Соут для медицинских работников какой класс относится

В данной статье мы остановимся подробнее на специальной оценке условий труда для медицинских работников.

СОУТ ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ: ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) медицинских работников является обязательной процедурой для определения вредности и опасности рабочих мест в медицинских учреждениях и всех смежных профессиях. Спецоценка для медиков проводится аналогично другим профессиям, согласно Федерального закона №426 ФЗ проводится раз в 5 лет.

Одной из особенностей проведения аттестации рабочих мест в медучреждениях является не сама процедура, а ее результаты, которые отражаются на заработке сотрудников учреждений.

После проведения процедуры оценки после изменений в законодательстве, многие профессии лишаются класса вредности и опасности. А это лишает сотрудников возможности досрочно выйти на пенсию, доплат за вредность и дополнительных отпусков, а именно социальных гарантий которыми обеспечивались медики ранее, до изменений в методике проведения замеров и оформления результатов измерений производственных факторов больниц, поликлиник, стационаров и прочих.

УСЛОВИЯ ВРЕДНОСТИ В МЕДУЧРЕЖДЕНИЯХ: ИЗМЕНЕНИЯ

Согласно закону №426 ФЗ и Методики проведения спецоценки из условий оценки были убраны несколько факторов трудового процесса врачей и увеличены предельно допустимые значения некоторых других факторов, влияющих на медработников: сотрудников лабораторий, врачей, медсестер и прочих.

У кого сохранился статус вредности? У специалистов, работающих в кабинетах флюорографии, рентгенологов. Но с учётом определённой интенсивности рабочего процесса и протяженности работы сотрудника рядом с флюорографическим и рентгеновским оборудованием.

Другая особенность касается частных зубных поликлиник и других частных клиник, относящихся к ООО и ЗАО. Сотрудники таких организаций не могут выйти раньше на пенсию и получать доплаты за выслугу в связи с наименованием учреждения. Эта проблема может возникнуть, если работник официально не работает именно на медицинской должности.

Решить данную проблему может договоренность между сотрудников и работодателем. А именно — жалобы в трудовую инспекцию или суд, где сотрудник доказывает, что он являлся медицинским работником. В данном случае так же желательно иметь результаты аттестации условий труда и карту спецоценки, где указывается, чем конкретно занимался сотрудник на данном рабочем месте.

На вышеперечисленных основаниях принимается решение о признании выслуги, которая позволяет получить дополнительные социальные гарантии медработникам.

ИЗМЕРЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ В МЕДУЧРЕЖДЕНИИ

При проведении таких измерений важно не создавать помех сотрудникам для качественного выполнения работы. Также как и в других отраслях, в медицинских учреждениях много аналогичных рабочих мест. Например, в регистратуре могут одновременно работать несколько человек в одной должности, которые пересекаются между собой, в две смены. При проведении спецоценки это будет считаться разными рабочими местами, но, при этом такие рабочие места будут считаться аналогичными. А также медсестры, выполняющие аналогичный функционал, но в разных палатах, будут оцениваться как аналогичные рабочие места.

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ДЛЯ ОТДЕЛЕНИЙ РЕАНИМАЦИИ, ИНТЕНСИВНОЙ ТЕРАПИИ, ОПЕРАЦИОННЫХ.

Обязанности экспертов и иных работников организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующих в проведении СОУТ на рабочих местах:

1- Иметь заключение об отсутствии инфекционных заболеваний

2- Осуществлять деятельность по идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах под контролем уполномоченного лица работодателя

3- Обеспечивать соблюдение требований, связанных с необходимостью поддержания на рабочих местах особого микробиологического состояния среды, пройти полную санитарную обработку в санитарном пропускнике со сменой одежды и дезинфекцией рук, находиться в санитарной одежде (халат, бахилы, шапочка, маска)

Осуществление идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов непосредственно на рабочих местах в присутствии лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь, не допускается.

При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах должны применяться средства измерений, соответствующие требованиям электромагнитной совместимости.

Какие вредные и (или) опасные производственные факторы подлежат обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах?

1- Химические факторы

2- Неионизирующее излучение

3- Ионизирующее излучение

4- Биологический фактор

5- Тяжесть трудового процесса

6- Напряженность трудового процесса

В ходе отнесения условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса итоговый класс (подкласс) условий труда по параметрам напряженности трудового процесса повышается на одну степень в связи с:

1- Оказанием медицинскими работниками специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи путем выполнения операций в операционных с применением хирургических (микрохирургических) методов лечения, а также при родовспоможении и послеродовой период

2- Оказанием медицинскими работниками в отделениях реанимации и интенсивной терапии, отделениях анестезиологии — реанимации, отделениях анестезиологии — реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, неонатологических отделениях реанимационного пособия, выполнением ими манипуляций, направленных на спасение жизни пациента, находящегося в угрожающем жизни состоянии, и управлением жизненно важными функциями его организма.

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ

Особенности проведения СОУТ на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских работников и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения изложена в Приложении 5 Приказа с 22 сентября 2017 г. — Приказ Минтруда России от 30 июня 2017 г. N 544н

Особенности трудовой деятельности работников, обусловливающих особое воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов:

1- Осуществление принудительных мер медицинского характера по решению суда в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами и совершивших особо опасные общественные деяния

2- Оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также непосредственное обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ

3- Стресс работников, связанный с постоянным общением с лицами, страдающими психическими расстройствами и расстройствами поведения

4- Угроза жизни и здоровью работников, связанная с возможным совершением в отношении них противоправных действий со стороны лиц, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, которым оказывается соответствующая медицинская помощь или осуществляется их обслуживание

5- Осуществление постоянного планирования и организации контроля мер безопасности в отношении лиц с психическими расстройствами и расстройствами поведения

Осуществление идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов непосредственно на рабочих местах в присутствии лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь или в отношении которых осуществляется обслуживание, не допускается.

Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в проведении СОУТ на рабочих местах, должны осуществлять деятельность по проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах под контролем уполномоченного лица работодателя.

Какие вредные и (или) опасные производственные факторы подлежат обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах?

1- Химический фактор

2- Биологический фактор

3- Тяжесть трудового процесса

4- Напряженность трудового процесса

В ходе проведения исследований (испытаний) и измерений биологического фактора на рабочих местах экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, в обязательном порядке должны быть учтены статистические данные об имеющихся (имевшихся) инфекционных заболеваниях у лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь или в отношении которых осуществляется обслуживание, и предложения работников (при наличии).

При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность.

Результаты оценки травмоопасности рабочих мест оформляются в виде протокола, который подписывается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и ее председателем.

Если по результатам оценки травмоопасности условия труда были отнесены к опасному классу травмоопасности, итоговый класс (подкласс) условий труда на таких рабочих местах повышается на одну степень.

Какая напряженность трудового процесса по числу выполняемых работником или группой работников в течение рабочего дня (смены) должна обязательно подлежать исследованию (испытанию) и измерению?

1- Действий, направленных на непосредственное оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, и (или) обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ, либо направленных на обеспечение организации и контроля мер безопасности в отношении лиц с психическими расстройствами и расстройствами поведения (далее — опасные процедуры)

2- Действий, направленных на непосредственное оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, и (или) обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ, при осуществлении недобровольной госпитализации и (или) принудительного лечения по решению суда, в том числе в условиях стационара, при работе в составе бригады скорой психиатрической помощи в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации (далее — особо опасные процедуры)

В случае выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) от одной до пяти опасных процедур либо одной особо опасной процедуры условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу выполняемых в течение рабочего дня (смены) опасных и (или) особо опасных процедур относятся к подклассу 3.1. вредных условий труда.

В случае выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) более пяти опасных процедур либо более одной особо опасной процедуры условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу выполняемых в течение рабочего дня (смены) опасных и (или) особо опасных процедур относятся к подклассу 3.2. вредных условий труда.

ПРОВЕДЕНИЕ СОУТ СПЕЦИАЛИСТАМИ ИНСТИТУТА ПРОГРЕССИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Специалисты Института Прогрессивных Технологий проводят качественное обучение по охране труда и специальную оценку условий труда с учётом последних изменений законодательства. Экспертность нашей команды и ответственность перед каждым клиентом всегда позволяет получать высокие результаты работы и успешное прохождение любых поверок надзорных органов.

Все, что вам нужно для безопасности, есть в одной компании!

Особый порядок проведения специальной оценки условий труда для медицинских работников

Ткаченко Павел

В порядок специальной оценки условий труда для медработников были внесены серьезные изменения: соответствующий нормативный документ уже вступил в силу.

Правовая база проведения специальной оценки условий труда для медработников

Специальная оценка условий труда, предполагающая проведение процедуры обследования условий труда на рабочих местах, включает в себя ряд стандартных процедур и операций. Их порядок иные особенности проведения в России установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 ;г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Вместе с тем, для некоторых категорий рабочих мест в связи с наличием у них определенной специфики действуют специальные нормативные документы, устанавливающие особые правила проведения процедуры СОУТ.

К ним, в частности, относятся рабочие места медицинских сотрудников. Порядок реализации СОУТ для них зафиксирован в Приказе Минтруда России от 24.04.2015 N 250н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников». При этом, планируя произвести оценку условий труда таких специалистов, необходимо принимать во внимание, что с 8 сентября 2017 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 30.06.2017 N 544н. В основной своей части содержание приказа №250н осталось прежним, однако недавно принятый нормативный документ внес в него важные дополнения.

Новые категории рабочих мест, подлежащих проведению СОУТ в особом порядке

Ключевым дополнением к ранее действовавшему нормативному документу является приложение №5, в котором зафиксированы новые категории медицинского персонала, в отношении рабочих мест которого процедура СОУТ производится в специальном порядке. В частности, к ним относятся:

• медицинские учреждения, оказывающие помощь взрослым гражданам с наличием разнообразных психических расстройств, в том числе наркологической этиологии;
• медицинские учреждения, оказывающие помощь несовершеннолетним с наличием психических расстройств, включая умственную отсталость. Исключением из этой категории являются рабочие места персонала, работающего с детьми, имеющими расстройства ЦНС без нарушений психики;
• научно-исследовательские учреждения психиатрического профиля;
• бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), работающие в области проведения медосвидетельствования граждан, страдающих психическими расстройствами.

Методика проведения спецоценки рабочих мест медперсонала, работающего с гражданами с психическими расстройствами

В приложении к приказу №250н приводится достаточно объемная методика проведения специальной оценки условий труда персонала, работающего в перечисленных видах медицинских учреждений. В числе основных особенностей указанной процедуры можно отметить порядок ее проведения: она осуществляется только под контролем уполномоченного представителя межучреждения, причем присутствие пациентов при ее выполнении строго запрещено.

Факторы, фиксируемые в ходе проведения спецоценки

В числе факторов, которые подлежат оценке при проведении СОУТ на рассматриваемых категориях рабочих мест, выделяются:

• факторы химического характера;
• факторы биологического характера. При замерах данной группы факторов учитывается информация о наличии инфекционных заболеваний у пациентов, с которыми ведется работа;
• тяжесть выполняемых трудовых задач;
• напряженность выполняемых трудовых задач. Указанный фактор оценивается по числу действий, выполняемых на анализируемом рабочем месте в рамках оказания помощи лицам с психическими расстройствами.

Таким образом, несмотря на стандартные формулировки наименований факторов, подлежащих оценке при проведении СОУТ, экспертам организации, выполняющей данную работу, необходимо хорошо понимать специфику этих рабочих мест. Поэтому для организации спецоценки следует обращаться в специализированную организацию, имеющую большой опыт работы в данной сфере и квалифицированный персонал, знакомый со всеми нюансами выполнения такой деятельности.

Минтруд и Минздрав разъяснили, как классифицировать условия труда медработников

В общем письме Минздрава, Минтруда и Профсоюзов работников здравоохранения Российской Федерации даны разъяснения по поводу классификации условий труда медицинских работников на рабочих местах при воздействии биологического фактора.

Напоминаем, что до 1 января все работодатели должны произвести оценку условий труда (СОУТ). В противном случае Минтруд грозит штрафами.

Информация актуальна слушателям курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации по направлениям:

Необходимость проведения специальных измерений условий труда для определения биологического фактора?

В данном письме даются разъяснения о том, как при проведении СОУТ соотнести условия труда на рабочем месте к классу и подклассу условий труда при воздействии биологического фактора.

Напомним, что Минтруд в целях реализации требований Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» разработал Методику проведения СОУТ. Данная методика утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 N 33н.

Согласно этой методике все рабочие места медицинских работников, а также тех, кто непосредственно осуществляет медицинскую деятельность (биологи, лаборанты) автоматически относятся к классу условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами). Об этом гласит второй абзац пункта 29.

То есть для отнесения рабочих мест к данному классу не нужно проводить исследования (испытания) и измерения. Измерения определяют лишь концентрацию патогенных микроорганизмов.

Почему для рабочих мест медработников не нужно проводить специальные исследования (измерения) на предмет биологического фактора?

Согласно требованиям ФЗ от 04.05.1999 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для получения права работы с патогенными микроорганизмами нужно получать лицензию. Это правило распространяется только на те организации, которые не осуществляют медицинскую деятельность. Эти организации используют возбудителей инфекционных заболеваний человека (животных) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности в замкнутых системах.

Что же касается медработников, то тут достаточно, чтобы должность работника и его должностная инструкция соответствовали положениям Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников (Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н).

ЕКС предусмотрена квалификационная характеристика должности врача-специалиста, применяемая в отношении должностей врачей-специалистов, по которым в ЕКС отсутствуют отдельные квалификационные характеристики.

Таким образом, наличие наименования должности в Номенклатуре, а в должностной инструкции медицинского или иного работника медицинской организации (учреждения), разработанной в соответствии с ЕКС хотя бы одного соответствия определению понятия «медицинская деятельность» является достаточным основанием для осуществления дальнейшего отнесения условий труда с учетом групп патогенности к классу (подклассу) условий труда без проведения исследований (испытаний) и измерений.

Как определить класс и подкласс условий труда для рабочих мест медработников?

Минздрав и Минтруд указывают, что для этого достаточно определить группу патогенности микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний). Здесь нужно пользоваться Приложением N 9 к Методике проведения СОУТ.

Эксперты и те, кто проводит специальную оценку условий труда, для определения группы патогенности микроорганизмов, нужно сопоставить и установить совпадения по наименованию болезней.

Как определяются группы патогенности микроорганизмов?

Группа патогенности микроорганизмов определяется в соответствии с

• «Классификацией биологических агентов, вызывающих болезни человека, по группам патогенности» (приложение N 3 к Санитарно-эпидемиологическим правилам СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I — II групп патогенности (опасности), утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 64),
• «Классификацией микроорганизмов — возбудителей инфекционных заболеваний человека, простейших, гельминтов и ядов биологического происхождения по группам патогенности» (приложение N 1 к Санитарно-эпидемиологическим правилам СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III — IV групп патогенности (опасности) и возбудителей паразитарных инфекций, утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2008 г. N 4).

Для целей специальной оценки условий труда иные положения санитарно-эпидемиологических кроме правил СП 1.3.3118-13 и СП 1.3.2322-08 не применяются.

При специальной оценке условий труда в медорганизациях учитываются все патогенные микроорганизмы (возбудители инфекционных заболеваний), которые воздействуют на работника в ходе осуществления медицинской деятельности, исходя из наличия потенциального контакта с инфицированными пациентами, или с инфицированным биологическим материалом, включая кровь, выделения (внешние и внутренние) организма человека, с учетом механизмов и путей передачи патогенных биологических агентов (патогенных микроорганизмов).

Оценка условий труда на основе изучения документов и отчетов

Минздрав и Минтруд указывают, что изучив обязательные отчёты статнаблюдения, можно определить наименования болезней и группы патогенности возбудителей этих инфекционных заболеваний. Единственное правило: эти документы должны быть не старше пятилетней давности.

В качестве исходных материалов при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, наряду с документами, перечисленными в пункте 4 Методики, должны использоваться данные статистической отчетности, предоставляемые организацией в установленном порядке в вышестоящие органы об имеющихся либо имевшихся инфекционных заболеваниях у пациентов, которые определяют наличие воздействия биологического фактора в условиях труда на рабочих местах.

Для подтверждения наличия на рабочих местах медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, контакта с патогенными микроорганизмами — возбудителями инфекционных заболеваний (работы в условиях воздействия биологического фактора) и дальнейшего отнесения условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий труда по биологическому фактору используются данные имеющейся в медицинской организации документации, в которой отражены основные и сопутствующие заболевания пациентов (больных), а также данные из форм федерального статистического наблюдения.

Например, приказами Росстата:

• от 28.01.2009 N 12 утверждена форма N 8 «Сведения о заболеваниях активным туберкулезом»;
• от 31.12.2010 N 483 утверждена форма N 33 «Сведения о больных туберкулезом»;
• от 30.12.2015 N 672 утверждена форма N 61 «Сведения о болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека»;
• от 21.07.2016 N 355 утверждена форма N 12 «Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации»;
• от 22.12.2016 N 866 утверждена форма N 14 «Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях» и т.д.

Сведения, полученные в ходе изучения указанной медицинской документации и (или) из обязательных для предоставления медицинской организацией форм федерального статистического наблюдения, являются достаточным основанием для установления наименований болезней и групп патогенности возбудителей этих инфекционных заболеваний.

Сведения в вышеуказанных и других формах статистической отчетности, обязательные для предоставления медицинской организацией, являются основными для отнесения условий труда медицинских и иных работников к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора

Примеры использования методики

В ходе оказания медицинской помощи больному ОРВИ, герпесом I типа и сифилисом на рабочем месте работника, непосредственно осуществляющего медицинскую деятельность, устанавливается III группа патогенности, в соответствии с Классификацией биологических агентов, вызывающих болезни человека, по группам патогенности, что соответствует нахождению в данной группе возбудителя сифилиса — Treponema pallidum. При дальнейшем отнесении условий труда рабочего места работника к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора с использованием приложения N 9 к Методике это соответствует вредному классу условий труда второй степени (подкласс 3.2).

При оказании медицинской помощи больному ринитом, гастроэнтеритом, туберкулезом и ВИЧ-инфицированному отнесение условий труда на рабочем месте к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора устанавливается по наиболее высокой II группе патогенности микроорганизмов, к которой относятся возбудители вируса иммунодефицита человека (ВИЧ), что при использовании приложения N 9 к Методике соответствует вредному классу условий труда третьей степени (подкласс 3.3).

Оценка условий труда по обращению работника и инициация Комиссии

Согласно положениям статьи 5 Закона N 426-ФЗ, работник имеет право обращаться к работодателю, его представителю, организации и эксперту, проводящим специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

В этой связи, одновременно со сбором исходных данных рекомендуется провести опрос работников на предмет наличия у них предложений по осуществлению на их рабочих местах идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов, с учетом того, что Федеральным законом не ограничивается состав подлежащих идентификации по просьбе работников вредных производственных факторов.

Результаты указанного опроса оформляются протоколом заседания Комиссии по проведению специальной оценки условий труда у работодателя (далее — Комиссия), в котором указываются наименования рабочих мест и их количество, наименования должностей и количество занятых на них работников, а также перечень подлежащих идентификации вредных производственных факторов на каждом рабочем месте, где заняты обратившиеся с предложениями работники.

Все перечисленные выше исходные данные передаются представителю организации, проводящей специальную оценку условий труда, и ее эксперту для дальнейшей работы с оформлением со стороны Комиссии акта передачи, в котором перечисляются передаваемые материалы и стоят подписи председателя и членов Комиссии, включая представителя первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии), а также представителя организации, проводящей специальную оценку условий труда, и ее эксперта.

Одновременно работодатель согласовывает график работы эксперта и обеспечивает его сопровождение членом комиссии по проведению специальной оценки условий труда (например: специалистом по охране труда или лицом, на которого приказом возложены его функции).

Когда не нужна идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов?

В отношении рабочих мест, предусмотренных частью 6 статьи 10 и частью 1 статьи 11 Закона N 426-ФЗ, идентификация потенциально вредных (опасных) производственных факторов не осуществляется, а декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не оформляется.

Согласно части 6 статьи 10 Закона N 426-ФЗ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;

рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

рабочих мест, на которых по результатам ранее проведённых аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Одновременно обращаем внимание, что в соответствии со статьёй 4 Закона N 426-ФЗ для работодателя установлена обязанность не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения.

Какая компенсация положена за вредные условия труда

Когда люди вынуждены трудиться во вредных условиях, работодатель должен компенсировать урон их здоровью.

Мы уже писали о том, как проверить, соблюдает ли работодатель правила охраны труда. В этой статье расскажем, кто может рассчитывать на компенсацию за вредные условия труда, как она выглядит и что нужно, чтобы ее получить.

Какие условия труда считаются вредными

Условия труда — это сочетание факторов производственной среды и трудового процесса, которые влияют на работоспособность и здоровье работника. Вредными считаются те условия, которые могут негативно отразиться на здоровье сотрудника.

Законодательство устанавливает специальные нормативы. Они определяют уровни воздействия факторов на организм, при которых здоровье работника не страдает. Если уровень воздействия превышает нормативы, условия работы человека считаются вредными и есть риск получить профессиональное заболевание.

Вредные условия труда и компенсация их последствий регулируются прежде всего трудовым кодексом и законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Вы можете сами проверить, в каких условиях труда работаете. Все работодатели обязаны провести спецоценку. Ее результаты можно запросить у работодателя. В строке 040 карты спецоценки вашего рабочего места вы увидите класс вредности. Если это 1 или 2, то компенсации и льготы не положены. А если 3.1—4 , то в строке будут перечислены положенные вам льготы.

Возможно, у вас в компании спецоценку не проводили — например, потому что она новая: на процедуру есть 12 месяцев со дня создания организации. Или провели, но вы не согласны с тем, что ваше рабочее место считается невредным.

Еще может быть так, что работодатель провел спецоценку в срок, но рабочее место создали специально под вас, а значит, его не могли оценить: в тот момент рабочего места попросту не было. Тогда у работодателя есть 12 месяцев на спецоценку. В любом из этих случаев важно знать, какие вредные факторы вообще бывают и как «примерить» их на свое рабочее место.

Основные факторы производственной вредности

По природе воздействия на организм человека вредные факторы делятся на физические, химические, биологические и психофизиологические. Если какие-то из этих факторов есть на работе, условия труда считаются вредными.

Физические факторы — это, например:

1. Движущиеся машины и механизмы, подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, незащищенные подвижные элементы производственного оборудования. Они могут ударить человека, сбить с ног, придавить, затянуть руку или ногу в механизм, ранить или упасть на голову.
2. Повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны: когда человек все время страдает от жары или мерзнет, могут начаться или обостриться какие-то болезни.
3. Повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука и различных излучений — тепловых, ионизирующих, электромагнитных, инфракрасных и других. Они могут посадить слух, зрение и стать причиной других заболеваний.
4. Запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны могут привести к развитию аллергии и астмы.
5. Недостаточная освещенность рабочих мест, проходов и проездов или, наоборот, повышенная яркость света и пульсация светового потока. Проблемы с освещением могут стать причиной ухудшения зрения, а пульсация света дополнительно может спровоцировать приступы эпилепсии, если у работника есть такое заболевание.

Химические делятся на общетоксические, раздражающие и сенсибилизирующие — вызывающие аллергические заболевания. А также канцерогенные — вызывающие развитие опухолей, и мутагенные — действующие на половые клетки организма работника.

К химическим факторам относятся в частности пары и газы бензола и толуола, окись углерода, сернистый ангидрид, окиси азота, аэрозоли свинца, токсичная пыль, агрессивные жидкости — кислоты и щелочи, которые могут вызвать химические ожоги кожи при соприкосновении с ней.

Такие факторы встречаются, например, в кабинах тепловозов и дизель-поездов , в которых содержание углекислого газа и закиси азота превышает максимальные допустимые гигиенические нормы. Еще от этих факторов страдают аккумуляторщики, которые контактируют с парами серной кислоты и щелочами, и сотрудники деревообрабатывающих предприятий, которые работают с разными пылевыми частицами с примесями железа и кремния.

Биологические — это микроорганизмы, например бактерии и вирусы, или растения и животные, которые могут вызвать у работников травмы или заболевания. С такими факторами приходится сталкиваться, например, медикам, сотрудникам лабораторий и ветеринарам.

Психофизиологические факторы — это физические и нервно-психические перегрузки. Например, умственное перенапряжение, перенапряжение слуха, зрения и другие.

Перечень профессий с вредными и опасными условиями труда

В законодательстве нет единого списка профессий с вредными и опасными условиями труда. Для гарантий и компенсации по трудовому кодексу ориентируются не на перечни, а на результаты СОУТ — специальной оценки условий труда.

Но например, перечни профессий с вредными условиями труда есть в нормативных актах, которые связаны с назначением пенсии. Так, Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены два списка, в которых перечислены работы с особо вредными и тяжелыми условиями труда. Занятость в них дает право на пенсию на льготных условиях с оговорками по закону «О страховых пенсиях». Еще есть Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которое объединяет все такие списки.

Профессии с особо вредными и тяжелыми условиями труда для назначения досрочных пенсий

Условия труда электрогазосварщиков. По действующему законодательству условия работы электрогазосварщиков считаются вредными.

Электрогазосварщики выполняют работы по дуговой и газовой сварке металла и металлических изделий. Такие работники пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Раздел XXXIII списка № 2 из Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10

Иногда в трудовых документах название профессии пишут немного иначе — газоэлектросварщик. Но Минтруд и ПФР пояснили, что это просто разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые значатся газоэлектросварщиками и работают полный рабочий день на резке и ручной сварке или на машинах с применением флюсов, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение, как и электрогазосварщики.

Сейчас ПФР уже нет, он объединился с ФСС в Социальный фонд России, СФР. Но прежние разъяснения продолжают действовать, пока не появятся новые.

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда нужна, чтобы выявить вредные или опасные производственные факторы и оценить уровень их воздействия на организм работника.

СОУТ проводится на любой работе: и на рудниках, и на заводе, и в рекламном агентстве. Есть исключения: не проводят спецоценку условий труда надомников и дистанционных работников. А также работников, которые трудятся у физических лиц без статуса ИП или в религиозных организациях.

Если работодатель не относится к некоторым микропредприятиям, он не может сам провести СОУТ, а должен обратиться в специализированную организацию, которая аккредитована Минтрудом, и провести спецоценку вместе с экспертами за свой счет. Специалисты придут на рабочее место и измерят все, что нужно измерить: от воздуха и освещения до радиации и токсичности.

Микропредприятия, которые занимаются финансами, страховой деятельностью, правом, бухучетом и некоторые другие, могут сами выявлять вредные факторы на рабочих местах. Для этого нужно создать комиссию по проведению СОУТ. Она проверит рабочие места на вредные производственные факторы и укажет все в проверочном листе. Дальнейшие действия работодателя будут зависеть от содержания такого листа — найдены вредные факторы или нет.

Остальные работодатели, чтобы провести спецоценку, используют методику проведения СОУТ. Кроме того, есть перечень рабочих мест, по которым СОУТ проводят с учетом установленных государством особенностей. Это касается, например, летчиков, моряков и некоторых медиков — тех, кто работает на скорой помощи или проводит диагностику на медицинских аппаратах.

Особенности проведения СОУТ связаны со спецификой рабочих мест. Например, для оценки рабочих мест медиков, которые занимаются диагностикой и лечением на медицинской аппаратуре, эксперты должны сначала получить заключение, что у них нет инфекционных болезней. Кроме того, они должны провести проверку так, чтобы медаппаратура продолжала работать без перебоев. А еще эксперты обязаны изучить техническую документацию на медицинские аппараты.

По результатам СОУТ устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах. Если эксперты выявят места с вредными условиями труда, результаты спецоценки действуют пять лет. Если таких мест на предприятии нет, результаты СОУТ бессрочные.

Иногда оценку нужно провести внепланово, например когда у работодателя произошел несчастный случай, меняют оборудование или технологию производства либо переезжает офис.

Классификация условий труда по степени вредности

Работодатели должны оценить наличие и степень воздействия на работника потенциально вредных и опасных факторов на рабочих местах. Это, например, шум, вибрация, освещение или напряженность трудового процесса.

В зависимости от этих факторов есть четыре класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия делят на четыре подкласса.

Степени или классы

Классы вредных условий нередко называют степенями, поэтому я тоже буду использовать этот термин. Однако правильно говорить все-таки класс. Всего классов вредных условий четыре, и у третьего есть подклассы — как раз они и называются степенями. Например, подкласс 3.1 — это вредные условия труда первой степени.

Классы и подклассы (степени) вредных условий труда

Виды гарантий и компенсаций

По закону труд людей, занятых на работах с вредными и опасными условиями, оплачивается в повышенном размере.

Повышенный размер получается за счет надбавок или доплат. Но большинство называет их компенсациями, поэтому я тоже буду употреблять этот термин. Хотя на самом деле эти выплаты не носят компенсационный характер.

Работники, которые трудятся во вредных условиях третьей и четвертой степеней, должны работать максимум 36 часов в неделю, получать надбавку к окладу и дополнительный отпуск не менее недели, которым можно воспользоваться каждый год. Еще такие работники, скорее всего, имеют право на льготную пенсию. Льготы назначают в зависимости от условий и степени вредности труда.

Размеры, порядок и условия гарантий и компенсаций устанавливаются трудовым кодексом.

Работодатель может предоставлять конкретным работникам повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях. Например, в законе есть минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, — 4% от тарифной ставки или оклада. Но работодатель может назначить таким работникам надбавку в 5, 6 и даже 10%.

Сокращенная продолжительность рабочего времени. Работники, условия труда которых по результатам СОУТ относятся к вредным третьей или четвертой степени, должны работать не больше 36 часов в неделю.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Минимальная длительность таких отпусков — 7 дней. Эта гарантия распространяется на подклассы 3.2—3.4 ( степени 2—4 ).

Повышение оплаты труда. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, повышается минимум на 4% от тарифной ставки или оклада для работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда работодатель устанавливает с учетом мнения профсоюза. Эта льгота положена всем, кто трудится на работах с вредными и опасными условиями труда, независимо от подкласса.

Досрочное назначение трудовой пенсии. Вопрос о праве на досрочную трудовую пенсию решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник. Для этого применяются списки 1 и 2 из Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, ст. 30 закона «О страховых пенсиях», а также Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Бесплатное питание и молоко за вредность. Людям, которые трудятся на работах с вредными условиями труда, бесплатно выдают лечебно-профилактическое питание по установленным нормам. Молоко или другие равноценные продукты выдают бесплатно в соответствии с перечнем вредных производственных факторов.

Возможность получить деньги вместо питания и молока. Вместо молока или других продуктов можно получить компенсацию, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором. Компенсация выплачивается в размере, эквивалентном стоимости молока или других продуктов.

Гарантии и компенсации, на которые может рассчитывать работник в зависимости от условий труда

Размер доплаты

Работники, которые трудятся во вредных условиях, могут получать доплату от работодателя сверх установленной законом надбавки в минимальном размере 4%. Но есть условие: финансово-экономическое положение работодателя должно позволять установить такую доплату.

Работодатель может установить повышенный размер доплаты в коллективном договоре или локальных нормативных актах.

Порядок расчета доплаты. Повышенная доплата выплачивается по инициативе работодателя, поэтому он сам устанавливает, на сколько повысить зарплату сотрудника, который работает во вредных или опасных условиях. Такая доплата зависит от финансовых возможностей работодателя, и расчет остается на его усмотрение. Но надбавка не может быть меньше установленных законом 4% от тарифной ставки — оклада.

Обложение НДФЛ доплаты за вредность

Трудовой кодекс устанавливает минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Работодатель может сделать доплату большего размера. При этом трудовой кодекс не относит оплату труда в повышенном размере к компенсационным выплатам, поэтому она облагается НДФЛ.

Как установить компенсацию за вредность на предприятии

Работодатель должен организовать проведение спецоценки, чтобы определить класс условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных условиях, работодатель должен предоставить им компенсации.

Определить размер компенсации. Работодатель может установить минимальный размер доплаты, предусмотренный трудовым кодексом, — 4% от тарифной ставки или оклада сотрудника, который трудится в нормальных условиях. Если на предприятии есть профсоюз, больший размер доплаты можно согласовать с ним.

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах. Таким актом может быть положение о порядке компенсаций по условиям труда или правила внутреннего трудового распорядка. В этом документе закрепляется порядок и размер выплат. Локальный акт о надбавках необходимо утвердить приказом руководителя или ИП.

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре. Затем нужно внести данные об условиях труда и компенсациях в трудовой договор. Если человек только устраивается на работу, информацию нужно указать сразу. С сотрудниками, которые уже работают в компании, следует заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Изменения необходимо внести в два пункта: о классе вредности по СОУТ — в пункт договора «Условия труда», а сведения о надбавке за вредные условия — в пункт «Оплата труда».

Начислить и выдать. Бухгалтерия должна отразить доплату в расчетных листках сотрудников, которым доплата полагается. Не следует добавлять компенсацию в премиальную часть или включать в оклад: доплата за работу во вредных условиях труда должна быть видна работникам. Так ее будет легко доказать в случае проверок или судебных разбирательств.

Порядок получения компенсационных выплат

Порядок получения доплаты и компенсаций за работу во вредных условиях труда прописывают в коллективном договоре или в специальном локальном нормативном акте работодателя.

Установленную доплату прибавляют к ежемесячной оплате труда и вносят процент в трудовой договор каждого конкретного работника. В результате работник получает доплату автоматически вместе с ежемесячной зарплатой.

Список документов для получения. Никаких дополнительных документов, чтобы получить доплату, работник представлять не должен. Если в результате проведенной СОУТ выяснится, что сотрудник работает во вредных условиях труда, работодатель обязан сам провести все необходимые мероприятия, внести изменения в трудовой договор и начать выплачивать сотруднику повышенную зарплату.

Могут ли отменить доплату. Доплату могут отменить, если по итогам очередной спецоценки выяснится, что условия труда изменились и теперь не относятся к вредным.

Ответственность за невыплату доплат за вредность

Если работодатель не выплачивает доплату за вредность или задерживает выплату, он должен заплатить компенсацию. Размер компенсации не может быть ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки.

Отсчет начинается со следующего дня после установленного срока выплаты и продолжается до дня погашения долга. Для расчета берут фактические суммы, которые человек должен был получить на руки, а работодатель не выплатил в срок — за вычетом НДФЛ и других обязательных платежей, например алиментов.

• Например, сотрудник должен был получить 10 февраля 2023 года зарплату за январь, 30 000 ₽, и доплату за вредность, 2000 ₽. Доплату за вредность работник получил только 20 февраля, поэтому работодатель должен перечислить ему компенсацию в сумме: 2000 ₽ × 7,5% / 150 × 10 дней = 100 ₽.

Кроме того, работодателя можно привлечь к административной ответственности. Руководителям грозит административный штраф — от 10 000 до 20 000 ₽, предпринимателям и малым предприятиям — от 1000 до 5000 ₽, средним и крупным компаниям — от 30 000 до 50 000 ₽. Как добиться всех положенных надбавок и что делать, если работодатель не идет навстречу, подробно рассказываем в курсе «Как защищать свои права на работе».

Что делать, если работодатель скрывает реальную вредность рабочего места

Если работодатель скрывает реальную вредность рабочих мест, можно написать жалобу в инспекцию труда или прокуратуру.

Поскольку в трудовых договорах не будет стоять класс опасности, работодателя могут привлечь к административной ответственности за ненадлежащее оформление трудового договора. Руководители заплатят штраф в размере от 10 000 до 20 000 Р, предприниматели и малые предприятия — от 5000 до 10 000 Р, средние и крупные компании — от 50 000 до 100 000 ₽.

Кроме того, работодателя могут привлечь к ответственности за нарушение порядка проведения СОУТ на рабочих местах или вообще отсутствие спецоценки. Предпринимателям грозит штраф от 5000 до 10 000 ₽, предприятиям — от 30 000 до 40 000 ₽, средним и крупным фирмам — от 60 000 до 80 000 ₽.

Как выйти на пенсию, проработав на вредном производстве

Люди, которые трудятся в тяжелых и вредных условиях, могут оформить досрочную пенсию по старости. Чтобы выйти на пенсию, работники должны:

1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
2. Иметь при этом льготный и основной страховой стаж.
3. Набрать нужное количество пенсионных баллов — ИПК.

Возраст выхода на пенсию зависит от стажа работника, а также от степени вредности производства, где он трудился. Например, могут выйти на пенсию мужчины 55 и женщины 50 лет, если они не менее 20 и 15 лет соответственно проработали водителями автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Но только если у них есть страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. Или женщины 50 лет, если они не менее 20 лет проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Как подтвердить свой «вредный» стаж для Социального фонда. Основной документ, который подтверждает факт работы во вредных условиях труда, — трудовая книжка, а также сведения в электронной базе СФР: они формируются на основании отчетности работодателей.

Если трудовую книжку не заполняли и отчетность не сдавали, подтверждением могут стать трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и зарплатные ведомости.

Кроме того, данные о характере работы и других факторах, которые дают право на досрочное назначение пенсии, подтверждаются справками с работы или из органов власти.

Учет декретного отпуска для льготного выхода на пенсию. В общий стаж работы включается период отпуска по беременности и родам, а также период ухода за ребенком до полутора лет. В стаж работы по вредной профессии это время не входит.

Запомнить

1. Законодательство устанавливает нормативы, которые определяют уровни воздействия условий труда на организм работника. Если воздействие негативное, условия труда признаются вредными или опасными.
2. По природе воздействия на организм человека вредные факторы делятся на физические, химические, биологические и психофизиологические. Если на работе есть какие-то из этих факторов, условия труда считаются вредными.
3. В законодательстве нет единого списка профессий с вредными и опасными условиями труда — в каждом конкретном случае условия труда определяются на основании спецоценки.
4. Есть четыре класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия делятся на степени — их тоже четыре.
5. Работодатель обязан установить доплату работникам, которые трудятся во вредных условиях. Минимум — 4%.
6. В зависимости от условий труда работнику предоставляются другие гарантии и компенсации помимо доплаты — дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, бесплатное молоко.
7. Чтобы установить порядок доплаты за вредность, работодатель должен провести СОУТ. Далее — издать локальный акт и внести соответствующие поправки в трудовые договоры.
8. За невыплату компенсации или сокрытие реальной вредности условий труда работодателя могут привлечь к ответственности.
9. Люди, работающие в тяжелых и вредных условиях труда, могут оформить досрочную пенсию по старости.

Дополню, что класс условий труда должен быть прописан в трудовом договоре и работник должен быть ознакомлен с картой СОУТ при приеме на работу.
Так же при классе вредности 3.1-3.4 повышаются выплаты в ФСС

Закон 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» был разработан и в спешном порядке
принят при участии и в интересах АО «КИОУТ», о чём они, не стесняясь, пишут на своём сайте.
Таким образом, закон 426-ФЗ призван обеспечить интересы бизнеса по специальной оценке
условий труда, т.к. инициатором и разработчиком закона является бизнес по специальной оценке
условий труда.
В результате преступного сговора чиновников Минтруда и представителей трудоценочного
бизнеса все предприятия, в том числе государственные, обязали платить дань опричникам
Минтруда за абсолютно бесполезную услугу.
Трудоценочный бизнес пугает всех штрафами от трудовой инспекции за непроведение
специальной оценки условий труда.
Следовательно, происходит узаконенное вымогательство.
Оценка условий труда заключается в измерениях вредных факторов, которые воздействуют на
работника в ходе трудовой деятельности. Но трудоценочные организации ничего, как правило, не
измеряют, а даже если бы и захотели измерить, не смогли бы.
Во-первых, факторы, воздействующие на работника, не имеют конкретного времени воздействия.
Вредный фактор может воздействовать на работника 99 % рабочего времени, а может
воздействовать 1 % рабочего времени. Достоверно определить время воздействия невозможно,
поскольку это непостоянная величина. Минтруд считает, что необходимо определять время воздействия вредного фактора методом
опроса работников и руководителей и с помощью составления фотографии рабочего дня.
Такой метод называется ОБС (одна бабка сказала). При использовании метода ОБС возникает
очень высокая погрешность, следовательно низкая достоверность полученных результатов.
Зачем тогда Минтруд требует от лабораторий аккредитацию в ФСА, поверку приборов,
аттестованные методики и прочее? И зачем тогда вообще нужна лаборатория, если методом
ОБС можно сразу определить класс условий труда?От времени воздействия зависит степень воздействия, которую «измеряют» трудоценочные организации.
Во-вторых, вредными факторами управляет сам работник, а не трудоценочная лаборатория.
Уровень воздействия вредного фактора тоже невозможно определить достоверно, поскольку,
как и время воздействия, это непостоянная величина и зависит полностью от того, кто этим
фактором управляет. Штатный технологический процесс или не штатный трудоценщикам
неизвестно. Например, как измерить шум от какого-либо оборудования, если этим
оборудованием управляет оператор и самостоятельно регулирует уровень шума? Тоже
пользоваться методом ОБС?
В-третьих, зачастую, невозможно определить место проведения измерений, поскольку работник
не стоит на месте. При выявлении нескольких рабочих зон, невозможно достоверно определить
процент нахождения в каждой рабочей зоне.
В-четвертых, вопреки положениям ФЗ-426, ФЗ-412 трудоценочные организации и лаборатории не являются независимыми. Их деятельность, зависит от заказчика услуги, который платит деньги и от
Минтруда, который регулирует их деятельность и выдаёт лицензии трудоценочному бизнесу.
В лучшем случае трудоценщики помашут, для вида, приборами и уйдут писать свои протоколы и
заключения, достоверность которых ничтожно мала или вообще не приезжают, а согласовывают с
работодателем по телефону что кому написать. Могут по шаблону напечатать своих заключений,
меняя только название организации и названия рабочих мест.
В целом это профанация, реализация идеи оценивать чужие условия труда за деньги порочна и ни к чему хорошему привести не может, только к обогащению небольшой группы людей с низкой
социальной ответственностью. Нигде в мире нет такой практики.
Для тех мест, где нет вредных факторов (например офисники), разрешили оформлять декларации.
Но работодателю запретили самостоятельно оформлять и подавать декларацию, необходимо
обращаться в трудоценочную организацию. При этом стоимость оформления декларации
офисника равна стоимости оценки труда рабочего места вредника.
Когда-то, в Советском Союзе, были списки профессий и должностей, имеющих право на гарантии и компенсации. В современном Минтруде решили монетизировать оценку труда. В стране около 40 миллионов рабочих мест. При средней цене в 1 тысячу рублей за оценку одного рабочего места, получается сумма всех мест около 40 миллиардов рублей. Коррумпированные чиновники
Минтруда, трудоценочные организации и инспекторы труда создали себе неплохую кормушку.

Катя, можно добавить, что спецоценка (СОУТ) рабочих мест в виде ФЗ была принята, прежде всего, по причине возрастающего процента рабочих мест с вредными и опасными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест. Правительство, лукаво показывая якобы заботу о трудящихся, с принятием ФЗ О СОУТ, изменило и принципы оценки условий труда. Например, применение средств индивидуальной защиты (СИЗ) теперь позволяет снизить (на бумаге) уровень вредности, или — отказ от измерения пульсации света по всей России убрал вредность как минимум 3.1. При этом вред от применения СИЗ не учитывается. А посмотрите как влияет постоянное ношение тех же масок. После принятия ФЗ О СОУТ конечно же сократился объём льгот, гарантий и компенсаций за вредные условия труда, чего наше правительство и желало получить прежде всего.

Катя, они ещё и ПФР дали шанс не давать пенсии по вредности, но а списки нужно все таки с 91 года править, часть профессий ушла, часть новых появилась

Небольшая поправка: подавать декларацию работодатель может самостоятельно, а вот оформлять нет, требуется заключение эксперта.