Какие виды и формы собственности существуют в РФ?
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Формы общественной собственности Общественная собственностьсуществует в 3 основных формах собственности: Коллективная собственность формируется путём её распределения между членами коллектива на данном предприятии, ЗАО (закрытое акционерное общество).
По типу производственных отношений (первобытно-общинная, феодальная, капиталистическая, социалистическая, рабовладельческая). Согласно гражданского кодекса РФ в России закреплены следующие формы и виды собственности: Государственная Муниципальная Частная Общественная
Критерии достаточно разнообразны и могут быть классифицированы по многим признакам: правам собственности, методам присвоения и прочему. Рассмотрим далее, какой может быть форма собственности. Классификация форм собственности Собственность можно классифицировать различным образом, например:
К единичной индивидуальной частной разновидности владения, учитывая 3 разновидности собственности, дополнительно относятся партнёрская и корпоративная разновидности, которые вместе уступают государственной форме собственности, когда это относится к определению входящих видов. Тип управления выделяет два основных вида: индивидуальный и общественный.
Какие формы собственности признаются и защищаются Конституцией РФ?
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Сколько форм собственности в РФ?
«В Российской Федерации признаются и защищаются следующие формы собственности: частная (юридических лиц и граждан), коллективная (общая совместная, общая долевая), государственная, муниципальная и собственность общественных объединений» (см.
Какие формы собственности установлены в нашей стране?
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Виды и формы собственности и трансформация отношений собственности в России
Собственность – это экономическая и юридическая категория, которая выражает принадлежность некого материального или нематериального блага конкретному лицу (физическому или юридическому).
Описание отношений собственности
Собственность лежит в основе современных экономических отношений. Она выражает принадлежность некого материального или нематериального блага конкретному лицу (речь может идти про индивидов, организации, публично-правовые образования).
Общественные отношения, которые так или иначе связаны с собственностью, называются отношениями собственности. В системе отношений собственности выделяют субъекта (собственника) и объекта (саму собственность).
Отношения собственности заключаются в том, что субъект располагает следующими правами в отношении объекта:
- право пользоваться – означает возможность эксплуатировать объект собственности по назначению и извлекать за счет этого полезные результаты;
- право владеть – означает физическое обладание объектом собственности, возможность его «потрогать», «пощупать» и т.п.;
- право распоряжаться – означает возможность определить судьбу объекта собственности, изменить его, переместить, передать, уничтожить и т.д.
Виды и формы собственности
Исходя из экономической сущности, выделяют два вида собственности. Первый вид – это индивидуальная собственность. Она предполагает, что некоторое благо в исключительном порядке принадлежит только одному индивиду.
Второй вид – это коллективная (общая) собственность. Она предполагает, что некоторое благо принадлежит сразу нескольким индивидом. В связи с этим общая собственность может быть долевой (с делением имущества на доли) или совместной (т.е. без такого деления). Крайней разновидностью коллективной собственности является общественная собственность, когда благо принадлежит на равных правах сразу всему обществу и его членам.
Формы собственности регламентируются многочисленными законодательными и нормативно-правовыми актами. Так, в Российской Федерации формы собственности определены нормами Конституции и Гражданского кодекса. Согласно им, в нашей стране собственность может существовать в следующих формах:
- государственная собственность – это имущество, которое на праве собственности принадлежит государству; в России данная форма собственности разделяется на федеральную собственность (принадлежит Российской Федерации) и на собственность субъектов Федерации;
- муниципальная собственность – это имущество, которое на праве собственности принадлежит муниципальным образованиям – административно-территориальным единицам России низшего уровня;
- частная собственность – это имущество, которое на праве собственности принадлежит гражданам и организациям любой формы собственности;
- иные формы собственности (если будут когда-либо предусмотрены законодательством).
Подобная конфигурация форм собственности является классической для современной экономики. В различных странах при разных социально-экономических системах также возможно выделение таких форм собственности, как общественная собственность, партнерская собственность, групповая собственность и т.д.
Также стоит упомянуть, что в последнее время отдельно выделяют интеллектуальную собственность. Эта форма собственности распространяется на результаты интеллектуальной деятельности (авторские права на художественные произведения, компьютерные программы, патенты на изобретения, коммерческие обозначения и т.д.).
Трансформация отношений собственности в России
Экономика Российской Федерации в 1990-е – 2000-е гг. переживала переходный период. Он заключался в том, что во времена СССР национальная экономика функционировала на основе принципов административно-планового хозяйства. А после развала Советского Союза было принято решение строить экономические отношения на основе рыночных принципов хозяйствования.
Это потребовало изменения практически всех сторон экономической жизни государства (особенно собственности). Практически вся собственность в СССР принадлежала государству. Но для того, чтобы успешно функционировала рыночная экономика требуется наличие в обществе многочисленного слоя частных собственников.
В связи с этим в России необходимой была трансформация отношений собственности. Ее преимущественной формой была приватизация государственной собственности. Процедурам приватизации была подвергнута большая часть экономически значимых объектов России:
- промышленные предприятия;
- сельскохозяйственные предприятия;
- жилой фонд;
- земля (разных видов назначения).
Малые предприятия распродавались на торгах или напрямую продавались частным лицам, которые трудились на этих предприятиях. Крупные предприятия преобразовывались в акционерные общества. 29% их уставного капитала продавалась через публичные аукционы за приватизационные чеки (ваучеры), выдаваемые населению. В итоге принятый и реализованный порядок приватизации привел к незаслуженно быстрому обогащению узкой группы лиц (в частности, «красных директоров»).
Государственные пакеты акций нескольких крупных компаний (таких, как «Сибнефть», «Норильский никель», «ЮКОС») были отданы под залог в рамках кредитования Правительства («залоговые аукционы»). Впоследствии кредиты не были возвращены, поэтому эти компании также оказались приватизированными.
Приватизация жилья проводится до сих пор (она продлена на неопределенной срок). Она является бесплатной и добровольной, что означает наличие у граждан права (но не обязанности) на однократную бесплатную приватизацию жилья. Благодаря этому уже более 80% от общего числа жилья находится в частной собственности.
Приватизация земли проходила не так активно, как в случаях с другими объектами. Это связано с особой ценностью, которую придают земле в нашей стране. Преимущественно приватизировали земли сельскохозяйственного назначения (бывшие земли колхозов и совхозов), а также дачные участки.
Сколько в российской федерации существует собственности
11 + 14 + 15 + 16 + 17 +
(в ред. Изменения N 2/2009 ОКФС, утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2009 N 480-ст)
(см. текст в предыдущей редакции)
Собственность субъектов Российской Федерации
Собственность российских граждан, постоянно проживающих за границей
Собственность потребительской кооперации
Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)
50 + 51 + 52 + 53 + 54
Собственность благотворительных организаций
Собственность политических партий
(в ред. Изменения N 3/2022 ОКФС, утв. Приказом Росстандарта от 26.07.2022 N 689-ст)
(см. текст в предыдущей редакции)
Собственность профессиональных союзов
Собственность общественных объединений
Собственность религиозных объединений
Смешанная российская собственность
(в ред. Изменения N 1/99, утв. Госстандартом России)
(см. текст в предыдущей редакции)
21 + 22 + 23 + 24 + 27
Собственность международных организаций
Собственность иностранных государств
Собственность иностранных юридических лиц
Собственность иностранных граждан и лиц без гражданства
Смешанная иностранная собственность
СОВМЕСТНАЯ РОССИЙСКАЯ И ИНОСТРАННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
31 + 32 + 33 + 34 + 35
Совместная федеральная и иностранная собственность
Совместная собственность субъектов Российской Федерации и иностранная собственность
Совместная муниципальная и иностранная собственность
Совместная частная и иностранная собственность
Совместная собственность общественных и религиозных организаций (объединений) и иностранная собственность
СМЕШАННАЯ РОССИЙСКАЯ СОБСТВЕННОСТЬ С ДОЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(введено Изменением N 1/99, утв. Госстандартом России)
Смешанная российская собственность с долей федеральной собственности
(введено Изменением N 1/99, утв. Госстандартом России)
Смешанная российская собственность с долей собственности субъектов Российской Федерации
(введено Изменением N 1/99, утв. Госстандартом России)
Смешанная российская собственность с долями федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации
(введено Изменением N 1/99, утв. Госстандартом России)
Иная смешанная российская собственность
(введено Изменением N 1/99, утв. Госстандартом России)
Собственность государственных корпораций
(введено Изменением N 2/2009 ОКФС, утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2009 N 480-ст)
Формы собственности и их основные характеристики
Формы собственности – это различные комбинации выделенных признаков или правомочий.
Выделяют следующие виды форм собственности:
- Индивидуальная.
- Частная.
- Общая.
- Государственная.
- Муниципальная.
- Смешанная.
- Комбинированная.
- Акционерная.
А теперь о каждой более подробно.
Индивидуальная собственность
Индивидуальная собственность представляет собой концентрацию в одном субъекте управление, распоряжение доходом и имуществом. Для современной экономики характерны в этой собственности некорпорированные собственники. В частности, в России к такому виду собственников могут быть отнесены крестьяне, которые ведут своё обособленное хозяйство, а также индивидуальные предприниматели и т.п.
Частная собственность
Частная собственность схожа по своему содержанию с индивидуальной по той причине, что основные правомочия концентрируются на одном лице. Однако особенность частной собственности состоит в том, что её правомочия могут персонифицироваться на разных субъектах. В капиталистической компании с применением наёмного труда работают одни лица, а распоряжение доходами и имуществом ложится обязанностью на других. Положение последних устанавливается в соответствии с экономической властью, а положение первых определено экономической зависимостью.
В промежуточном положении находится управляющий компании. В связи с тем, что управляющие принимают активное участие в выполнении функций по владению и даже распоряжению, то их положение по набору правомочий может несколько разнится с положением другого персонала. В случае, когда частное лицо является собственником условий производства, не использует труд наёмных работников, то такая собственность принимает статус индивидуальной. Также индивидуальную собственность называют частнотрудовой. Можно сделать вывод, что за правом частной собственности скрываются различные по экономическому содержанию формы и обособленный экономический оборот.
В статистических данных РФ отражено такое положение дел посредством частной собственности имущества, которое принадлежит физическим и юридическим лицам. По факту к таковым относится негосударственная собственность, в том числе и акционерная.
Общая собственность
Общая собственность образуется посредством объединения лиц, которые имеют права индивидуальных собственников. Примечательно, что по размеру участвующей собственности её владельцы могут отличаться, однако напрочь отсутствуют различия по набору существенных правомочий. Общая собственность может также быть долевой, это такая собственность, при которой выделены имущественные доли всех её участников, а также совместная, когда доли не выделяются.
Общая собственность, которая встречается наиболее часто – кооперативная. Она основана на объединении индивидуальных собственников, но не является арифметической суммой индивидуальных собственников, а скорее представляет их функционирующее единство.
При такой функционально-производственной разновидности каждый принимает участие в кооперативе собственным трудом и имуществом, наделён равными правами в управлении дохода и его распределении. Необходимо отметить, что кооперативная собственность имеет вид долевой, в таком виде доли каждого участника в имуществе кооператива определены заранее, а также может быть бездолевой, что означает не имеющей выделения или персонификации долей имущества каждого участника. Последняя получила название артельной собственности.
Важно понимать, что в небольших по размерам кооперативах не создаются органы управления. Для крупных кооперативов характерно создание специальных органов управления. Для этих целей выделяются специально подобранные люди, которые управляют делами кооператива. При таком положении дел количественный рост является причиной возникновения качественных особенностей, т.к. участники кооператива передают особым органам права собственности – управление и распоряжение имуществом, но в случае с последним лишь частично. Из-за делегирования функций управления особым органам и участникам при данной форме собственности возможны противоречия между функциями и субъектами распоряжения и управления. По своему содержанию кооперативная собственность похожа на рабочую собственность, которая образуется в результате выкупа работниками предприятий у частных собственников, а также на семейную, которая схожа с ней по экономическому содержанию, где члены семьи занимаются предпринимательской деятельностью.
Государственная собственность
Государственная собственность отличается от предыдущих тем, что имеет абсолютные права собственности, которые сосредоточены не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственного института политической и экономической власти. Государство представляет собой верховного распорядителя имущества. Государство назначает менеджеров, которые в свою очередь управляют производством. Специфическая особенность собственности государственных предприятий заключается в том, что их имущество не может быть поделено на доли и не может быть персонифицировано у отдельных участников экономического процесса. Именно по этой причине государственная собственность считается унитарной.
У государственной собственности выделяют различные формы, которые она может принимать, к примеру, унитарное предприятие или акционерное общество. В любом случае исключительно государство может принимать решения относительно судьбы объекта своей собственности.
Муниципальная собственность
В качестве верховного распорядителя муниципальной собственности выступают органы местной власти. Они уполномочены распоряжаться муниципальными предприятиями и решить вопросы об их судьбе. Управление муниципальными предприятиями осуществляется либо муниципальными органами, либо посредством назначенных руководителей. Доход от таких предприятий распределяется муниципальными органами, руководителями самостоятельно или вместе с трудовыми коллективами.
Смешанные формы собственности
Для современной экономики характерна высокая динамика, многообразие изменений экономических отношений, форм и институтов. Применительно к собственности происходит процесс диффузии разных форм и отношений, в конечном итогу усложняется внутреннее содержание некоторых форм. Внутри выбранных форм происходит перемешивание разных форм собственности, что становится причиной участия в уставном капитале разных собственников, а в результате определяются особенности распределения дохода. Примечательно, что в процессе образования смешанных форм собственности принимает участие социализация, а иными словами, усиление общественных связей субъектов собственности.
Экономическое содержание смешанной формы собственности имеет прямое отношение к субъектам различной формы собственности или иностранным собственникам в акционерных обществах и получению доходов от функционирования совместных предприятий. Согласно статистическим данным, которые предоставляет российская статистическая система, смешанная собственность с иностранным участием возникает вместе с уставными капиталами, имущественными комплексами активов российских предприятий, в которых имеется доля зарубежных участников. Кроме всего прочего, статистика выделяет в том числе смешанную собственность без иностранного участия.
Комбинированная форма собственности
Внутреннее содержание форм собственности усложняется в том числе и посредством содержания отдельных форм собственности. Современная экономик на данном этапе находится в поисках эффективного функционирования и реализации предпринимательских проектов, которые способны привести к объединению различных форм собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания. Таким образом, происходит формирование комбинированных форм собственности. Таковыми можно считать совместные предприятия, холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, тресты, где концентрация и спецификация некоторых правомочий высока.
В процессе образования комбинированных форм собственности каждый участник, который является представителем той или иной формы собственности, обязан делегировать некоторый объём своих полномочий, который напрямую приводит к потере базового качества каждой из форм собственности.
Акционерная форма собственности
Широкое распространение в современной рыночной и переходной экономике акционерной собственности заслуживает особого внимания. Важно сразу понять, насколько данная форма собственности на самом деле является особой. По этой причине, в первую очередь, следует отметить, что все перечисленные признаки форм собственности, не дают достаточно оснований для того, чтобы это форму отнести к особой.
Первая причина в том, что объектом собственности являются не средства производства, а только ценные бумаги, которые их представляют. Подобные бумаги дают безоговорочное право на часть доходов и право на участие в управлении, а также на получение части активов при ликвидации общества. Их специфика в том, что сами по себе они не обеспечивают никакого права распоряжаться даже долей имущества.
Вторая причина заключается в том, что номинальное право на участие в управлении может превратиться в реальную возможность только для тех, кто контролирует основной пакет акций. С этой позиции акционерная форма является видом анонимной собственности, что предоставляет большие возможности для сосредоточивания экономической власти у меньшей части участников.
Важно отметить, что акционерная форма собственности очень разнится с частной формой.
Кроме того, среди особенностей акционерной формы собственности выделяют её ассоциативность. Акционерная форма собственности представляет собой собственность многих физических лиц на единый реальный процесс присвоения с неравномерно распределёнными правами. Здесь необходимо пояснить, что одни физические лица имеют право на пользование имуществом, а также на доход в форме оплаты труда. Одновременно с этим другие физические и юридические лица не имеют таких прав. Более того, третья группа людей имеют право на доход и участие в управлении. В таком контексте вероятна возможность объединения нескольких участников для концентрации реальных прав, которые позволяют на правах владельца контрольного пакета акций сосредоточить в своих руках экономическую власть.
Однако надо сказать, что все участники акционерного общества по той или иной причине в большинстве своём уступают право управления акционерным обществом специальному органу или человеку, что в наиболее крупных организациях становится причиной обособления функции управления и концентрации части экономической власти в руках менеджера.
Суть акционерной собственности состоит в том, что характерно для ассоциированной собственности с делегированием некоторых прав и образованием структур, которые концентрируют данные делегированные права.
