Что такое межевание. Объясняем простыми словами
Процедура межевания выглядит так: сначала кадастровый инженер с помощью специального геодезического оборудования проводит следующие работы:
- осуществляет геодезическую съёмку участка и определение координат межевых знаков;
- выезд на место и определение границ участка на местности;
- подготовка акта согласования границ участка с соседями;
- точное определение площади земельного участка.
Далее идёт подготовка межевого плана и карты земельного участка. После этого можно отдавать межевой план в МФЦ для постановки на государственный кадастровый учёт в регистрирующих органах Росреестра.
Межевание проводят в следующих случаях:
- нужно установить границы нового участка;
- нужно разделить один участок на несколько или объединить несколько в один;
- нужно получить разрешение на строительство;
- возникли споры с соседями о территории;
- чтобы повысить цену на участок перед продажей;
- чтобы получить прирезку — легально оформить самовольно занятую территорию.
Информация о границах земельных участков вносится в ЕГРН: узнать, определены ли границы у конкретного участка, можно, заказав выписку.
Пример употребления на «Секрете»
«Земельный кодекс указывает, что на территории Лосиного Острова запрещено строить объекты, не связанные с функционированием национального парка. Несмотря на это, межевание границ парка ещё не завершено».
(Из новости о продаже части территории Лосиного Острова.)
Происхождение названия
Термин «межевание» происходит от слова «межа» — узкая полоса земли, являющаяся границей земельных участков.
В рамках «дачной амнистии» регистрация прав на земельные участки и дома, подпадающих под её критерии, проводится в упрощённом порядке: зарегистрировать земельный участок можно без межевания, однако необходимо, чтобы участок был поставлен на государственный кадастровый учёт.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
«Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведете к минимуму возникновение земельных споров», — пояснили в Росреестре.
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
«Ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — добавили в ведомстве.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Межевание земельного участка в 2023 году: порядок, документы, сроки
В СССР земельного права граждан, как такового, не существовало по причине нахождения всей земли в собственности государства. Поэтому в России нового времени оно «раскачивалось» несколько десятков лет. И теперь все больше владельцев загородной недвижимости, задаются вопросом: «Как правильно подготовить документы для межевания земельного участка и пройти процедуру?».
Объясняется интерес тем, что меньше, чем через год без межевания земельного участка станут невозможными любые операции с земельными наделами (включая безвозмездные, вроде родственного дарения/наследования).
Проще говоря, обязательное межевание земельного участка в России становится законодательной нормой. Поскольку процедура, мягко говоря, не самая простая и быстрая, люди стараются провести ее заранее, чтобы впоследствии она не тормозила возможную сделку. Тем более, что в рамках «дачной амнистии» пока можно сделать это бесплатно.
Если описывать действия землевладельца в этом направлении кратко/упрощенно, то получится примерно следующее:
- Собрать документы, необходимые для межевания земельного участка
- Отыскать квалифицированного и добросовестного кадастрового инженера
- Заключить с ним договор и убедиться, что его условия выполнены
- Получить на руки кадастровый план
Далее в статье мы составим более подробный пошаговый план, содержащий полезные советы для каждого этапа.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Как законодательно регламентируется порядок проведения межевания земельного участка
До начала 2022 года граждане России могут в упрощенном порядке узаконить свои загородные участки. Этот момент отражен в ФЗ № 171от 2014 года. В просторечии данный законодательный акт называют «дачной амнистией». Его действие продлевалось несколько раз. Он позволяет провести бесплатное межевание земельного участка в срок до конца текущего года.
Согласно ФЗ № 218 от 2015 можно не межевать некоторые виды участков для продажи, дарения, передачи в наследство. Действие данного пункта заканчивается примерно в тот же срок, что и «дачная амнистия». Если, конечно, в течение года не произойдет новых законодательных изменений, что, в принципе, возможно.
Однако разумнее считать, что срок действия межевания земельного участка (вернее, право владеть землей, не проводя данной процедуры) подходит к концу, и надо успеть сделать все вовремя.
Собственно процедура кадастрового учета регламентирована ФЗ № 221. Землевладельцу также полезно будет знать и понимать основные положения ЗК РФ.
Пошаговый порядок межевания границ земельного участка
Землевладельцу понадобится всего четыре шага:
Первый шаг – собрать и подготовить все документы необходимые для межевания земельного участка.
Первым собственникам земли, участникам ее распределения, необходимы:
- Постановления органов местной власти, на основании которых выделяется земля
- Схема участка на общем кадастровом плане территории
Если надел уже оформлен на вас, нужна только выписка из ЕГРН. Срок ее выдачи при обычном заказе – 3 дня. Обратившись напрямую на сайт API Росреестра , документ в электроном виде можно оформить за час. Цена получения и законная сила будут аналогичными.
Другими словами, если вам предстоит межевание земельного участка, какие документы потребуются, зависит от того, владеете ли вы им по факту или еще нет.
Второй шаг – поиск кадастрового инженера
Самый надежный критерий выбора, как и во все времена – личная рекомендация знакомых вам людей. Или идите на сайт Росрестра, там существует специальный сервис.
Инженеры, подтвердившие соответствующую квалификацию, объединены в СРО, информация о каждом доступна. Читайте отзывы и обращайте внимание на то, сколько и все ли проведенные специалистом межевания успешно пошли госрегистрацию.
Затем составляйте и подписывайте договор. Стоимость межевания земельного участка независимые специалисты устанавливают самостоятельно. Практическая статистика по регионам свидетельствует, что на межевание земельного участка цена может различаться вдвое-втрое.
В Московской области разброс от 10 до 30 тысяч рублей.
В Ленобласти – от семи до пятнадцати.
В большинстве других регионов начинается от пяти. Обязательно сохраняйте чеки/квитанции, свидетельствующие, что услуга оплачена.
Третий шаг – подписать акт о выполнении работ, получить документы на руки
В принципе, порядок межевания земельного участка не требует вашего личного присутствия. Вы можете просто заказать услугу, а затем получить от специалиста «межевое дело», состоящее из кадастрового, межевого, технического плана (если на участке имеется дом). В наше время документы выдаются на диске CD. Но если вам нужен «бумажный» вариант (например, для судебного разбирательства), его тоже могут подготовить.
При получении документов подписывается акт принятия работ. Как обычно – в двух экземплярах. Подписывайте его только после проверки документов. И храните «свой» экземпляр на всякий случай.
Четвертый шаг – убедиться в том, что результат межевания оказался в Росреестре
Обычно заказчик получает от кадастрового инженера документы на руки в течение двух недель после подписания договора. С этого дня может пройти еще 5-7 дней до того, как информация будет опубликована на карте Росреестра. После того, как они пройдут, зайдите на сайт карты. Если вы найдете там свой участок – дело можно считать сделанным.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Можно ли оспорить межевание своего или соседнего участка?
Разумеется можно, при наличии законного основания. Придется лишь соблюсти определенную последовательность действий:
- В первую очередь обратитесь с жалобой в местную администрацию.
- Если администрация бездействует – берите у чиновников письменный отказ в удовлетворении ваших материальных прав и обращайтесь в Прокуратуру
- Если из Прокуратуры также получен отказ на жалобу – пишите исковое заявление в суд
Судебное разбирательство требует тщательной подготовки. Мы рекомендуем пользоваться помощью опытных юристов по земельному праву.
Первичные бесплатные консультации доступны на сайте prav.io. Задать вопрос можно в любое время суток.
Найденный на сайте юрист также может помочь в подготовке необходимых документов (включая сам иск). А если живет с вами в одном городе – взять на себя представительство в суде, полную защиту ваших прав.
Как сделать межевание земельного участка самому
Межевание – процедура установления и закрепления границ земельного участка, посредством проведения геодезических и инженерных работ и юридическое оформление полученных результатов.
Процедура может проводиться по желанию владельца, а в некоторых случаях ее проведение обязательно:
- разрешение недоразумений между соседями по вопросам периметра участка, позволяет защитить права хозяина земли;
- купля-продажа, передача в дар, завещание недвижимости;
- при оформлении данных сделок, процедуру проводить рекомендуется для того, чтобы новому собственнику были известны границы объекта;
- уменьшение или увеличение границ земли, наложение их друг на друга;
- выделение доли собственников при владении недвижимостью несколькими лицами.
Процедура проводится по разработанной инструкции. Стоит отметить, что самостоятельно провести межевание участка невозможно. Для этого необходимо профессиональное оборудование, а самое главное – наличие допуска к подготовке документации данного вида.
Так для межевая следует обратиться к кадастровому инженеру. Специалист собирает и изучает представленную информацию о земельном наделе и составляет договор на оказание кадастровых работ.
О предстоящей процедуре установления границ земли извещаются хозяева прилегающих территорий. Работы проводятся с помощью современного геодезического оборудования в присутствии соседей, устанавливаются соответствующие знаки с указанием координат.
Полученная информация отправляется на обработку, по результатам составляется межевой план, который регистрируется в Росреестре. Завершается процедура получением Выписки из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).
Работы проводятся кадастровым инженером, квалификация которого должна быть подтверждена соответствующим аттестатом. Инженер должен состоять в СРО и застраховать гражданскую ответственность.
Средняя цена работ в кадастровой компании ССГ составляет около 13 тысяч рублей, но может изменяться от следующих факторов:
- расстояние; чем дальше расположен участок, тем расценки выше;
- срочность; средний срок выполнения работ составляет две недели;
- проведение дополнительных мероприятий, установление точек по границам площади и оформление недостающих документов;
- нестандартные ломаные линии земельного надела.
Для проведения процедуры межевания необходимо собрать документы:
- паспорт хозяина;
- свидетельство о праве собственности на землю;
- выписка и ЕГРН (в компании ССГ кадастровые инженеры запрашивают ее самостоятельно);
- кадастровый план и паспорта на расположенные на участке постройки;
- инвентаризационный план (при наличии);
Собрав необходимые документы на недвижимость, человек может приступить к выбору подрядчика. Подобные услуги оказывают государственные организации и частные фирмы. Следует помнить, инженеры должны иметь лицензии на проведение подобного рода работ, допуск к СРО и аттестат, подтверждающий квалификацию. Встречаются специалисты, работающие самостоятельно, но предпочтительней обращаться в компанию, это является своеобразной гарантией наличия допусков у кадастровых инженеров и соблюдения норм законодательства при выполнении работ.
Далее заключается договор. На этапе подписания соглашения, следует подробно обсудить все детали:
- права и обязанности сторон
- вероятность увеличения стоимости работ и причины
- способ и порядок оплаты
- сроки сдачи результатов
- условия расторжения
Подрядчик знакомится с представленными данными по земельному участку и назначает дату полевого этапа, во время которого проводятся обследования периметра надела, необходимые замеры и фиксация знаков, определяются границы, которые согласовываются с соседями и при отсутствии возражений фиксируется актом и подписями сторон. Получив подписи соседей на акте, гражданин обезопасит себя от последующих претензий и споров с их стороны.
По окончании работ инженер готовит межевой план, представляющий собой многостраничный документ и содержащий информацию:
- об исследуемом участке, его границах, площади, поворотных точках и их координатах;
- о прилегающих соседних наделах;
- о применяемых методах исследования;
- о сервитутах, в случаях с многоконтурными площадями;
- о внесенных изменениях по результатам проведенных работ;
- о согласовании границ с соседями; прикладывается подписанный с их стороны акт.
Готовый межевой план записывается инженером на CD-диск и подписывается электронной подписью специалиста, проводившим работы. С данным диском собственнику необходимо обратиться в МФЦ для передачи в Росреестр.
Подобные площади подразделяются на два вида:
- состоит из нескольких частей, находящихся отдельно друг от друга и принадлежащих одному хозяину; по факту это две разные площади, но зарегистрированы они будут как одна единица с присвоением единого кадастрового номера;
- внутри одного надела присутствует другой надел; эти площади принадлежат разным собственникам, среди которых может быть и муниципалитет.
Особенностью межевания многоконтурной земли является присвоение одного кадастрового номера. В межевом плане необходимо отразить подробную историю образования подобных областей. Одного установления границ недостаточно, для этого в план включают информацию по исходным данным земли.
Недоразумения с соседями по поводу границ земли достаточно частое явление. Претензии не всегда бывают обоснованными, для этого и существует процедура межевания. Установленные линии вносятся в кадастр, процедура проходит в строгом соответствии с законодательством, оспорить результаты которой достаточно проблематично.
О предстоящей процедуре межевания соседи обязательно оповещаются. Сделать это возможно любым удобным способом — лично или по телефону. Их отсутствие на процедуре не ограничивает права инициатора мероприятия. Установление границ допускается проводить и без присутствия соседей. По окончании мероприятия подписывается акт, означающий согласие соседей с проведенной процедурой. Настоящий акт является неотъемлемой частью межевого плана.
При предъявлении очередных претензий соседями по поводу установленных линий земли, свои права можно отстоять в судебной инстанции.
В настоящее время законодательство не требует проведения данной процедуры. Регистрация документов в Росреестре проходит по упрощенному порядку, исключающему представление межевого плана. Дачники по собственной инициативе проводят процедуру установления границ земли в целях исключения предъявления претензий со стороны соседей в дальнейшем.
Самостоятельно провести межевание земли не получится, необходимо обратиться в подрядную организацию, которая наделена полномочиями по проведению данных работ. Государством определены четкие инструкции по проведению межевания, учитывающие интересы владельцев по вопросам установления периметров земельных наделов для их дальнейшей регистрации.
Для получения бесплатной консультации конкретно по вашему земельному участку обратитесь к профессиональным кадастровым инженерам компании ССГ, оставив заявку на официальном сайте организации.