Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Диана Шигапова
- Инструктаж по пожарной безопасности
- Ремонт с учётом противопожарных правил
- Оборудование первичными средствами тушения
- Установка противопожарной системы
- Проверка пожарной безопасности предприятия
- Ответственность за нарушение противопожарных правил
- Что нужно помнить руководителю о правилах пожарной безопасности:
Инструктаж по пожарной безопасности
Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.
Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.
Вводный инструктаж проводят всем новым работникам, причём не только на трудовом договоре. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, прикомандированным, сезонным работниками и другим людям по решению руководителя.
Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.
Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще — приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806.
Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.
Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нём напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.
Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.
Посмотреть, как проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 18 ноября 2021 года N 806
Ремонт с учётом противопожарных правил
Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.
Чердаки, технические этажи, подвалы
На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.
В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.
Балконы и лестницы
В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.
Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.
Стены
На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:
- находится 50 человек или больше,
- трудится более 10 человек.
В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».
Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Двери эвакуационных выходов
Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа. Двери должны открываться по направлению выхода из здания. В дверных проемах не должно быть турникетов.
Также должно быть устройство для самозакрывания противопожарных дверей, дверных ручек и устройства «антипаника» (п.14).
Окна
Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.
Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.
В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.
Полы
Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.
На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.
Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.
Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.
Оборудование первичными средствами тушения
Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.
Огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 397) Противопожарных правил) . Для выбора нужно руководствоваться таблицами ГОСТ.
Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:
- внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
- снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 метров от него.
Сколько должно быть пожарных щитов и чём они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5 и 6 к Противопожарным правилам.
Установка противопожарной системы
Противопожарная система — это или пожарная сигнализация ( АУПС), или установка пожаротушения (АУПТ).
АУПС включает в себя автоматическую пожарную сигнализацию (АПС) и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ).
Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м. — нужно установить АУПС.
Установка противопожарной системы
Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).
Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.
Проверка пожарной безопасности предприятия
Руководитель организации обязан обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — в том числе в электронном виде. Форму и порядок выбирает руководитель предприятия (п. 17.1 Правил противопожарного режима). Главное, чтобы в журнал заносилась вся необходимая информация о проведенных противопожарных мероприятиях.
Вот основные меры согласно правилам:
- На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
- Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград.
- Если в здании есть пожарные лестницы, то нужно не реже 1 раза в 5 лет проводить эксплуатационные испытания лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах. А после составлять протокол испытаний и внести информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
- Перед началом массовых мероприятий (50 и более человек) руководитель или ответственный должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность.
- Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации.
- Ковровые дорожки следует прикрепить к полу.
- Компьютеры и другие электроприборы, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 32).
- Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами.
- Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить вентиляцию нужно раз в год (п. 41, 43).
- Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны.
- Необходимо обеспечить исправность, обслуживание, ремонт и укомплектованность внутреннего противопожарного водопровода (п. 50), а при наличии наружного противопожарного водоснабжения, проводить проверки на водоотдачу 2 раза в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 48).
- Правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения (п.71).
- Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 50).
- Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 52).
- Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 53).
- Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 54).
- Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (60).
Ответственность за нарушение противопожарных правил
В законе не сказано, когда за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, когда руководитель, а когда специалист по пожарной безопасности.
Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.
Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несёт тот, кто совершил противоправное действие.
Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.
Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:
- для гражданина 5000-15 000 ₽,
- для руководителя организации 20 000-30 000 ₽,
- для ИП 40 000-60 000 ₽,
- для организаций 300 000-400 000 ₽.
Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель.
Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.
Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).
Что должно быть в помещении по пожарной безопасности
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее — объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
2. При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении, на территории (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее — физические лица) необходимо:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты, адреса места его расположения, места возникновения пожара, а также фамилии сообщающего информацию;
принять меры по эвакуации людей, а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадии.
В отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее — руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
2(1). Руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
3. Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
4. Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
5. В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
6. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
7. В зданиях организаций отдыха детей и их оздоровления не допускается размещать:
а) детей на мансардном этаже зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности C2 и C3;
б) более 50 детей в помещениях зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности C2 и C3;
в) более 10 детей на этаже с одним эвакуационным выходом.
8. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
9. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.
10. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Запрещается курение на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий, объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».
Места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком «Место курения».
12. Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.
13. При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.
14. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.
Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Руководитель организации обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами.
16. На объектах защиты запрещается:
а) хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
б) использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности;
(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;
г) устанавливать глухие решетки на окнах подвалов и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
е) проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) утратил силу с 1 марта 2023 года. — Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885;
(см. текст в предыдущей редакции)
з) проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших коммуникаций, транспортирующих или содержащих в себе горючие вещества и материалы, с применением открытого огня (костры, газовые горелки, паяльные лампы, примусы, факелы, свечи);
и) закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
к) устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов;
(пп. «к» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) для организации рабочих мест антресоли, конторки и другие встроенные помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов;
м) размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров;
н) эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;
о) проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.
17. Руководители организаций:
а) обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время;
б) организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
17(1). Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.
Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.
(п. 17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
18. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.
Двери (люки) чердачных помещений, а также технических этажей, подполий и подвалов, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей, закрываются на замок. На дверях (люках) указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
19. Специальная одежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, хранится в подвешенном виде в шкафах, выполненных из негорючих материалов, установленных в специально отведенных для этой цели местах.
Использованный при работе с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями обтирочный материал (ветошь, бумага и др.) после окончания работы должен храниться в металлических емкостях с плотно закрывающейся крышкой или утилизироваться в мусорный контейнер, установленный на площадке сбора бытовых отходов.
Работа по очистке инструмента и оборудования с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей производится пожаробезопасным способом, исключающим возможность искрообразования.
20. В зданиях с витражами высотой более одного этажа не допускается нарушение конструкций дымонепроницаемых негорючих диафрагм, установленных в витражах на уровне каждого этажа.
21. Руководитель организации при проведении мероприятий с участием 50 человек и более (далее — мероприятия с массовым пребыванием людей) обеспечивает:
осмотр помещений перед началом мероприятий с массовым пребыванием людей в части соблюдения мер пожарной безопасности;
дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях.
В помещениях без электрического освещения мероприятия с массовым пребыванием людей проводятся только в светлое время суток. В этих помещениях должно быть обеспечено естественное освещение.
На мероприятиях с массовым пребыванием людей применяются электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующие сертификаты соответствия.
При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев и повреждение изоляции проводов, искрение и др.) иллюминации или гирлянды немедленно обесточиваются.
Новогодняя елка устанавливается на устойчивом основании и не должна загромождать эвакуационные пути и выходы из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков, выполненных из горючих материалов (за исключением горючих материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2), а также приборов систем отопления и кондиционирования.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
22. На объектах защиты с массовым пребыванием людей запрещается:
а) применять дуговые прожекторы со степенью защиты менее IP54 и свечи (кроме культовых сооружений);
б) проводить перед началом или во время представления огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
в) уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
г) превышать нормативное количество одновременно находящихся людей в залах (помещениях) и (или) количество, определенное расчетом, исходя из условий обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. При отсутствии нормативных требований о максимальном допустимом количестве людей в помещении следует исходить из расчета не менее 1 кв. метра на одного человека.
23. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
24. Утратил силу с 1 марта 2023 года. — Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885.
(см. текст в предыдущей редакции)
25. В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов.
26. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.
27. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;
б) размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;
(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) устраивать в тамбурах выходов из зданий (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
д) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.
28. Руководитель организации при размещении в помещениях и на путях эвакуации (за исключением лестниц и лестничных клеток) технологического, выставочного и другого оборудования, а также сидячих мест для ожидания обеспечивает геометрические параметры эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности.
(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
29. Утратил силу с 1 марта 2023 года. — Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885.
(см. текст в предыдущей редакции)
30. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
31. Ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, должны надежно крепиться к полу.
32. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (не отключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
33. Транспаранты и баннеры, а также другие рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2, если иное не предусмотрено в технической, проектной документации или в специальных технических условиях.
При этом их размещение не должно ограничивать проветривание и естественное освещение лестничных клеток, а также препятствовать использованию других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений для удаления дыма и продуктов горения при пожаре.
Прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов не допускается.
34. Запрещается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над кровлями и навесами из горючих материалов, а также над открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
в) эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами;
г) пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией;
д) использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы;
ж) использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта;
(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
з) прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку;
и) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя.
36. Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения.
37. Запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности.
Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской.
В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.
38. Линзовые прожекторы, прожекторы и софиты размещаются на безопасном от горючих конструкций и материалов расстоянии, указанном в технической документации на эксплуатацию изделия.
39. Встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей и пристроенные к таким зданиям котельные не допускается переводить с твердого топлива на жидкое и газообразное.
40. При эксплуатации газовых приборов запрещается:
а) пользоваться неисправными газовыми приборами;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) оставлять газовые приборы включенными без присмотра, за исключением газовых приборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя;
в) устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали (за исключением бытовых газовых плит, встраиваемых бытовых газовых приборов, устанавливаемых в соответствии с технической документацией изготовителя) и менее 0,7 метра по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами).
41. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:
а) оставлять двери вентиляционных камер открытыми;
б) закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки;
в) подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы, отопительные печи, камины, а также использовать их для удаления продуктов горения;
г) выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества;
д) хранить в вентиляционных камерах материалы и оборудование.
42. В соответствии с технической документацией изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
43. Руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
Очистка вентиляционных систем взрывопожароопасных и пожароопасных помещений осуществляется взрывопожаробезопасными способами.
44. Запрещается эксплуатировать технологическое оборудование в взрывопожароопасных помещениях (установках) при неисправных и отключенных гидрофильтрах, сухих фильтрах, пылеулавливающих и других устройствах систем вентиляции (аспирации).
45. Руководитель организации обеспечивает исправность гидравлических затворов (сифонов), исключающих распространение пламени по коммуникациям ливневой или производственной канализации зданий и сооружений, в которых применяются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости.
Слив легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в канализационные сети (в том числе при авариях) запрещается.
46. Руководитель организации обеспечивает исправность клапанов мусоропроводов и бельепроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе.
47. Порядок использования организациями лифтов, имеющих режим работы «транспортирование пожарных подразделений», регламентируется инструкцией, утверждаемой руководителем организации. Указанная инструкция должна быть вывешена непосредственно у органов управления кабиной лифта.
Руководитель организации обеспечивает функционирование систем противодымной защиты лифтовых холлов лифтов, используемых в качестве безопасных зон для маломобильных групп населения и других физических лиц, поддержание в исправном состоянии противопожарных преград (перегородок) и заполнений проемов в них. Указанные зоны обеспечиваются соответствующими средствами индивидуальной защиты и связи с помещением пожарного поста. На объекте защиты размещаются знаки пожарной безопасности, обозначающие направление к такой зоне.
48. Руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.
Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
49. Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов, в местах вывода на фасады зданий, сооружений патрубков для подключения мобильной пожарной техники, а также в пределах разворотных площадок и на разметке площадок для установки пожарной, специальной и аварийно-спасательной техники, на пожарных пирсах.
50. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.
51. Руководитель организации обеспечивает помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.
52. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
53. Водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года.
Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенной для нужд пожаротушения, не допускается.
Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни, предназначенной для нужд пожаротушения, предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.
54. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
55. Перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 настоящих Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту систем противопожарной защиты.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты и находящихся в них людей от пожара.
Не допускается выполнение работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
56. Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты.
Пожарный пост (диспетчерская) обеспечивается телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.
57. Газовые баллоны (в том числе для кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи.
Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи «Огнеопасно. Газ».
58. Руководитель организации, если это предусмотрено нормами проектирования для конкретного объекта защиты или территории, обеспечивает содержание пожарных автомобилей в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, имеющих отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота.
Руководитель организации обеспечивает исправное техническое состояние пожарных автомобилей и мотопомп, а также техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров.
Руководитель организации за каждой мотопомпой и техникой, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров, организует закрепление моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике.
59. Запрещается использовать пожарную технику и пожарно-техническое оборудование, установленное на мобильных средствах пожаротушения, не по назначению.
60. Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
61. Руководитель организации обеспечивает железнодорожный подвижной состав огнетушителями по нормам, установленным согласно приложению N 3, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
62. При размещении в лесах объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и др.) руководитель организации обязан:
а) предусматривать противопожарные расстояния от указанных объектов до кромки лесных насаждений, устройство минерализованных полос, а также размещение основных и промежуточных складов для хранения живицы в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах, установленными Правительством Российской Федерации;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона (в период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, при получении штормового предупреждения и при введении особого противопожарного режима) в нерабочее время охрану объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территорию, на которой располагаются противопожарные разрывы от объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов до кромки лесных насаждений, очищенной от мусора, порубочных остатков, щепы, опилок и других горючих материалов.
63. Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может проводиться в безветренную погоду при условии, что:
участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта защиты;
территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885)
(см. текст в предыдущей редакции)
на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не введен особый противопожарный режим;
лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, постоянно находятся на месте проведения работ по выжиганию и обеспечены первичными средствами пожаротушения.
Принятие решения о проведении выжигания сухой травянистой растительности и определение лиц, ответственных за выжигание, осуществляются руководителем организации, осуществляющей деятельность на соответствующей территории.
Абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. — Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885.
(см. текст в предыдущей редакции)
Выжигание лесных горючих материалов осуществляется в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах, установленными Правительством Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. — Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885.
(см. текст в предыдущей редакции)
64. Для объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, пиротехнических изделий, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных объектов космической инфраструктуры и стартовых комплексов, объектов горных выработок, объектов энергетики, являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов, изоляторов временного содержания, специальных учреждений, предназначенных для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, психиатрических и других специализированных лечебных учреждений, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти могут устанавливаться особенные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику таких объектов.
Жарить шашлык и жечь мусор: что можно по новым противопожарным правилам

С 1 марта в России вступили в силу поправки в Правила противопожарного режима, введенные соответствующим постановлением правительства. Поправки, в частности, устанавливают новые требования к размещению мангалов, сжиганию мусора на участках и использованию пиротехники.
Вместе с юристами разбираемся, как по новым правилам жарить шашлыки на даче и зажигать бенгальские огни в квартире.
Как сжигать мусор и жарить шашлыки
Основным нововведением является изменение минимального расстояния от источника огня до постройки, его разрешили уменьшить. До 1 марта действовало правило, согласно которому между разведенным (в том числе в мангале) огнем и любым строением должно быть не менее 50 м, напомнил специалист юридической компании «Интерцессия» Кирилл Стус. «Это фактически делало невозможным разведение огня на дачных участках, размер которых в большинстве случаев не превышал шести соток. Собственники не могли пожарить на даче шашлык либо сжечь прошлогодний мусор без нарушения правил пожарного режима и риска быть оштрафованными», — отметил он.
С 1 марта минимальное расстояние от открытого огня до построек уменьшится в три раза и составит 15 м (вместо 50 м). В случае разведения огня в закрытой емкости (металлической бочке) допустимое расстояние до любого строения станет еще меньше — 7,5 м (вместо 50 м). Мангал же теперь разрешено устанавливать на расстоянии не менее 5 м от любых построек (вместо 50 м).

При этом вокруг мангала должна быть зона в 2 м, где нет никаких горючих материалов, добавил вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов. Кроме того, по-прежнему на участках запрещено жечь резину в любом виде, а также лакокрасочные изделия, отметил юрист. По его словам, допускается сжигать на дачных участках:
- скошенную траву, листья, ветки;
- пиломатериалы без краски и лака;
- изделия из бумаги и картона;
- пищевые отходы.
Штрафы
За несоблюдение правил предусмотрены штрафы. Их размеры с послаблениями не изменились. Ответственность в данном случае наступает по ст. 20.4 КоАП РФ, уточнил Кирилл Стус. Согласно данной норме, при нарушении требований пожарной безопасности гражданину выносится предупреждение либо накладывается штраф в размере от 5 тыс. до 15 тыс. руб.
Если требования пожарной безопасности нарушены в условиях особого противопожарного режима (вводится в случае повышения пожарной опасности), то штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Если в результате нарушения возник пожар и было уничтожено либо повреждено чужое имущество или причинен легкий или средней тяжести вред здоровью человека, штраф для граждан составит от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Хлопушки и бенгальские огни под запретом
Если сжигать мусор и устанавливать мангалы на участках по новым правилам стало можно, то использование пиротехнической техники подпало под запрет. «До 1 марта 2023 запрещалось использовать пиротехнику в жилом доме, но делались исключения для мелких изделий (хлопушек и бенгальских огней), теперь же под запретом оказались в том числе и хлопушки, и бенгальские огни. Использование любых пиротехнических изделий в помещении, в том числе на балконе, будет являться нарушением требований пожарной безопасности», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Неправомерное использование пиротехники считается нарушением требований противопожарной безопасности и наказывается штрафами по ст. 20.4 КоАП, так же как и разведение костра на участке и неправильное размещение мангала, отметил юрист.
Использовать внутри помещения можно только профессиональную пиротехнику, которая применяется для создания огневых спецэффектов на концертах и спортивных мероприятиях, добавил Владимир Кузнецов. При этом должен обеспечиваться целый комплекс инженерно-технических мер по обеспечению пожарной безопасности, уточнил он.
Пожбезопасность: что делать, чтобы не оштрафовали
Руководитель предприятия или ИП персонально отвечает за пожарную безопасность. Если в офис приедет проверка, инспектор найдёт нарушения или произойдёт ЧП, к собственнику придут с вопросами. С 8 июня противопожарные штрафы подняли вдвое — до 400 000 ₽. Рассказываем, что нужно делать, чтобы у пожнадзора не было претензий, и можно ли это сделать самостоятельно.
- Автор: Дмитрий Харатьян
- Иллюстратор: Даша Кадушкина
- Редактор: Катерина Будашкина
Если коротко:
- Пожбезопасность — это система законов и правил. Их составили, чтобы в любом офисе, цеху или кафе было безопасно. Чтобы вовремя срабатывала пожарная сигнализация, эвакуационные выходы не захламляли, а сотрудники знали, как вести себя во время пожара. Пожбезопасность работает, если ответственные лица исполняют эти законы и правила. А если не исполняют — не работает.
- Пожбезопасность нужна всем: гражданам, ИП, предприятиям и их руководителям . Если разводишь костёр в 20 метрах от здания, забыл нарисовать план эвакуации или спилил с фасада пожарную лестницу, легко попасть на штраф. Если на предприятие придёт проверка, искать нарушения будут с придирчивостью Эркюля Пуаро. А ещё нарушениями легко спровоцировать пожар или усугубить его последствия, и это важнее угрозы проверки.
- Нормативных документов много . Закон о пожбезопасности , правила противопожарного режима , техрегламент о требованиях пожбезопасности , разные ГОСТы и СНиПы, региональные и муниципальные правила. Всё читать нет смысла и времени, нужно разобраться хотя бы в основных требованиях. А лучше позвать специалиста, пусть он и разбирается.
- Проще всего позвать аудитора . Если самостоятельно изучить требования пожбезопасности сложно, можно заказать независимый аудит. Придёт эксперт, проведёт оценку пожарного риска, подготовит рекомендации, после их выполнения выдаст заключение. Есть миф, будто заключение освободит от проверок на три года. На самом деле не освободит, а поможет подготовиться. А иногда и отсрочить проверку — если предприятие сменит категорию пожарного риска.
- Проверки бывают плановые и внеплановые . Плановые — это когда вы заранее знаете, что к вам придёт инспектор. График проверок составляют заранее, его всегда можно посмотреть и подготовиться. Внеплановые проверки проводят внезапно, предупреждают за сутки. Времени на подготовку почти не будет.
- Суммы штрафов сильно выросли. Для руководителей — до 30 000 ₽, для ИП и малых предприятий — до 60 000 ₽, для среднего и крупного бизнеса — до 400 000 ₽. Это за нарушение правил пожбезопасности. Если будет пожар и ущерб — штрафы ещё выше.
Можно ли сделать так, чтобы проверки не было
Помогли разобраться эксперты Эвотора
❌Совсем избежать проверки не получится . До 2017 года действовал специальный админрегламент МЧС , который разрешал пожнадзору проводить проверки только через три года после получения независимой оценки пожарного риска. Раньше работало так:
- Приходил частный аудитор, проверял предприятие и давал рекомендации.
- Предприниматель их выполнял.
- Аудитор готовил заключение и отправлял в пожнадзор.
- Следующие три года предприятие не включали в график ежегодных проверок.
Этот порядок больше не работает. Периодичность проверок зависит от категории риска объекта. Предприятия из категории умеренного риска проверяют раз в шесть лет, высокого риска — каждые два года, а низкого риска вообще планово не проверяют ( п. 41 положения о федеральном госпожнадзоре ). На основании этой периодичности пожнадзор составляет график плановых проверок.
✅Плановую проверку можно отложить, если перейти в другую категорию пожарного риска. Допустим, раньше гостиница относилась к категории значительного риска с проверками раз в три года. Позвали аудитора, тот дал заключение, что теперь предприятие относится к категории умеренного риска с проверками раз в шесть лет. Тогда инспектор придёт на два года позже запланированного.
На основании заключения аудитора категорию риска могут понизить. А ещё пожнадзор воспринимает свежее заключение как один из критериев добросовестности предприятия. Сразу после аудита предприниматель может обратиться в пожнадзор с заявлением о понижении категории риска ( п. 56 положения о федеральном госпожнадзоре ). Если его одобрят, периодичность проверок изменится.
В обычном порядке категорию пожарного риска определяет МЧС для каждого здания отдельно — по специальным формулам. Узнать свою категорию можно двумя способами:
- Использовать специальный калькулятор МЧС . Ставишь приложение на компьютер, отвечаешь на девять вопросов, и калькулятор называет твою категорию.
- Подать заявление в территориальный орган МЧС. В ответ должны прислать выписку с категорией риска. Крайний срок — 15 дней после регистрации заявления. Заявление можно скачать здесь.




Когда есть выписка, можно отправлять заявление о смене категории риска.


✅К плановой проверке можно подготовиться. О плановых проверках известно заранее. График их проведения утверждают за год и размещают в интернете — обычно на сайте регионального МЧС. Предприниматели, к которым пожинспектор придет с проверкой в 2022 году, были точно известны на 31 декабря 2021 года. Например, вот график проверок для Санкт-Петербурга. В нем указаны все детали, вплоть до даты проверки и видов надзорных мероприятий.
Через поиск по файлу можно найти свою компанию — по названию, ОГРН или ИНН. Можно и не искать — инспекция пришлёт уведомление за три дня до плановой проверки ( п. 12 ст. 9 закона № 294-ФЗ ). Но времени на подготовку не будет совсем.
В 2022 году действует мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства. Если это про вас, к вам, скорее всего, не придут. Но есть исключения. К кому всё же могут прийти, смотрите в постановлении Правительства № 1520 от 08.09.2021 .
Если предприятие уже в графике, перенести проверку не выйдет. Но к ней можно подготовиться: позвать аудитора и провести независимую оценку рисков, получить и выполнить рекомендации, получить заключение и предъявить его инспектору, когда тот придёт в офис. Тогда проверка пройдёт с особенностями. Инспектор проверит ещё два фактора (п. 43 положения о федеральном госпожнадзоре):
- совпадают ли параметры объекта, которые учитывал аудитор при расчёте пожарного риска, с реальными;
- проводилась ли оценка пожарного риска по правилам .
Неизвестно, как конкретно наличие аудита повлияет на результаты проверки: положение не даёт четкого ответа, какие преимущества получит предприниматель. Но заключение точно будет плюсом и одним из формальных доказательств соблюдения компанией требований пожбезопасности.


❌К внеплановой проверке подготовиться не выйдет. Если на предприятие кто-то пожаловался, введён особый противопожарный режим, провели реконструкцию или в СМИ резонанс, могут прийти внепланово. О внеплановой проверке должны предупредить за 24 часа, и то не всегда. Например, если кто-то пожалуется, что в цеху есть угроза чрезвычайной ситуации или причинён вред здоровью людей, предупреждать не будут ( п. 16 ст. 10 закона № 294-ФЗ ). Поэтому лучше быть готовым заранее.
На правах рекламы ООО “Эвотор” 2Ranynefvji
Какие документы по пожбезопасности нужно подготовить к проверке
Правила пожбезопасности для предпринимателей — это в первую очередь формальности и документы. МЧС собрало полный список документов , которые должны быть на предприятиях при проверке. В списке 76 документов, но не все из них нужны конкретно вам. А ещё не все из них актуальны, так как законодательство в области пожарной безопасности постоянно меняется. Например, в марте отменили пожарно-технический минимум, и обучение сотрудников проходит по новым правилам.
Состав документов зависит от вида деятельности, категории пожарного риска и других тонкостей. Ниже мы разобрали документы, которые можно составить самим и надо подготовить всем предпринимателям. Или почти всем.
Приказ об установлении противопожарного режима
Этот приказ должен быть у всех. Он вводит и регулирует общие правила пожбезопасности на предприятии — что должны делать работники, чтобы на предприятии не было пожара. Какого-то специального набора правил не существует. Каждое предприятие разрабатывает их под себя.


Приказ о назначении ответственного за пожбезопасность
Вообще за пожбезопасность на предприятии лично отвечает руководитель. Он обязательно проходит обучение по пожбезопасности с отрывом от производства в учебном центре с лицензией. Раньше это называлось «пожарно-технический минимум», но с марта 2022 года такое понятие из закона убрали.
Себе в помощь руководитель может, а если предприятие занимается огневыми работами, то и должен назначить лиц, которые по характеру работы или должности будут отвечать за пожбезопасность ( п. 4 правил противопожарного режима в РФ ). Их тоже нужно обучать. Ниже расскажем, как и кого.
В небольших фирмах за соблюдение противопожарных требований отвечает руководитель — назначает ответственным самого себя. Для ИП это неактуально — он по умолчанию за всё отвечает сам. А вот в компаниях с несколькими отделами обычно назначают отдельного ответственного. Иногда даже по специалисту на отдел и главного специалиста по предприятию. Кто будет ответственным и сколько их нужно, решает сам руководитель.
Передать функции ответственного подрядчикам не выйдет. Можно нанять организацию, которая будет управлять пожбезопасностью на предприятии: готовить документы, контролировать выполнение требований. Но отвечать за нарушения всё равно должен сотрудник компании ( письмо ГУ МЧС России по г. Москве от 13 июня 2019 года № 3227-1-1-8 ). Обычно ответственных назначают приказом руководителя.


Должностная инструкция ответственного
В ней уточняют, какие конкретно обязанности и права имеет специалист по пожбезопасности. Особых требований к должностной инструкции нет, но её, скорее всего, попросят при проверке — в комплекте распорядительных документов инструкцию составляет и утверждает руководитель.


Приказ о проведении противопожарных инструктажей
Сотрудников можно допустить к трудовым обязанностям только после обучения мерам пожаробезопасности. Одна из форм обязательного обучения для всех сотрудников — инструктажи ( п. 3 правил противопожарного режима в РФ ). Чтобы назначить ответственного за инструктажи, определить их виды, содержание и периодичность, руководитель издаёт приказ.


Программы инструктажей
Инструктажи на предприятии проводит специально обученный сотрудник. У него должно быть высшее или среднее образование пожарно-технического профиля. Его можно заменить профессиональной переподготовкой по пожарно-техническому минимуму — ПТМ. Ответственным может быть как сотрудник фирмы, так и подрядчик. Он же разрабатывает программы инструктажей — по поручению руководителя.
Всего есть пять видов инструктажей с теоретической и практической частью. По каждому проводится проверка знаний, и на каждый нужна своя программа:
повторный — раз в год для всех;
внеплановый — если изменился технологический процесс, поменялось законодательство, был перерыв в работе или просто по требованию руководителя;
целевой — перед выполнением пожароопасных работ, тушением пожаров, иными специфическими действиями.


Журнал учёта инструктажей
Каждый проведённый инструктаж фиксируют в специальном журнале с подписями ответственного и сотрудника, который прошёл обучение. Без журнала доказать, что сотрудники прошли инструктаж, не выйдет. Строгой формы журнала нет. Но есть рекомендуемый образец ( п. 22 порядка, утверждённого приказом МЧС № 806 ).


Инструкция о мерах пожбезопасности
Ещё один обязательный документ, утверждаемый по правилам пожбезопасности ( п. 2 правил противопожарного режима в РФ ). Его разрабатывает ответственный с учётом уровня пожарного риска помещения, специфики пожарной опасности технологических процессов и оборудования.
К инструкции много требований — с десяток обязательных вопросов, которые нужно рассмотреть. А ещё в инструкции указывают круг лиц, которые ответственны за те или иные вопросы пожбезопасности: например, сообщение в МЧС при пожаре или организацию спасения людей.


Документы про обучение
Руководитель и ответственные должны проходить повышение квалификации по пожбезопасности с отрывом от производства — в учебном центре дополнительного профессионального образования (ДПО). Для каждого специалиста есть своя типовая программа . Чтобы подтвердить обучение, в учебном центре выдают удостоверение о повышении квалификации. Скорее всего, инспектор попросит его при проверке. Такое удостоверение должно быть:
- у руководителя, ИП или у ответственного за пожбезопасность;
- у ответственного за инструктажи;
- у главных специалистов технического и производственного профиля;
- у ответственного за пожарную профилактику.
На дополнительное обучение можно отправить и других сотрудников.


План эвакуации
Если на этаже больше десяти рабочих мест или на предприятии может одновременно находиться 50 или больше человек, руководитель разрабатывает планы эвакуации ( п. 5 правил противопожарного режима в РФ ).
План — это схема аварийных выходов и эвакуационных путей из здания в чрезвычайной ситуации. Планы разрабатывают по ГОСТ Р 12.2.143–2009 и размещают на видных местах. Их можно нарисовать от руки или на компьютере, это не так важно. Важнее понятность схемы, чтобы при пожаре человек смог быстро найти выход из здания.
Есть несколько видов планов: этажные, локальные, сводные и секционные. Какие именно нужны вам, зависит от размеров предприятия и количества занятых помещений.


Журнал о проведении практических тренировок
Если в компании может одновременно находиться 50 или больше людей или на этаже больше десяти рабочих мест, помещение считается объектом массового пребывания. Тогда руководитель должен каждые шесть месяцев организовывать тренировки по эвакуации. В них должны участвовать сотрудники, посетители компании, покупатели и все, кто присутствует в офисе на момент тренировки ( п. 9 правил противопожарного режима в РФ ). Для учёта таких тренировок заводят отдельный журнал.


Журнал эксплуатации систем пожарной защиты
Руководитель обязан обеспечивать фирму рабочими огнетушителями, организовывать эксплуатационные испытания пожарных лестниц, выполнять очистку вентиляции, проверять системы противопожарного водоснабжения и отвечать за работу других систем, связанных с пожбезопасностью. Всё это — системы пожарной защиты. Любая информация о работах с этими системами заносится в отдельный журнал. Заправили огнетушители — сделали запись, провели ревизию пожарной сигнализации — ещё одна запись.


Возможно, головная боль на этом не закончится. Иногда предпринимателю нужно больше документов, состав которых зависит от вида деятельности и требований пожбезопасности к конкретному зданию. И многие из них не выйдет изготовить самостоятельно.
Допустим, если здание попадает в перечень объектов , на которых должна быть пожарная сигнализация, на эту сигнализацию нужна исполнительная документация: акты освидетельствований и проверок, исполнительные схемы, рабочие чертежи, сертификаты качества, годовой план-график регламентных работ. Если на здании есть пожарные лестницы, нужен протокол эксплуатационных испытаний, а их проводят лицензированные организации. А если на территории есть противопожарный водопровод, нужны акты проверки его работоспособности.
Нюансов очень много, и уследить за всеми сложно. Проще назначить ответственного и доверить подготовку документов ему или позвать аудитора.
На правах рекламы ООО “Эвотор” 2Ranyo1JN64
Что ещё нужно сделать предпринимателю
Обеспечить предприятие средствами пожаротушения, они нужны на любом предприятии. Обычно это огнетушители и пожарные щиты. Нормы обеспечения огнетушителями и щитами и их комплектации тоже определили в правилах противопожарного режима. Но рассчитать минимальное количество не так просто. Нужно разбираться в категориях пожароопасности, классах пожаров, рангах тушения модельных очагов.
По правилам нормы обеспечения и комплектации привязаны к площади помещения, его пожарной опасности и классу пожара, который придётся тушить. Допустим, для обычного офиса до 800 квадратных метров достаточно двух огнетушителей ранга тушения очага 144В (порошковый огнетушитель от 8 килограммов) и двух пожарных щитов ЩП-А. А если это помещение, где хранятся горючие материалы, нужно не меньше двух огнетушителей ранга тушения очага 6А (порошковый огнетушитель от 25 килограммов).
Мало просто поставить огнетушители и щиты. На каждый огнетушитель нужен технический паспорт от производителя.


Установить пожарную сигнализацию и автоматические системы пожаротушения . Перечень тех, кому они нужны, есть в СП 486.1311500.2020 . Допустим, в магазине, расположенном в цокольном этаже, сигнализация и пожарная автоматика нужны в помещениях с площадью более 200 квадратных метров. А если такой магазин уже на первом этаже одноэтажного здания — то с площадью более 3500 квадратных метров. Для каждого помещения свои требования по квадратуре, этажности, функциональному использованию.
Чтобы установить автоматику и сигнализацию, приглашают подрядчика — самим это сделать не получится. Работать с охранно-пожарной сигнализацией имеют право только компании с лицензией МЧС.
Проконтролировать соблюдение других правил пожбезопасности:
- Обеспечить работу эвакуационных выходов — запрещено размещать мебель, оборудование, отходы, иные предметы возле дверей или на пути эвакуации, снимать двери эваковыходов. Почти всегда здания и этажи зданий должны иметь не менее двух эваковыходов, а на их дверях не должно быть запоров. А если в помещении один эваковыход, в нём не может одновременно находиться более 50 человек.
- Обеспечить нормальное состояние дорог и проездов, которые ведут к пожарным лестницам и источникам воды. Нельзя загромождать проезды для пожарной техники чем угодно, даже деревьями.
- Обеспечить исправность наружных и внутренних водопроводов пожарного водоснабжения, пожарных гидрантов, шкафов, рукавов. Их исправность нужно проверять дважды в год с занесением записи в журнал эксплуатации. А направление к ним нужно обозначить указателями со светоотражающими элементами и уточнением расстояния до них.
- Обеспечить содержание наружных лестниц и открытых лестниц для эвакуации.
5. Разместить знаки пожарной безопасности. Это обозначения эваковыходов, мест размещения аварийно-спасательного оборудования, огнетушителей. Для них есть отдельный ГОСТ 12.4.026-2015 .
Для некоторых предприятий есть специальные требования
Кроме общих, ещё есть специальные правила пожбезопасности — для предприятий отдельных категорий.
Для объектов транспорта . Если это стоянка и на ней размещается более 25 автомобилей, руководителю нужен план размещения таких автомобилей. А в нём — очерёдность эвакуации транспорта. В автосервисах нельзя хранить горючее и масла, заряжать аккумулятор прямо на автомобилях или заправлять их. А на всех без исключения объектах транспорта должна быть пожарная сигнализация.
Для объектов хранения . Требования к складам зависят от конструктивных особенностей помещения, их площади и предметов, которые хранятся. Например, при хранении зерна запрещается хранить другие объекты и оборудование. При хранении лесоматериалов полы должны быть покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров. А если это обычный продуктовый склад, то лампы накаливания должны быть размещены минимум в 50 сантиметрах от товаров.
Для объектов торговли. В магазинах ширина торгового ряда, ведущего к эваковыходу, не может быть меньше двух метров. В рабочее время магазина погрузку и выгрузку можно проводить только вне эваковыходов для посетителей. А ещё запрещается торговать бытовой химией, лаками и красками, расфасованными в стеклянную тару более одного литра.
Для гостиниц, комплексов мотелей . Всех постояльцев нужно ознакомлять под подпись с мерами пожбезопасности. В номерах и на этажах нужны планы эвакуации. В местах размещения людей в принципе запрещено любое использование открытого огня.
Для учреждений культуры. В залах на 12 и более посадочных мест все стулья скрепляются между собой и прочно крепятся к полу. Все деревянные и иные конструкции, изготовленные из горючих материалов, должны быть пропитаны огнезащитными составами. Если помещение вмещает более 1000 человек, для тушения фальшфейеров его оснащают не менее чем 20 огнетушителями.
Что делать, если идёт проверка
Без предупреждения пожнадзор не приходит. При плановой проверке предупреждают минимум за три дня, при внеплановой — за сутки. Инспектор это знает. А ещё он знает, что отсутствие предупреждения — основание для отмены результатов проверки. Поэтому предприятие, вероятнее всего, предупредят, а задача предпринимателя — быть готовым к проверке.
Правильнее всего начать с проверочных листов с контрольными вопросами — Госпожнадзор применяет их при проверках. Для предприятий из разных сфер деятельности предусмотрены разные виды проверочных листов. Вопросы, которых нет в проверочном листе конкретно для вашего предприятия, задавать нельзя.
- Пригласить юриста и ответственного за пожбезопасность — собрать команду для подстраховки. Юрист лучше знает, как находить общий язык с чиновниками, какие у инспектора полномочия, что он может, а что нет. А ответственный быстрее найдёт журналы учёта инструктажей, объяснит, почему ширина прохода между торговыми рядами менее двух метров, и расскажет, где стоят огнетушители.
- Не препятствовать инспектору . Не пускать проверку на территорию предприятия нельзя. Не давать документы или не отвечать на вопросы тоже. Если инспектор что-то нарушает — пусть нарушает. Задача вашей команды фиксировать процессуальные нарушения, чтобы на этом основании оспорить результаты проверки. Инспектор тоже человек и может ошибаться, а его ошибки помогут не платить лишнего.
- Проверить документы. Если в них будут ошибки, на этом основании можно оспорить результаты проверки. Стоит проверить:
- распоряжение, приказ руководителя органа пожнадзора — на их основании проводят проверку;
- акт проверки — его заполняют по результатам;
- предписание об устранении нарушений — выдают, если нашли, к чему придраться.
Отсутствие распоряжения и приказа — грубое нарушение, без него проводить проверку нельзя. А ярославский пожнадзор решил, что можно. Но его предписание признали недействительным все судебные инстанции и даже Верховный суд ( определение ВС РФ от 24.12.2015 № 301-КГ15-17190 ).
Основанием для отмены могут стать любые технические ошибки в распоряжении: указан один инспектор, а пришёл другой, руководитель не подписал распоряжение, указали неправильные даты или срок.