Как стать муниципальным депутатом в москве
Перейти к содержимому

Как стать муниципальным депутатом в москве

  • автор:

Как правильно стать муниципальным депутатом

В соответствии с Избирательным кодексом Москвы, кандидатами в депутаты муниципального собрания могут быть:

  • Граждане РФ, достигшие 18 лет
  • Граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства
  • Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования на основании международных договоров РФ

Право избирать депутатов имеют граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования и достигшие на день выборов 18-ти лет.

В соответствии с законом №9 «О статусе депутата муниципального собрания внутригородского муниципального образования в городе Москве», депутат избирается на срок от 2-х до 5-ти лет.

Муниципальные депутаты не получают зарплату, так как работают на непостоянной основе. Они должны уделять по 5 — 6 часов встречам с жителями районов (несколько раз в месяц) и посещать плановые заседания (как правило, раз в неделю), при этом все оставшееся время могут проводить на основной работе.

Вознаграждается только труд председателя муниципального собрания. При этом его заработная плата обычно составляет от 50 тысяч рублей, а максимальный размер поощрений не может составлять больше 60% от суммы заработной платы. В соответствии с нормами трудового законодательства, срок депутатской деятельности засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы (при работе в представительном органе на постоянной основе). Каждый депутат, помимо компенсации расходов на транспорт, получает от мэрии компенсацию за переданные полномочия (ежеквартально, около 15.000 в месяц) .

Важно : кандидаты, работающие в государственных, муниципальных органах или СМИ, в обязательном порядке, должны быть освобождены от служебных обязанностей (взять отпуск на весь срок проведения выборов) . В противном случае комиссия имеет право отменить решение о регистрации.

Определитесь с выбором округа

Посетите Управу района и обратитесь в отделение территориальной избирательной комиссии.

Сотрудники ведомства предоставят схему нарезки округов, среди которых необходимо выбрать наиболее подходящий и запомнить его номер.

Избирательные округа должны отвечать следующим требованиям :

  • Равенство избирательных округов по числу избирателей должно быть с допустимым отклонением до 10% от среднего числа избирателей в округе, а в труднодоступных и отдаленных округах — не более 15%
  • Избирательный округ должен образовывать единую территорию (невозможно образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий)

Определитесь со сроками подачи заявления

Заранее ознакомьтесь со сроками назначения и проведения выборов. Обычно точные даты известны не ранее, чем за 90 дней до выборов (в июне).

Участник должен подать заявление в течение 30-ти дней с момента публикации решения о назначении выборов и начале избирательной кампании в районной муниципальной газете.

Документы, необходимые для выдвижения, необходимо принести в ведомство не позднее чем за 45 дней до проведения голосования.

Для того, чтобы участвовать в выборах, необходимо получить :

  • Заявление на участие в выборах (подтверждающее согласие баллотироваться), содержащее следующую информацию:
  1. Ф.И.О. заявителя
  2. Дату и место рождения
  3. Гражданство
  4. Паспортные данные (в т.ч. дату выдачи и наименование органа, который выдал документ)
  5. Адрес места жительства (указанный в паспорте)
  6. Название выбранного округа
  7. Данные об образовании
  8. Данные о месте работы или службы (при их отсутствии необходимо указать род деятельности)
  9. Информацию о наличии или отсутствии судимости
  10. Данные о способе выдвижения (самостоятельно или партией)
  11. Принадлежность к политической партии или общественному объединению (которому на момент обращение не менее одного года) и их статус (при предоставлении подтверждающей справки)
  • Паспорт (необходимы ксерокопии всех страниц)
  • Документы, подтверждающие получение образования (копия диплома, аттестата и т.п.)
  • Справку с работы, имеющую печать и подпись руководителя (при наличии места работы)
  • Данные о принадлежащем имуществе и доходах за прошедший год
  • Форму протокола сбора подписей (только для самовыдвиженцев)

Обратитесь в избирательную комиссию

Ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Московской городской избирательной комиссии или позвоните по телефону: +7 (495) 633-51-56. Выберите необходимый район и определитесь с адресом ведомства.

Для того, чтобы участвовать в выборах, необходимо получить :

  • Форму протокола сбора подписей
  • Форму финансового отчета

Подайте документы на выдвижение

После публикации решения о назначении выборов принесите собранные документы в избирательную комиссию. При поддержке партии необходимо также предоставить документ о выдвижении кандидатом партийной конференции.

Сотрудники предоставят вам следующие документы :

  • Опись документов
  • Форму протокола о сборе подписей
  • Справку для банка на открытие избирательного счета
  • Форму финансового отчета (если комиссия утверждала свою форму)
  • Реквизиты банковского счета для внесения залога (если необходимо внесение залога)

После подачи уведомления о выдвижении кандидат имеет право :

  • Назначить члена избирательной комиссии с правом совещательно голоса (он будет участвовать в работе комиссии)
  • Начать предвыборную агитацию

Откройте избирательный счет

Выберите банк и принесите следующие документы:

  • Данные о реквизитах из избирательной комиссии
  • Паспорт

Важно : при самовыдвижении или обращении от партии, кандидат должен внести на счет небольшую сумму на оплату бумаги для печати подписных листов (при снятии денег со счета необходимо сохранить чек).

Проведите сбор подписей

Подписные листы необходимо распечатать по образцу, опубликованному в Избирательном Кодексе Москвы.

Необходимое для регистрации количество подписей будет опубликовано в муниципальной газете одновременно с информацией о назначении выборов. Кандидат не должен собирать подписей больше чем на 10% от установленной цифры, иначе это будет считаться нарушением.

В соответствии с законодательством, количество подписей, необходимых для регистрации, составляет 1% от числа избирателей, поделенный на число мандатов в округе.

При проведении сбора подписей необходимо придерживаться следующих правил :

  • Собирать подписи только с избирателей, прописанных в выбранном округе
  • Просить избирателей писать полный адрес регистрации (указанный в паспорте)
  • Обращаться к избирателям возрастом более 18 лет
  • Не использовать карандаш
  • При найме помощника, собирающего подписи, необходимо убедиться, что ему 18 лет
  • При наличии ошибок в листах необходимо попросить избирателя зачеркнуть текст и написать его заново
  • Все листы должны быть пронумерованы и прошиты ниткой
  • Составить список лиц, осуществлявших сбор подписей (Ф.И.О., адрес)

После окончания необходимо заполнить протокол об итогах сбора подписей избирателей и, при желании, сделать копии подписных листов.

Важно : запрещено собирать подписи на рабочих местах, по месту учебы, в местах выдачи зарплаты, социальных выплат и при оказании благотворительной помощи.

При отсутствии возможности или желания собирать подписи, кандидаты имеют право внести специальный предвыборный залог.

Для этого необходимо найти определенное количество лиц, готовых внести деньги на избирательный счет. Это могут быть как юридические, так и физические лица.

В соответствии с ФЗ №93, размер избирательного залога устанавливается избирательной комиссией и не может превышать 15% от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, а именно :

  • По одномандатному избирательному округу — не более 22 500 рублей
  • По многомандатному избирательному округу — не более 60 000 рублей
  • Юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за год до проведения голосования
  • Юридическим лицам, которые имеют в учредителях иностранный капитал
  • Государственным учреждениям

Принесите документы в избирательную комиссию

Обратитесь в избирательную комиссию и предоставьте следующие документы:

  • Подписные листы
  • Протокол об итогах сбора подписей
  • Список лиц, проводивших сбор подписей (при необходимости)
  • Цветные фотографии 3х4 (при необходимости, для оформления удостоверения)
  • Первый финансовый отчет кандидата (в двух экземплярах, с указанием суммы, потраченной на изготовление подписных листов)

Важно : собранные документы необходимо подать одновременно, так как законом не предусмотрена возможность повторных обращений.

Принесите документы в избирательную комиссию

Обратитесь в избирательную комиссию и предоставьте следующие документы:

  • Первый финансовый отчет кандидата (в двух экземплярах, с указанием сведений о внесенном залоге)
  • Копию платежного документа (в двух экземплярах)
  • Заявление (с указанием Ф.И.О. и номера телефона)
  • Цветные фотографии 3х4 (при необходимости, для оформления удостоверения)

Важно : собранные документы необходимо подать одновременно, так как законом не предусмотрена возможность повторных обращений.

Сформируйте избирательный фонд

В соответствии с законодательством, при формировании избирательного фонда необходимо следовать следующим правилам:

  • Максимальная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может превышать 150 000 рублей
  • Максимальная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, баллотирующегося по м ногомандатному избирательному округу, не может превышать 400 000 рублей
  • Источниками формирования фонда могут быть :
  1. Кандидат (не более 10%)
  2. Партия (не более 30%)
  3. Граждане (не более 0,5% для каждого лица)
  4. Юридические лица (не более 10%) ​

Проведите предвыборную кампанию

После того как фонд сформирован, кандидаты могут использовать накопленные в нем средства для проведения предвыборной кампании.

При агитации можно :

  • Использовать СМИ для продвижения кандидатуры
  • Проводить встречи с гражданами округа
  • Выступать на различных мероприятиях
  • Выпускать печатные издания и т.д.

Избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования через СМИ или другими способами (при проведении досрочного и повторного — не позднее, чем за 5 дней).

Голосование проводится с 8:00 до 22:00 в специально оборудованном помещении с техническими средствами подсчета голосов . При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

Подсчет голосов начинается сразу после окончания времени голосования, без перерыва, до установления итогов, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии и наблюдатели. После этого составляется протокол участковой комиссии об итогах голосования.

Гражданам сообщают об окончании выборов и предоставляют список победителей. Победившим кандидатам выдается депутатский мандат для подтверждения их должности.

Одновременно с удостоверением, подтверждающим полномочия и личность, комиссия выдает депутату нагрудный знак. При его получении необходимо расписаться в специальном журнале выдачи. Нагрудный знак необходимо носить на левой стороне груди, независимо от наличия других знаков и наград.

Важно : если один из кандидатов, перед повторным голосованием, снял свою кандидатуру или выбыл по другим обстоятельствам, его место, по решению избирательной комиссии, должно быть передано следующему по числу полученных голосов кандидату. Кандидат считается избранным, если он получил большую часть голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Изучите права депутатов

В соответствии с законом №9 «О статусе депутата муниципального собрания внутригородского муниципального образования в городе Москве», депутат обязан:

  • Руководствоваться законами РФ и нормативными правовыми актами муниципального образования
  • Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан
  • Вести прием избирателей (не реже 1 раза в месяц)
  • Рассматривать обращения граждан, организаций
  • Отчитываться перед избирателями на встречах и информировать их через СМИ (не реже одного раза в год)
  • Соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий
  • Хранить государственную и другую охраняемую законом тайну
  • Не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий
  • Получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение и т.п.), связанные с осуществлением его полномочий
  • Принимать решения, обеспечивающие преимущества отдельным политическим партиям, избирательным объединениям и кандидатам на выборах
  • Оказывать предпочтение отдельным лицам и организациям, в уставном капитале которых депутат имеет в собственности доли (акции) или участником либо членом которых он является
  • Выезжать в командировки (связанные с осуществлением полномочий) за счет физических и юридических лиц
  • Получать на официальных мероприятиях от юридических и физических лиц подарки стоимостью более пяти минимальных размеров оплаты труда, связанные с осуществлением им своих полномочий, кроме случаев награждения (подарок передаётся в собственность муниципальному образованию)

Ознакомьтесь с должностными обязанностями депутатов

В обязанности депутатов входят:

  • Участие в заседаниях муниципального Собрания
  • Встречи с избирателями и работа с их обращениями
  • Участие в работе комиссий муниципального Собрания
  • Участие в организации территориального общественного самоуправления
  • Внесение депутатского запроса (требование предоставления госорганами необходимых сведений)
  • Информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления
  • Взаимодействие с должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления и т.п.
  • Участие в разработке проектов правовых актов муниципального образования, принимаемых муниципальным Собранием
  • Участие в разработке проектов законов города Москвы, вносимых муниципальным Собранием в Московскую городскую Думу
  • Участие в организации и проведении местных референдумов, публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан
  • Участвовать в прениях
  • Предлагать вопросы для рассмотрения муниципальным Собранием
  • Вносить проекты правовых актов муниципального Собрания для рассмотрения на его заседаниях
  • Избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в муниципальном Собрании
  • Высказывать мнение по вопросам формирования создаваемых муниципальным Собранием органов
  • Высказывать мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых муниципальным Собранием
  • Оглашать на заседаниях муниципального Собрания обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение
  • Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим актам муниципального Собрания
  • Вносить предложения о заслушивании на заседании муниципального Собрания внеочередного отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного муниципальному Собранию

В соответствии с ФЗ №94, решение по возбуждению уголовного дела против представителей муниципальной власти может принимать только руководитель следственного комитета по субъекту РФ. Законом не предусмотрены особенные правила, освобождающие их от ответственности.

Если работа в муниципалитете является основной, депутат не может быть уволен по инициативе администрации без согласия представительного органа местного самоуправления.

Я хочу стать муниципальным депутатом. Что делать?

Совет депутатов муниципальных образований — представительный орган местного самоуправления. Его членов выбирают на народном голосовании по одномандантным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. По закону № 38 баллотироваться может любой гражданин России, достигший 18 лет. Иметь прописку в Москве совсем не обязательно.

Но надо понимать, что муниципальное депутатство — скорее общественная работа, чем реальная. Зарплату за нее не платят; платят компенсацию раз в квартал за переданные полномочия от мэрии в размере около 15 000 рублей в месяц. Также муниципальным депутатам, помимо корочки, предоставляют бесплатный проезд на общественном транспорте.

Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. Всего в Москве — 124 района плюс Новая Москва. Так как по федеральному закону выборы должны проходить в один день, все они будут назначены на 10 сентября. Официально об этом объявят на неделе с 12 по 18 июня. После чего у потенциальных кандидатов будет 30 дней на выдвижение и регистрацию.

С 2012 года, когда выборы муниципальных депутатов проводились в последний раз, были значительно увеличены размеры избирательных округов. Это, а также гарантированная низкая явка — выборы совпадают с периодом отпусков, — осложняет проведение предвыборных кампаний. Но победить на выборах можно. Для этого нужно выработать определенную стратегию и тактику, а также разобраться в устройстве избирательного процесса.

Александр Соловьев - Аватар

«Главная привилегия муниципальных депутатов — легитимность. Они единственные общественные деятели в районе, за которых проголосовали на выборах. Тогда как префекта, главу управы и чиновников городских департаментов спускают сверху.

По закону в одиночку депутат может только отклонить решение о проведении капитального ремонта. Другие решения требуют большинства в Совете. Тем не менее за последние несколько лет депутатам удалось многое — они останавливали точечные застройки, срывали заключения коррупционных контрактов, меняли планы по благоустройству районов, спасали парки от вырубки, боролись со свалками и влияли на изменение системы работы общественного транспорта. Получается, что муниципальный депутат — такой локальный супермен.

Самое важное в истории с муниципальными выборами — то, что вы при любом раскладе лучше, чем те, кто голосует по указке управы и старается поскорее сбежать с собрания. Поэтому мы учим неравнодушных людей, как стать теми, кто будет по-настоящему защищать интересы москвичей».

— Познакомиться с членами Территориальной избирательной комиссии (ТИК) или депутатами муниципального собрания. Их адреса и координаты можно посмотреть тут. Поддерживать отношения с ними необходимо, чтобы отслеживать, что происходит в комиссии, и оперативно получать информацию.

— Найти избирателей, прописанных на территории округа и готовых поставить за вас подпись. Для этого можно составить список всех знакомых, проживающих в округе, и обойти собственный и соседние дома.

Подготовить первый пакет документов. Это:

— Паспорт. Если есть, то свидетельство о браке или его расторжении, свидетельство о смене Ф.И.О., а также диплом о высшем образовании.

— Справка с основного места работы. Если есть — справка об осуществлении обязанностей депутата и справка о принадлежности к политической партии или политическому объединению.

— Нужно заполнить заявление о согласии баллотироваться, которое можно взять в местном ТИКе, и сведения о доходах и имуществе. С последним надо быть особенно аккуратным: если ошибетесь, то про вас, скорее всего, напишут гадость на избирательном стенде.

Муниципальные собрания должны назначить выборы к 21 июня. Как только их назначат в вашем районе, отнесите в местный ТИК (адреса опять-таки на сайте) заверенные копии документов. Копию паспорта заверяет избирком, остальные документы — сам кандидат.

Важно! Не забудьте получить письменное подтверждение того, что ваши документы приняли. С этого момента вы считаетесь кандидатом, хотя и не зарегистрированным.

После публикации решения о назначении дня выборов кандидатам дается 30 дней на выдвижение и сбор подписей. В случае отказа за это время можно успеть выдвинуться и собрать подписи как минимум дважды.

Отказать могут, если кандидат представил неполный комплект документов либо подписи за него неправильно оформлены или эксперты ФМС и МВД признали их поддельными. А также в случае неправильного оформления подписного листа.

— Найти единомышленников и создать предвыборную коалицию.

— Провести агитационную кампанию.

Как заполнить заявление о согласии баллотироваться?

В заявлении необходимо указать паспортные данные, место жительства, ИНН (его можно посмотреть на сайте налоговой), гражданство, сведения о профессиональном образовании, основное место работы и занимаемую должность или род занятий. Также в заявлении нужно отметить, что в случае избрания вы прекратите заниматься деятельностью, несовместимой с депутатством (например, госслужба).

Какие ограничения распространяются на кандидатов?

Ограничений много. Но главное заключается в том, что все операции необходимо проводить через избирательный счет. Печатать агитационные материалы только по предоплате с этого счета и исключительно в аккредитованных на выборы типографиях. При этом на счет можно внести только 40 тысяч рублей из собственных денег и по две тысячи от физлиц — поддерживающих вас избирателей.

Как собирать подписи и сколько?

После подачи первого пакета документов в ТИК кандидату выдают направление в филиал Сбербанка для открытия избирательного счета. Через счет нужно провести деньги на оплату подписных листов — их кандидат печатает самостоятельно. Договор с банком и реквизиты счета предоставляются в ТИК.

Для подсчета необходимого количества подписей можно воспользоваться формулой «полпроцента избирателей на один мандат». То есть, если в округе пять мандатов и 20 тысяч избирателей, кандидату будет достаточно собрать 20 подписей. Для этого нужно убедить избирателя поставить подпись и предоставить свои паспортные данные. Все данные записываются в подписной лист. Если подпись избирателя выходит за пределы ячейки, ее, а заодно и соседнюю могут признать недействительными.

Можно не собирать подписи?

Да. В случае выдвижения от одной из четырех парламентских партий либо в случае выдвижения от «Яблока» в одном из 18 районов Москвы, где в действующем созыве есть депутаты от этой партии.

Как проводить агитационную кампанию?

Как правило, муниципальная агитационная кампания ведется по четырем направлениям: интернет, СМИ, обход домов в районе и специальные мероприятия. Это могут быть агитационные пикеты, встречи с главой управы и префектом и общение с избирателями непосредственно во дворах дома. Интернет используют для работы с волонтерами и сбора средств, медиа и пикеты — для повышения узнаваемости, встречи во дворе — для повышения доверия, а поквартирный обход для всего вместе: сбора проблематики района, знакомства с избирателями, раздачи газет, повышения доверия, мобилизации накануне голосования.

Важно! В агитации не разрешается использование изображений людей, обещаний материальной выгоды в случае избрания кандидата, а также материалов, направленных на разжигание социальной розни. Кроме того, запрещается использование объектов, защищенных авторским правом, и рекламы коммерческих фирм.

Константин Янкаускас - Аватар

«Я родился и живу в районе Зюзино. В 2012 году был избран здесь муниципальным депутатом и в этом году тоже иду на выборы. Причин несколько. Во-первых, мне не безразлично то, что происходит в моем районе. Во-вторых, не хочется, чтобы Зюзино представляли только депутаты от «Единой России» — это партия чиновников, начальников и коррупционеров. При принятии решений они руководствуются интересами только этих социальных групп. Мне же хочется, чтобы в Совете депутатов был хотя бы один независимый человек, представляющий интересы жителей района.

То, что было на выборах пять лет назад, и то, что будет сейчас, — абсолютно разные истории. В 2012 году муниципальные выборы, во-первых, совпали с президентскими. То есть явка была больше, а саму избирательную кампанию было проще проводить. Второй момент — митинги «За честные выборы», которые напугали власть и заставили допустить к выборам значительную часть независимых кандидатов. Думаю, в этот раз административного противодействия кандидатам будет больше. Пять лет назад у меня не было никаких сложностей при регистрации своей кандидатуры, хотя я знаю, что в других районах кандидатов снимали по подписям. То есть признавали подписи за них недействительными и на этом основании отказывали в регистрации.

Во время агитации кандидаты сталкиваются со стандартным набором проблем. Например, дворники моментально срывают все листовки и плакаты. А в этом году появились специальные люди, которые достают агитационные газеты из почтовых ящиков. По закону районные и окружные газеты должны предоставлять равные условия для агитации всем кандидатам. Но в реальности такая возможность есть только у выдвиженцев от «Единой России».

Зато сложностей с местными жителями у меня никогда не было. Я ходил по домам, раздавал листовки, знакомился. Все было очень позитивно. Вообще, мне нравится общественная работа. Люди тоже с интересом реагируют на возможность пообщаться с кандидатом».

Лена Верещагина - Аватар

«Я живу в Троицке, который пять лет назад вошел в состав Новой Москвы. Про участие в выборах в Совет депутатов я думала последние четыре года точно, но действовать начала только недавно. Зарегистрировалась на сайте проекта Дмитрия Гудкова и Максима Каца, который дает независимым кандидатам базовую поддержку. Я уже прошла тренинг по сбору подписей от электорального юриста Саши Грезева. Хотя мне нужно будет собрать всего десять подписей, без досконального знания процесса заполнения листов и других бюрократических закорючек сделать это непросто.

Я уже сделала свою первую листовку, с которой сейчас хожу по квартирам и общаюсь с жителями. Просто написала о себе и о том, почему иду в муниципальные депутаты. На дизайн и печать тысячи экземпляров ушло около восьми тысяч рублей. Если кандидат хочет победить, а не просто похайпить в соцсетях, ему придется вкладываться в кампанию. Думаю использовать собственные средства или попробовать фандрайзинг. По моим подсчетам, на простую, но уверенную муниципальную кампанию уйдет около 100 000 рублей.

Самое сложное — найти не деньги, а время. На стороне конкурентов — вся сила административного ресурса, поэтому независимым кандидатам, чтобы быть известными в районе, нужно знакомиться с жителями. Политтехнологи называют это «От двери к двери». Хотя день выборов еще не объявлен, я уже начала ходить по квартирам и рассказывать о себе. Всего в моем округе 4600 квартир, и я хочу обойти все. Буду ходить по подъездам каждый день по два-три часа без выходных. Это тяжело: никогда не знаешь, что тебя ждет за дверью. Например, вчера я пришла к женщине, у которой посреди комнаты сидел огромный жирный голубь. Но это еще ничего. Бывает, люди просто выплескивают на тебя весь негатив — хорошо, что не зеленку. Наверное, это самая сложная часть кампании.

Мне очень не хватает постоянной юридической поддержки. Конечно, что-то я сама могу посмотреть в избирательном законодательстве, что-то — уточнить у коллег из штаба Гудкова. Но лучше, когда на связи постоянно есть человек, готовый ответить на самые странные вопросы, вроде: «Могут ли меня арестовать за то, что я хожу по квартирам и знакомлюсь с жителями района?» Надеюсь, что ближе к выборам я найду такого юриста».

Как стать муниципальным депутатом в москве

Войти

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

Как стать кандидатом и победить на выборах муниципальных депутатов в Москве

Продолжаю серию статей "Как стать муниципальным депутатом". Предыдущие статьи здесь.

Стать муниципальным депутатом проще, чем вы думаете. Во-первых, для выдвижения достаточно собрать всего около 25 (двадцати пяти) подписей. Избирательные округа невелики — значит, бюджет на кампанию требуется небольшой. Но, самое главное, в этих выборах деньги не имеют решающего значения (в 2012 году я стал депутатом не потратив ни рубля на избирательную кампанию).

Теперь по порядку о том, как выдвинуться. У вас есть два варианта выдвижения.

Вариант 1. Выдвижение от партии.

У партий (КПРФ, ЛДПР, СР, Яблоко) не хватает кандидатов на все 125 районов. Поэтому они открывают двери и приглашают людей со стороны выдвигаться в муниципальные депутаты. Ничего взамен (как правило) не требуют, вступать в партию не нужно. Так в 2012 году меня пригласили избираться от КПРФ (один знакомый пошел сам и меня пригласил). Никаких меморандумов я не подписывал, а партия ни разу не вмешалась в мою депутатскую деятельность (очень демократично для компартии). Кандидаты, которых выдвигают парламентские партии (КПРФ, ЛДПР, СР), освобождены от сбора подписей. Еще один плюс от выдвижения от партии – территориальная избирательная комиссия (ТИК) не сможет снять вас под предлогом недостоверных подписей. Если у вас нет аллергии на эти партии, предложите им свою кандидатуру, делать это нужно уже сейчас — до утверждения списков кандидатов партиями.

Вариант 2. Самовыдвижение

Вам ничего не мешает пойти самовыдвиженцем. Для этого нужно собрать всего около 25 подписей! Точное необходимое число подписей нужно узнать в территориальной избирательной комиссии своего района (ТИК обычно находится в управе района).

Вот последовательность шагов по регистрации кандидатов в депутаты.

Шаг 1. Выбираем избирательный округ

Каждый район Москвы делится на несколько (обычно 3-5) маленьких избирательных округов. Вы избираетесь не по всему району, а по одному округу – части района. Округа многомандатные – победителей от каждого округа несколько. Например, район Северное Измайлово делится на 3 округа, в каждом округе дается 4 мандата. Итого 12 депутатов на район.

Количество депутатов в районе от 10 до 20 (зависит от размера района). Конкуренция составляет примерно 3 человека на место (по району Северное Измайлово в 2012 году).

Сначала вам нужно выбрать избирательный округ, по которому вы пойдете. Сейчас происходит утверждение нарезки избирательных округов Советами депутатов. Следите за сайтами Советов депутатов — там публикуются решения по избирательным округам (со схемами). Кандидатам из одной команды имеет смысл разделить округа, чтобы не создавать ненужную конкуренцию друг другу.

Про новую нарезку избирательных округов в Москве подробно рассказано здесь: http://echo.msk.ru/blog/open_elections/1949284-echo/

Шаг 2. Подаем документы на выдвижение
Примерно за 80-90 дней до выборов (ориентировочно в середине июня) ТИК каждого района опубликует решение о назначении выборов в районе. Вы подаете документы в ТИК на выдвижение (список документов можно узнать в ТИКе).

Шаг 3. Открываем специальный избирательный счет в Сбербанке

Все расходы на агитацию должны вестись с этого счета.

Шаг 4. Сбор подписей (для самовыдвиженцев)

На сбор подписей дается 30 дней с момента опубликования решения о назначении выборов в районе. Подписи собираются после подачи документов в ТИК. Форма подписного листа указана в приложении 8 к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…»

Избирательная кампания

Вспоминаем, что прошлые выборы муниципальных депутатов 4 марта 2012 года проходили одновременно с выборами президента. Тогда была явка 58% в Москве. Для победы нужно было набрать 2000-2500 голосов.

На выборах депутатов Госдумы в 2016 году явка была 29% избирателей. Тогда проводились муниципальные выборы в одном московском районе Щукино. Для победы кандидатам на муниципальные выборы потребовалось набрать около 1000 голосов.

Следующие выборы в сентябре 2017 года будут с рекордно низкой явкой (10-15%), т.к. они не совмещены ни с какими другими выборами, а сами по себе избирателям не интересны. А это означает, что для победы потребуется всего около 500 голосов избирателей! А разница между победителями и проигравшими будут десятки голосов!

На что смотрят избиратели?
— Партийность кандидата (КПРФ даст несколько % голосов; на прошлых выборах члены партии «Единая Россия» камуфлировались под самовыдвиженцев).
— Место работы и должность (Кем является кандидат?).
— Фотография (да, мы оцениваем друг друга по внешнему виду).
— Возраст (по статистике прошлых выборов предпочтение отдается людям более старшего возраста).

Самое важное – конечно, узнаваемость в районе. Поэтому «Единая Россия» на выборах традиционно выдвигает директоров школ, поликлиник, детских садов – люди их знают многие годы, узнают в лицо, доверяют им. Если вы не директор школы, читайте далее))

Что НЕ нужно делать, чтобы победить

Не нужно заклеивать подъезды и забрасывать почтовые ящики традиционными дурацкими листовками. На прошлых муниципальных выборах многие разбрасывали типичные глянцевые листовки со своими портретами. В каждой листовке кандидат обещал избирателю решить все проблемы района, как только станет депутатом: поднять образование, медицину, экологию, починить дороги, построить социальные объекты и поднять район на небывалую высоту. Не вешайте лапшу на уши людям. Не обещайте несбыточных вещей, которые вы, как депутат с минимальными полномочиями, все равно не сделаете. Лучше расскажите, что вы уже сделали для района как житель. Если вам нечего предъявить – у вас есть еще полгода, чтобы поучаствовать в решении разных вопросов.

Что нужно делать, чтобы победить?

Объединяйтесь с районными активистами, чтобы идти одной командой. Не идите в одиночку. Цель выборов не просто пройти в Совет депутатов, а получить в Совете большинство независимых от власти депутатов. Иначе что вы будете делать один в Совете депутатов среди едросов? С кем вы хотите оказаться в Совете? С единороссами или с единомышленниками, которые уже занимаются решением проблем района?
Ваши шансы пройти вырастут, если вы пойдете командой:
— Командой проще привлечь средства на избирательную кампанию;
— Командой легче вести агитацию;
— В команде расходы на агитацию будут меньше (общие листовки);
— Команда имеет реальные шансы получить большинство в Совете;
— Команда привлечет больше волонтеров и наблюдателей;
— Команда организует наблюдение на выборах, чего в одиночку сделать невозможно.

В 16 районах ВАО сейчас формируются такие команды. Мы сделали вот такую форму для обмена контактами. В районах проводятся встречи активистов. Если вы хотите познакомиться с другими кандидатами и, возможно, договориться о совместном выдвижении, присылайте свои контакты. Ваша анкета будет передана координатору в вашем районе, и когда будет встреча, вас пригласят.

Если вы не собираетесь выдвигаться, но хотели бы помочь командам волонтерством или наблюдением на выборах, то также можете через эту же форму отправить свои контакты.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Калужской области

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 32 Федерального закона 12 июня 2002 года 67 — ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах соответствующего уровня. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В соответствии со ст. 33. Федерального закона 12 июня 2002 года 67 — ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Вместе с заявлением в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к настоящему Федеральному закону, которая может включать дополнительные сведения, если это предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом может быть предусмотрена необходимость представления сведений о размере и об источниках доходов и имуществе супруга кандидата. Указанные документы кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно — профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Прокуратура
Калужской области

Прокуратура Калужской области

5 ноября 2009, 05:31

Как стать депутатом.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 32 Федерального закона 12 июня 2002 года 67 — ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах соответствующего уровня. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В соответствии со ст. 33. Федерального закона 12 июня 2002 года 67 — ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Вместе с заявлением в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к настоящему Федеральному закону, которая может включать дополнительные сведения, если это предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом может быть предусмотрена необходимость представления сведений о размере и об источниках доходов и имуществе супруга кандидата. Указанные документы кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно — профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *