если у вас еще есть возможность для снижения, выставите свое предложение. Это стоит делать за 5 — 7 минут до окончания торгов.

Что нужно, чтобы начать работать на торгах и успешно получать заказы

  1. Получить электронную подпись. Определитесь с торговыми площадками и тем, кто будет подписывать документы;
  2. Пройти аккредитацию. Помните о сроках и необходимых документах;
  3. Научиться искать лоты. Выберите способ поиска по-душе, изучите тонкости поисковых систем площадок и подайте заявку на нужный контракт;
  4. Контролировать сроки и правила подачи заявки. Вовремя составьте заявку, прикрепите все документы и укажите свое предложение.

© 1995–2023, ПАО БАНК «СИАБ». Универсальная лицензия № 3245 от 09.11.2022.
196 084, г. Санкт-Петербург, Черниговская ул.,
д.8, лит. А, пом. 1-Н

Как участвовать в закупках по 223 фз

Получите квалифицированную электронную подпись — обязательное условие участия. Это можно сделать на сайте Единой электронной торговой площадки или с помощью ближайшего аккредитованного оператора (его можно найти на сайте Минсвязи). Клиенты Сбербанка могут оформить подпись тут.

Зарегистрируйтесь в ЕСИА — это аккаунт в Единой системе идентификации на «Госуслугах». Затем добавьте информацию о своей компании в Единую информационную систему закупок для торгов на общей основе. Нужно собрать указанные документы, отправить их через сайт и ждать оповещения о том, что вас добавили в список аккредитованных участников закупок. Процесс занимает до 5 дней. После регистрации информация о вас попадёт на восемь утверждённых ЭТП (кроме специализированной ЗАО «АСТ ГОЗ»), дополнительная аккредитация не потребуется.

Посмотрите, на какой ЭТП размещают интересующие вас тендеры. Войти в аккаунт нужно через ЕСИА, а если площадка не поддерживает такой способ авторизации, зарегистрировать личный кабинет.

Найдите подходящий тендер, соберите необходимые документы, оформите заявку на участие и отправьте всё заказчику.

Подождите, пока объявят победителя. Это произойдёт в указанный в положении о закупке срок.

Проигравшие получат деньги обратно также в срок, указанный в положении: не более чем через 7 рабочих дней со дня подписания протокола.

Если решили участвовать в малых закупках, регистрируйтесь на «Берёзке» через ЕСИА, добавляйте свои товары и отслеживайте запросы заказчиков. Процедура заключения договора проходит на выбранной заказчиком ЭТП.

Какие документы нужны для участия

На подготовку первого пакета документов для участия потребуется несколько дней. Дальше будет проще: большинство заказчиков требуют примерно одинаковый перечень документов, и, подготовив пакет для одной заявки, вы сделаете основную часть работы для аналогичных торгов. Список необходимых документов и технические требования к ним не установлен законом, заказчик прописывает требования в положении о закупке.

Для участия практически в каждом тендере понадобится выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, устав и решение о назначении генерального директора для ООО или копия паспорта для ИП.

Закупки по 223-ФЗ

Детальные и очень подробные инструкции для желающих участвовать в закупках по №223-ФЗ можно найти на официальном интернет-портале ЕИС Закупки в соответствующем разделе, который находится в свободном доступе. Но размещенные на сайте руководства пользователей сложно назвать простыми для понимания. Поэтому имеет смысл объяснить положения №223-ФЗ максимально кратко и понятно, то есть обычными словами и без юридических терминов.

223-ФЗ о закупках простыми словами

Положения №223-ФЗ регламентируют закупки, которые проводят компании, на половину или более принадлежащие государству, а также их дочерние и зависимые структуры. Также заказчиками по №223-ФЗ выступают:

  • монополии (типичный пример – РЖД), ГУПы и МУПы;
  • организации из регулируемых сфер деятельности (водоснабжение и подготовка, энергетика);
  • различные бюджетные учреждения.

Целью разработчиков №223-ФЗ стала унификация правил проведения закупок и снижение расходования бюджетных средств. Анализ практики применения требований Федерального закона показывает, что поставленные задачи с той или иной степенью успешности были решены.

