Класс опасности отходов как определить

Как определить класс опасности отхода

Для отражения уровня потенциального вредного воздействия отходов и его отдельных компонентов на здоровье человека и окружающую среду введен показатель класса опасности. Принципы его расчета обозначены в СП 2.1.7.1386-03. Нормы документа не применимы к отходам медицинского и биологического происхождения, а также к мусору с радиоактивными, взрывоопасными и пожароопасными свойствами.

Самый простой способ узнать класс опасности – найти подходящую строку в Федеральном классификационном каталоге. В него включены наиболее распространенные промышленные и бытовые отходы. Но не всегда в документе можно найти подходящий пункт.

В статье рассмотрим, как определить класс опасности отхода, если он отсутствует в ФККО, какие нормативные акты регламентируют данную процедуру, и какие методы используются для решения задачи.

Как определить класс опасности отходов по классификатору

Юридические лица и предприниматели должны знать, как определить класс опасности отходов по классификатору. Это основной и самый простой способ оценки уровня токсичности отработанного сырья.

Каждому виду опасных отходов в классификаторе присужден 11-значный код. С его помощью можно понять происхождение, агрегатное состояние и физическую форму, опасные и токсичные свойства отходов. Последняя цифра означает класс опасности.

В классификаторе можно найти подавляющее большинство бытовых и промышленных отходов. В этом случае класс опасности определяют именно по документу. Но не исключены ситуации, когда паспорт разрабатывают на отходы, которые отсутствуют в классификаторе. Решение задачи осуществляют с помощью экспериментального и расчетного метода.

Расчетный метод

Если известно количество и тип компонентов, входящих в состав, определить класс опасности отходов поможет расчетный метод. Для идентификации исходных данных собственник может сдать образцы материала на лабораторный анализ.

Стратегия дальнейших действий зависит от полученного результата:

1. Отходам присужден 5 класс. Необходимо подтвердить результаты путем биотестирования. При расхождении результатов менее, чем на 1 балл, исследуемые отходы относят к 4 классу. Если разница превышает 1 балл, необходимо пересмотреть качественное содержание исследуемого вещества, провести повторную оценку расчетным методом.
2. Отходам присужден 1-4 класс. Подтверждение экспериментальным способом не требуется, но может быть проведено по желанию собственника.
3. Отходам присужден 1-4 класс, и в них присутствуют компоненты биогенной или органической природы. С помощью биодеградации можно доказать, что исследуемые компоненты обладают меньшей токсичностью и опасностью. Итоговый класс допустимо понижать максимум на одну ступень.

Если в результате расчетов был получен показатель, который не удовлетворяет предпринимателя, он вправе провести дополнительную проверку с помощью лабораторного тестирования.

Экспериментальный метод

Единственный способ идентифицировать класс опасности, когда невозможно установить качественный и количественный состав отходов – экспериментальный метод. Для решения задачи используют биодеградацию или биотестирование. Они направлены на определение экологической токсичности исследуемого сырья.

Преимущества экспериментальной методики:

• высокий уровень точности и чувствительности;
• экспрессивность и низкая стоимость;
• возможность учесть уровень токсичности комплексного влияния всех компонентов пробы.

В лабораторных условиях стандартные тест-системы обеспечивают определение степени опасности исследуемого компонента с минимальной погрешностью. В качестве экспериментального метода чаще применяют биотестирование водной вытяжки отходов.

Особенности биотестирования водной вытяжки отходов:

1. Использование минимум двух тестируемых объектов: водорослей, простейших, бактерий.
2. Итоговый показатель определяется по наиболее чувствительному объекту эксперимента.

Известно несколько десятков методик биотестирования, но в государственный реестр внесено около 12 из них.

Общие сведения об определении класса опасности отходов

Расчетно-статистическая модель, которая подразумевает анализ экологических, токсикологических, физических и химических показателей исследуемого вещества, активно используется для определения класса опасности отходов. Приведем несколько примеров таких параметров: ПДК, класс опасности в атмосферном воздухе, почве, в воде хозяйственно-питьевого, рыбохозяйственного использования, персистентность (трансформация вещества в природе), биоаккумуляция (способность вещества накапливаться в организме/пищевой цепочке). Для детального описания компонента используют до 19 показателей. Количество параметров определяется их наличием в справочной литературе.

Базовый алгоритм, как определить класс опасности соединения:

• оформление перечня экологических, токсикологических, физических и химических показателей;
• присвоение по каждому параметру баллов (от 1 до 4);
• расчет среднего балла с учетом всех параметров;
• расчет класса опасности исследуемого компонента;
• определение уровня опасности отходов путем суммирования аналогичных показателей для каждого составляющего вещества.