На основе всего вышесказанного, можно сделать вывод, что акционерная собственность имеет ряд особенностей, которые будут перечислены ниже.
- По своему составу она бывает смешанная и комбинированная. В этой связи её участники могут представлять различные юридические лица, в том числе государство или иностранных участников.
- Акционерные общества создают эффект мультипликативного распоряжения чужим имуществом и чужими активами, и всё это происходит с добровольного согласия участников.
- Акционерная собственность представляет собой совокупность черт частной и общественной собственности, при этом является частной по отношению к иным субъектам экономики.
Экономический критерий преобразований собственности
Преобразования собственности, которые происходили в России, чаще всего ассоциируются с приватизацией. Оно и правильно, однако не совсем точно. Приватизация представляет собой лишь одну из форм преобразования собственности. Она складывается из перераспределения прав в пределах одной и той же формы собственности, а также из перехода от одних форм в другим. Одновременно с этим изменение форм собственности становится причиной изменения экономической власти, но только в той ситуации, когда большая часть правомочий сконцентрирована в одних руках.
Различия экономического и юридического подходов к преобразованию собственности отчётливо обнаруживается по главным направлениям. Право беспристрастно фиксирует переход прав собственности от одних субъектов к другим. Правовой подход не заинтересован вопросом о том, какова эффективность объектов собственности была до момента их использования настоящим владельцем, а также не интересуется причинами смены собственника. А вот с точки зрения экономического подхода вопрос об эффективном использовании имущества является решающим и главным. В этой связи экономические критерии преобразований форм собственности представляют собой наиболее важный инструмент при определении путей и целей преобразования собственности в соответствии с историческим и экономическим прогрессом. Не обращая внимание на этот критерий, можно выбрать неправильное направление дальнейшего развития, что приведёт к финансовым потерям, а также экономическому и общественному регрессу.
Второе отличие экономического подхода от юридического заключается в том, что в пределах одной и той же юридической формы собственности могут значительно измениться факторы преобразования в процессе присвоения.
Представим, что физическое лицо наделено правом собственности на земельный участок. Вне зависимости от того, обрабатывает собственник этот участок или нет, его права собственности не меняются ни при каких обстоятельствах. Хотя важно отметить, что по экономическому содержанию это два разные ситуации. Не изменяется право собственности такого лица и в том случае, если земельный участок обработают наёмные работники. Это уже в корне другая ситуация, если говорит с позиции реального экономического прогресса.
Похожие примеры можно приводить и для общественной собственности. В этой связи только экономический анализ способен более глубоко, детально и по частям разобрать знание о реальном содержании собственности.
Подход к экономическим преобразованиям с точки зрения критериев экономической эффективности свойственен также для ключевых направлений экономической теории.
Теория эффективного и рационального распределения ресурсов
В соответствии с теорией рационального распределения ресурсов, объясняя критерии перемещения ресурсов из негосударственного сектора в государственный, выставляет конкретное требование: преобразование собственности посредством перемещения средств и ресурсов из одного сектора в другой представляется возможным и экономически выгодно только при потери от изъятия ресурсов из частного сектора меньшей, чем дополнительные выгоды в государственном секторе. Иными словами, преобразование частной собственности в общественную имеет смысл только тогда, когда это станет причиной роста производительности ресурсов.
Таким образом, данный экономический критерий с некоторыми уточнениями носит вполне универсальный характер и применяется ко всем формам собственности и перераспределяемым правам собственности.
Однако решения о преобразованиях собственности в переходной экономике, исходя из существующего опыта, могут быть продиктованы некоторыми другими обстоятельствами, к примеру, политическими, избранным вариантом преобразование, интересами теневого бизнеса или криминального мира. Всё это может оказать серьёзное влияние на выработку рациональных экономических решений.
В этой связи необходимо уточнить, что важно принимать во внимание краткосрочные и долгосрочные последствия преобразований собственности. По этой же причине возникают проблемы, связанные с взвешиванием краткосрочных потерь и долгосрочных выгод для общества от преобразований собственности. Решить подобные проблемы можно с помощью особых экономических расчётов. Таким образом, можно утверждать, что тщательный научный экономический анализ должен предшествовать преобразованиям собственности в государственном масштабе, а также в каждом отдельно взятом случае.