Особенности госзакупок по 223-ФЗ

Главной особенностью №223-ФЗ выступает сравнительно небольшой объем требований к проведению госзакупок. Фактически в тексте Федерального закона содержатся общие правила реализации подобных мероприятий. Детальные условия их проведения разрабатываются непосредственно заказчиками и подлежат официальному опубликованию.

Виды закупок по 223-ФЗ

Положениями №223-ФЗ допускается проведение конкурентной закупки одним из следующих способов:

  1. Конкурс. Критерии определения победителя – оптимальное соотношение цены и условий исполнения контракта.
  2. Аукцион. Самая распространенная форма конкурентной закупки. Ключевым параметром для выявления выигравшего участника становится цена его коммерческого предложения.
  3. Запрос предложений. Победитель определяется на основании нескольких критериев, определенных тендерной документацией.
  4. Запрос котировок. Критериев выявление выигравшего участника становится соответствие требованиям из тендерной документации и самая низкая из предложенных цена поставки товара или услуги.
  5. Другие способы проведения государственной закупки, предусматривающие ее конкурентный формат.

Неконкурентной формой тендера по №223-ФЗ выступает закупка у единственного поставщика. Она допускается в строго ограниченных случаях при выполнении нескольких дополнительных условий.

Отличие от 44-ФЗ

Основная разница между №223-ФЗ и №44-ФЗ состоит в уровне детализации и жесткости требований к участникам закупок. Положения второго из указанных Федеральных законов намного объемнее и досконально регламентируют как процедуру торгов в целом, так и каждый из ее отдельных этапов.

В то же время, требования №223-ФЗ носят общий характер. Они предоставляют заказчикам закупок право определять большую часть условий их проведения самостоятельно. Другими словами, они разрабатывают тендерную документацию собственными силами, хотя и могут при этом использовать шаблоны и многочисленные наработки, которые содержатся в №44-ФЗ.

Еще одним важным отличием становится возможность организации торгов по №223-ФЗ на любых электронных площадках. На сегодняшний день их общее количество превышает полторы сотни. Закупки в рамках №44-ФЗ проводятся исключительно на восьми специально аккредитованных ЭТП.

Кто работает по 223-ФЗ

Заказчики, на которых распространяются требования №223-ФЗ, перечислены выше. В качестве поставщиков в закупках участвуют как юридические лица, так и ИП.

Требования к участникам

К участникам госзакупок предъявляется ряд требований. Общими из них выступает отсутствие запущенной процедуры ликвидации или банкротства, а также задолженностей перед бюджетом. Более детальные требования определяются положениями тендерной документации по конкретной закупке, разрабатываемой непосредственно заказчиком.

Необходимые документы

Еще одним обязательным условием участия в госзакупке по №223-ФЗ становится регистрация на ЭТП, где она проводится. Для этого требуется предоставить ряд документов, включая:

  • паспорт (дли ИП) или комплект учредительной документации (для ООО);
  • регистрационные документы хозяйствующего субъекта;
  • документы, подтверждающие полномочия руководителя;
  • налоговую или финансовую отчетность;
  • документацию, подтверждающую квалификацию персонала;
  • при необходимости – лицензии, разрешения, сертификаты и т.д.

Как подготовиться к закупкам по 223-ФЗ

Первым и главным правилом для участников госзакупок становится внимательное изучение тендерной документации. При отсутствии собственных специалистов по данному вопросу реальным способом грамотного оформления и подачи заявки становится приглашение консалтинговой фирмы. Дополнительные расходы компенсируются гарантированным участием в госзакупках.

Минимальные сроки на подачу заявок

Важным условием участия в государственных закупках, осуществляемых в рамках №223-ФЗ, становится соблюдение установленных сроков для подачи заявки. Они зависят от статуса поставщика и вида тендера.

Как подавать заявку на тендер по 223-ФЗ

Заявка по 223-ФЗ — это документ, который содержит тендерное предложение поставщика. Подача заявки — один из самых важных этапов торгов, от которого зависит его результат. Для конкурса, аукциона, котировок, запросов предложений прописаны разные правила для его составления.

Как подготовить

Процесс подготовки предложения по участию состоит из нескольких шагов. Инструкция, как составить заявку на закупку по 223-ФЗ для участника:

1. Внимательное изучение документации госкомпании: в ней изложены все требования к документам, некоторые заказчики даже прикладывают необходимую форму. Если таковая есть — ее необходимо использовать, если нет — форма остается на усмотрение участника.

2. Запрос разъяснений документации, если необходимо.

3. Сбор документов и информации: список документов для подачи на тендер по 223-ФЗ госкомпания указывает в документации.

Формы документов для тендера

Заказчик размещает в документации те формы документов, которые необходимы для предоставления участником. Так выглядит согласие на участие в электронном аукционе, размещенное в составе тендерной документации:

Согласие участника закупки

4. Изложение информации о ТРУ, которые планирует поставить госкомпании участник. В некоторых случаях требуется дать согласие на выполнение условий заказчика, в некоторых — перечислить конкретные характеристики ТРУ.

5. Определение приемлемой для участника цены будущего договора и допустимого снижения начальной цены закупки.

6. Перечисление обеспечения или оформление банковской гарантии на обеспечение, если такое требование установлено.

Примерный образец тендерного предложения на аукцион для СМСП:

Аукционная заявка

Как и куда подать

Если тендер проводится в бумажной форме, необходимо собрать все документы в единый пакет, пронумеровать их, прошить, скрепить подписью уполномоченного лица, печатью предприятия и направить заказчику в запечатанном конверте. На конверте укажите наименование и номер закупки. Документы отнесите заказчику лично и передайте через канцелярию или другой отдел, уполномоченный на прием корреспонденции, либо направьте пакет документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если тендер проводится в электронной форме, все взаимодействие между заказчиком и участниками обеспечивает электронная площадка. Через нее подаются документы, на ней проводится торг и на ней вывешиваются все результаты. Инструкция, как подать заявку на ЕЭТП по 223-ФЗ в 2023 году:

Шаг 1. Зарегистрируйтесь в разделе для закупок по 223-ФЗ.

Шаг 2. Зайдите в личный кабинет для закупок.

Шаг 3. Найдите нужный аукцион и нажмите на ссылку «Подать заявку на участие».

Шаг 4. Заполните форму для первой части.

Шаг 5. Заполните форму для второй части.

Шаг 6. Нажмите «Подписать и отправить».

Когда заполняете формы, учитывайте особенности:

  • если компания подает документы на участие в аукционе, в форме отсутствует раздел «Ценовое предложение». Помимо самого предложения, необходимо указать ставку НДС;
  • если госкомпания установила в документации требование к стране происхождения товара, то при заполнении формы участник выбирает необходимую страну из списка. Это поле не является обязательным для заполнения, но если участник его проигнорирует, регионом происхождения товара автоматически признают «иностранное государство»;
  • при формировании извещения о закупке некоторые заказчики позволяют участникам предоставить альтернативное предложение. В этом случае в рамках одной заявки участник выдвигает сразу несколько предложений. Каждое из них подкрепляйте документально.

Снижение в ходе торгов проводят в пределах шага аукциона, который заказчик прописывает в документации. Если торги проводят для субъектов малого и среднего предпринимательства, эта величина ограничена диапазоном от 0,5 до 5%. В иных случаях заказчик определяется с этой величиной самостоятельно. Заполните информацию о максимальном шаге аукциона, используя приведенный пример:

Образец заполнения максимального шага аукциона по 223-ФЗ

Чтобы подать заявку на участие в запросе котировок, следуйте такой инструкции:

Этап 1. Пройти регистрацию в ЕИС.

Этап 2. Найти подходящий тендер.

Этап 3. Изучить требования заказчика. В извещении указано, что прикладывать к сведениям о ценовом предложении 223-ФЗ для участия в котировках.

Этап 4. Подготовить документ по образцу заказчика.

Этап 5. Подать предложение.

Подаем заявку

Заявка составляется в соответствии с требованиями и формой, установленными заказчиком в документации. Если формы нет, составляйте ее самостоятельно, учитывая все требования документации к содержанию и форме. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

На примере покажем, как заполнить котировочную заявку по 223-ФЗ пошагово:

1. Форму найдете в закупочной документации заказчика. Указываем наименование и реквизиты участника.

Котировочная заявка, сведения о юрлице

2. Декларируем готовность оказания услуги и подписания контракта в случае, если юрлицо признают победителем.

Котировочная заявка, декларация участника

3. Выражаем свое согласие с условиями договора и предложенной ценой.

Котировочная заявка, согласие с условиями контракта

4. Не забудьте включить в заявку на участие декларацию, предусмотренную п. 9 ч. 19.1 ст. 3.4 223-ФЗ в ред. от 01.04.2021.

Котировочная заявка, заверения

5. Декларируем полномочия и отсутствие сведений об участнике в РНП, подписываем.

Котировочная заявка, подтверждение полномочий

Теперь вы знаете, как подать заявку на участие в запросе котировок по 223-ФЗ. Участник вправе подать только одну заявку на участие в отношении каждого предмета закупки. Кроме того, имеется возможность изменить или отозвать ее до истечения срока подачи. Заявка признается измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве получено заказчиком до истечения срока ее подачи.

Сроки для подачи

Документ подается в любое время с момента размещения извещения о проведении закупки до даты и времени окончания срока подачи заявки на аукцион по 223-ФЗ. Срок подачи должен быть достаточным, чтобы желающие успели ее подготовить и подать. Такая позиция содержится в Определении Верховного Суда РФ от 13.01.2020 № 307-ЭС19-25136 по делу № А05-15350/2018.

Сроки размещения заказчиком извещения и документации в ЕИС отличаются в зависимости от вида конкурентной процедуры:

Статья 223-ФЗ Вид конкурентной процедуры Срок подачи
Ч. 17 ст. 3.2 Конкурс Как минимум 15 дней
Ч. 19 ст. 3.2 Аукцион Как минимум 15 дней
Ч. 21 ст. 3.2 Запрос котировок Как минимум 5 дней
Ч. 23 ст. 3.2 Запрос предложений Как минимум 7 дней

По окончании срока подготовки заявок на электронный аукцион по 223-ФЗ комиссия рассматривает и оценивает предоставленные участниками документы. Заявки, не соответствующие требованиям документации, отклоняются. Остальные допускаются к участию в торгах. Результаты фиксируются в протоколе, который размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Для процедур, проводимых среди СМП и ССП, установлены другие минимальные сроки, они короче.

Процедура Срок подачи документов
Конкурс При начальной цене закупки до 30 млн рублей — 7 дней, если цена этот порог превышает — 15 дней
Аукцион
Запрос котировок 4 рабочих дня
Запрос предложений 5 рабочих дней

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как участвовать в тендерах по 223-ФЗ без ошибок и снизить риск отклонения. Используйте эти инструкции бесплатно.

Инструкция КонсультантПлюс: как участвовать в закупках по 223-ФЗ

Конкурентная закупка в электронной форме

Первое, о чем необходимо позаботиться участнику такого тендера, — это необходимость получения аккредитации на электронной площадке. Весь документооборот осуществляется на площадке с использованием КЭП. Вся информация размещается в ЕИС не позднее одного часа с момента ее поступления на площадку. Стороны вправе использовать унифицированные формы электронных документов, 223-ФЗ не исключает такой возможности.

Оператором электронной площадки обеспечивается конфиденциальность информации:

  • о содержании заявок;
  • об окончательных предложениях;
  • об участниках конкурентной закупки.

Любой из участников имеет возможность отозвать поданную заявку либо внести в нее изменения по общим правилам, путем направления уведомления оператору площадки. Оператор обязан обеспечить:

  • непрерывность осуществления электронных торгов;
  • неизменность подписанных ЭЦП документов;
  • надежность функционирования программных и технических средств;
  • равный доступ участников к участию в тендере.

За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Об авторе этой статьи

Полина Гольцова

Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *