Сроки действия удостоверения по электробезопасности
Сотрудники предприятий, которые в силу своих должностных обязанностей выполняют работы в электроустановках, обслуживают их или руководят такими специалистами, должны проходить специальное обучение. Подтверждение необходимых навыков и знаний – это успешная аттестация в Ростехнадзоре и выдача разрешительного документа.
Руководству важно знать, на какой срок выдается удостоверение по электробезопасности, следить за периодичностью его продления, чтобы избежать административной ответственности за нарушения законодательства.
Понятие электробезопасности и допуска к работам
Практически каждое предприятие имеет в штате узкопрофильных специалистов, выполняющих сложные или опасные работы. Такие сотрудники обязаны получать специальный допуск и периодически проходить переаттестацию. Это касается специалистов по охране труда, пожарной, электро безопасности.
Электробезопасность – это система мероприятий, направленная на минимизацию риска поражения электрическим током на производстве. Занятые эксплуатацией электроустановок, их ремонтом, техническим обслуживанием допускаются к работе исключительно при наличии разрешительного документа и соблюдении сроков его действия.
Группы допуска по электробезопасности отличаются типом оборудования, требованиями к образованию, опыту специалиста:
- I – присваивается неэлектротехническому персоналу, то есть сотрудникам, которые не работают в электроустановках под напряжением, а имеют дело исключительно с электроприборами. Присвоение группы не требует прохождение курсов, аттестации и получения удостоверения.
- II – требуется неэлектротехническому персоналу, занятому обслуживанием электроустановок под напряжением до 1000 В.
- III группа – дает допуск к самостоятельному монтажу, обслуживанию установок под напряжением до1000 В.
- IV группа – позволяет сотруднику работать с установками под напряжением до и выше 1000 В. Четвертую группу должны получать и инженеры по ОТ, контролирующие работу электроустановок.
- V группа – выдается должностным лицам, ответственным за электрохозяйство на предприятии. Профильные специалисты с пятой группой допуска имеют право выполнять работы любой сложности, а также руководить производственным процессом.
Сотрудники, имеющие допуск выше третьего, могут проводить инструктаж неэлектротехническому персоналу, и присваивать работникам 1 уровень допуска по электробезопасности.
Кто должен иметь удостоверение
Последние изменения в законодательстве, регулирующем допуск к работам потребителей с электроустановками, начали действовать в 2018 году. Законодатель расширил перечень специалистов, которые должны проходить периодическое обучение по электробезопасности, подтверждать квалификацию на экзамене со специальной комиссией.
Пройти проверку знаний для получения допуска по ЭБ обязательно:
- Работникам категории электротехнического, электротехнологического, неэлектротехнического (только вторая группа) персонала.
- Инженерам по ОТ, контролирующим работу электроустановок.
- Государственным инспекторам, выполняющим надзор за соблюдением правил технической эксплуатации электрооборудования.
Проводить очередную аттестацию может специальная комиссия (ПДК), созданная внутри предприятия, либо в государственных органах энергонадзора. Второй способ обязателен для членов ПДК, специалистов по ОТ, ответственных за электрохозяйство. Экзамены в РТН сдают работники предприятия, численность которого не позволяет создавать собственную комиссию.
Форма удостоверения
Удостоверение по ЭБ – особый вид разрешительного документа, который подтверждает положительные результаты проверки знаний, наличие профессиональных навыков для безопасной работы с электрооборудованием на определенном уровне. Для выдачи нужно пройти обучение, сдать экзамен.
Удостоверение выдают в одной из двух утвержденных форм:
- О проверке знаний правил работы в электроустановках.
- О проверке знаний правил работниками, контролирующими электроустановки.
Основные изменения в новой форме – 8 страниц вместо 4, место для фото работника. Но, заполнение 4-6 страниц и фото не требуется для организаций, которые являются только потребителями электроэнергии.
Оформление документа зависит от системы классификации:
- тип электроустановки – до 1000 В, до и выше 1000 В;
- квалификационная группа – ІI-V;
- вид персонала – электротехнический, электротехнологический, неэлектротехнический;
- тип персонала – техническо-административный, оперативный, ремонтный, совмещенный.
Разрешительный документ содержит название организации, структурного подразделения, должности, личные данные сотрудника, его категорию, работы, к которым дается допуск, результаты проверок знаний нормативных документов. При изменении любых данных удостоверение нужно переоформлять.
Порядок получения удостоверения
Самое важное нововведение в области регулирования электробезопасности – запрет учебным центрам выдавать удостоверения. Если компания предлагает быстро оформить все разрешительные документы без участия Ростехнадзора, вы получите нелегальный и недействительный документ. Поэтому стоит выбирать проверенные учебные центры, аккредитованные в РТН, которые отвечают за качество обучения и сопровождают весь процесс подготовки, сдачи экзамена по всем нормам и правилам.
Есть 3 способа пройти очередную или внеплановую проверку знаний:
- Начинающим работникам – пройти полную программу обучающего курса продолжительностью до 1 месяца. Получающие таким образом разрешительные документы повышают шансы трудоустройства или перевода на более ответственную должность.
- Курсы в учебном центре без отрыва от производства с дальнейшей аттестацией в Ростехнадзоре. Продолжительность программ – 72 часа.
- Создание собственной комиссии внутри предприятия – подходящий вариант для организаций с численностью штата от 50 человек.
Последний вариант наименее затратный для предприятия, но требует наличия квалифицированных кадров. Председателем комиссии может быть только владелец 4 или 5 уровня допуска, члены комиссии (3-5 человек) – не менее 3 группы.
Виды аттестаций
Квалификационная проверка, которую в обязательном порядке проходит электротехнический персонал, бывает 3 видов:
- первичная;
- плановая;
- внеплановая.
Первичная проверка знаний проводится при приеме сотрудника и присваивает специалисту 2 группу допуска по ЭБ. Без получения удостоверения персонал нельзя допускать к эксплуатации электроустановки. Аттестация такого типа проводится и для специалистов, у которых был перерыв в работе более 3 лет.
Очередную проверку знаний необходимо проходить не реже одного раза в год для всего электротехнического персонала, и не реже 1 раза на протяжении трех лет – для административно-технического персонала. Руководство предприятия может выдать приказ о внеплановой аттестации или повышении квалификации сотрудников в следующих условиях:
- перевод специалиста на другую должность (повышение квалификации);
- закупка нового оборудования;
- перевод специалиста на другие электроустановки;
- трудовой перерыв более 6 месяцев;
- при расследовании несчастного случая на производстве;
- потеря или порча бланка;
- изменение в законодательстве;
- требование от инспектора Гостехнадзора.
Сроки внеплановой проверки знаний в комиссии определяет руководство предприятия на свое усмотрение и по необходимости. Также специалист обязан проходить внеочередную аттестацию при смене места трудоустройства.
Сроки действия групп допуска по ЭБ
Есть различия между сроком действия группы допуска по электробезопасности и сроком действия удостоверения. Присвоенная в случае успешной аттестации группа допуска сохраняется за специалистом на протяжении 3 лет независимо от категории персонала.
Срок, на протяжении которого действует удостоверение, зависит от типа персонала:
- 1 год – для электротехнического персонала (неэлектротехнического в случае оформления второй группы);
- 3 года – для административно-технического персонала, инженеров по охране труда.
Если работник не проходит в указанные сроки последующую проверку на подтверждение или повышение квалификации, новое удостоверение не выдается, и он теряет право быть допущенным к работе на электроустановках. Группа при этом сохраняется за ним на протяжении трех лет.
Бывают случаи, когда сотрудник проходит очередную аттестацию неуспешно. При подобных обстоятельствах законом предусмотрено право пересдачи на протяжении месяца с момента проваленного экзамена. На этот месяц сотруднику продлевают срок действия удостоверения, либо, по решению руководства, отстраняют от работ до повторной сдачи экзамена. Повторная неудовлетворительная оценка – группа не подтверждена, удостоверение недействительно, что является поводом для увольнения или перевода на другую должность, не связанную с обслуживанием электроустановок.
Еще одна особенность – смена работодателя. Удостоверение любой группы допуска перестает быть действительным при увольнении с одного предприятия и принятии на работу в другое. На новом месте работы работник проходит стажировку, после чего подтверждает знания в рамках имеющейся группы. По результатам аттестации комиссия может принять решение о подтверждении уровня или его понижении. Последний вариант возможен, если сотруднику предстоит работа с более сложным электрооборудованием.
Штрафы и санкции
Работодатель обязан контролировать соблюдение сроков периодической проверки знаний персонала, занятого обслуживанием электроустановок. Просрочка сроков означает, что руководство предприятия допустило к специальным работам сотрудника, который не имеет для этого подтвержденного уровня необходимой квалификации. Допуск с просроченным документом грозит административной ответственностью согласно ст. 9.11. КоАП.
Характер ответственности и сумма штрафа зависит от категории нарушителя:
- физические лица, представители линейного персонала за простроченное удостоверение платят штраф в сумме 1-2 тысяч рублей;
- должностные лица, ответственные за сложившуюся ситуацию (директор, лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии), — штраф в размере 2-4 тысяч рублей;
- индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность без образования юридического лица, — 2000-4000 рублей или приостановление деятельности на период до 3 месяцев;
- юридические лица – штраф в размере от 20 до 40 тысяч рублей или приостановление производства на срок до 90 суток.
Такие санкции предусмотрены, если выполнение должностных обязанностей с просроченным удостоверением не имело серьезных последствий. Если они привели к несчастному случаю, гибели человека, то действуют уже положения ст. 143 Уголовного кодекса РФ.
Своевременное обучение и квалификация
Учебный центр Единого Центра Сертификации предлагает пройти обучение по электробезопасности персоналу любой категории и допуска. У нас есть программы для специалистов, руководителей, инженеров по охране труда. Продолжительность обучения – 72 часа. Есть возможность пройти курс в очной форме или дистанционно без отрыва от производства.
Удостоверение по электробезопасности правомерно только, если обучающие курсы и сдача экзаменов проходят через Росттехнадзор. Наш учебный центр сертифицирован в РТН, что гарантирует одобрение ведомством разработанных программ и их соответствие всем нормам и правилам.
Обучение позволяет не просто получить разрешительные документы или продлить их сроки действия, но и делает знания более актуальными, а навыки – профессиональными. Все это в дальнейшем отражается на безопасности работы с электроустановками.
Как заполнять удостоверение по электробезопасности нового образца
Удостоверение по электробезопасности нового образца — это документ, который выдают работнику в качестве подтверждения пройденной проверки знаний и допуска к установкам. Рассказываем, как его оформить и какую запись внести.
Кому требуется удостоверение
Документ удостоверяет проверку знаний и готовность сотрудника к работе с электроустановками. Он необходим персоналу, который имеет определенную группу допуска и работает с такими установками. Существуют 5 групп допуска. Первую присваивают неэлектротехническим служащим, которые работают с техникой, после прохождения инструктажа. К таким категориям относятся бухгалтеры, работники кадровой службы, секретари и проч. Пятую группу присваивают тем, кто работает с установками напряжением свыше 1000 В.
Представителям первой группы документально подтверждать знания и готовность к работе не требуется. Сертификаты получает электротехнический персонал и специалисты по охране труда, которые контролируют такие установки на предприятии. На это указывают и правила заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца из Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
Где и как его выдают
Документы для руководителей и персонала, обучающего сотрудников, с присвоением группы допуска выдает только Ростехнадзор. Работники проходят курс обучения в специализированном учебном центре, но сдают экзамен и получают новые сертификаты по электробезопасности в 2023 году в Ростехнадзоре. Инспекторы Ростехнадзора не вправе состоять в комиссиях учебных центров и других обучающих организаций.
Удостоверяющий документ получают после прохождения обучения и сдачи экзамена. Занятия проводят учебные центры, но необязательно посещать специализированное образовательное учреждение, допускается самостоятельная подготовка и обучение у работодателя.
В Ростехнадзоре аттестуются:
- работники из состава комиссии по проверке знаний;
- лица, ответственные за электрохозяйство в организации, их заместители;
- специалисты по охране труда, контролирующие установки.
Все остальные вправе получить необходимые знания у работодателя.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как присвоить 1 группу по электробезопасности. Используйте эти инструкции бесплатно.
По новым правилам, в Ростехнадзоре экзаменуют трех членов комиссии — председателя, его заместителя, специалиста по охране труда. Остальных ее членов разрешается проверять внутри организации. Председатель комиссии получает 4 группу, если в компании используют установки до 1000 В, или 5 группу, если используются установки свыше 1000 В.
Работодатель для проверки знаний работников проводит экзамен и выдает сертификат по форме приложения 3 к Приказу № 903н.
Какую форму используют
Правила подготовки, форма удостоверения по электробезопасности нового образца и порядок ее заполнения утверждены в Приказе Минтруда № 903н. Применяют 2 формы:
- о проверке знаний правил работы в электроустановках (№ 2);
- о проверке знаний правил работниками, контролирующими электроустановки (№ 3).
Электротехнический персонал получает документ в Ростехнадзоре по форме № 2, специалисты по охране труда — по форме № 3 у работодателя (п. 2.4 Приказа № 903). Кроме того, по форме № 3 удостоверяют знания государственных инспекторов, контролирующих соблюдение требований безопасности при эксплуатации установок.
Как заполнять форму
Это унифицированный документ. Порядок и правильность заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца описаны в приложении № 2 к Приказу № 903н. Новый бланк увеличили на 4 страницы, по сравнению с предыдущим (теперь их 8), в нем появилось место для фотографии. Если заполняете удостоверяющий документ для потребителя электроэнергии, фото работника и заполненные страницы с 4 по 6 не требуются.
Вот как заполняется удостоверение по электробезопасности нового образца для ответственных сотрудников:
- На первых двух страницах указывается информация о работнике — Ф. И. О., должность. Ставится номер и дата выдачи документа, указывается название организации и структурного подразделения. Описывается, в каком качестве (категории) служащий допущен к электроустановкам. Строку «К работам в электроустановках напряжением» заполняют после проверки квалификации и знаний. Указывают класс напряжения — до 1000 В, до и выше 1000 В. На второй странице — кто, согласно правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, подписывает удостоверение, — ответственный за электрохозяйство от работодателя.
- На третьей странице отражаются результаты проверки знаний нормативных документов. Работодателю в удостоверении вместе с группой по электробезопасности следует указывать общую оценку и дату следующей проверки.
- На четвертой странице фиксируют итоги изучения нормативов по устройству и технической эксплуатации.
- На пятой странице — по нормативам охраны труда.
- На шестой странице — по нормативам пожарной безопасности.
- На седьмой странице — по нормативам промышленной безопасности и другим правилам.
Единый размер фото на удостоверение по электробезопасности — 95×65 мм. Документ состоит из твердой обложки и сшитых листов. Его можно купить в специализированном магазине или распечатать и прошить самостоятельно.
Образец
Шаблон — из обновленного Приказа № 903н по приложению № 3 (выдает работодатель).
проверки знаний правил работников,
Министерство (ведомство) _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Допущен к инспектированию электроустановок напряжением _________
М. П. Дата выдачи «__» __________ 20 _ г.
Работодатель (главный инженер) _________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Группа по электробезопасности
Дата следующей проверки
Подпись председателя комиссии по проверке знаний
Без записи проверки знаний удостоверение недействительно.
Во время исполнения служебных обязанностей работник должен иметь удостоверение при себе.
А вот пример заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца для организаций:
Сколько действует
По законодательным нормам (п. 43 Приказа Минэнерго № 811), заполненный сертификат по электробезопасности нового образца действует:
- 1 год — для электротехнического персонала;
- 3 года — для административно-технического персонала и специалистов по охране труда, отвечающих за проверку установок.
В каких случаях заменяют удостоверяющий документ
- утере или порче;
- смене должности и появлении новых обязанностей по работе с установками;
- повышении квалификации;
- перерыве в работе от полугода;
- вводе в эксплуатацию нового оборудования, изменении правил безопасности.
Если служащий меняет место работы, ему требуется получить новый удостоверяющий документ по электробезопасности.
Удостоверение по электробезопасности
Удостоверение по группе электробезопасности — документ, который подтверждает право работника на самостоятельное исполнение обязанностей в указанной должности. Получают удостоверение после прохождения обучения по электробезопасности и итоговой проверки знаний. Купить данный документ без обучения нельзя, так как это является грубым нарушением требований законодательства. Обязательность и порядок обучения по электробезопасности регламентируются Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, которые утверждены приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н.
Кому необходимо получить удостоверение по электробезопасности
Пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда при организации работ и эксплуатации электроустановок и получить соответствующую исполняемым обязанностям группу допуска должны следующие категории работников:
- электротехнический и электротехнологический персонал;
- должностные лица, которые осуществляют контроль и надзор за выполнением требований безопасности при работе с электроустановками;
- специалисты, контролирующие электроустановки и отвечающие на предприятии за охрану труда.
Всего групп допуска по электробезопасности 5, удостоверения необходимы специалистам 2–5 групп.
1 группа по электробезопасности присваивается неэлектротехническому и неэлектротехнологическому персоналу. Перечень должностей, которым должна быть присвоена 1 группа, определяет руководитель организации.
2 группа — сварщики, электролизники, сотрудники, которые эксплуатируют энергонасыщенное оборудование, обслуживают электроприводы и электроаппаратуру, используют электрические ручные машины, переносные и передвижные электроприемники, переносные электрические инструменты.
3 группа — электротехнический персонал с высшим или средним специальным образованием, который подключает и эксплуатирует установки, работающие под напряжением до 1000 В. Данная группа присваивается специалистам не моложе 18 лет, присвоение группы возможно с высшим образованием после 1 месяца работы, со средним специальным — после полугода.
4 группа — специалисты электротехнического профиля со средним или высшим электротехническим образованием, которые подключают и эксплуатируют установки, работающие под напряжением выше 1000 В. Пройти аттестацию на 4 группу и получить необходимые корочки можно через 2 месяца работы с 3 группой допуска.
5 группа — специалисты со средним или высшим электротехническим образованием, которые работают в электроустановках с напряжением выше 1000 В, а также отвечают на предприятии за электрохозяйство и руководят электротехническим персоналом.
Выдача удостоверения по электробезопасности 2–5 группам производится после обучения и аттестации в Ростехнадзоре. Квалификационное удостоверение о группе допуска по электробезопасности должно находиться при работнике во время исполнения им служебных обязанностей.
Срок действия удостоверения
Для электротехнического персонала или неэлектротехнического со 2 группой допуска срок действия удостоверения по электробезопасности — 1 год, для административно-технического персонала, инженеров по ОТ — 3 года. При этом группа по электробезопасности присваивается после успешной аттестации на 3 года.
Если после истечения срока действия удостоверения работник не проходит проверку знаний, новое удостоверение по электробезопасности ему не выдается, при этом он теряет право на работу в электроустановках. Обратите внимание: просроченное удостоверение недействительно, его использование наказывается штрафом. Штрафные санкции распространяются на работников, непосредственных начальников, которые отвечают за исполнение работ на участке или в подразделении, на руководителей организаций.
Если аттестация пройдена неуспешно, то новую назначают через месяц. В этом случае руководство может издать приказ о продлении удостоверения по электробезопасности до следующей аттестации или об отстранении сотрудника от работы. Повторно проваленная аттестация может послужить причиной увольнения.
При смене работодателя удостоверение становится недействительным. На новом месте работы сотрудник обязан заново пройти стажировку и аттестацию.
Замена удостоверения предусмотрена при изменении должности сотрудника, а также в случае его утраты или плохой сохранности.
Кто выдает удостоверения по электробезопасности?
Согласно новым Правилам, учебные центры не имеют права выдавать удостоверения. Образовательные организации, которые аккредитованы Ростехнадзором, проводят повышение квалификации, сопровождают весь процесс подготовки и сдачи экзамена по проверке знаний по электробезопасности. Обучение можно пройти очно или дистанционно. Аттестацию специалисты проходят в Ростехнадзоре, соответственно выдача удостоверения по электробезопасности становится обязанностью этого органа и на удостоверении стоит печать Ростехнадзора.
Оформить удостоверение по электробезопасности без участия Ростехнадзора нельзя.
Оформление удостоверений
Приложения № 2 и № 3 к новым Правилам — это удостоверения нового образца, их 2: «Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках», «Удостоверение о проверке знаний Правил работниками, контролирующими электроустановки». В новом удостоверении 8 страниц, предусмотрено место для фото работника. Скачать бланк можно в Интернете, но лучше взять образец непосредственно из правил. Для организаций, являющихся только потребителями электроэнергии, фото и заполнение страниц 4–6 не требуются, то есть вкладыш в удостоверение может быть меньше.
- название организации;
- структурное подразделение;
- название должности;
- ФИО сотрудника;
- категорию;
- допуск к каким работам получен;
- результаты проверок знаний нормативных документов.
Обязательно ставится дата выдачи документа и подпись работника. Удостоверение подписывает председатель аттестационной комиссии. Удостоверение необходимо правильно заполнить, чтобы оно было действительным.
При изменении данных работника удостоверение необходимо заменить.
Журнал учета удостоверений по электробезопасности
На предприятиях ведется учет выдачи удостоверений по электробезопасности. В специальном журнале фиксируется номер удостоверения, дата выдачи, ФИО работника, группа допуска, ставится подпись работника, получившего удостоверение.
Проверить наличие удостоверений у сотрудников может Ростехнадзор, Государственная инспекция труда, другие контролирующие органы.
Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности (до 2021г.)
Ответ: Руководитель предприятия (организации) не вправе включать в состав комиссии по проверке знаний норм и правил работ в электроустановках работников сторонних организаций. Согласно п. 1.4.34 » Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), если численный состав предприятия (организации) не позволяет создать комиссию по проверке знаний, то работники таких предприятий (организаций) проходят проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусмотрена возможность заключения договора со сторонним предприятием, имеющим соответствующий персонал для создания комиссии по присвоению групп по электробезопасности.
Согласно п. 1.4.3 ПТЭЭП, руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору, присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят её подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
Порядок присвоения групп по электробезопасности помещен в Приложении № 1 » Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок. Группы по электробезопасности со 2 по 5 присваиваются после минимального стажа в электроустановках в зависимости от уровня образования персонала, в том числе, не имеющего профильного электротехнического образования. В том же приложении дано примечание, что специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу 4, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.
Согласно п.п. 1.4.20, 1.4.21 ПТЭЭП, очередная проверка знаний должна производиться в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
Вопрос от 23.05.2016:
Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
В соответствии с требованиями пункта 14 Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утверждённого приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 № 362а (далее – Положение), основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора.
Заявление представляется на адрес территориального органа Ростехнадзора способом, позволяющим установить дату и факт отправки и получения документов.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
- для работников, работающих на объектах энергетики (энергоснабжающих организациях), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее – Правила)), и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 4 Правил);
- для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей электрической энергии), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 6 Правил).
Выписки должны быть заверены организацией, оформившей указанные выше документы.
В случае если перед проверкой знаний работники прошли предэкзаменационную подготовку в учебном центре по программам, согласованным с органами Ростехнадзора, то у них должен быть подтверждающий прохождение предэкзаменационной подготовки документ.
Если предэкзаменационная подготовка проводилась самостоятельно по программам, разработанным в организации, то подтверждающих документов не требуется (» пункт 1.4.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003).
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 30 Положения проверяемое лицо допускается к проведению проверки знаний только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы.
Вопрос от 16.12.2016:
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Внеочередная проверка знаний правил работы в электроустановках, проводимая в соответствии с » п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не отменяет проведение очередной проверки знаний. Отсчёт до очередной проверки знаний необходимо вести от даты проведения предыдущей очередной проверки знаний.
Вопрос от 20.03.2017:
Ответ: По существу поставленных в обращении вопросов, относящихся к компетенции управления Ростехнадзора, разъясняем следующее.
Если работник является электротехническим персоналом предприятия, организации и учреждения (далее – организации), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта, то на организацию распространяются » «Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее – Правила работы с персоналом) утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19.02.2000 №49.
В соответствии с » п.8.9 Правил работы с персоналом: « Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия) в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации. Подготовка может проводиться в специализированных образовательных учреждениях (учебных центрах, институтах повышения квалификации) или в организации по месту работы».
В соответствии » с п. 8.16 Правил работы с персоналом: « Программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний утверждаются председателем комиссии и согласовываются с органами государственного надзора и контроля, участвующими в проверке знаний».
В программе предэкзаменационной подготовке должны быть прописаны минимальные требования к знаниям персонала в соответствии с » приложением 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013 года N 328н. Так же решением руководителем организации, приведенные в таблице требования к персоналу в отношении электробезопасности, могут быть дополнены.
В случае, когда » Правила работы с персоналом не распространяются на организацию (предприятие) равно отсутствует приказ или распоряжение руководителя работать по ним, то персонал может подготовиться к прохождению очередной (внеочередной) проверки знаний самостоятельно по действующим нормативно-техническим документам.
Вопрос от 31.03.2017:
Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на данное обращение.
В удостоверении для потребителей электрической энергии наличие четвертой, пятой и шестой страниц, а также обязательность наличия фотографии не требуется. Размер удостоверения 95 мм х 65 мм. Предпочтительный цвет переплета — темно-вишневый.
На лицевой стороне обложки имеется надпись «Удостоверение», которая должна быть вытеснена контрастным (белым или желтым) цветом.
Форма удостоверения, в соответствии с Приложением № 2 к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, предусматривает печать организации.
ВОПРОС от 23.03.2017:
ОТВЕТ: Порядок проведения проверки знаний на группу допуска по электробезопасности электротехнического персонала, а также требования предъявляемые к экзаменуемому лицу регламентируют следующие нормативные акты:
-
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее – ПТЭЭП); Приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 года N 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее Приказ 49); Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее — ПОТЭЭ);
- Положение об Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 N 362а (далее – Положение).
Согласно » пп. 1.4.5, 1.4.19, 1.4.28, 1.4.30, 1.4.31, 1.4.34 ПТЭЭП, с электротехническим персоналом проводятся обязательные формы работы, в том числе проводится проверка знаний на группу допуска по электробезопасности.
В комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверку знаний проходят:
- члены комиссии организации по проведению проверки знаний на группу допуска по электробезопасности,
- работники организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний.
В » п. 1.4.37 ПТЭЭП указывается, что объем проверки знаний норм и правил определяется с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
» Приложение № 1 к ПОТЭЭ устанавливает требования к знанию схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка.
Пункт 10 Положения, » п. 8.16 Приказа 49 предъявляет требования к прохождению предэкзаменационной подготовки, которая вместе с вопросами для проверки знаний согласовывается с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В связи с вышеизложенным к проверке знаний на группу допуска по электробезопасности допускается электротехнический персонал, прошедший необходимые формы работы с персоналом прописанные в » п. 1.4.5 ПТЭЭП, предэкзаменационную подготовку по соответствующей должности (профессии) с учетом обслуживаемых электроустановок, а также должностных обязанностей.
Группа допуска по электробезопасности присвоенная по соответствующей должности (профессии) не распространяется на обслуживание других электроустановок, не входящих в должностные обязанности.
Вопрос от 13.02.2017:
Ответ подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Согласно » пункту 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2003, № 4145), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил.
В случае изменения наименований должности и участка работы без изменения функциональных обязанностей и эксплуатируемых электроустановок проходить внеочередную проверку знаний не требуется.
При этом необходимо обратиться в соответствующую комиссию территориального органа Ростехнадзора или организации, где работники проходили последнюю проверку знаний, для переоформления журнала (протокола) проверки знаний и удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с указанием новых наименований. В заявлении необходимо указать основание и причину переоформления с приложением копий документов, подтверждающих сведения о последней проверке.
Вопрос от 18.04.2017:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
В соответствии с требованием п. 1.4.29. Правил, допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
Порядок работы комиссии определен п. 1.4.30.-1.4.43. Правил.
Вопрос:
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на вопрос.
» Пунктом 1.4.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, (далее – Правила) определено, что электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен (п. 1.4.11 Правил).
При этом могут применяться типовые программы с указанием в них информации о проведении стажировки конкретного работника.
Вопрос от 14.12.2017:
Ответ: В соответствии с п. 10 «Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора», утверждённого приказом Ростехнадзора от 28 мая 2008 г. № 362а, перед проверкой знаний, проводимой в комиссии органа Ростехнадзора, осуществляется предэкзаменационная подготовка лиц, подлежащих проверке. Предэкзаменационная подготовка в этом случае осуществляется по программам, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора.
Необходимость обязательного проведения предэкзаменационной подготовки в образовательных организациях перед проверкой знаний в комиссии органа Ростехнадзора нормативными правовыми актами не определена.
Вопрос от 05.03.2018:
Ответ: Управление Ростехнадзора рассмотрело обращение от 01.03.2018 № 25/33-ог и разъясняет, что для получения выписки из журнала проверку знаний работы в электроустановках, лицу, успешно прошедшему проверку знаний необходимо обратиться в Управление Ростехнадзора с заявлением «О предоставлении выписки из журнала учета проверки знаний». В заявлении необходимо указать дату проверки знаний, контактные данные для связи и уточнения дополнительной информации.
Вопрос:
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.
В соответствии с требованиями » п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил.
Изменение организационно-правовой формы организации не является основанием для проведения внеочередной проверки знаний у административно-технического персонала. В этом случае необходимо переоформить удостоверения и журналы учёта (протоколы) проверки знаний правил работы в электроустановках в комиссии, где проводилась проверка знаний.
Вопрос от 27.04.2018:
Ответ: В соответствии с » Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП), утвержденными приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года № 6, электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющих группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную). Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет (п.1.4.19. ПТЭЭП). При назначении или переводе на другую работу проводится внеочередная проверка знаний независимо от срока проведения предыдущей проверки (п.1.4.23. ПТЭЭП).
Согласно » пункта 2.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — Правила), утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 года № 328н, результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.
Таким образом, если Ваша организация является потребителем электрической энергии, то результаты проверки знаний следует оформлять в журнале согласно приложения 6 Правил.
В случае если Ваша организация не является потребителем электрической энергии и осуществляет работы исключительно на предприятиях электроэнергетики в условиях действующих электроэнергетических объектов, персоналу в своей работе целесообразнее руководствоваться требованиями » Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, а также » Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49.
В этом случае результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Обращаем внимание, что согласно пункта 1.2. Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, данные Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта. Применение указанных правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.
Вопрос от 28.03.2019:
- 1. Что подразумевается под специальной подготовкой, возможно ли ее организовать по месту работы, нужна ли для этого образовательная лицензия?
- 2. Как организовать проверку знаний во вновь организованной лаборатории, т.е. нет возможности включить в состав комиссии специалиста по испытаниям оборудования?
Ответ:
- 1. Под специальной подготовкой для проведения испытаний электрооборудования понимается подготовка работника на должность в электротехнической лаборатории по проведению указанных испытаний, в соответствии с п. 1.4.5.3 Правил эксплуатации электроустановок потребителей с обучением на рабочем месте (в действующей электротехнической лаборатории).
- 2. Проверка знаний во вновь организованной лаборатории, где нет возможности включить в состав комиссии собственного специалиста по испытаниям оборудования, такой специалист может быть приглашён из действующей электротехнической лаборатории, т. к. каких-либо ограничений на это в нормативно-технических документах нет.
Вопрос от 04.2019:
Ответ: В соответствии с п. 1.4.4 » «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Вопрос от 26.04.2019:
Ответ: В соответствии с пунктом 8.5 » «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации 19.02.2000 № 49, зарегистрированных в Минюсте России 16.03.2000 № 2150 (далее – ПРП), первичная проверка знаний проводится в отношении работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок или при перерыве в проверке знаний более 3 лет. Заявителю разъяснено, что поскольку в его случае, перерыв в проверке знаний составляет менее трех лет, допускается провести внеочередную проверку знаний (руководствуясь пунктом 8.6 ПРП – при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил), с подтверждением действующей группы по электробезопасности, если его должность подразумевает наличие данной пятой группы. Необходимо учесть требования пункта 6.3 ПРП: подготовка персонала по новой должности проводится по планам и программам, утвержденным руководителем организации. В зависимости от категории персонала в программах обучения должны учитываться требования, изложенные в разделе 4 ПРП, а также органов государственного надзора.
Вопрос от 13.09.2019:
Ответ: При несвоевременной проверке знаний группа по электробезопасности не понижается. Исключение составляют случаи:
- При перерыве в проверке знаний более 3-х лет проводится первичная проверка знаний с присвоением II группы по электробезопасности независимо от имеющейся ранее группы (»ПТЭЭП п. 1.4.19).
- При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III (»п.п. 5 Примечания Приложения 1 ПОТ ЭЭ).
Вопрос от 27.09.2019:
Ответ: Пунктом 1.4.22 » Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 определено, что работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
В Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей однозначного ответа на поставленный Вами вопрос нет, однако в пункте 8.19 » Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 01.08 1995 № 166 оговорено, что вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.
Следует отметить, что Правилами работы с персоналом могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал, в случае, если применение этих Правил определено приказом или распоряжением.