Как долго судебные приставы взыскивают долги по исполнительным листам
Перейти к содержимому

Как долго судебные приставы взыскивают долги по исполнительным листам

  • автор:

Как работают судебные приставы в 2023 году: обзор и советы

В августе 2020 года глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристов заявил, что за последние 3 года судебные приставы взыскали больше 2 трлн. рублей. Однако по-прежнему половина должников по производствам в ФССП ничего не платит — у них нет постоянного дохода, часто невозможно найти самого должника, у таких граждан нет имущества, которое можно было бы реализовать в счет уплаты долга.

Работа ФССП — это государственный механизм, направленный на выполнение судебных решений и постановлений. Ввиду высокой загрузки добиться успеха удается не всегда: например, в 22,5% случаев должника банально не удается найти.

Полномочия и права судебных приставов по взысканию долга

Перечень полномочий судебных приставов изложен в ст. 12 № 118-ФЗ, которым регулируется работа исполнительного органа. Судебный пристав может:

  • проводить проверки по месту работы должников;
  • узнавать информацию о месте работы, должности, о работодателе должника;
  • подавать различные запросы, получать личные данные человека — в этом случае приставы не ограничены положениями закона о защите персональных данных;
  • посещать жилье, помещения должников, вскрывать их совместно с нарядом полиции;
  • вскрывать помещения, которые не принадлежат должнику, но в которых предположительно находится его имущество;
  • требовать удержания средств со счетов должника: с зарплатного, депозитного или любого другого банковского счета;
  • вручать повестки о посещении службы судебных приставов родственникам, коллегам или другим лицам, имеющим отношение к должнику;
  • договариваться с собственниками нежилых помещений о хранении определенного имущества должника. При этом расходы возлагаются на неплательщика;
  • арестовывать собственность, передавать ее на хранение третьим лицам;
  • продавать арестованное имущество;
  • объявлять собственность в розыск;
  • объявлять должника в розыск;
  • проводить проверку документов у граждан;
  • взаимодействовать с органами полиции, ФСБ, воинскими частями, нацгвардией, миграционной службой и другими ведомствами.

Сотрудники ФССП могут применять любые из перечисленных действий, если они направлены на взыскание долга, на выполнение решений суда.

У меня нет банковских долгов,
чем я мог заинтересовать приставов?
Закажите звонок юриста

С чего судебные приставы начинают взыскание долга с физлиц?

В соответствии с ч. 17 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные приставы обязаны направить по адресу проживания должника извещение. Как ранее объяснил Сергей Сазанов, первый замдиректора ФССП, человек считается оповещенным о начале исполнительного производства, если он не подавал в регистрационные органы заявления о перемене места жительства.

Что это значит? Отговорка в стиле «я не получал никаких писем от приставов» не сработает. Приставы не обязаны слать извещения заказным письмом или вручать их лично в руки должника.

Начиная с даты формального получения человеком извещения от приставов, у него есть 5 дней, чтобы самостоятельно и по доброй воле рассчитаться с кредитором. Если должник этого не сделает, далее будет запущена процедура работы по принудительному взысканию. Обычно на соблюдение формальностей между предполагаемой датой и началом работы ФССП отводится до 7 дней.

Этапы взыскания: как работают судебные приставы?

В первую очередь приставы проверяют имущественное и финансовое положение должника. Человеку направляют официальный запрос на предоставление сведений об имуществе, которым тот владеет.

Также приставы запрашивают сведения:

  • в ФНС — запрос касается определения места работы должника и количества уплаченных налогов на доход физических лиц (НДФЛ);
  • в Росреестре — запрос касается зарегистрированных сделок должником;
  • в ГИБДД — запрос касается наличия транспортных средств.

В качестве собственности расцениваются объекты недвижимости, автомобили и другие транспортные средства, акции и доли в компаниях, земельные участки, денежные средства, драгоценности.

После выяснения всех обстоятельств судебный пристав получает данные о владении имуществом. Далее он может накладывать различные ограничения на пользование банковскими счетами и имуществом.

Принятые меры должны быть разумными: допустим, если сумма долга составляет 50 000 рублей, приставы не могут снять с депозитного счета 600 000 рублей.

Можно ли спрятать деньги
от пристава на счете в банке, открыв его
уже после проверки моих счетов ФССП?

  • запрет на выезд за границу;
  • запрет на право использования транспортных средств;
  • списание денег с банковских счетов: заработной платы, пенсии, с депозитов и других счетов.

Арестованное имущество должника выставляется приставами на торги в принудительном порядке. Далее осуществляется его продажа, затем деньги передаются кредитору. Но 7% от суммы реализованного имущества, так называемый исполнительский сбор — эта комиссия остается у приставов. Если сумма требований к ответчику составляет до 30 000 рублей — у человека есть возможность самостоятельно продавать свое имущество.

