Может ли по своей инициативе конституционный суд россии рассматривать какое либо дело

Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации:

(в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума), одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

(п. 1 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) по ходатайству Президента Российской Федерации, любого из участвующих в споре органов разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

(п. 2 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;

(п. 3 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1) по запросам судов проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подлежащих применению соответствующим судом в конкретном деле;

(п. 3.1 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2) по запросам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации;

(п. 3.2 в ред. Федерального конституционного закона от 01.07.2021 N 2-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3) по запросам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации;

(п. 3.3 введен Федеральным конституционным законом от 09.11.2020 N 5-ФКЗ; в ред. Федерального конституционного закона от 01.07.2021 N 2-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации или Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

(п. 5 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1) по запросам Президента Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации проверяет конституционность вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;

(п. 5.1 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.2) по запросу Президента Российской Федерации проверяет конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также законов, принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, до их подписания Президентом Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

(п. 5.2 введен Федеральным конституционным законом от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

6) утратил силу. — Федеральный конституционный закон от 09.11.2020 N 5-ФКЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

(п. 7 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, установленная настоящей статьей, может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.

(часть вторая введена Федеральным конституционным законом от 15.12.2001 N 4-ФКЗ)

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.

Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

(часть шестая введена Федеральным конституционным законом от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

Статья 125. Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным.

1. Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя <*>.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации <*>:

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации <*>.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет <*>:

а) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан — конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 настоящей статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;

б) по запросам судов — конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 настоящей статьи, подлежащих применению в конкретном деле <*>.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

5.1. Конституционный Суд Российской Федерации:

а) по запросу Президента Российской Федерации проверяет конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, законов до их подписания Президентом Российской Федерации;

б) в порядке, установленном федеральным конституционным законом, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации;

в) по запросу Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет конституционность законов субъекта Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) <*>.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании <*>.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления <*>.

8. Конституционный Суд Российской Федерации осуществляет иные полномочия, установленные федеральным конституционным законом <*>.

Конституционное право России. Тест по теме 10. Судебные органы Российской Федерации

Поможем успешно пройти тест. Знакомы с особенностями сдачи тестов онлайн в Системах дистанционного обучения (СДО) более 50 ВУЗов. При необходимости проходим систему идентификации, прокторинга, а также можем подключиться к вашему компьютеру удаленно, если ваш вуз требует видеофиксацию во время тестирования.

Закажите решение за 470 рублей и тест онлайн будет сдан успешно.

1. Может ли по своей инициативе Конституционный Суд России рассматривать какое-либо дело?
может рассматривать любое дело только по инициативе тех субъектов, которые указаны в Конституции
может любое
только некоторые из перечисленных в ст. 125 Конституции

2. Какой еще деятельностью может заниматься член Конституционного Суда России?
только преподавательской, научной или творческой
никакой
любой

3. К какому виду судебных органов относятся мировые судьи?
к общественным судам
к федеральным судам
к судам субъектов Федерации

4. Кто осуществляет правосудие в России?
органы управления
только суд
органы власти

5. Какой вид законодательной инициативы принадлежит Конституционному Суду?
никакой
по любым вопросам
только по вопросам своего ведения

6. Как формируется Конституционный Суд России?
путем всенародных выборов
назначается Президентом России
назначается по представлению Президента России Советом Федерации

7. Кому принадлежит право выбора Председателя Конституционного Суда России?
пленарному заседанию Конституционного Суда
Президенту России
Совету Федерации

8. При вынесении решения по рассматриваемому делу в одной из палат Конституционного Суда России пять судей были против. Считается ли принятым решение?
да
нет
смотря о какой палате идет речь

9. Как осуществляется финансирование судов?
спонсорами
из внебюджетных средств
только из федерального бюджета

10. В Конституционный Суд России обратился глава администрации одного из субъектов Федерации с просьбой дать толкование ст. 73 Конституции России. Каковы действия Конституционного Суда по этому обращению?
исполнить просьбу заявителя
передать эту просьбу в Государственную Думу
в просьбе отказать

Может ли по своей инициативе конституционный суд россии рассматривать какое либо дело

Заявитель имеет право обратиться в КС.

Это право гарантировано гражданам Российской Федерации Конституцией (п. «а» ч. 4 ст. 125) и ФКЗ о КС (п. 3 части первой ст. 3, часть первая ст. 96).

Заявитель имеет право обратиться в КС, но только при условии, если российский закон нарушает права и свободы, гарантированные ему Конституцией. Это сказано в Постановлении КС от 17 февраля 1998 года № 6-П.

По жалобе иностранного гражданина вынесено, например, Постановление КС от 16 февраля 2016 года № 4-П.

По жалобе лица без гражданства вынесено, например, Постановление КС от 23 мая 2017 года № 14-П.

Заявитель имеет право обратиться в КС.

Согласно правовой позиции КС правом на обращение в КС с индивидуальной или коллективной жалобой обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, либо специально уполномоченные законом лица в интересах других граждан, в том числе законные представители несовершеннолетних (Определение от 12 ноября 2008 года № 909-О-О).

Юридическое лицо имеет право обратиться в КС.

Это право гарантировано юридическим лицам ФКЗ о КС (часть первая ст. 96).

Общероссийские организации, которые в соответствии с федеральным законом могут представлять интересы граждан и юридических лиц, чьи конституционные права нарушаются (например, правозащитные или благотворительные организации), также имеют право обратиться в КС в интересах таких граждан и юридических лиц (часть первая ст. 96, часть вторая статьи 100 ФКЗ о КС).

Орган местного самоуправления имеет право обратиться в КС с жалобой на нарушение прав муниципального образования.

Это право гарантировано органам местного самоуправления ФКЗ о КС (часть первая ст. 96).

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, другие уполномоченные по правам в отдельных сферах или отдельных категорий лиц, предусмотренные федеральными законами, иные органы и должностные лица в соответствии с федеральным законом имеют право обратиться в КС с жалобой в интересах граждан и юридических лиц, чьи конституционные права нарушаются (часть первая статьи 96 ФКЗ о КС).

В настоящее время федеральный закон предусматривает право Генерального прокурора подать жалобу в КС по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан (ч. 6 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минюст России, суды могут направить в КС не жалобы, а запросы и ходатайства по другим категориям дел (гл. IX, X, XI, XIII, XIII.1, XIII.2, XIV, XV, XVI, XVII ФКЗ о КС). Другие государственные органы такой возможности не имеют (например, Определение КС от 24 апреля 2018 года № 1093-О).

КС сможет решить эту проблему.

КС по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций республик, уставов, а также законов субъектов Федерации, изданных по вопросам, относящимся к предметам федерального ведения и совместного ведения Российской Федерации и её субъектов, применённых в конкретном деле (п. «а» ч. 4 и п. «а», «б» ч. 2 ст. 125 Конституции, п. 3 части первой ст. 3, часть первая ст. 96 ФКЗ о КС).

Допустима жалоба как в отношении действующего закона, так и в отношении закона, который был отменён или утратил силу, но продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия (п. 4 ст. 43 ФКЗ о КС).

КС сможет решить эту проблему.

КС по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, а также нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к предметам федерального ведения и совместного ведения Российской Федерации и её субъектов, применённых в конкретном деле (п. «а» ч. 4 и п. «а», «б» ч. 2 ст. 125 Конституции, п. 3 части первой ст. 3, часть первая ст. 96 ФКЗ о КС).

Практика КС допускает жалобы в отношении: постановления прежнего законодательного органа – Верховного Совета Российской Федерации, в том числе находящиеся в прямой связи с законом, применение которого в отрыве от постановления Верховного Совета невозможно (например, Постановление КС от 1 апреля 2014 года № 9-П).

Допустима жалоба как в отношении действующего нормативного правового акта, так и в отношении акта, который был отменён или утратил силу, но продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия (п. 4 ст. 43 ФКЗ о КС).

Проверка ведомственных нормативных правовых актов в КС не осуществляется (например, Определение КС от 25 января 2018 года № 53-О).

КС не сможет решить эту проблему.

КС может проверять конституционность только не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации и только по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, 1/5 сенаторов или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (гл. X ФКЗ о КС).

КС не сможет решить эту проблему.

КС толкует Конституцию только по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации (гл. XIV ФКЗ о КС).

КС не сможет решить эту проблему.

Рассмотрение таких дел не входит в компетенцию КС (ст. 125 Конституции, ст. 3 ФКЗ о КС).

Дела об оспаривании действий (бездействия) представителей власти рассматривают суды общей юрисдикции (гл. 22 КАС России) либо арбитражные суды (гл. 24 АПК России).

КС не сможет решить эту проблему.

Рассмотрение таких дел не входит в компетенцию КС (ст. 125 Конституции, ст. 3 ФКЗ о КС).

Дела об оспаривании решений органов власти рассматривают суды общей юрисдикции (гл. 22 КАС) либо арбитражные суды (гл. 24 АПК).

КС не сможет решить эту проблему.

КС не является вышестоящей инстанцией по отношению к другим судам и не уполномочен проверять законность и обоснованность судебных решений. Правила обжалования судебных решений содержатся в соответствующих процессуальных кодексах (ГПК России, АПК России, УПК России, КАС России, КоАП России).

Практика КС не допускает самостоятельной проверки постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (например, Определение КС от 26 ноября 2018 года № 2859-О).,

При этом в силу части второй ст. 74 ФКЗ о КС толкование закона или подзаконного нормативного правового акта, в том числе в решениях по конкретному делу или в сложившейся правоприменительной практике, подлежит учёту при принятии решения КС по делу.

КС не сможет решить эту проблему.

КС не уполномочен принимать, изменять или отменять законы (подзаконные нормативные правовые акты). Это задача правотворческих органов.

Условие 1
Условие 2
Условие 3
Условие 4

Условие 1 соблюдено.

Жалоба в КС допустима, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя или лица, в интересах которого подана жалоба в КС, в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с их участием (п. 1 ст. 97 ФКЗ о КС).

Если будут соблюдены условия 2, 3 и 4, КС, возможно, рассмотрит жалобу.

Условие 1 не соблюдено.

ФКЗ о КС и практика КС не допускают рассмотрение жалобы, если:

положение нормативного акта не затрагивает конституционные права и свободы заявителя или лица, в интересах которого подаётся жалоба;
права не нарушены в результате применения этого положения.

Условие 1 не соблюдено.

Заявитель в жалобе должен изложить свою позицию по поставленному вопросу и дать её правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции (п. 8 части второй ст. 37 ФКЗ о КС). При этом ссылки на нормы Конституции не должны быть произвольными, иначе они не будут приняты во внимание (например, Определение КС от 10 октября 2002 года № 254-О).

КС не рассмотрит жалобу.

Условие 2 соблюдено.

Жалоба в КС допустима, если нарушение прав произошло в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с участием заявителя или лица, в интересах которого подана жалоба (п. 1 ст. 97 ФКЗ о КС).

Если будут соблюдены условия 1, 3 и 4, КС, возможно, рассмотрит жалобу.

Условие 2 не соблюдено —

до тех пор, пока суд не рассмотрит дело и не вынесет решения.

КС не рассмотрит жалобу.

КС полномочен рассматривать конституционность нормативных актов, подлежащих применению в конкретном деле, по запросам судов (п. 3.1. части 1 ст. 3, ст. 101 ФКЗ о КС). Возможно обратиться к суду (судье), который будет рассматривать дело, с ходатайством о приостановлении производства по делу и о направлении такого запроса. Помните, однако, что суд (судья) не обязан обращаться в КС по требованию участника процесса.

Условие 2 не соблюдено.

КС не рассмотрит жалобу.

Условие 3 соблюдено.

В п. 3 ст. 97 ФКЗ о КС под исчерпанием внутригосударственных средств судебной защиты прав понимается в том числе обращение с кассационной жалобой в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции, то есть, в Верховный Суд.

Если будут соблюдены условия 1, 2 и 4, КС, возможно, рассмотрит жалобу.

Условие 3 соблюдено.

В п. 3 ст. 97 ФКЗ о КС под исчерпанием внутригосударственных средств судебной защиты прав понимается в том числе обращение с надзорной жалобой, если судебные акты не могут быть предметом кассационного обжалования (например, если в качестве суда первой инстанции дело рассматривал Верховный Суд).

Если будут соблюдены условия 1, 2 и 4, КС, возможно, рассмотрит жалобу.

Условие 3 не соблюдено. Исключения: см. далее.

В п. 3 ст. 97 ФКЗ о КС под исчерпанием внутригосударственных средств судебной защиты прав понимается:

1) обращение с кассационной жалобой в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции, т.е. в Верховный Суд;

2) обращение с надзорной жалобой, если судебные акты не могут быть предметом кассационного обжалования (например, если в качестве суда первой инстанции дело рассматривал Верховный Суд).

При этом жалоба в КС допустима, если подача кассационной или надзорной жалобы не привела к устранению признаков нарушения прав заявителя или лица, в интересах которого подаётся жалоба.

Исключение 1:

Если практика Верховного Суда или официальное толкование оспариваемого нормативного акта в разъяснениях по вопросам судебной практики свидетельствует о том, что иное применение оспариваемого нормативного акта, чем имевшее место в конкретном деле, не предполагается, КС может признать внутригосударственные средства судебной защиты прав исчерпанными (п. 3 ст. 97 ФКЗ о КС).

Исключение 2:

До 9 мая 2021 года под исчерпанием внутригосударственных средств судебной защиты прав понимается подача любой кассационной жалобы. Если судебный акт подлежит обжалованию только в надзорном порядке, то достаточно факта вступления его в силу (п. 4 ст. 2 ФКЗ от 09.11.2020 о внесении изменений в ФКЗ о КС).

Если оснований для применения исключений нет, КС не рассмотрит жалобу.

Условие 3 не соблюдено. Исключения: см. далее.

В п. 3 ст. 97 ФКЗ о КС под исчерпанием внутригосударственных средств судебной защиты прав понимается:

Исключение 1:

Исключение 2:

до 9 мая 2021 года под исчерпанием внутригосударственных средств судебной защиты прав понимается подача любой кассационной жалобы. Если судебный акт подлежит обжалованию только в надзорном порядке, то достаточно факта вступления его в силу (п. 4 ст. 2 ФКЗ от 09.11.2020 о внесении изменений в ФКЗ о КС).

Если оснований для применения исключений нет, КС не рассмотрит жалобу.

Условие 4 соблюдено.

Жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты (п. 2 ст. 97 ФКЗ о КС).

Если будут соблюдены условия 1, 2 и 3, КС, возможно, рассмотрит жалобу.

Условие 4 соблюдено.

Жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, в котором был применён соответствующий нормативный акт, если в пересмотре дела судом, решение которого обычно исчерпывает внутригосударственные средства судебной защиты по соответствующей категории дел, было отказано в связи с пропуском срока обжалования (п. 2 ст. 97 ФКЗ о КС).

Если будут соблюдены условия 1, 2 и 3, КС, возможно, рассмотрит жалобу.

Условие 4 не соблюдено.

Жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты, а в случае, если в пересмотре дела судом, решение которого обычно исчерпывает внутригосударственные средства судебной защиты по соответствующей категории дел, было отказано в связи с пропуском срока обжалования, – в срок не позднее одного года после принятия последнего судебного решения, в котором был применён соответствующий нормативный акт (п. 2 ст. 97 ФКЗ о КС).

КС не рассмотрит жалобу.

ФКЗ о КС не предусматривает возможности восстановления пропущенного срока подачи обращения. Без веских уважительных причин, которые следует изложить письменно, ходатайство о таком восстановлении будет отклонено.

Если Вы дошли до этого шага, у Вас есть все основания действовать.

Последовательно преодолейте пять этапов и оплатите государственную пошлину.

Этап 1
Этап 2
Этап 3
Этап 4
Этап 5

Выработать свою позицию в отношении обжалуемого положения закона означает прийти к уверенности, что оно не соответствует Конституции.

Определите:

каким конкретно статьям Конституции противоречит положение нормативного акта;
противоречит ли положение нормативного акта Конституции само по себе (по своему буквальному смыслу) или оно интерпретируется неконституционным образом в судебной практике, другими правоприменительными органами. КС принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием, в том числе в решениях по конкретному делу, или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов (ч. 2 ст. 74 ФКЗ о КС);
действительно ли положение нормативного акта нарушает, а не правомерно ограничивает конституционные права и свободы. Имейте в виду, что неправомерное (в нарушение требований ч. 3 ст. 55 Конституции) ограничение прав и свобод – это тоже нарушение Конституции.

Советы, как аргументировать нарушение прав и свобод, можно найти в книгах:

Блохин П.Д., Кряжкова О.Н. Как защитить свои права в Конституционном Суде. Практическое руководство по обращению с жалобой в Конституционный Суд России. 2-е издание. М.: Институт права и публичной политики, 2015. Приобрести→
Кряжкова О.Н., Подоплелова О.Г. Стратегия защиты в Конституционном Суде России: Практическое руководство (2-е издание, доп.) Приобрести→

Судебное решение – это всегда ответ на вопрос, заданный в жалобе. Сформулировать требование к КС означает поставить перед ним вопрос, на который будет дан ответ в решении.

В жалобе возможно просить:

признать положение нормативного акта не соответствующим конкретным статьям Конституции;
признать положение нормативного акта в смысле, придаваемом ему в судебной (правоприменительной) практике, противоречащим конкретным статьям Конституции.

приостановить исполнение судебного постановления до вынесения постановления КС и пересмотра конкретного дела, в котором был применён оспариваемый нормативный акт (часть вторая 2 ст. 98 ФКЗ о КС);
в случае невозможности пересмотра конкретного дела – применить компенсаторный механизм (часть четвёртая ст. 100 ФКЗ о КС).

Помните два важных момента:

КС не имеет права рассматривать дела по своей инициативе, а значит, не может и самостоятельно расширить предмет жалобы. Поэтому он будет проводить проверку только в отношении тех положений нормативного акта, о конституционности которых будет поставлен вопрос в жалобе.
Поскольку существует специальное условие допустимости жалоб – нормативный акт должен быть применён судом в конкретном деле – КС будет изучать по существу только те положения нормативного акта, которые были применены судом в конкретном деле с участием заявителя или лица, в интересах которого подаётся жалоба.

Аргументировать свою позицию означает обосновать её с правовой точки зрения. Это следует делать тщательно и всесторонне.

Чётко и понятно изложите, в чём именно заключается нарушение конституционных прав и свобод заявителя или лица, в интересах которого подаётся жалоба.

Ссылайтесь при этом:

на конкретные статьи Конституции;
на правовые позиции КС, которые непосредственно подтверждают позицию заявителя;
на международные акты о правах человека, признанные Российской Федерацией;
на практику ЕСПЧ;
на другие правовые акты, способствующие обоснованию позиции заявителя.

Если учёт фактических обстоятельств важен для правильного понимания обжалуемого положения закона, приведите их для обоснования позиции заявителя в жалобе и подтвердите документально.

Жалоба подаётся в письменной форме. Она должна быть напечатана или написана от руки разборчивым почерком.

ФКЗ о КС не устанавливает требований к объёму жалобы (максимальное или минимальное количество страниц, размер шрифта и т.д.).

Жалоба в обязательном порядке подписывается заявителем.

Если подпись предполагает поставить представитель заявителя (адвокат или лицо, имеющее учёную степень кандидата либо доктора юридических наук), в доверенности, подтверждающей его полномочия, должна быть оговорка о праве подписания жалобы.

В жалобе должны быть указаны:

Орган, в который направляется жалоба, с указанием адреса: Конституционный Суд Российской Федерации, 190000, г. Санкт-Петербург, Сенатская пл., д. 1;
ФИО заявителя – гражданина (наименование заявителя – объединения граждан);
Адрес и иные данные заявителя: телефон, факс, адрес электронной почты, адрес для направления корреспонденции;
Необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия: указание на номер доверенности, регистрационный номер в реестре адвокатов (если представитель заявителя является адвокатом), телефон, факс, адрес электронной почты, адрес для направления корреспонденции (если у заявителя есть представитель);
Наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке. Если обжалуется федеральный закон, последовательно указываются Государственная Дума (103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1), Совет Федерации (103426, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26), а также Президент Российской Федерации (г. Москва, Кремль);
Нормы Конституции и ФКЗ о КС, дающие право на обращение в КС: п. «а» ч. 4 ст. 125 Конституции, п. 3 части первой ст. 3 и ст. 96 ФКЗ о КС.
Точное наименование, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте. Если обжалуется федеральный конституционный или федеральный закон, последовательно указываются даты его одобрения (принятия) Государственной Думой и Советом Федерации, а также дата его подписания Президентом Российской Федерации;
Конкретные, указанные в ФКЗ о КС, основания к рассмотрению жалобы КС: обнаружившаяся неопределённость в вопросе о том, соответствует ли Конституции положение закона, применённое в конкретном деле заявителя или лица, в интересах которого подаётся жалоба. Желательно также описать обстоятельства, свидетельствующие о применении судом обжалуемых положений нормативного акта в конкретном деле, и об исчерпанности внутригосударственных средств судебной защиты по делу;
Позиция заявителя по поставленному им вопросу и её правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;
Требование, обращённое в связи с жалобой в КС;
Перечень прилагаемых к обращению документов.

ФКЗ о КС устанавливает, какие документы (в письменной форме) должны быть приложены к жалобе (ст. 38 и часть вторая ст. 96):

Копии судебных решений, подтверждающих применение обжалуемого нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты (выдача заявителю копий таких документов производится по его требованию соответствующим судьёй или судом);
Письменное согласие гражданина или юридического лица на подачу жалобы, если жалоба подаётся не самим гражданином или юридическим лицом, а органом, должностным лицом или организацией в его интересах;
Текст нормативного правового акта, подлежащего проверке;
Оригинал доверенности или заверенная копия иного документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (доверенность должна отвечать требованиям, указанным ниже);
Копии документов, подтверждающих право лица выступать в КС в качестве представителя;
Оригинал документа об уплате государственной пошлины;
Перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных не на русском языке;
При необходимости – списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание КС, а также другие документы и материалы;
Одна копия жалобы и прилагаемых к ней документов (кроме случая, когда обращение направляется в электронном виде).

Доверенность от имени организации должна быть подписана её руководителем или иным уполномоченным на это её учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при её наличии).

Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена как доверенность, выданная гражданином.

Доверенность, выданная гражданином, удостоверяется нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, либо администрацией медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях.

Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военных образовательных организаций или членами их семей, могут удостоверяться командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной образовательной организации.

Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, могут удостоверяться начальником соответствующего учреждения.

Важное замечание: если у Вас в силу объективных причин нет возможности направить в КС полные данные о подлежащем проверке акте, его текст, копии документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела, то это само по себе не является препятствием к рассмотрению жалобы. При условии соблюдения иных требований, установленных ФКЗ о КС, недостающие данные и документы могут быть истребованы самим КС и его Секретариатом. Об этом сказано в Определении КС от 27 мая 2004 года № 179-О.

В такой ситуации письменно объясните причину, не позволяющую вам приложить эти документы, и заявите ходатайство об их истребовании.

В настоящий момент она составляет 450 руб. для физических лиц и 6750 руб. для юридических лиц. В качестве плательщика государственной пошлины обязательно следует указывать самого заявителя, а не его представителя. На официальном сайте КС расположены образцы платёжного поручения для юридических лиц и квитанции для граждан.

! Важно: Согласно ч. 3 ст. 333.23 Налогового кодекса РФ КС, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 Налогового кодекса РФ. Если Вы находитесь в затруднительном материальном положении, направьте вместе с жалобой в КС соответствующее ходатайство, а также по возможности документ, свидетельствующий о том, что размер государственной пошлины для Вас чрезмерен.

Полный комплект документов можно отправлять в КС РФ.

Подать жалобу можно несколькими способами:

Приёмная КС РФ осуществляет приём граждан по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 1

Может ли по своей инициативе конституционный суд россии рассматривать какое либо дело

Может ли по своей инициативе конституционный суд россии рассматривать какое либо дело

Статья 125. Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным.

Конституционное право России. Тест по теме 10. Судебные органы Российской Федерации

Может ли по своей инициативе конституционный суд россии рассматривать какое либо дело

Добавить комментарий Отменить ответ