Базовая схема корректируется с учетом компонентного и количественного состава, характера происхождения отходов.

Отходы природного органического происхождения: алгоритм расчета класса опасности

Рассмотрим пример определения класса опасности для осадка, который образуется при очистке сточных вод производственного объекта по переработке мясной продукции. Основной компонент исследуемого вещества – сырье животного происхождения, которое не представляет угрозы для окружающей среды. Но дополнительные примеси придают отходам некоторые опасные свойства.

Принцип определения класса опасности осадка, образующегося при очистке сточных вод производственного объекта по переработке мясной продукции:

1. Определение коэффициента уровня опасности для компонента животного характера.
2. Определение показателя уровня опасности для компонента животного характера.
3. Определение степени опасности для примесей, которые придают соединению токсичные свойства.

Аналогичная схема расчета класса опасности применима для загрязненного древесного опила и стружки, отработанных бумажных фильтров, шлам зольников и дубилен при производстве шкур.

Особенности определения класса опасности для отходов минерального происхождения

Если в состав исследуемого сырья входит природный минеральный компонент и загрязняющее вещество, степень опасности рассчитывается с учетом следующих особенностей:

• для каждой части отхода – по разным пунктам критериев;
• для шламов с учетом содержания воды;
• для загрязненных металлов расчет подразумевает определение степени опасности токсичной примеси.

Отходы минерального характера включены в 3 раздел ФККО. К ним относятся шлаки металлургических заводов, зола от топочных установок, печной бой, отходы сплавов, добычи нефти.

Классификация твердых бытовых отходов

Твердые бытовые отходы включены в 9 блок федерального классификатора. Практически для всех отходов данной категории уже установлен класс опасности. Исключение – вторичные отходы, которые образуются в результате переработки ТБО.

Классифицировать твердые бытовые отходы на категории можно по разным критериям. По природе происхождения:

1. Синтетические: пластмассовая упаковка, стекло, бумага, обработанная древесина.
2. Биологические: животное и растительное сырье, пищевые отходы.

ТБО можно разделить на группы по агрегатному состоянию, периоду эксплуатации, возможности получения вторичного сырья, сроку распада.

Для экологии наибольшее значение имеет классификация ТБО по классу опасности. Показатель определяет уровень токсичности компонентов в составе мусора:

1. Максимальную опасность для природы и человека представляют ртутьсодержащие осветительные установки и приборы.
2. Высокий уровень токсичности характерен для автомобильных отработанных масел, резиновых покрышек, красок, аккумуляторов и других отходов 2-3 класса опасности.
3. Большая часть ТБО относится к 4 и 5 классу опасности. Сюда входит пластиковая и картонная упаковка, бумага, пищевые отходы, древесина.

Отходы 1-4 класса опасности при неправильном обращении способны негативно отразиться на экологическом балансе и здоровье человека. В некоторых ситуациях восстановление биоценоза будет уже невозможно, в других – на это потребуется от 3 до 30 лет. Чтобы предотвратить загрязнение окружающей среды, обращение с опасными отходами регулируется на законодательном уровне.

Правила обращения с опасными отходами

ТБО и любые другие отходы 1-4 класса опасности требуют особого складирования, транспортирования, переработки и захоронения. В зависимости от компонентного и количественного состава, уровня токсичности, агрегатного состояния и других факторов для каждой операции разработаны индивидуальные правила. Например, транспортирование опасных отходов выполняется на специальном автомобиле с герметичным кузовом и механизированной установкой для погрузочно-разгрузочных работ. Конструкция машины должна полностью исключать вероятность потери отходов и загрязнение окружающей среды во время движения.

Особенности складирования и временного накопления опасных отходов зависят от их токсичности, агрегатного состояния и компонентно-количественного состава. Например, сбор ТБО 4-5 класса организуют в стандартные мусорные контейнеры. Строгие требования предъявляют к накоплению ртутьсодержащих ламп и других отходов 1 класса опасности.

Для утилизации, сортировки и обезвреживания мусора необходимо организовать производственную площадку, установить соответствующее оборудование, разработать наиболее оптимальную технологию переработки. На предприятии должны быть предусмотрены приборы для контроля концентрации выбросов в окружающую среду.

С 2021 года запрещено размещать на полигонах отходы, из которых можно получить вторичное сырье для производства новых товаров и оказания услуг. Перед захоронением необходимо извлечь из отработанных изделий полезные компоненты, при необходимости – обезвредить токсичное сырье.

Кто может оказывать услуги в области обращения с отходами?

К обращению с опасными отходами 1-4 класса допускают компании с действующей лицензией Росприроднадзора. Остальные организации не имеют права оказывать услуги по переработке, перевозке и захоронению мусора.

Лицензия Росприроднадзора выдается на бессрочный период и подтверждает, что компания имеет технические и другие ресурсы, необходимые для безопасной перевозки, утилизации, захоронения и обезвреживания отходов 1-4 класса. Процедура оформления начинается с подготовки документов, транспортных средств и производственного участка к проверке инспектором контрольного ведомства.

Требования к лицензиату зависят от вида услуг, которые он планирует оказывать, и типа опасных отходов, с которыми ему предстоит работать. Для успешного прохождения проверки организация должна обеспечить неукоснительное выполнение всех требований нормативно-правовых актов.

Схема получения лицензии Росприроднадзора:

1. Подготовка внутренней и внешней документации: общие сведения об организации, паспорта на каждый вид опасных отходов, внутренние инструкции и приказы, договоры с подрядными организациями.
2. Подготовка производственной площадки, транспортных средств.
3. Обучение сотрудников по программе обращения с опасными отходами.
4. Прохождение проверки в Роспотребнадзоре, получение санитарно-эпидемиологического заключения.
5. Оформление лицензионного дела, оплата государственной пошлины.
6. Регистрация заявления и документов, ожидание проверки.
7. Получение лицензии или мотивированного отказа.

Проверка информации продолжается до 45 дней. Если у сотрудников Росприроднадзора нет замечаний, компания получает лицензию на обращение с опасными отходами. Она действует бессрочно и дает право предоставлять коммерческие услуги, которые лицензиат указал в заявлении.

Ошибки, опечатки в документах, несоответствие нормативным требованиям, предоставление ложных сведений – основные причины отказа в выдаче лицензии. Если вы не хотите вникать в нюансы подготовки, собирать кучу документов и несколько раз пытаться безуспешно пройти проверку, доверьте работу экспертам компании «КАСЛ». Специалисты предлагают оформление лицензии Росприроднадзора «под ключ». Стоимость услуги зависит от объема работ. Свяжитесь с представителем «КАСЛ» по телефону или электронной почте для получения индивидуального коммерческого предложения.

Как определить класс опасности отхода

Класс опасности устанавливает уровень опасного влияния на экологию, который определяется исходя из степени разрушения воды, почвы и воздуха. Класс рассчитывается для оценки условий безопасности работы сотрудниками с отходами во избежание риска отравления людей и природы.

Для определения класса опасности отходов используются разработанные законодательством критерии. Это необходимая процедура для всех субъектов хозяйственной деятельности и ИП, работа которых связана с образованием мусора.

По каким критериям определяется класс опасности

Критерии, по которым отходам присваивается класс разработаны в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 15.06.2001 № 511 и законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Выделяют два основных критерия: уровень вреда для экологии и кратность разведения вытяжки воды из мусора.

Приказом от 04.12.2014 № 536 определяется отнесение отходов к I – V классам опасности по уровню их вредоносного действия:

I класс — чрезвычайная. Отходы наносят непоправимый ущерб природе и не имеют срока разложения.

II класс — высокая. Большое разрушение экосистемы, для восстановления которой потребуется не менее 30 лет после устранения источника.

III класс — умеренная. Экологии нанесен серьезный ущерб, однако она способна восстановиться в течение 10 лет.

IV класс — малая. Отходы вредят природе, но после их уничтожения она может восстановиться через три года.

V класс — относительная безопасность. Мусор практически не повлиял на экологический баланс, на восстановление экологии может потребоваться менее 3 лет.

Для сегментации отходов по параметрам: происхождения, физических и химических характеристик, степени вредоносного воздействия на атмосферу, а также их отнесения к 1-5 классу опасности Правительство составило Федеральный классификатор отходов — ФККО. Согласно Приказу от 15.08.2007 г. №570 для отходов, которые есть в ФККО, не нужны дополнительные расчеты.

Какие способы применяются для определения класса опасности

Подтверждение класса опасности отхода выполняется через классификатор, расчеты или эксперименты. Разберем какой метод используется для каких случаев.

Федеральный классификатор

Определить класс простых и часто встречаемых отходов можно через ФККО. Для этого характеристики мусора должны полностью соответствовать данным из перечня классификатора. Среди основных показателей:

Происхождение по сырью, производству или продукции.

Компоненты в составе.

Если все характеристики совпадают, назначается код, аналогичный классификатору. Присвоение класса через ФККО применяется в том случае, когда известны компоненты в составе и остальные характеристики мусора.

Метод расчетов

Класс мусора, которого нет в классификаторе рассчитывается через формулы и сопоставляется с критериями, но только если известен состав отходов. Актуальные формулы для расчета и сравнительные таблицы можно найти в последней редакции 15.06.2001 № 511. Современные утилизирующие компании рассчитывают класс опасности отходов программным методом, что исключает ошибки и ускоряет процесс.

В расчетах используется показатель K — уровень опасности мусора для природы, который формируется из суммы степеней вредоносности веществ в компонентах отходов — Кi. Чтобы рассчитать уравнения, требуется информация о составе мусора, его компонентах и химических показателях, которые представлены в технических картах, регламентах, проектной документации. Если таких данных нет или результат расчетов подвергся сомнению предпринимателя, потребуется установить компоненты мусора через химические анализы и эксперименты.

Эксперименты

Для отнесения отхода к конкретному классу опасности при помощи экспериментов нужно обращаться в профильные лаборатории, прошедшие аккредитацию и имеющие лицензию. Этот метод чаще всего применяется:

Когда путем расчетов определен 5 класс опасности и требуется его проверка путем эксперимента.

Когда нужно определить класс при не установленном количественном и компонентном составе.

Если полученный через расчеты результат не устраивает компанию или контролирующую инстанцию и требуются дополнительные испытания.

Эксперимент основывается на биотестировании воды, суть которого заключается в оценки вреда отходов для живой среды. Для эксперимента берутся выращенные в лабораторных условиях живые организмы, чувствительные к токсичному воздействию — это инфузории, водоросли, дафнии, бактерии и цериодафнии. Процесс биотестирования заключается в тесте на биодеградацию — разложению отходов или их компонентов под действием микроорганизмов.

Обычно для проведения эксперимента берутся минимум два тест-объекта для биотестирования водной вытяжки. В таком случае опасность определяется по тому объекту, который проявил большую реакцию на воздействие веществ в составе мусора.

Этапы присвоения класса отходам

Все субъекты предпринимательской деятельности и ИП должны классифицировать отходы, возникающие в процессе их работы. Процесс определения класса опасности для отходов можно разделить на следующие основные этапы:

В первую очередь выполняется инвентаризация отходов, после чего характеристики каждого отхода сопоставляются с классификатором и в случае совпадения всех параметров мусору присваивается код, аналогичный ФККО.

Далее собственником или профильной организацией оформляется паспорт отходов, утвержденный постановлением № 712. Копия паспорта и технической документации об отходах направляется в Роспотребнадзор.

Если класс нельзя найти через ФККО, используется метод расчетов или эксперимента, после чего собственником не позднее 3 месяцев направляется в Роспотребнадзор заявление с подтвержденным обоснованием для включения нового вида отхода в ФККО.

После получения одобрения от Роспотребнадзора и включения отхода в ФККО, разрабатывается паспорт, копия которого вместе с остальными документами направляется в Роспотребнадзор.

Разберем подробно, какие процедуры и документы нужны для присвоения класса опасности отходам, не включенным в ФККО:

Отходы с определенным составом отправляют на химические анализы в лицензированную лабораторию, которая должна предоставить официальные результаты.

На основании анализов проводят расчет класса мусора по критериям, установленным Приказом 15.06.2001 № 511. Если по расчету получился 5 класс опасности или результаты требуют дополнительного подтверждения, проводится эксперимент.

После оформления документов в Роспотребнадзор направляются:

Заявление на подтверждение класса опасности мусора.

Протокол от лаборатории с подтверждением химического и физического состава мусора.

Подтверждение класса по критериям из Приказа №511.

Предложение о добавлении нового вида отходов в ФККО.

После расчета класса и получения кода для каждого вида мусора составляется специальный паспорт, который потребуется для законной утилизации отходов. В случае отсутствия паспорта на предприятие может быть наложен штраф от 10 до 100 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 дней.

Что делать дальше

Можно самостоятельно рассчитать класс отходов и оформить всю сопутствующую документацию, однако это требует больших затрат времени и сил. Чтобы исключить ошибки и потерю времени, рекомендуется обращаться в профильные организации, которые имеют свою лабораторию, программы для расчета, штатных экологов и юристов для грамотного оформления документации.

После определения класса опасности и составления паспорта отходов предприятию необходимо организовать порядок, назначить ответственных и составить инструкции по обращению, хранению и транспортировке отходов. После этого компании нужно будет заключить договор с утилизирующей организацией для последующей утилизации отходов. На этом этапе утилизирующая организация берет на себя все задачи по вывозу отходов с территории заказчика, его сортировке и уничтожению. По окончании процедуры заказчику направляется пакет документов, подтверждающих законность утилизации. В случае проверки контролирующими органами компании потребуется предоставить паспорта отходов и договор с утилизирующей организацией.

Группа компаний «Управление отходами» предоставляет комплексные услуги по определению класса опасности и разработке паспортов отходов. Берем на себя всю нагрузку — собираем и проверяем отходы, рассчитываем класс опасности и проводим биотестирование, оформляем документацию и отправляем нужные согласования в контролирующие органы. Готовый паспорт отходов отправляем заказчику нашим курьером, а его копию — в Роспотребнадзор.

Мы специализируемся на утилизации отходов всех видов, в том числе и отходов производства, а также предлагаем разовое и постоянное обслуживание. Предоставляем специализированный транспорт для вывоза отходов 1-5 класса опасности и медицинского мусора, используем современные методы утилизации для эффективного уничтожения отходов без вреда для окружающей среды.

Классы опасности отходов в 2023 году

Каждый день мы сталкиваемся с отходами — это может быть упаковка от продуктов, бумажные стаканчики, бутылки или даже ненужная одежда и старая мебель. В зависимости от химического и физического состава, все отходы могут относиться к разным классам опасности. По словам председателя центрального совета Всероссийского общественного движения «Волонтеры Экологи» Адама Калиматова, некоторые из отходов, если не обращаться с ними должным образом, могут нанести вред окружающей среде и здоровью человека.

К таким отходам относят отработанные или бракованные аккумуляторы, блоки питания и батарейки, остатки нефтепродуктов, органические растворители, средства защиты растений, порох, пиротехнику и другие.

3 класс опасности

Это умеренно опасные отходы. Они ведут к нарушению экологической системы, но тем не менее через 10 лет после изъятия такого мусора окружающая среда полностью восстанавливается.

К 3-му классу опасности относятся дезодоранты, лак для ногтей, бальзамы и шампуни, мобильные телефоны, свежий навоз и птичий помет, экокожа, дизельное топливо, медные провода, моторные смазки, цементная пыль, строительный мусор.

4 класс опасности

Это малоопасные отходы с низкой степенью вредного воздействия на окружающую среду. Такой мусор приводит к нарушениям экосистемы, однако урон относительно невелик — природа может восстановиться в среднем в течение 3 лет.

Это самый разнообразный класс отходов, поскольку к нему относятся как органический, как и неорганический мусор. К этой категории принято причислять предметы, которые в процессе изготовления прошли обработку химическими веществами, пластмассу, флаконы от косметики, зеркала, полиэтилен, автомобильные покрышки, бытовую технику и электронику, компьютеры, ковры, сухие корма для животных, растительные масла, жевательную резинку и другие.

5 класс опасности

Это безопасный для экосистемы мусор, который самостоятельно разлагается естественным путем в течение не более 3 лет. В эту категорию относят пищевые остатки, растительные корма для скота, изделия из древесины, бумагу, картон, одежду из натуральных тканей, кирпич, глину, керамику, гипс, цемент.

Каким законом регламентируются классы опасности отходов в России

Классы опасности отходов установлены Федеральным Законом РФ №899-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года (2).

Сведения обо всех отходах содержатся в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017. Это единая база по всем известными видам мусора, оборудованная поиском (3). С помощью каталога можно узнать, к какому классу опасности относятся те или иные отходы.

Лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами

— Для обращения с опасными отходами у организации должна быть в наличии соответствующая лицензия, — говорит эколог Наталья Розина.

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4-го классов опасности осуществляется на основании Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (4). Для получения лицензии необходимо обратиться в Росприроднадзор, предоставив немалый пакет документов. Среди них перечень конкретных видов отходов и перечень работ, положительное санитарно-эпидемического заключение, право собственности на здания, где будет проходить сбор, обработка, хранение или утилизация отходов, на спецоборудование, сертификаты сотрудников на право работы с отходами и др.

Сделать это можно дистанционно через портал «Госуслуг», войдя в учетную запись юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Паспортизация отходов

Согласно требованиям Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (2), индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе работы которых образуется мусор 1-4-го классов опасности, обязаны отнести отходы к конкретной категории — на такой мусор должен быть разработан паспорт отходов. В этом документе содержится информация о классе опасности, составе отходов, их физико-химических свойствах, способе образования и нормах по обращению с ними.

То есть, паспорт отходов обязаны оформлять организации, индивидуальные предприниматели, заводы и фабрики, у которых во время производства товаров или предоставления услуг появляется мусор, отнесенный к 1-4-му классам опасности. Паспортизации не требуют отходы 5-го класса опасности. Тем не менее, организациям, создающим отходы 5-го класса, необходимо подтверждать категорию мусора (проводить биотестирование) и ежегодно сдавать отчет для малого и среднего бизнеса по отходам.

Правила хранения отходов производства разных классов опасности

Отходы на предприятии нужно хранить в зависимости от его класса опасности:

• 1 класс опасности — только в герметичных емкостях с повышенной степенью безопасности (бочках, цистернах, контейнерах);
• 2 класс — в надежно закрытой таре (пластиковых пакетах, полиэтиленовых мешках);
• 3 класс — в бумажных, хлопчатобумажных, текстильных мешках, исключающих взаимодействие с окружающей средой;
• 4 и 5 класс — навалом, насыпью, в металлических контейнерах.

Правила хранения отходов потребления разных классов опасности

Отходы потребления образуются в результате жизнедеятельности людей. К ним в основном относятся твердые, порошкообразные и пастообразные отходы (мусор, стеклобой, лом, макулатура, пищевые отходы, одежда).

Для бытового мусора должны быть оборудованы специальные площадки. Как правило, в них складируются отходы, относящиеся к 4-му и 5-му классам опасности. Для строительного мусора предназначены специальные контейнеры, выбрасывать такие отходы в обычные бытовые контейнеры запрещается. Также нельзя выкидывать в такие контейнеры мусор 2-го класса опасности, включая батарейки и блоки питания.

Правила утилизации и переработки отходов производства разных классов опасности

Особо опасные отходы (1-2-й классы опасности) утилизируются путем размещения на специально оборудованных полигонах. Перед этим отходы обезвреживают — снижают опасное воздействие на человека и природу, меняя физические и химические свойства.

Чаще всего такие отходы обезвреживают с помощью сжигания, нейтрализации и захоронение.

Сжигание — универсальный метод, с помощью которого можно уничтожить большой объем мусора. В ходе сжигания отходы превращаются в смолу, которую можно размещать на обычных полигонах и свалках.

Токсичные же отходы, которые при сжигании становятся чрезвычайно ядовитыми, подлежат захоронению. Полигоны для этого подбираются очень тщательно, с учетом близости населенных пунктов, характера почвы, наличия подземных вод и других факторов.

Для утилизации некоторых отходов, например, кислоты и щелочи, применяют процесс нейтрализации. Чаще всего их объединяют, получая твердые нерастворимые соли. Впоследствии к ним добавляют специальные реагенты, в результате получая безопасное соединение.

Отходы 3-5-го классов опасности можно утилизировать путем вторичной переработки.

Как избавиться от пищевых отходов:
лайфхаки Danone

Больше половины отходов компании — пищевая продукция и другая органика. Но в 2020 году ряд неординарных мер позволил сократить этот объем почти в 2 раза, а в 2021 году — еще на 7%.

В компании стали тщательнее строить прогнозы спроса, уменьшили объемы тестовых образцов, улучшили условия хранения готовой продукции на складе, а также наладили производственные процессы, что позволило сократить количество брака.

Часть нереализованной продукции продают с приятной скидкой как физлицам, так и компаниям, а еще часть — раздают бесплатно сотрудникам и отправляют на благотворительность. А ту «молочку», которую человек есть уже не будет, поставляют фермерам для компостирования. В 2021 году партнерам из числа сельхозпредприятий отправили 300 т «неликвидной» органики.

Правила утилизации и переработки отходов потребления разных классов опасности

Большое количество отходов потребления 4-го и 5-го классов опасности складируются на свалках и полигонах. Однако в последние годы люди все чаще переходят на раздельный сбор мусора для последующей сдачи в пункты вторсырья. Сдать в переработку можно изделия из пластика, стекло, металл, макулатуру, одежду.

Отходы, относящиеся к 3-му и 4-му классам опасности, можно утилизировать путем сдачи в магазины электроники, мастерские, шиномонтаж. Речь идет о мобильных телефонах, компьютерах, холодильниках, стиральных машинах, автомобильных шинах.

Для опасных отходов 1-2-го классов опасности, например, для батареек, ртутных градусников и ламп, устанавливаются специальные контейнеры. В последующем такие отходы безопасным образом утилизируются.

Минимум отходов на захоронение

Danone как ответственный бизнес не просто следит за трендами устойчивого развития, но и задает свои. Цель компании — свести к нулю объемы отходов, которые вывозятся на полигоны ТКО.

В 2021 году 75% продукции Danone выпустили в упаковке, пригодной для переработки. Компания отказывается от использования «сложных» компонентов, таких как полистирол, поливинилхлорид, увеличивая при этом долю экологичного ПЭТ-материала — из вторсырья. Есть и другие интересные решения. В рамках программы «Ноль отходов на полигон» разработали проект для экологичной утилизации цефлена — материала с алюминием и полимерами в составе. Danone поставляет такую упаковку партнеру, который производит из нее фурнитуру для садовых участков. Этот симбиоз позволил в 2 раза сократить объемы отходов, размещаемых на полигонах.

Ответственность за ненадлежащее обращение с отходами

Согласно российскому законодательству, ненадлежащее обращение с отходами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Работодатель может применять дисциплинарные меры в отношении ответственного работника, который допустил нарушение требований законодательства. Это может быть выговор, замечание или увольнение.

За несоблюдение требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность. Гражданам в этом случае грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей, должностным лицам — от 10 до 30 тысяч рублей, индивидуальным предпринимателям — от 50 до 60 тысяч рублей; юридическим лицам — от 100 до 250 тысяч рублей. Для предпринимателей и юрлиц штраф может быть заменен приостановлением деятельности на 90 суток.

За нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами установлена уголовная ответственность. Действия, которые создали угрозу причинения вреда окружающей среде или здоровью, наказываются либо штрафом от 200 тысяч рублей, либо штрафом в размере заработной платы за 18 месяцев, либо ограничением свободы до 2 лет, либо принудительными работами до 2 лет, либо же лишением свободы на этот же срок.

Если нарушение требований обращения экологически опасных веществ и отходов привели к загрязнению, окружающей среды, причинению вреда здоровью или массовой гибели животных, то в этом случае грозит штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы за 1-2 года, либо принудительными работами на до 5 лет, либо лишением свободы до 5 лет.

За нарушения норм обращения с опасными отходами, которые по неосторожности привели к смерти человека или массовому заболеванию людей, предусмотрено наказание в виде лишение свободы до 8 лет.

Гражданско-правовая ответственность в сфере обращения с отходами заключается в обязанности возместить вред, причиненный окружающей среде, имуществу органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, здоровью и имуществу физических лиц.

Отзывы специалистов о классификации отходов в России и мире

— Всего есть 5 классов опасности отходов. 5 класс — самый «безопасный», к нему относятся, например, ТКО (твердые коммунальные отходы), то есть то, что жители каждый день выбрасывают в мусорные контейнеры или урны.

Наталья Розина Эколог, директор центра «Устойчивое развитие»

— Важно уметь правильно обращаться с отходами каждого из классов опасности, чтобы предотвратить нежелательные последствия для здоровья человека и окружающей среды. Не забывайте, что каждый из нас несет ответственность за сбор, хранение, утилизацию и переработку отходов. Используя знания о классах опасности, вы сможете действовать осознанно и делать выбор в пользу экологической безопасности, — добавляет председатель центрального совета Всероссийского общественного движения «Волонтеры Экологи» Адам Калиматов.

Подписывайтесь на проект «Ноль отходов» в социальных сетях! Читайте больше ВКонтакте или в Telegram.

Популярные вопросы и ответы

На популярные вопросы, касающиеся классов опасности отходов, отвечает председатель центрального совета Всероссийского общественного движения «Волонтеры Экологи» Адам Калиматов.

Классификация отходов: как определить класс опасности отхода?

В декабре 2014 года Минприроды издало Приказ № 536, который заменил предыдущий и утвердил критерии и правила отнесения отходов к 1-5 классам опасности по их степени негативного воздействия на окружающую среду.

Люди в процессе своей жизнедеятельности постоянно оставляют после себя мусор и отходы. Если ещё 50 лет назад большинство отходов быстро разлагалось и не наносило особого вреда окружающей среде, то в настоящее время их объёмы настолько велики, что возникла необходимость в классификации по степени опасности.

Эта статья будет полезна специалистам по охране окружающей среды, инженерам-технологам и экологам на предприятиях, а также всем тем, кто интересуется вопросом ответственного отношения к окружающей среде.

Для чего используется классификация по степени опасности?

Чтобы разграничить отходы жизнедеятельности по их вредному воздействию на окружающую среду и здоровье людей, государство установило их классификацию. В России этот термин был официально введён 15 июля 2001 года, когда приказом Министерства природных ресурсов № 511 было установлено 5 классов опасности отходов.

В декабре 2014 года Минприроды издало новый аналогичный Приказ № 536, который заменил предыдущий и утвердил критерии и правила отнесения отходов к 1-5 классам опасности по их степени негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии с этим нормативным документом, компании любых форм собственности, а также ИП при использовании и утилизации отходов обязаны оформлять паспорт. Он определяет уровень опасности на основе расчётов или экспериментально.

Иная нормативная база

Кроме этого, вопросы обращения отходов, представляющих угрозу для экосистем в РФ, регулируются следующими нормативными актами:

— принятым 30 марта 1995 года № 52-ФЗ от 30.03.95 «О сан. эпидем. благополучии населения»;
— № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления»;
— принятым 10 января 2012 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
— № 99-ФЗ от 5 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
— ГОСТом 12.1.007-76, позволяющим определять критерии причисления отходов к конкретному классу опасности;
— санитарными правилами СП 2.1.7.1386-03, позволяющими определять класс опасности токсичных отходов производства и потребления, устанавливающими процедуру классификации уровня угрозы отходов.

Таким образом, благодаря принятой классификации степени опасности отходов, государство смогло систематизировать и принять единые стандарты к уже существующими или к появляющимся вредным отходам и элементам. Благодаря этому были разработаны оптимально подходящие для конкретного класса технологии переработки.

С этой целью был создан и постоянно обновляется федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Этот справочник включает в себя перечень разных типов отходов, который позволяет субъектам хозяйствования в процессе своей деятельности точно определять степень опасности образуемого мусора.

В настоящий момент государство контролирует соблюдение установленных сан. эпидемиологических и экологических требований юридическими лицами и ИП. Субъекты хозяйствования должны эффективно применять способы утилизации, позволяющие максимально нейтрализовать или полностью ликвидировать вредные компоненты.

Перечень и источники установленных классов опасности для опасных отходов

Класс I. Чрезвычайно опасные

Эти отходы в виде ртути, плутония, свинца, талия и других подобных веществ, которые могут отравлять живые организмы, почву, водоёмы и атмосферу, в частности, и нарушать баланс экосистемы в целом.

Этот класс присваивается образующимся при работе промышленных объектов и при бытовом использовании:

— трансформаторам, конденсаторам и иным деталям или узлам, которые применяются для изготовления разного оборудования;
— деталям и предметам с содержанием ртути;
— расходным материалам, устанавливаемым в медицинском или производственном оборудовании.

Класс II. Высокая опасность

В список веществ данного класса входят многие компоненты, такие как фенолы или мышьяк, литий или серная кислота, сурьма или синильная кислота, которые образовались на предприятиях транспортной, нефтеперерабатывающей или химической промышленности в результате изготовления:

— нефтепродуктов;покрышек;
— аккумуляторов и иных источников питания;
— масел, утративших затем свои свойства;
— кабелей с включением свинца;
— химических веществ;реагентов и катализаторов;
— многих других продуктов и их производных составляющих.

Класс III. Умеренно опасные

Это могут быть вещества, которые естественным путём перерабатываются в природе до 10 лет, а затем используются для вторичной переработки и должны храниться без утечек в окружающую среду:

— отдельные виды сельскохозяйственных отходов (свиной навоз, куриный жир и др.);
— продукция нефтехимии;предметы, прошедшие химическую обработку (фильтры, цементная пыль).

Класс IV. Малоопасные

Могут естественно разлагаться в течение трёх лет, наносят минимальный вред природе, используются для вторичной переработки:

— перепревшие биоотходы сельхозпредприятий;
— строительные и иные отходы;
— старая мебель.

Для регенерации собираются на специальных полигонах.

Класс V. Практически неопасные

Не наносят ущерба людям и природе, используются неоднократно в качестве сырья для вторичной переработки и топлива:

— цветные и чёрные металлы;
— отходы деревообрабатывающей и текстильной промышленности.

Разработка паспорта отходов

Все компании и ИП, занимающиеся изготовлением, переработкой, потреблением, хранением и уничтожением отходов, относящихся к 1, 2, 3 и 4 классу опасности, обязаны разработать и утвердить в Росприроднадзоре паспорт отходов. Он свидетельствует о степени опасности ликвидируемого вещества.

Этот документ должен быть составлен по установленной форме и содержать:

— информацию о производителе;
— характеристики веществ, утверждённых ФККО, и их класс опасности;
— описание техпроцесса образования, а также состава и формы опасных веществ.

На каждый из видов опасных веществ нужно разрабатывать и утверждать свой паспорт.

Деятельность предприятий и ИП без паспортов запрещена и карается большими штрафами, вплоть до приостановления деятельности.

Заключение

Предприятия должны самостоятельно определять степень опасности отходов и выбирать именно тот метод классификации, который подойдёт для вновь образовавшегося компонента в случае изменении технологии производства или состава сырья. При использовании неопасного вещества V класса для подтверждения нужно проводить биотестирование. Во всех остальных случаях разрабатывается паспорт отходов.

Государство, использующее разработанную систему классификации, создало для всех субъектов единые правила обращения с отходами, что позволило свести к минимуму их негативное влияние на природу и людей.

Чтобы правильно разобраться в ФККО, разработать паспорт отходов и присвоить им нужный класс опасности, стоит обратиться за помощью к профессионалам нашей компании, которые хорошо владеют вопросами охраны окружающей среды и промышленной безопасности.

Наша компания постоянно повышает квалификацию и знания своих сотрудников в вопросах промышленной экологии, поэтому любые Ваши вопросы мы решим в строгом соответствии с нормами законодательства.