Взыскание долгов судебными приставами: как это работает в российских реалиях?

Исходя из положений ст. 35 № 229-ФЗ, приставы могут проводить различные мероприятия в рамках между 6 часами утра 22 часами вечера строго в рабочие дни. Никто не может наседать на должника в праздники и выходные: ни приставы, ни коллекторы, ни кредиторы: банки или МФО.

На практике судебные приставы чаще посещают граждан с утра — в 6-8 часов. Это намного эффективнее, чем проводить вечерние рейды, люди в 6 утра чаще всего находятся дома.

Применяются следующие правила взыскания:

  1. Посещение жилой квартиры или иного помещения без согласия собственника. При себе госслужащий, проводящий такой рейд, должен иметь разрешение от старшего пристава на осуществление деятельности.
  2. Арест собственности осуществляется только с участием понятых. При этом они должны подписать составленный по итогам ареста акт.

При посещении должника по месту жительства приставы могут описать практически все, что находится в квартире или в доме. В частности:

  • бытовую технику;
  • мебель;
  • автомобиль;
  • другие дорогостоящие объекты и предметы. Например, старинные часы с боем.

В такой ситуации часто родственники должников возражают против «произвола» ФССП. Но описывать имущество позволено приставам благодаря ст. 119 № 229-ФЗ.

Если родственники должника или другие заинтересованные лица не согласны с мерами судебных приставов, они могут обратиться в суд, чтобы доказать принадлежность описанного имущества через:

  • показания свидетелей;
  • договоры, например, дарения;
  • квитанции и чеки о покупке этих предметов.

Нужно учитывать положения ст. 446 ГПК РФ, которая предусматривает перечень объектов, не подлежащих взысканию. Приставы не могут забрать, вне зависимости от происхождения и суммы долга:

  • квартиру должника, если она у него единственная. Но вот ввести арест на право распоряжение единственной квартирой приставы могут. Ее нельзя будет продать, заложить или подарить;
  • автомобиль или иное транспортное средство, если должник — инвалид с ограничением по органам движения. Например, у него нет ноги, или он имеет диагноз ДЦП;
  • земельный участок, на котором построен дом, признанный единственным жильем;
  • личные вещи должника;
  • продукты питания;
  • предметы обихода в доме и другие аналогичные вещи.

Что касается бытовой техники, то ситуация здесь неоднозначная. Судебные приставы признают неприкосновенность:

  • холодильника;
  • кухонной плиты.

Стиральную машину описывают по ситуации: если в семье есть малолетние дети, инвалиды — она будет признана тоже имуществом, которое необходимо для семьи должника. В этом случае ее не опишут. Что касается компьютерной техники, ноутбуков — как правило, они подлежат описанию. Исключение составляют ситуации, когда должник работает на ПК: например, когда он графический дизайнер.

Мы уже выяснили, что единственное жилье не заберут ни при каких обстоятельствах. Правда, Конституционный суд сделал в апреле 2021 года оговорку. Он разрешил судам изымать и продавать в банкротстве единственное жилье из разряда роскошного. Например, если на должника приходится жилье площадью в 100 квадратов. И особенно — если такое жилье приобретено уже после того, как человек влез в долги, которые не вернул кредиторам. Позицию Конституционного суда в августе 2021 года поддержал и Верховный суд РФ.

Но единственной, не подлежащей изъятию, не может считаться ипотечная квартира, даже если у должника есть дети, и кроме этой квартиры у него больше никакого жилья и имущества нет. Приставы могут арестовать и продать такое жилье.

Заказать звонок юриста

Порядок взыскания долга судебными приставами

Эта инструкция будет интересна, в первую очередь, кредиторам. Но ее полезно почитать и должникам — чтобы понять, как работает взыскание долга по кредиту. Итак, суд принял решение о взыскании с ответчика определенной суммы. Что дальше?

    Кредитор берет судебное решение и отправляется в ФССП писать заявление на возбуждение исполнительного производства. Инициировать это дело можно не только по решению суда, но и по судебному приказу, и по исполнительной надписи нотариуса.

В заявлении указываются:

  • ФИО ответчика и данные о его собственности, если есть;
  • ФИО кредитора, реквизиты на оплату — на этот счет приставы будут перечислять полученные деньги;
  • Исполнительные меры, которые необходимо принять (по мнению заявителя);
  • Сумма задолженности.

Как взыскать долг по исполнительному листу через приставов?

Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

  • направляются запросы по месту работы (о заработной плате) и в банковские организации в отношении розыска накоплений такого человека;
  • при поступлении зарплаты или иных перечислений на счет банк, согласно предписанию пристава, автоматически снимает с карты должника 50% в пользу кредитора (если взыскиваются алименты — то и до 70%).

Могут ли приставы списать
с карты детские пособия? Закажите
звонок юриста

Если денежных средств недостаточно для удовлетворения требований, пристав начинает интересоваться имуществом должника. В зону интереса попадают:

  • транспортные средства;
  • жилая и нежилая недвижимость;
  • дорогостоящее имущество, принадлежащее должнику: нематериальные активы, драгоценности, коллекции, например, картин или медалей.

Важно быстро провести необходимые мероприятия, иначе должник успеет избавиться от собственности. Наиболее простой способ, применяемый приставами, это наложение ареста. Арест позволяет защитить имущество от возможной реализации.

Каким будет порядок действий судебного пристава?

  1. Подается запрос в Росреестр на предоставление ЕГРН.
  2. Подается запрос в ГИБДД.
  3. Пристав получает ответы из ведомств, анализирует стоимость и количество имущества должника.
  4. Далее на найденное имущество накладывается арест.

Интересно, что пристав может также арестовать единственное жилье. Человек может дальше проживать в нем, но продать, подарить или иным способом провести отчуждение он не сможет, пока не закончится исполнительное производство.

Также необходимо описать ситуацию, если должник прячет имущество (или у кредиторов существуют такие предположения). В таком случае запускается процедура под названием «исполнительный розыск». Она возможна, если:

  • производство запущено в отношении возмещения вреда здоровью или жизни;
  • нужно покрыть убытки от причиненного преступления должником;
  • происходит взыскание алиментов;
  • размер задолженности составляет больше 10 000 рублей.

Поиски проводятся специальным исполнителем, у которого имеются расширенные полномочия:

  • проверка документов в отношении подозрительных граждан;
  • подача запросов в закрытые реестры МВД;
  • привлечение к делу частных детективов;
  • проведение опросов лиц, которые могут предоставить данные о должнике или его собственности;
  • размещение сведений о должнике в СМИ или на досках объявлений в общественных местах.

Что делать, если должник подался
в бега? Закажите звонок юриста

Если местонахождение должника и его имущества так и не было выявлено, производство заканчивается, исполнительный лист возвращают кредитору. Через 6 месяцев кредитор вправе снова возбудить дело.

Срок взыскания задолженностей через ФССП

Пристав после открытия производства получает ровно 2 месяца, чтобы добиться определенного результата. Но на практике этот срок гораздо больше. Учитываются следующие факторы:

  • ожидание ответа от должника;
  • проведение поисков имущества или самого человека;
  • приостановления в ходе дела;
  • сроки реализации имущества. Есть и другие моменты, затягивающие сроки.

Максимальный срок производства составляет 3 года. Задолженность никуда не пропадает — по истечению полугода кредитор снова может инициировать процедуру взыскания долга по судебному листу.

Когда приставам запрещено взыскивать долги с граждан?

Существует всего 5 возможных ситуаций, в которых приставы не могут ничего сделать. Заставить приставов работать в вашу пользу не получится — они бессильны перед нормами законодательства.

Взыскание налоговых долгов. ИФНС обязана списать задолженность со своих должников, если:

  • В отношении должника было признано банкротство;
  • человеку отказали в признании несостоятельности ввиду отсутствия у него денег на процедуру;
  • судебные приставы не смогли найти имущество или самого человека, и вернули кредитору исполнительный лист.

Нужна помощь с судебными приставами? Не можете платить по кредитам, и хотите избавиться от притязаний? Обратитесь к нашим специалистам — юристы помогут признать несостоятельность и списать долги законным путем!

Процедура взыскания задолженности через ФССП

Как взыскиваются долги с физических лиц через приставов

Механизм возврата задолженности с физлица запускается:

  • после принятия судом соответствующего решения. Судебное постановление передается в территориальное управление ФСПП, расположенное по месту жительства заемщика. Он будет оповещен об этом повесткой, врученной судебными приставами;
  • обращения взыскателя в ФССП по месту регистрации должника с просьбой возбудить исполнительное производство, предъявив соответствующее постановление суда.

Для возбуждения исполнительного производства судебным приставам необходимо выяснить имущественное положение должника, узнать место работы, в каких банках открыты счета. Для этого направляются соответствующие запросы в банковские учреждения, кредитные организации, государственные реестры и органы (Росреестр, МВД и т. д.).

Через короткий промежуток времени ФССП открывает исполнительное производство, которое позволяет вернуть долг в принудительном порядке. В этом случае к должнику могут применяться как арест счетов, так и распродажа имущества.

Порядок возврата задолженности

Процедура взыскания долга через ФССП состоит из нескольких этапов:

  1. Судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основе постановления суда.
  2. Взыскатель долга и должник оповещаются об открытии исполнительного производства соответствующим уведомлением (повесткой).
  3. По истечении пяти дней, если должник не погасил задолженность добровольно, на его имущество и счета накладывается арест.
  4. Погашение долга может производиться с банковских счетов, заработной платы должника, а также после распродажи его арестованного имущества.
  5. Если долг взыскать невозможно, то исполнительное производство закрывается. При этом кредитор имеет основания и права обратиться в ФССП для повторного возбуждения исполнительного производства по прошествии полугода.
  6. Если долг полностью погашен, исполнительное производство закрывается.

Как взыскивается задолженность

Способ погашения долга должен предписываться в исполнительных документах, которыми пользуются приставы. Он может быть погашен:

  • за счет средств на банковских счетах, принадлежащих должнику. Пристав обращает взыскание на денежные средства, и вся сумма долга сразу переводится взыскателю. На этом исполнительное производство заканчивается;
  • из зарплаты либо иных доходов должника с учетом прожиточного минимума;
  • распродажей арестованного имущества должника. Оно может продаваться на торгах либо по комиссии. Этот способ применяется в том случае, когда у задолжавшего лица либо вообще отсутствуют денежные средства, либо размер долга очень большой.

Срок исковой давности

Долги могут быть возвращены в течение трех лет с момента предъявления должнику исполнительного листа, выданного судом. Но даже окончание этого срока не означает, что действия приставов по возврату задолженности не могут быть возобновлены. Срок давности судебного решения — не одно и то же, что срок давности исполнительного производства. Как только взыскатель долга подаст в ФССП заявление о повторном открытии исполнительного производства, оно будет сразу же открыто. И действия приставов по взысканию задолженности будут возобновлены. При этом законодательство не ограничивает количества возобновлений исполнительных производств кредитором. Потому должнику придется рассчитаться с ним сполна. Но если исполнительный лист в течение трехлетнего срока не будет предъявлен должнику повторно, он потеряет свою силу.

Действия ФССП при взыскании задолженности

Кредиторов, обращающихся в ФССП, можно разделить на уверенных в возврате долга и тех, кто не надеется на положительный результат, т. к. знает, что данный механизм возмещения задолженностей часто дает сбои. Обе стороны по-своему правы. Сотрудники ФССП — госслужащие, стоящие на защите законных прав и интересов лиц, которые хотят вернуть долги. Они стремятся выполнить свою работу в сроки, определенные законодательством. Но из-за перегруженности исполнительными производствами им не всегда удается эффективно выполнять поставленные задачи. Сложности возникают в тех случаях, когда должник тщательно скрывает принадлежащее ему имущество. Так, если у него нет денег на счетах или какого-нибудь имущества (кроме единственного жилья), то исполнительное производство будет закрыто актом о невозможности исполнения судебного решения.

Полномочия судебных приставов

Кроме вышеперечисленных полномочий, судебные приставы имеют право обратить взыскание не только на денежные средства и иное имущество должника, но и на принадлежащие ему:

  • земельный участок;
  • долю в совместно нажитом в браке имуществе;
  • долю в уставном капитале юридических лиц;
  • транспортные средства, объявив их в розыск, а затем арестовав.

Колоссальный психологический эффект имеет факт приезда судебного пристава к должнику, составление акта описи и ареста его имущества. Однако все это требует временных затрат, которых очень часто не хватает судебным приставам.

Чтобы возместить задолженность с минимальной потерей времени и сил, следует обращаться к профессионалам. ЭОС — европейская компания, обладающая международным опытом взыскания проблемной дебиторской задолженности и многолетней практикой работы на российском рынке. Профессионалы компании готовы оказать квалифицированную помощь своим клиентам на всех стадиях работы с дебиторской задолженностью.

Как долго судебные приставы взыскивают долги по исполнительным листам

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

На работу ФССП в России жалуются все – и должники, и взыскатели, и даже случайные пострадавшие от приставов люди. Тем не менее, во многих случаях именно судебные приставы – последний шанс взыскать долг, который иначе не вернуть никак. Закон предполагает, что пристав должен выполнить определенный алгоритм действий и каждый шаг у него расписан по времени. По факту все, как и всегда, не так. Мы вместе с экспертами разбирались в сроках исполнительных производств и в том, почему эти сроки часто не соблюдаются.

Как работает взыскание через приставов

Ситуация, когда нужно взыскать с кого-то долг, может быть чаще, чем все привыкли думать. Например, в случае с ДТП, если у виновника не оказалось полиса ОСАГО, или если кто-то взял в долг под расписку и не вернул деньги. В любом случае, судебные приставы поэтому так и зовутся – что все дела к ним попадают после того, как кто-то у кого-то выиграет суд.

Однако Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – это не единственный способ получить свой долг, а скорее последний шанс для кредитора. В целом вся процедура выглядит примерно так:

  1. сначала непосредственно возникает долг. Это может быть невозвращенный вовремя заем, ущерб от ДТП, затопленная квартира, и т.д., и только при одном условии – должник вовремя не расплатился с кредитором;
  2. попытки досудебного урегулирования . Без этого суд может отказаться рассматривать дело – кредитор должен хотя бы попытаться уладить дело до суда. Как правило, это официальные требования, претензии, мировые соглашения, и т.д.;
  3. попытки урегулировать другим способом . Например, долг можно продать коллекторскому агентству или аварийным комиссарам (если речь идет о ДТП);
  4. обращение в суд . Если в досудебном порядке договориться не вышло, а продать долг некому (или за него слишком мало дают), остается только идти в суд. Если у кредитора на руках есть все необходимые документы, исход практически предопределен – суд постановит взыскать с должника оговоренную сумму.

Кстати, если должник не возражает против наличия долга (а просто не платит по нему), то есть вариант чуть дешевле полноценного суда – обратиться за судебным приказом. В этом случае заявитель заплатит вдвое меньшую госпошлину, суд не будет даже рассматривать документы, а просто выдаст приказ на оплату. И этот приказ имеет силу исполнительного документа. Правда, если должник все же решит не согласиться с долгом, он легко может отменить судебный приказ и дело пойдет на рассмотрение по стандартной процедуре.

Как видно, обращение в ФССП – практически последний этап, но во многих случаях ситуация доходит именно до этого.

Судебные приставы возбуждают исполнительное производство, причем у этой процедуры есть свои особенности:

  • исполнительный лист подается в ФССП вместе с заявлением в территориальный отдел по месту жительства должника (то есть, в том городе, где, по мнению кредитора, живет должник);
  • установленной формы заявления нет , но в нем, кроме основных данных, должна быть информация о должнике, исполнительном листе (реквизиты и кто выдал), основание для возбуждения исполнительного производства, реквизиты счета для перечисления суммы долга;
  • необязательно, но желательно указать в заявлении имеющуюся информацию о должнике – место работы или учебы, имущество в собственности, открытые банковские счета, и т.д.;
  • заявление и исполнительный лист можно подать лично в отдел приставов (с обязательной отметкой о приятии документов), а можно отправить заказным письмом с уведомлением (датой подачи будет дата получения письма).

И только после этого судебные приставы начнут работу по взысканию.

Этапы и сроки взыскания через приставов

После того, как суд прошел (в пользу истца, конечно), исполнительный лист получен, а затем и направлен вместе с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными приставами.

Работает это все так:

  • документы взыскателя в течение 3 дней передаются приставу-исполнителю , который в течение снова 3 дней после их получения возбуждает исполнительное производство, по поводу чего выносит постановление. На самом деле, уже на этом этапе приставы должны проанализировать документы на предмет обоснованности взыскания. Кстати, кроме взыскания средств можно ходатайствовать о каких-то дополнительных мерах – аресте имущества или ограничении выезда должника за границу;
  • в следующие 3 дня после возбуждения производства у должника есть возможность добровольно исполнить требования (это, кстати, необязательно возврат долга – требования могут быть разными);
  • если должник добровольно не погасит долг , начинается непосредственно принудительное исполнение. Инструментов у пристава несколько – блокировка счетов, наложение запрета на регистрационные действия с имуществом должника, запрет на выезд из страны для него, изъятие и продажа имущества должника и многое другое. На все это отводится 2 месяца;
  • если долг был погашен, или стороны договорились решить вопрос мирно, или ответчика признали банкротом, или у должника не нашли никакого имущества, исполнительное производство оканчивается. Чаще всего это происходит из-за отсутствия возможности взыскать долг.

Кстати, окончание исполнительного производства не стоит путать с приостановлением – это процедура, когда по заявлению взыскателя производство временно приостанавливается. При этом исполнительный лист остается в ФССП, и при соответствующем заявлении взыскателя производство продолжается.

Срок в 2 месяца – это именно период времени, отведенный судебному приставу на взыскание долга. Учитывая огромную нагрузку и слабую заинтересованность в результатах взыскания, скорее всего, пристав за этот срок ничего не добьется и производство будет окончено по причине отсутствия возможности взыскать долг. Однако взыскатель при желании может снова подавать заявление – и делать это после каждого окончания производства.

Все дело в сроках предъявления исполнительных документов к производству. Как отмечает Ольга Попова из Финансового университета со ссылкой на действующее законодательство, сроки таковы:

  • исполнительные листы и судебные приказы – можно предъявлять в течение 3 лет со дня вступления в законную силу;
  • исполнительные документы по делам об административных правонарушениях – можно предъявлять в течение 2 лет;
  • удостоверения комиссий по трудовым спорам можно предъявлять в течение 3 месяцев;
  • исполнительные листы от арбитражных судов, по которым был восстановлен срок предъявления – можно предъявлять в течение 3 месяцев со дня восстановления срока.

Соответственно, если исполнительное производство прекращается по причине невозможности взыскания долга, срок предъявления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Эксперт отмечает еще один важный факт: до 2017 года взыскатели могли злоупотреблять своими правами, бесконечно отзывая и подавая исполнительный документ в ФССП – и срок каждый раз отсчитывался заново. С 2017 года, по инициативе Конституционного суда, были приняты поправки к законодательству об исполнительном производстве, и теперь из срока для предъявления документа вычитается период от предъявления до отзыва.

Что касается срока исполнения в 2 месяца, то это скорее организационный вопрос, отмечает Ольга Попова:

Ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако двухмесячный срок исполнения исполнительного документа, установленный данной статьей ФЗ «Об исполнительном производстве» не носит пресекательный характер и является организационным. Его окончание не означает, что судебный пристав-исполнитель органа принудительного исполнения РФ не вправе совершать исполнительные действия.

Ольга Попова, к.ю.н., доцент Департамента Международного и публичного права Финансового Университета при Правительстве РФ.

На практике ситуация может кардинально отличаться от региона к региону, но в целом закон один для всех – как только приставы возвращают исполнительный документ взыскателю, у того есть 3 года, чтобы снова его предъявить. Об этом нам рассказал юрист Василий Попов, который специализируется на жалобах и исках против ФССП. По его словам, ситуации бывают настолько нестандартными, что и 3-летнего срока будет недостаточно:

Если приставы перестали взыскивать (окончили актом о невозможности), то с этой даты начинает течь 3-х летний срок на повторное предъявление исполнительного документа. Если кредитор ничего не сделает, то долг будет считаться списанным и его нельзя будет требовать. У нас такая ситуация сейчас есть: приставы в Москве потеряли уже второй дубликат исполнительного листа, а срок для его предъявления истекает в сентябре 2020 г. Хорошо что мы направляли ценным письмом с описью вложений и после того, как суд нам выдаст уже 3-ий исполнительный лист, мы сможет ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на предъявление его к взысканию (в редких случаях суды его восстанавливают).

Василий Попов, юрист ООО «НОРД» (Ярославль).

Но главное, отмечает эксперт, – в том, что каждый регион трактует 2-месячный срок по-своему:

Наша компания ООО «НОРД» (г. Ярославль) занимается организацией работы с ФССП с 2005 г. За это время успели познакомиться с 26 региональными УФССП. В каждом свои порядки. По сроку давности взыскания несмотря на один федеральный закон (ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»), у приставов нет единого мнения: некоторые считают 2 месяца и можно прекращать, а другие ведут производство годами несмотря на отсутствие имущества у должника.

В некоторых ОСП действует негласное указание по отдельным должникам – ни в коем случае не прекращать несмотря на отсутствие имущества и другие отрицательные ответы (из банков, ГИБДД, Росреестра, ГИМС, ПФР, ИФНС и т. д.).

В Ярославле в работе есть должник, по которому взыскание ведётся с 2011 г. и за это время приставы – несмотря на наличие у него земельного участка и недостроенного дома – оканчивали актом о невозможности взыскания, а после жалобы взыскателя снова возобновляли. За эти 9 лет приставам с должника не удалось ничего не получить (реально не погашено ни на копейку), а должник за это же время смог беспрепятственно построить дом за 12 млн руб. и без проблем зарегистрировать, и всё это время живёт и ни в чём себе не отказывает.

С административными штрафами намного проще – если нет имущества оканчивают через пару месяцев. По таким производствам встречается другая проблема – приставы могут накладывать запреты на авто, несмотря на смену собственника. Недавно помогали быстро снять запрет с автомобиля Range Rover, который был куплен женщиной у банка. Приставы из другого региона по старым ответам ГИБДД наложили запрет! Женщина-пенсионерка мучалась с ними 3 месяца (писала обращения, пыталась по телефону объяснить незаконность наложения запрета на совершение регистрационных действий и решить проблему), а мы смогли это сделать менее чем за сутки!

Василий Попов, юрист ООО «НОРД» (Ярославль).

А еще, отметил Василий Попов, для приставов окончание исполнительного производства по истечению 2 месяцев (или позже) не означает ровным счетом ничего. То есть, если за 2 месяца требования не исполнены – производство закрывается, и никто не несет за это ответственности. Или не закрывается – с точки зрения закона это тоже не запрещено.

Что делать, если сроки затягиваются

Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:

  • в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
  • на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
  • нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
  • из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.

Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).

Если пристав не особо стремится выполнять свою работу, то ускорить процесс можно несколькими способами:

  • составить жалобу на имя руководителя (старшего пристава-исполнителя);
  • обратиться в суд с жалобой на бездействие пристава;
  • если взыскатель знает, что у должника есть какое-то имущество, он может ходатайствовать перед приставом, чтобы тот наложил арест на это имущество. Как вариант, можно просить исполнителя проверить наличие имущества у должника по разным ведомствам;
  • чаще приходить на прием к приставу и интересоваться ходом дела. Формально это никак не ускорит процесс, но хотя бы как-то может повлиять на исполнителя.

Даже ФССП на сайте одного из региональных управлений пишет, что «результат исполнительного производства напрямую зависит от настойчивости и активности взыскателя». Так что ограничиться заявлением и подачей исполнительного листа можно – но вероятность получить положительный результат в этом случае стремится к нулю.

Кстати, есть даже решение Верховного суда РФ, который рассматривал дело о бездействии пристава. Тогда оказалось, что из-за медлительности исполнителя должник (фирма по установке окон, которая задолжала более миллиона рублей) успела вывести все деньги со счетов и переоформить имущество (в том числе автомобили). Высшая инстанция подтвердила, что произошло это именно из-за медлительности пристава, а нижестоящие суды отказались удовлетворить жалобу на пристава незаконно.

Через какое время исполнительный лист теряет свою силу по закону 2023 года?

исполнительный лист

Как только суд заканчивает рассматривать гражданский спор и выносит решение, истец получает возможность взыскать деньги с должника. Чаще всего процедура затягивается надолго, в связи с чем возникает вопрос: Через какое время исполнительный лист теряет свою силу. Важно понимать, что:

  1. Если он подан приставу в течение 3 лет, то свое действие сохраняет.
  2. Срока давности у него нет, дело закроют только после взыскания долга (за некоторым исключением).

Закон указывает, что подать на взыскание денег кредитор может в течение 3 лет, как принято решение суда. Если срок прошел, взыскатель утрачивает возможность претендовать на взыскание денег. В некоторых случаях пропущенный период можно восстановить, но для этого нужны определенные основания.

Как выдают исполнительный лист

Решение суда должно вступить в силу. Иногда истцу приходится ждать 2-3 месяца, если ответчик начинает процедуру обжалование. Право предоставлено законом, и многие ответчики им активно пользуются.

Если жалоба отсутствует, решение обретает силу по истечении одного месяца. Тогда наступает момент, когда можно заниматься мероприятиями по взысканию денег. Но для этого нужен исполнительный документ.

Выдает его судебный орган, который разрешал спор между истцом и ответчиком. Никаких дополнительных бумаг представлять не требуется. Все, что необходимо, имеется в материалах. От истца потребуют лишь письменное заявление.

В какой срок нужно получить

Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.

Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:

  • Данные заявителя, его адрес
  • Реквизиты спора, который разрешал суд
  • Дату принятия решения
  • Информацию об ответчике
  • Просьбу о выдаче документа
  • Дату составления и подпись.

Через какое время исполнительный лист теряет свою силу?

Если он подан своевременно и принят приставом, никаких потерь быть не должно. Логическое завершение этой процедуры – открытие производства и выпуск соответствующего постановления. После этого наступает стадия взыскания присужденной денежной суммы. Обеспечить это должен судебный пристав.

Федеральный закон № 229 строго регламентирует сроки:

срок давности исполнительного листа

Если срок давности исполнительного листа прошел, а взыскатель так и не удосужился правильно и вовремя завершить всю процедуру, он окончательно может утратить возможность получить с должника деньги.

Александр дал в долг своему хорошему приятелю Ивану. У того были временные финансовые проблемы, и он попросил у Александра взаймы 70 000 рублей на пару месяцев. Несмотря на приятельские отношения, все было оформлено письменно в виде расписки. Но спустя три месяца материальное положение Ивана так и не улучшилось. Кредитор подал в суд. Документ на взыскание был получен, но в СП его Александр так и не представил. Иван слезно молил его этого не делать и заверял, что все отдаст со следующей зарплаты. Так прошел год, потом еще один, потом проблемы случились у самого Александра, он тяжело заболел, и было не до этого. Когда же, наконец, он собрался в СП, то срок был упущен.

В такой ситуации приставу ничего не остается, как вынести постановление об отказе, ведь срок предъявления истек. Правда у кредитора имеется шанс его восстановить. Вполне возможно, что через суд получится доказать, что трехлетний период был пропущен ввиду крайне уважительных обстоятельств.

Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?

Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.

Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?

Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.

Существует ли давность в исполнительном производстве?

Этим интересуются и должники, которые верят в то, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.

Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще 4 года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Когда исполнительное производство закроют — спрашивает кредитный должник Алексей.

Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Исковая давность, которая упоминается в примере, отношения к исполнительным делам не имеет.

Этот термин касается случаев, когда истцы первоначально обращаются в суд со своими требованиями. Если три года с момента нарушения права прошло, в иске отказывают. В указанном примере иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в установленные временные рамки.

Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.

А если пристав не сможет взыскать долг?

Бывает же такое, человек «гол как сокол». Деньгами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают дело? Конкретных временных рамок не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия в отношении гражданина-должника.

Документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного исполнителя по истребованию денег не имели результата.

В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.

Это акт о невозможности взыскания. Одновременно с ним готовится постановление об окончании производства. Это будет основанием для возврата документов взыскателю и закрытия дела. Казалось бы, на этом может быть поставлена точка, должник может радоваться по поводу освобождения от денежной кабалы.

Но нет, у взыскателя ведь тоже есть права:

  1. Во-первых, он может обжаловать все эти действия в суде.
  2. Во-вторых, по истечении некоторого времени он может опять обратиться к приставу. Пристав обязан будет все возобновить.

Выходом из такого замкнутого круга для должника может быть внесудебное банкротство. Но это тема уже не вписывается в текущую публикацию. О ней будет рассказано в другой статье.

Исключение из общего правила

Правило о 3-годичном периоде для представления исполнительного документа является общим. Из общего правила есть исключения. Например — взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Если взыскатель не обратится к приставам в течение 3-летнего периода, ничего страшного не произойдет. Подать заявление допускается, пока ребенку не исполнилось 18 лет.

Еще один пример, касающийся споров между родителями. Если суд вынес решение, которым обязал одного родителя передать другому ребенка, то обратиться к судебным приставам для принудительного исполнения вынесенного решения суда можно только в течение 1-го года.

Как восстановить действие и/листа?

Даже если три года прошло, у взыскателя еще имеются шансы восстановить пропущенный период. Эта процедура осуществляется через суд. Просьба заявителя может быть удовлетворена, если имеется уважительная причина. В качестве таковой может быть:

  • заболевание
  • нахождение в длительной командировке
  • служба в рядах Российской армии.

Не установлено четких критериев признания причины уважительной. Следовательно, решение этого вопроса целиком находится в компетенции суда. Чтобы суд удовлетворил просьбу, все обстоятельства должны быть доказанными. Например, вышеуказанные случаи можно подтвердить соответствующими документами.

Выводы

Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.

Срок давности взыскания по исполнительному листу фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.

Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.

Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.

Вопрос-ответ

Сколько может длиться исполнительное производство?

Согласно ст. 36 ФЗ № 229 пристав должен обеспечить исполнение в течение двух месяцев (60 дней). Однако на деле, срок действия исполнительного производства зависит главным образом от таких факторов, как желание должника исполнять решение суда и его материального положения. Если данный гражданин будет уклоняться от погашения долга, либо у него отсутствуют деньги или имущество, реально исполнить решение суда за 2 месяца будет практически невозможно. Поэтому исполнительное производство может длиться месяцами или даже годами.

Каков срок взыскания долга по решению суда?

Как указывалось выше, закон предусматривает срок продолжительностью два месяца. Однако если погашение долга в данный срок невозможно, например, по причине отсутствия у должника денежных средств или имущества, на которое можно обратить взыскание, срок взыскания долга по решению суда может существенно затянуться.

Когда списываются долги у судебных приставов по сроку давности?

Если долги взысканы судебным решением и приставом возбуждено производство, должник обязан выполнить свою обязанность. Если одномоментно сделать это не удается, исполнительное производство будет идти до тех пор, пока у должника появится такая возможность. Говорить о списании долгов можно лишь, если гражданин будет признан банкротом. Но для этого нужно, чтобы судебный пристав вынес акт о невозможности взыскания. Срок давности исполнения судебного акта правовыми нормами не установлен.

Как отменить исполнительный лист по задолженности?

Отменить исполнительный лист нельзя, ибо он выносится на основании решения суда, вступившего в законную силу. Если было вынесено заочное решение (в отсутствие ответчика), то ему следует подать в суд заявление об отмене данного акта. Если это удастся, то исполнительное производство будет прекращено, а исполнительный лист аннулирован.

Может ли пристав отозвать исполнительный лист?

Исполнительный лист выдает суд, следовательно пристав отозвать его не может. Это может сделать суд, например, если отменен судебный акт, который послужил основанием для выпуска документа. Такая возможность предусмотрена ст. 43 ФЗ № 229. Однако возможен отзыв исполнительного листа по заявлению взыскателя.

Предусмотрены ли законом отзывы исполнительного листа взыскателем?

Взыскателю дано право представлять исполнительный лист в службу судебных приставов. Соответственно, он имеет право его отозвать. Если это сделано, то пристав обязани прекратить исполнительное производство. Нужно иметь в виду, если взыскатель опять обратится к судебным приставом, дело по взысканию возобновят.

Не написано за что исполнительный лист, как узнать?

Порядок оформления исполнительного листа урегулирован законом. Так, согласно ст. 13 Закона № 229 он должен содержать наименование суда и дела, реквизиты судебного акта. Зная их, можно обратиться в суд, принявший решение и получить копию судебного акта.

Существует ли срок давности по исполнительному сбору?

Пристав вправе взыскивать с должника данный сбор. Срок вынесения такого постановления законом не регламентирован. Также не регламентирован и срок давности его исполнения. Иными словами срок, по истечении которого судебный пристав-исполнитель утрачивает право осуществлять взыскание исполнительского сбора, не установлен.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *