Документом в который включаются основные положения условий труда в организации является

Документом в который включаются основные положения условий труда в организации является

5.2.3 Документация системы управления охраной труда

5.2.3.1 В зависимости от размера, характера и вида деятельности организации следует устанавливать и совершенствовать документацию системы управления охраной труда, которая может содержать:

а) политику и цели организации по охране труда;

б) распределение ключевых управленческих ролей по охране труда и обязанностей по применению системы управления охраной труда;

в) наиболее значительные опасности/риски, вытекающие из деятельности организации, и мероприятия по их предупреждению и снижению;

г) положения, процедуры, методики, инструкции или другие внутренние документы, используемые в рамках системы управления охраной труда.

5.2.3.2 Документация системы управления охраной труда должна:

а) быть оформлена и изложена так, чтобы быть понятной пользователям;

б) периодически анализироваться, при необходимости своевременно корректироваться, распространяться и быть легкодоступной для всех работников организации, кому она предназначена и кого касается.

5.2.3.3 Записи данных по охране труда должны устанавливаться, управляться и поддерживаться в рабочем состоянии на местах в соответствии с потребностями организации. Они должны быть идентифицируемыми и отслеживаемыми, а срок их хранения должен быть точно определен.

Примечание — Записи данных — общепринятое в практике системного управления наименование документов, фиксирующих происшедшие события и факты. В охране труда эти данные нужны при расследовании.

5.2.3.4 Работники должны иметь право доступа к записям данных, относящимся к их производственной среде и здоровью, с учетом требований конфиденциальности.

5.2.3.5 Записи данных по охране труда могут включать:

а) записи данных, вытекающие из осуществления системы управления охраной труда;

б) записи данных о связанных с работой травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах;

в) записи данных, вытекающие из национальных законов или правил по охране труда;

г) записи данных о воздействиях вредных производственных факторов на работников и наблюдений за производственной средой и за состоянием здоровья работников; и

д) результаты текущего контроля и реагирующего мониторинга.

Для правильного понимания работниками требований охраны труда и всех положений системы управления охраной труда, для обеспечения действенного контроля за их выполнением и обеспечения эффективного функционирования системы управления охраной труда организации работодателю следует разрабатывать и хранить (на современном техническом уровне) всю необходимую для этого документацию.

Всю документацию можно разделить на три группы:

— фиксирующую события и факты;

— сопровождающую, включая переписку.

Особое место в документации занимают так называемые записи или записи данных, которые фиксируют факты и происходящие события в сфере управления охраной труда. Журналы инструктажей, протоколы обучения и т.п. — важнейшие примеры записей данных.

Организацию документооборота и содержание документации определяет сама организация. Документооборот по системе управления охраной труда может вестись в рамках общего установленного в организации документооборота. Поскольку ГОСТ 12.0.230 не устанавливает требования о том, в каком формате нужно разрабатывать документацию, то существующую в организации документацию (руководства, стандарты, процедуры, методики, рабочие инструкции) не требуется заменять, если в ней адекватно описано реальное положение.

Помимо документов по охране труда и по системе управления охраной труда следует иметь подробное описание самой документации и информационных систем, необходимых для поддержания в рабочем состоянии системы управления охраной труда и документирования деятельности в этой области.

При организации документооборота следуют выделять:

— документацию управления организацией;

— документы на рабочих местах.

При организации документооборота следует обеспечить:

— оперативное прохождение документов, которое целенаправленно регулируется и оптимально осуществляется;

— исключение инстанции прохождения и действия с документами, не обусловленные деловой необходимостью, для того чтобы каждое перемещение документа было оправданным.

Следует также определить обязанности, ответственность и полномочия работников по ведению документации, места, где она применяется, а также ограничения, которые могут накладываться на средства хранения информации или на применение электронных и иных носителей. При ведении документации необходимо учитывать ответственность и полномочия пользователей документации и информации в зависимости от степени конфиденциальности и доступности, особенно при использовании электронных носителей, а также управление вносимыми в документацию изменениями.

Полезно иметь: единый обзорный документ или руководство по ведению документации системы управления охраной труда; реестры документов, перечни или указатели.

В организации следует определить процедуры по управлению документацией по охране труда: идентификация, утверждение, выпуск и изъятие. В этих процедурах могут быть определены категории документов и данных, к которым они применяются.

Типичное упорядочение всей документации включает в себя следующее:

— процедуры управления документированием;

— реестры документации, перечни и указатели и места их хранения;

— архивную документацию (некоторые документы должны храниться в течение определенного срока, установленного законодательными или другими требованиями, по окончании срока хранения проводится отбор документов, которые подлежат включению в опись и сдаче в архив).

Документация должна быть в наличии и/или выдаваться по требованию любому из работников организации, кому она предназначена и кого касается. Следует предусмотреть, чтобы доступность документации выполнялась как в штатных, так и в нештатных ситуациях, включая аварийные ситуации. Следует всю документацию по охране труда выдавать только под роспись, чтобы избежать недоразумений, связанных с небрежным обращением отдельных работников с документацией по охране труда, вплоть до ее потери.

Записи данных необходимо вести для показа того, что система управления охраной труда эффективно функционирует, что производственные процессы ведутся в соответствии с правилами безопасности, а трудовые обязанности работников выполняются на рабочих местах в соответствии с требованиями охраны труда и безопасности выполнения работ.

Документы и записи данных по охране труда должны быть полностью заполненными, разборчивыми и соответствующим образом идентифицированными. Необходимо установить сроки их хранения. Записи данных и другую документацию следует хранить в безопасном месте, защищать от порчи для обеспечения их восстанавливаемости. Важнейшие записи данных и документы следует защитить от возможных повреждений (например, пожар).

Из всего разнообразия документов целесообразно выделить несколько основных типов документации по охране труда.

Во-первых, это локальные нормативные акты работодателя, связанные с вопросами охраны труда и безопасности производства. Эти акты устанавливают организационно-управленческие правила соблюдения работниками требований охраны труда и тем самым работодателем — нормативных требований охраны труда, установленных государством. Требования охраны труда, содержащиеся в локальных нормативных актах работодателя, обязательны для выполнения всеми работниками данного работодателя и другими лицами, находящимися на рабочих местах, на промышленной площадке или на территории, состоящей под контролем работодателя.

Во-вторых, это различные документы, фиксирующие деятельность работников (и тем самым деятельность работодателя) по соблюдению требований локальных нормативных актов, нормативных требований охраны труда и т.п. Эти документы включают материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В-третьих, это письма и предписания органов власти, надзора и контроля и т.п. Все они, как правило, требуют каких-то оперативных действий, а потому и выделены особо.

В-четвертых, документы, содержащие нормативные требования охраны труда, включая учебно-методические пособия и иные информационного типа документы. Они предназначены не только для их выполнения и для информирования работников об условиях их труда, их правах и обязанностях, но и для разработки локальных нормативных актов работодателя (по охране труда). Полезно иметь базу действующей нормативной правовой и нормативно-технической документации по охране труда и безопасности производственной деятельности и учебной литературы, а также заключить договор со сторонней организацией, осуществляющей информационное обслуживание по актуализации этой базы.

В-пятых, документы, содержащие требования к правильной эксплуатации того или иного оборудования, безопасному использованию инструмента, сведения об опасности материалов, сертификаты соответствия и т.п. «внешние» документы.

В-шестых, документы официальной статистической отчетности работодателя перед органами государственной власти, опирающиеся на документы внутренней отчетности подразделений перед управлением, управления перед собственником (учредителем). Эти документы могут содержать сведения, составляющие коммерческую тайну работодателя.

Каждый из вышеназванных типов сам может быть разбит на подтипы, вплоть до конкретных документов.

К документам, устанавливающим организационную структуру системы управления, как правило, относятся:

а) руководство, положение, стандарт организации по системе управления охраной труда и приказ о введении СУОТ в действие;

б) документы по созданию органов управления охраной труда, а именно:

1) приказы о создании службы охраны труда, о возложении обязанностей специалиста по охране труда дополнительно (по внутреннему совместительству) на других специалистов;

2) приказы о создании комитета (комиссии) по охране труда в организации (при необходимости);

3) протоколы избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

в) положения обо всех службах и отделах;

г) должностные инструкции для руководящих работников и специалистов, где прописаны трудовые обязанности работников по охране труда;

д) инструкции по охране труда для всех рабочих мест и всех выполняемых работ, где прописаны все требования охраны труда, обязательные к неукоснительному исполнению всеми работниками;

е) приказы о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности, которыми определяют поименно лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, ответственных руководителей работ и ответственных исполнителей работ;

ж) приказы о назначении постоянно действующих комиссий по проверке знаний охраны труда;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

К документам, устанавливающим процедуры функционирования системы управления, относятся:

а) документы по обучению персонала:

1) программы инструктажа и обучения, вопросники, экзаменационные билеты;

2) перечни тех, кто должен обучаться и кто освобожден от того или иного вида обучения;

3) график проверки знаний по охране труда, который должен быть удобным и реальным <1>;

<1> Следует вести регулярный контроль за исполнением графика проверки знаний по охране труда, а также вносить необходимые дополнения при штатных изменениях.

4) перечень работ повышенной опасности, которые требуют проведения целевого инструктажа;

5) перечень должностей руководителей и электротехнического персонала, которые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности, и перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения первой квалификационной группы по электробезопасности <1>;

<1> В перечень включается и неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.

б) документы по мониторингу здоровья работников:

1) приказ об утверждении списка контингента работников, подлежащих предварительным и периодическим осмотрам;

2) приказ об утверждении поименного списка контингента работников, подлежащих периодическим осмотрам;

3) график проведения периодических медицинских осмотров <1>;

<1> График проведения периодических медицинских осмотров обычно составляют специалисты службы охраны труда и отдела кадров совместно с руководителями подразделений.

в) перечень средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам;

г) документы по результатам проверок и анализу эффективности системы управления руководством.

Также следует иметь в организации (и в ее подразделениях) следующие документы:

— список работников, имеющих право на досрочный выход на пенсию;

— список работников, имеющих право на дополнительный отпуск;

— список работников, имеющих право на получение молока или другого равноценного ему продукта;

— список работников, имеющих право на лечебно-профилактическое питание.

К важнейшим документам, фиксирующим деятельность работодателя по выполнению государственных нормативных требований охраны труда, относятся документы, фиксирующие инструктирование и обучение персонала, то есть его готовность и умение работать безопасно. К этим документам относятся:

— журнал регистрации вводного инструктажа. Проведение вводного инструктажа должно быть скреплено подписями инструктируемого и инструктирующего;

— журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Инструктаж проводит руководитель, в чье непосредственное подчинение поступает работник. Инструктаж осуществляется индивидуально с учетом особенностей трудовых обязанностей работника;

— журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности. Хранится на участке, осуществляющем эти работы;

— личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, в которых фиксируются факты выдачи средств индивидуальной защиты;

— материалы мониторинга и оценки условий труда;

— журнал регистрации происшествий и/или несчастных случаев на производстве;

— акты о несчастных случаях на производстве;

— документы о профессиональных заболеваниях, материалы расследования острых отравлений и профессиональных заболеваний.

Документом в который включаются основные положения условий труда в организации является

Правовая основа СУОТ

В соответствии со статьей 217 Трудового Кодекса РФ, система управления охраной труда — это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Положение о системе управления охраной труда должно быть разработано на основе требований охраны труда, утвержденного Приказом Минтруда России №776н от 29.10.2021 «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» и статьи 217 Трудового Кодекса РФ.

Как составить Положение СУОТ для организации

Итак, Положение создается в целях внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

СУОТ устанавливает общие требования к организации работы по ОТ на основе нормативных правовых документов, принципов и методов управления, направленных на совершенствование деятельности по охране труда.

СУОТ должна быть совместима с другими системами управления и представляет собой единство:
— организационных структур управления с фиксированными обязанностями должностных лиц;
— процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;
— документированной информации, включающей локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия СУОТ, организационно-распорядительные и контрольно-учетные документы (журналы, акты, записи).

Положение о системе управления охраной труда вступает в действие и внедряется на предприятии » Приказом о внедрении СУОТ «. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях одного предприятия, организации, или во всех филиалах Индивидуального предпринимателя. Требования СУОТ обязательны для всех работников и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях предприятия.

При регулярном (не реже раза в год) заключении договора подряда, разрабатывается и утверждается положение о допуске подрядных организаций к производству работ на территории, в котором указывается перечень документов для допуска и организации таких работ.

Положением должно учитываться наличие рабочих мест с вредными и/или опасными условиями труда, производственных процессов, содержащих опасности травмирования работников, а также результаты выявления (идентификации) опасностей и оценки уровней профессиональных рисков, связанных с этими опасностями.

СУОТ должен содержать следующие разделы и подразделы:

• политика (стратегия) в области охраны труда;
• цели в области охраны труда;
• обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами);
• процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда (далее — процедуры), включая: подготовки работников по охране труда, организации и проведения оценки условий труда, управления профессиональными рисками, организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников, информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях, обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников, обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
• планирование мероприятий по реализации процедур;
• контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
• планирование улучшений функционирования СУОТ;
• реагирование на аварии, несчастные случаи, на получение микроповреждений (микротравм) и профессиональные заболевания;

К ОМПЛЕКТЫ
ГОТОВЫХ ШАБЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Все образцы нормативных документов: приказы, положения, инструктажи, инструкции, журналы, программы и др.

получите на электронную почту за 5 минут!

Комплекты содержат шаблоны более 90 документов в форматах Word

Актуальность: сентябрь 2023 г

Политика (стратегия) охраны труда в положении о суот

Политика (стратегия) в области охраны труда (далее — политика по охране труда) является локальным актом или его разделом, в котором закреплены цели и мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников. Вместе с тем, политика по охране труда представляет собой публично документированную декларацию работодателя о намерении и добровольно принятых на себя обязательствах с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

• сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
• обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
• соответствие специфике экономической деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда, соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
• цели в области охраны труда;
• обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах;
• обязательство работодателя по непрерывному совершенствованию и повышению эффективности СУОТ;
• учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
• личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;
• выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики своей деятельности;
• учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии);

• положения о соответствии условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
• обязательства по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
• положения об учете специфики деятельности и видов осуществляемой им экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;
• порядок совершенствования функционирования СУОТ.

Цели охраны труда в положении о суот

Основные цели в области охраны труда (далее — цели) вытекают из политики по охране труда и достигаются путем реализации процедур, предусмотренных разделом Положения. Цели должны быть сформулированы с учетом необходимости оценки их достижения. Основной целью признается обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

Для достижения цели по охране труда работников, работодатель должен обеспечить следующее:

• предоставление ответственным лицам соответствующих полномочий для осуществления функций (обязанностей) в рамках функционирования СУОТ;
• документирование и доведение до сведения работников на всех уровнях управления организацией информации об ответственных лицах и их полномочиях;
• назначение работников, ответственных за соблюдение требований охраны труда, с предоставлением им необходимых полномочий для осуществления взаимодействия с ответственными лицами и непосредственно с работодателем в рамках функционирования СУОТ организации с учетом должностных и рабочих обязанностей. Данные полномочия доводятся до сведения работников на всех уровнях управления организацией;
• разработку, внедрение и поддержку процесса(ов) взаимодействия (консультаций) с работниками и их участия (а также, при их наличии, участия представителей работников) в разработке, планировании, внедрении мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• определение механизмов, времени и ресурсов для участия работников в обеспечении безопасности на своих рабочих местах;
• обеспечение своевременного доступа к четкой, понятной и актуальной информации по вопросам функционирования СУОТ;
• определение и устранение (минимизации) препятствий для участия работников в СУОТ;
• установление (определение) потребностей и ожиданий работников в рамках построения, развития и функционирования СУОТ;
• выявление опасностей, оценка уровня профессиональных рисков и план мероприятий по управлению профессиональными рисками и улучшению условий труда;
• определение и закрепление в действующих локальных нормативных актах функциональных (в том объеме, в котором это применимо) обязанностей, ответственности и полномочий в области охраны труда;
• установление (определение) механизмов консультирования и взаимодействия с работниками и (или) их уполномоченными представителями, а также их участия при обсуждении и решении вопросов по охране труда.

Обеспечение функционирования СУОТ

Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами

Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами должно осуществляться с использованием уровней управления. Выполнение обязанностей по организации работ по охране труда возлагаются на заместителя генерального директора, ответственного за организацию работ по охране труда, руководителей структурных подразделений, штатных специалистов по охране труда.

• уровень структурного подразделения;
• уровень в организации в целом.

Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц устанавливаются в зависимости от уровня управления. При этом на каждом уровне управления устанавливаются обязанности персонально для каждого руководителя или принимающего участие в управлении работника.

• руководителей структурных подразделений, их заместителей;
• специалистов по охране труда (должностных лиц, на которых возложено исполнение функций специалиста по охране труда).

На уровне управления в организации в целом, устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:

• представителя генерального директора;
• заместителей генерального директора по направлениям производственной деятельности;
• заместителя генерального директора, ответственного за организацию работ по охране труда.

На каждом уровне управления возлагаются обязанности в сфере охраны труда на штатных специалистов по ОТ. Управление охраной труда осуществляется при непосредственном участии работников и первичной профсоюзной организации Распределение обязанностей в сфере охраны труда закрепляется в отдельных локальных нормативных актах организации, планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении ОТ.

Какие обязанности по охране труда прописать в Положении о СУОТ

Для реализации функционирования СУОТ работодателем должно обеспечиваться:

• определение необходимых компетенций работников, которые влияют или могут влиять на безопасность производственных процессов (включая положения профессиональных стандартов);
• подготовка работников в области выявления опасностей при выполнении работ и реализации мер реагирования на их;
• непрерывная подготовка и повышение квалификации работников в области охраны труда;
• документирование информацию об обучении и повышении квалификации работников в области охраны труда;
• организация процесса обучения и проверки знаний требований охраны труда;
• информирование работников о политике и целях в области охраны труда, о системе стимулирования за соблюдение требований охраны труда и об ответственности за их нарушение, о результатах расследования несчастных случаев на производстве и микротравм (микроповреждений), об опасностях и рисках на своих рабочих местах и мерах их управления.
• информирование работников и порядок взаимодействия с ними установлены формой информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда (Приложение № 3 к настоящему Положению) и рекомендациями по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая права на безопасные условия и охрану труда (Приложение №1 к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 N 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда») , с учетом примерного перечня информационных материалов (Приложение № 2 к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 N 773н) .

Формы и способы информирования должны реализовываться в соответствии с рекомендациями, утвержденными Приказом Минтруда России от 17.12.2021 N 894 «Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда».

Информирование работников должно производиться путем доведения до них информации в следующих формах:

• включение необходимых положений в трудовой договор работника;
• ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР);
• проведения совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч и переговоров заинтересованных сторон;
• изготовления и распространения аудиовизуальной продукции — информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео и аудиоматериалов;
• использования информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• размещения соответствующей информации в общедоступных местах;
• проведение инструктажей, размещение стендов с необходимой информацией.

Функции работодателя, в лице Генерального директора, (руководителя или индивидуального предпринимателя) следует прописать в Положении. Так, руководитель, через своих заместителей и руководителей структурных подразделений:

Какие права и обязанности работника прописать в Положении о СУОТ

Работник обязан соблюдать требования охраны труда в рамках выполнения своих трудовых функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР), а также соблюдение производственной, технологической и трудовой дисциплины и выполнение указаний руководителя .

Вместе с этими обязанностями, в Положении следует указать следующие действия, которые работник должен выполнять:

• проходить обязательные, предварительные и периодические медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, химико-токсикологические исследования по направлению работодателя;
• проходить подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
• участвовать в контроле за состоянием условий и охраны труда;
• содержать в чистоте свое рабочее место;
• перед началом рабочей смены (рабочего дня) проводить осмотр своего рабочего места;
• следить за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
• проверять в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности;
• о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывать своему непосредственному руководителю и действовать по его указанию;
• правильно использовать средства индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ) и приспособления, обеспечивающие безопасность труда;
• извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья, о получении микроповреждений (микротравм), в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), в отношении себя или иных лиц;
• при возникновении аварий действовать в соответствии с ранее утвержденным работодателем порядком действий в случае их возникновения и принимать необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
• принимать меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

Какие права и обязанности включать в СУОТ для специалиста по охране труда

Специалист по ОТ в организации в первую очередь обеспечивает функционирование СУОТ и осуществляет руководство организационной работой по охране труда, а так же координирует работу структурных подразделений.

Кроме этих обязанностей, Положением стоит наложить на специалиста по охране труда круг других обязанностей:

• организовывать информирование работников, обеспечивать размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств для проведения подготовки по охране труда;
• осуществлять контроль за обеспечением работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации нормативной правовой и методической документацией в области охраны труда;
• контролировать соблюдение требований охраны труда, трудового законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий;
• осуществлять контроль за состоянием условий и охраны труда;
• организовать разработку структурными подразделениями мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролировать их выполнение;
• осуществлять оперативную и консультативную связь с органами государственной власти по вопросам охраны труда;
• участвовать в разработке и пересмотре локальных актов по охране труда;
• участвовать в организации и проведении подготовки по охране труда;
• контролировать обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ), их исправность и правильное применение;
• участвовать в организации и проведении специальной оценки условий труда;
• участвовать в управлении профессиональными рисками;
• организовать и проводить проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях;
• организовать проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников;
• давать указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда, контролировать их выполнение;
• участвовать в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, выявлять и расследовать причины возникновения микроповреждений (микротравм), вести учет и отчетность по ним, анализировать их причины, намечать и осуществлять мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролировать их выполнение;

Руководитель структурного подразделения должен обеспечивать условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, в структурном подразделении. Разумеется, он должен обеспечивать функционирование СУОТ и нести ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей в сфере охраны труда.

Дополнительно к обязанностям руководителя подразделения Положением о СУОТ можно отнести:

• распределение обязанностей в сфере охраны труда между своими подчиненными, в том числе делегирование им часть своих полномочий, определяя степень их ответственности;
• содействие работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченного работниками представительных органов;
• обеспечение своевременного проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников структурного подразделения;
• обеспечение допуска к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
• организация проведения подготовки по охране труда;
• организация выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
• обеспечение санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников структурного подразделения в соответствии с требованиями охраны труда;
• организация в структурном подразделении безопасность эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов;
• участие в организации проведения специальной оценки условий труда;
• участие в организации управления профессиональными рисками;
• участие в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в структурном подразделении;
• принятие мер по предотвращению аварий в структурном подразделении, сохранению жизни и здоровья работников структурного подразделения и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе мер по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
• участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, происшедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваний работников структурного подразделения, получение микроповреждений (микротравм), принятие мер по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
• своевременно информирование работодателя об авариях, несчастных случаях, происшедших в структурном подразделении, профессиональных заболеваниях, получениях микроповреждений (микротравм) работников структурного подразделения;
• обеспечение исполнений указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) специалиста по охране труда;
• обеспечение наличия и функционирования в структурном подразделении необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами;
• приостановка работы в структурном подразделении в случаях, установленных требованиями охраны труда;
• обеспечение наличия в общедоступных местах структурного подразделения документов и информации, содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними работников структурного подразделения и иных лиц;
• при авариях и несчастных случаях, происшедших в структурном подразделении, принятие мер по вызову скорой медицинской помощи и организации доставки пострадавших в медицинскую организацию.

как изложить Функционирование СУОТ в положении

Функционирование системы охраны труда, это, в первую очередь — основные базовые процессы. Основными базовыми процессами по охране труда в организации являются специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее — ОПР). Для включения всех процессов в Положение, необходимо учитывать, что они формируются и корректируются по результатам СОУТ и ОПР.

Таким образом, работодатель в Положении должен отобразить реализацию следующих процессов:

Процессы, направленные на обеспечение допуска работника к самостоятельной работе:

• проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников;
• проведение обучения работников;
• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ).

Процессы, направленные на обеспечение безопасной производственной среды в рамках функционирования процессов в организации:

• обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений;
• обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования;
• обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов;
• обеспечение безопасности работников при эксплуатации применяемых инструментов;
• обеспечение безопасности работников при применении сырья и материалов;
• обеспечение безопасности работников подрядных организаций.

Сопутствующие процессы по охране труда:

• санитарно-бытовое обеспечение работников;
• выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов;
• обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;
• обеспечение соответствующих режимов труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
• обеспечение социального страхования работников;
• взаимодействие с государственными надзорными органами, органами исполнительной власти и профсоюзного контроля.

Процессы реагирования на ситуации:

• реагирование на аварийные ситуации;
• реагирование на несчастные случаи;
• реагирование на профессиональные заболевания.

• планирование мероприятий по охране труда;
• выполнение мероприятий по охране труда;
• контроль планирования и выполнения мероприятий по охране труда, анализ по результатам контроля;
• формирование корректирующих действий по совершенствованию функционирования СУОТ;
• управление документами СУОТ;
• информирование работников и взаимодействие с ними;
• распределение обязанностей для обеспечения функционирования СУОТ;
• реагирование на несчастные случаи;
• расследования причин возникновения несчастных случаев, а также их устранения;
• реагирование и расследование причин микроповреждений (микротравм), с оформлением отчетных документов.

Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда

С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда, исходя из специфики деятельности, работодатель должен установить (определить):

• требования к необходимой профессиональной компетентности по охране труда работников, ее проверке, поддержанию и развитию;
• перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);
• перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;
• перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда у работодателя;
• перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;
• работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях за проведение стажировки по охране труда;
• вопросы, включаемые в программу инструктажа по охране труда;
• состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда;
• регламент работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда;
• перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в комиссии работодателя;
• порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
• порядок организации и проведения инструктажа по охране труда;
• порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране труда.

В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда работодатель должен учитывать необходимость подготовки работников исходя из характера и содержания выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и компетентности, необходимых для безопасного выполнения своих должностных обязанностей:

• формы работы с персоналом в зависимости от категории персонала;
• планирование аттестаций и обучения работников по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, промышленной безопасности и охране труда;
• план-график обучения и проверки знаний по охране труда членов аттестационной комиссии, руководителей структурных подразделений и работников на очередной год.

С целью организации процедуры организации и проведения оценки условий, исходя из специфики деятельности, должны быть установлены (определены):

• порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда, а также права, обязанности и ответственность ее членов;
• организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работодателя в части деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
• порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учитывающий необходимость привлечения к данной работе наиболее компетентной в отношении вида деятельности;
• порядок урегулирования споров по вопросам специальной оценки условий труда;
• порядок использования результатов специальной оценки условий труда.

С целью организации процедуры управления профессиональными рисками, исходя из специфики деятельности, устанавливаются (определяются) следующие мероприятия по управлению профессиональными рисками:

• выявление опасностей;
• оценка уровней профессиональных рисков;
• снижение уровней профессиональных рисков.

Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением специалиста по охране труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов.

В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, исходя из специфики деятельности, работодатель работодатель должен включить в Положение о СУОТ следующие виды опасностей:

• механические опасности
• электрические опасности
• термические опасности
• опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности
• опасности из-за недостатка кислорода в воздухе
• барометрические опасности
• опасности, связанные с воздействием химического фактора
• опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия
• опасности, связанные с воздействием биологического фактора
• опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса
• опасности, связанные с воздействием шума
• опасности, связанные с воздействием вибрации
• опасности, связанные с воздействием световой среды
• опасности, связанные с воздействием неионизирующих излучений
• опасности, связанные с воздействием ионизирующих излучений
• опасности, связанные с воздействием животных
• опасности, связанные с воздействием насекомых
• опасности, связанные с воздействием растений
• опасность расположения рабочего места
• опасности, связанные с организационными недостатками
• опасности пожара
• опасности обрушения
• опасности транспорта
• опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов
• опасности насилия
• опасности взрыва
• опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты

Методы оценки уровня профессиональных рисков должны определяться с учетом характера деятельности организации и сложности выполняемых операций. Допускается использовать разные методы оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций.

При описании в Положении о СУОТ процедуры управления профессиональными рисками должно учитываться следующее:

• управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей деятельности организации;
• тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности;
• все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
• процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению;
• эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться.

К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков должно относиться:

• исключение опасной работы (процедуры);
• замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
• реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
• реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
• использование средств индивидуальной защиты;
• страхование профессионального риска.

• порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных правовых актов), так и на добровольной основе (в том числе по предложениям работников, уполномоченных ими представительных органов, комитета (комиссии) по охране труда) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников;
• перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям, химико-токсикологическим исследованиям.

С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников, должны быть определены мероприятия по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов. К таким мероприятиям относятся:

• обеспечение рационального использования рабочего времени;
• организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;
• обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий;
• поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников.

Необходимо вносить в Положение и порядок организации процедуры обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), смывающими и обезвреживающими средствами:

• установить порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
• разработать порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты;
• разработать перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами производится по наименованиям, реквизитам и с указанием на типовые нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, применение которых обязательно. Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения процедур оценки условий труда и уровней профессиональных рисков.

Проведение подрядных работ или снабжение безопасной продукцией должно быть обеспечено разработанным порядком обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией.

Порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией обеспечивается набором возможностей подрядчиков или поставщиков по соблюдению требований, включая требования охраны труда:

• оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего качества;
• эффективная связь и координация с уровнями управления до начала работы;
• информирование работников подрядчика или поставщика об условиях труда в имеющихся опасностях;
• подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика с учетом специфики деятельности;
• контроль выполнения подрядчиком или поставщиком требований в области охраны труда.

Планирование мероприятий по реализации процедур

План мероприятий по реализации процессов и процедур составляется ежегодно и утверждается руководителем.
В плане должны быть отражены:

• результаты проведенного анализа состояния условий и охраны труда в организации;
• общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
• ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
• сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
• ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждом уровне управления;
• источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.

как прописать Оценкау результатов деятельности в Положении СУОТ

С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, Положением должен быть установлен порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:

• соблюдение законодательных и иных требований;
• виды работ и производственные процессы, связанные с идентифицированными опасностями;
• степень достижения целей в области охраны труда;
• методы контроля показателей;
• критерии оценки показателей в области охраны труда;
• виды контроля.

Работодатель должен установить порядок контроля и оценки результативности функционирования СУОТ, в том числе:

• оценка соответствия состояния условий и охраны труда действующим государственным нормативным требованиям охраны труда, заключенным коллективным договорам и соглашениям, иным обязательствам по охране труда, подлежащим безусловному выполнению;
• получение информации для определения результативности и эффективности процедур по охране труда;
• получение данных, составляющих основу для анализа и принятия решений по дальнейшему совершенствованию СУОТ.

Должны быть определены основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, к которым относятся:

• контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических процессов, выявления профессиональных рисков, в том числе выполнения работ повышенной опасности, примерный перечень которых приведен в Приложении к настоящему Положению, а также реализации иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, мониторинг показателей реализации процедур;
• контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: специальная оценка условий труда работников, обучение по охране труда, проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
• учет и анализ аварий, несчастных случаев, в том числе получение работниками микроповреждений (микротравм), профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменений или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов;
• контроль эффективности функционирования СУОТ в целом, в том числе с использованием средств аудио, видео и фото наблюдения.

Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур должный быть зафиксированы, сохранены и оформлены в форме акта. Перечень показателей результатов контроля функционирования СУОТ определяется следующими данными:

• абсолютные показатели — время на выполнение, стоимость, технические показатели и показатели качества;
• относительные показатели — план/факт, удельные показатели, показатели в сравнении с другими процессами;
• качественные показатели — актуальность и доступность исходных данных для реализации процессов СУОТ.

В случаях, когда в ходе проведения контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин невыполнения каких-либо требований и, как следствие, возможного повторения аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются корректирующие действия.

Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ, реализации процедур и мероприятий, контроля достижения показателей по охране труда, в Положении закрепляется форма контроля с использованием средств аудио-, видео-, фотонаблюдения.

Допускается возможность осуществления внешнего контроля и оценки результативности функционирования СУОТ в организации, контроля и анализа показателей реализации процедур и мероприятий по охране труда, путем организации общественного контроля с привлечением уполномоченных по охране труда, либо проведения внешнего независимого контроля (аудита) СУОТ с привлечением независимой специализированной организации, имеющей соответствующую компетенцию.

При проведении контроля функционирования СУОТ и анализа реализации процедур и исполнения мероприятий по охране труда, руководством организации должны оцениваться следующие показатели:

• достижение поставленных целей в области охраны труда;
• способность действующей СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей работодателя, отраженных в Политике и целях по охране труда;
• эффективность действий, намеченных работодателем (руководителем организации) на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;
• необходимость дальнейшего развития (изменений) СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц работодателя в области охраны труда, перераспределение ресурсов работодателя;
• необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых затронут решения об изменении СУОТ;
• необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ;
• полноту идентификации опасностей и управления профессиональными рисками в рамках СУОТ в целях выработки корректирующих мер.

Как разработать улучшение функционирования СУОТ в Положении

Улучшение функционирования СУОТ должно производиться по результатам контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также результатов расследований аварий (инцидентов), несчастных случаев на производстве, микроповреждений (микротравм), профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений, поступивших от работников и (или) их уполномоченных представителей, а также иных заинтересованных сторон.

Планирование улучшений функционирования СУОТ

При планировании улучшения функционирования СУОТ работодатель проводит анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку следующих показателей:

• степень достижения целей в области охраны труда;
• способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей, отраженных в политике по охране труда;
• эффективность действий на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;
• необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц в области охраны труда, перераспределение ресурсов работодателя;
• необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ.

С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ должен быть установлен порядок разработки корректирующих действий по совершенствованию функционирования СУОТ. Корректирующие действия разрабатываются на основе результатов выполнения мероприятий по охране труда, анализа по результатам контроля, выполнения мероприятий, разработанных по результатам расследований аварий (инцидентов), микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, выполнения мероприятий по устранению предписаний контрольно-надзорных органов государственной власти, предложений, поступивших от работников и (или) их уполномоченных представителей, а также иных заинтересованных сторон.

Процесс формирования корректирующих действий по совершенствованию функционирования должен быть направлен на повышение эффективности и результативности СУОТ путем:

• улучшения показателей деятельности организации в области охраны труда;
• поддержки участия работников в реализации мероприятий по постоянному улучшению СУОТ;
• доведения до сведения работников информации о соответствующих результатах деятельности организации по постоянному улучшению СУОТ.

Реагирование на аварии, несчастные случаи,
микроповреждения (микротравмы) и профессиональные заболевания

С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, должны выявляться потенциально возможные аварии, установлен порядок действий в случае их возникновения.

В Положении о СУОТ следует изложить порядок действий при возникновении аварии. Порядок должен быть разработан с учетом существующих и разрабатываемых планов реагирования на аварии и ликвидации их последствий, а также необходимости гарантировать в случае аварии:

• невозобновление работы в условиях аварии;
• защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий аварии;
• возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место и направиться в безопасное место;
• предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежной связи работодателя с ними;
• оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев, получения микроповреждений (микротравм) на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта), выполнение противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;
• подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям.

Для своевременного определения и понимания причин возникновения аварий, несчастных случаев, получения микроповреждений (микротравм) и профессиональных заболеваниях, должен быть установлен порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных документов.

Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи, получения микроповреждений (микротравм) и профессиональные заболевания должны быть оформлены в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.

Охрана труда на предприятии: документы и их учет

Локальные документы по охране труда – это внутренние документы организации, которые регулируют охрану труда в этой организации (ЛНА по охране труда).

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации. Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий.

В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на заводе.

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это приказы, журналы, инструкции, карточки, положения, программы, протоколы, списки и др.

В них указывается: организация всех видов обучения по ОТ, допуска персонала к выполнению работ, контроля состояния оборудования, медосмотров, паспортизации условий труда, работы службы ОТ предприятия, снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, сотрудничества с подрядчиками.

1. Общие документы по охране труда

• Положение о системе управления охраной труда – Статья 209 ТК РФ
• Раздел «Охрана труда» в коллективном договоре или соглашении (при наличи и) – Глава 7 ТК РФ.
• Акт проверки выполнения соглашения по охране т руда – Статья 224 ТК РФ.
• Положение о комитете (комиссии) по охране тру да – Статья 224 ТК РФ, приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н.

2. Документы службы охраны труда

• Положение о службе охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.
• Приказ о назначении специалиста по охране труда – статья 223 ТК.
• Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении и специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда – статья 223 ТК.
• Акты проверки состояния охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.
• Предписание специалиста службы охраны труда – Постановление Минтруда от 31.01.2022 № 37.

3. Документы по системе управления ОТ (СУОТ)

• Приказ об утверждении Положения о системе управления охраной труда – Приказ 77 от 21.03.2019 г. “Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда” . – Приказ Минтруда 776н от 29.10.2021 г. “Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда” .
• Приказ об утверждении Политики в области охраны труда – Приказ 77. – Приказ 77.
• Программа действий по улучшению условий и охраны труда – Приказ 77.
• Комплект нормативно-правовых актов с требованиями ОТ – Приказ 77.
• Приказ о проведении внутреннего аудита СУОТ – Приказ 77.
• План проведения внутреннего аудита СУОТ – Приказ 77.
• Отчет о результатах внутреннего аудита – Приказ 77.
• Журнал регистрации отчетов по внутренним аудитам – Приказ 77.

4. Документы по обучению охране труда

• Программа вводного инструктажа по охране труда для работников, которые не освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 11 постановления Правительства 2464 от 24.12.2021 г. “Обучение по охране труда”.
• Программа вводного инструктажа по охране труда для работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 11 правил 2464.
• Журнал регистрации вводного инструктажа – пункт 86 правил 2464.
• Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ – абз. 23 ч. 3 статьи 214 ТК, Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
• Приказ об утверждении инструкций по охране труда – Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
• Приказ об отмене действия инструкции по охране труда – Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
• Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте – пункт 13 правил 2464.
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте – Пункт 87 правил 2464.
• Программа стажировки на рабочем месте – пункт 27 правил 2464.
• Положение о проведении стажировки на рабочем месте и Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте – пункт 26 правил 2464.
• Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки) – пункт 90 правил 2464.
• Приказ руководителя организации о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда – пункт 72 правил 2464.
• Протокол проверки знания требований охраны труда – пункт 91 правил 2464.
• Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда – пункт 45 правил 2464.
• Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков – пункт 45 правил 2464.
• Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда – пункт 45 правил 2464.
• Программа обучения работников организации оказанию первой помощи пострадавшим на производстве – пункт 34 правил 2464.
• Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты – пункт 39 правил 2464.
• Перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков – пункт 38 правил 2464.

5. Документы по медицинским осмотрам

• Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам – пункт 9 приказа Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
• Список работников, подлежащих периодическим медосмотрам – пункт 21 приказа Минздрава 29н.
• Поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру – пункт 23 приказа Минздрава 29н.
• Журнал учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр – пункт 9 приказа Минздрава 29н.
• Приказ о проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников – Приказ Минздрава от 15.12.2014 № 835н, абзац 6 пункта 1 статьи 20 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
• Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров – письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.
• Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств – письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32.

6. Бесплатное профилактическое питание

• Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное ЛПП, молоко – статья 222 ТК Рф, постановление Правительства РФ от 13.03.2008 № 168, приказ Минтруда от 12.05.2022 № 291н, приказ Минтруда от 16.05.2022 № 298н.
• Приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.
• Заявление о замене выдачи молока денежной компенсацией – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.
• Заявление о согласии на замену выдачи молока выдачей равноценных пищевых продуктов – статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н.

7. Документы по СИЗ

– Приказ Минтруда от 29.10.2021 г. N 766н “Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами”.
• Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты – Приказ Минтруда 766н.
• Приказ об утверждении перечня профессий и должностей, которые применяют СИЗ, требующие практических навыков – Приказ Минтруда 766н.
• Перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда – Приказ Минтруда 766н.
• Заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Заявки на приобретение СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Акт о списании СИЗ, акт о продлении срока носки СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Акт производственных испытаний СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Акт об отстранении от работы сотрудника, не применяющего СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Приказ о списании СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Программа обучения по СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Положение о проведении тренировок по применению СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Журнал (ведомость) учета поступающих и обработанных СИЗ – Приказ Минтруда 766н.
• Личная карточка учета выдачи СИЗ – Приказ Минтруда 766н.

8. Документы по СОУТ

• Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ – статья 9 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, Приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
• Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям опасных и вредных производственных факторов – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.
• Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности – Закон 426-ФЗ, Приказ 33н.

9. Расследование несчастных случаев

• Запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы – Приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
• Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ПС – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1Ч – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 5 – Приказ Минтруда 223н.
• Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая по форме 6 – Приказ Минтруда 223н.
• Заключение государственного инспектора труда – Приказ Минтруда 223н.
• Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) – Приказ Минтруда 223н.
• Протокол осмотра места несчастного случая – Приказ Минтруда 223н.
• Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах – Приказ Минтруда 223н.
• Журнал регистрации несчастных случаев на производстве – Приказ Минтруда 223н.
• Приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии) – Приказ Минтруда 223н.
• Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших – Приказ Минтруда 223н.
• Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести – Приказ Минтруда 223н.
• Медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя) – Приказ Минтруда 223н.
• Протокол осмотра места происшествия – Приказ Минтруда 223н.
• Планы, эскизы, схемы, а при необходимости фото- и видеоматериалы – Приказ Минтруда 223н.
• Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и (или) вредных производственных факторов – Приказ Минтруда 223н.
• Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда – Приказ Минтруда 223н.
• Экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний – Приказ Минтруда 223н.
• Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами – Приказ Минтруда 223н.
• Выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда, выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда – Приказ Минтруда 223н.
• Решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии) – Приказ Минтруда 223н.

10. Документы “Мероприятия по охране труда”

• Программа действий по улучшению условий и охраны труда – статья 225 ТК РФ.
• Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда – статья 225 ТК РФ.

11. Эксплуатация электроустановок

Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности – пункт 1.4.4 Правил от 13.01.2003 № 6.

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Пакет документов, который должен быть в любой организации (ЛНА по охране труда):

Посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

Требования к форме хранения документов по охране труда:

Анатолий Терентьев отвечает на самый часто задаваемый вопрос: “Можно ли хранить документацию по ОТ только в электронном виде?”

Документы для работы специалиста по ОТ:

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны ЛНА по охране труда:

1. Приказы о:
• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
• назначении ответственных лиц;
• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
•формировании комиссии по ОТ.

2. Положения о:
• бирочной системе;
• организации особо опасных работ;
• ступенчатом контроле состояния ОТ;
• работе уполномоченных трудового коллектива;
• разработке инструкций по ОТ;
• системе управления охраной труда.

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:
• проверок по подразделениям предприятия;
• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7. Акты расследования всех НС и ПЗ.

Проверка охраны труда: какие локальные документы проверяют?

Какие ЛНА по охране труда проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточиться на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

В этой статье приведен базовый (основной) перечень документов для специалиста по ОТ, который занимается медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, работает с подрядчиками – ЛНА по охране труда.

Как составить положение об организации работы по охране труда

Наши коллеги из clubtk.ru написали материал: как составить положение об организации работы по охране труда. С их разрешения мы перепечатываем статью полностью.

Организация безопасных условий работы — это одно из первоочередных обязательств предприятия по отношению к персоналу. Законодательство, в свою очередь, требует от работодателя надлежащего ведения соответствующей документации. Зафиксировать все, что необходимо в связи с обеспечением процесса охраны труда, призвано соответствующее положение.

Для чего необходимо

Главным предназначением, которое выполняет положение об организации работы по охране труда в организации (ОТ), является описание всех аспектов обеспечения безопасности жизни и здоровья сотрудников предприятия: организационного, правового, технического, социального, реабилитационного, профилактического. Таким образом, в локальном нормативном акте фиксируется:

перечень ответственных за ОТ лиц, их права и обязанности;

порядок разработки и осуществления мероприятий по обеспечению ОТ;

порядок осуществления контролирующих мероприятий в области ОТ;

порядок прохождения обучения для руководителей и специалистов;

порядок финансирования мероприятий по ОТ (бюджет, статьи расходов, источники денежных средств);

процедура назначения членов комиссии по специальной оценке условий труда.

Порядок утверждения

Обязанность по составлению и утверждению на предприятии правил по ОТ продиктована ч. 2 ст. 212 ТК РФ. В Письме Минтруда от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373 разъясняется, что организация вправе самостоятельно устанавливать, какие разделы и требования включать в документ в зависимости от специфики ее деятельности.

Следовательно, локальный нормативный акт, который утвердит образец положения по охране труда в организации на 2019 год, подписывает руководитель предприятия.

Что касается разработки документа, то ответственное за нее лицо назначается на усмотрение работодателя. Обычно эта обязанность закрепляется за специалистом по ОТ. Наиболее эффективной является коллегиальная схема разработки положения, задействующая представителей бухгалтерии, кадровой, юридической службы и, самое главное, представителей производственных подразделений. Это позволит учесть все возможные нюансы, в том числе производственного характера, и минимизировать вероятность замечаний от различных контролирующих органов.

Типовое положение

При разработке документа по ОТ рекомендуется придерживаться структуры, предложенной Приказом от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда».

Цель, нормативная база

Принципы обеспечения безопасности рабочих условий

Цели работодателя в области ОТ

Обеспечение функционирования системы управления ОТ

Распределение обязанностей по ОТ между должностными лицами

Процедуры по обеспечению ОТ

Порядок обучения и ознакомления с принципами ОТ. Перечень профессий, мероприятий по ОТ и рисков

Планирование мероприятий по реализации процедур

Порядок подготовки, пересмотра и обновления плана процедур

Описание мероприятий по оценке условий труда

План по усовершенствованию системы ОТ

Реагирование на аварии, травмы и несчастные случаи

Алгоритм действий в чрезвычайной ситуации

Правила ведения и хранения документов по ОТ

Образец положения

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА

Служба охраны труда создается для организации работы по охране труда директором Общества.

Функции службы охраны труда в Обществе возлагаются на должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, которое подчиняется непосредственно директору Общества.

Должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по охране труда.

Должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами об охране, соглашениями (отраслевыми), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами Общества.

Основные задачи должностного лица, ответственного за организацию работы по охране труда:

организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов Общества;

организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, и работы по улучшению условий труда;

обеспечение работы кабинета охраны труда, оснащение его необходимыми пособиями, средствами обучения и т. п.;

разработка и пересмотр устаревших инструкций по охране труда;

контроль в предусмотренных случаях проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;

контроль за выдачей работникам, занятым на производстве с вредными и(или) опасными условиями труда, на работах, связанных с загрязнениями или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, спецодежды, спецобуви и других необходимых средств индивидуальной защиты;

контроль за своевременным обеспечением работающих смывающими средствами в соответствии с установленными нормами;

контроль за своевременным проведением специальной оценки условий труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями;

изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Типовым положением о системе управления охраной труда, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н, межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», национальным стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и иными нормативно-правовыми актами об охране труда.

Система управления охраной труда (СУОТ) — часть общей системы управления, обеспечивающая управление рисками и в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью Общества.

Органы управления Общества образуют Систему управления охраной труда.

Настоящее положение определяет порядок и структуру управления охраной труда в Обществе, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов.

Объектом управления является охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основными принципами системы управления охраной труда в Обществе являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и лиц в процессе их трудовой деятельности и организованного отдыха;

гарантии прав работников на охрану труда;

деятельность, направленная на профилактику и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, отраслевых правилах по охране труда, в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране труда, для создания здоровых и безопасных условий труда;

наличие квалифицированных специалистов по охране труда;

планирование мероприятий по охране труда;

неукоснительное исполнение требований охраны труда работодателем и работниками, ответственность за их нарушение.

Основные задачи Системы управления охраной труда в Обществе:

реализация основных направлений политики организации в сфере охраны труда и выработка предложений по ее совершенствованию;

разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда;

создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений, используемых в трудовом процессе, оборудования, приборов и технических средств трудового процесса;

формирование безопасных условий труда;

контроль за соблюдением требований охраны труда;

обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения охраны труда;

предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в Обществе;

охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Обществе, организация их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха.

ЦЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основные цели работодателя в области охраны труда содержатся в Политике в области охраны труда, определенной разделом 2 настоящего Положения, и достигаются путем реализации работодателем соответствующих процедур.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ

Структура системы управления охраной труда. Организационно система управления охраной труда является трехуровневой.

Управление охраной труда на первом уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет работодатель в лице директора Общества.

Управление охраной труда на втором уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда.

Управление охраной труда на третьем уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет комиссия по охране труда.

Порядок организации работы по охране труда в Обществе определяется ее Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и в соответствии с требованиями настоящего Положения.

ФУНКЦИИ ДИРЕКТОРА ОБЩЕСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

Директор Общества в порядке, установленном законодательством:

осуществляет общее управление охраной труда Общества;

обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений трудового коллектива, коллективного договора в части охраны труда;

организует работу по созданию и обеспечению условий работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом Общества;

обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт зданий (помещений) Общества;

утверждает должностные обязанности по обеспечению охраны труда и инструкции по охране труда для рабочих и служащих Общества;

обеспечивает разработку и реализацию планов мероприятий по охране труда, целевых программ по охране труда;

принимает меры по внедрению предложений коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий работы;

выносит на обсуждение производственных совещаний и собраний трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;

отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по улучшению условий труда, принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков;

обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за эффективностью их использования, организует обеспечение работников Общества спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также лиц, проходящих производственную практику, при проведении общественно полезного и производительного труда и т. п.;

осуществляет поощрение работников Общества за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;

проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, лиц, проходящих производственную практику;

контролирует своевременное проведение диспансеризации работников;

обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления, государственного надзора и технической инспекции труда;

сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом в Государственную инспекцию труда, Фонд социального страхования, прокуратуру, городскую администрацию, территориальный орган профсоюзов, Ростехнадзор (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (если острое отравление), родителям (лицам, их заменяющим) пострадавшего лица, осуществляющего трудовую деятельность или проходящего производственную практику; принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям;

заключает и организует совместно с профессиональным союзом выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги выполнения соглашения по охране труда один раз в полугодие;

утверждает по согласованию с профессиональным союзом инструкции по охране труда для работающих, лиц, проходящих производственную практику;

организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками Общества;

планирует в установленном порядке периодическое обучение работников Общества по вопросам обеспечения охраны труда на краткосрочных курсах и семинарах;

принимает меры совместно с профессиональным союзом по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного приготовления пищи в столовой;

принимает меры совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы;

обеспечивает нагрузку работающих с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;

запрещает проведение работ при наличии опасных условий для здоровья лиц, задействованных в трудовой деятельности;

обеспечивает оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда;

несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в Обществе.

Где хранится и сколько

Порядок хранения локального нормативного акта по ОТ определяется на усмотрение работодателя. Типовое положение об охране труда в 2019 году — не исключение. Для этой цели издается приказ, в котором указывается место хранения документа и ответственное за него лицо.

Что касается срока хранения документа, то он регламентирован законом — Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». В соответствии с этим законодательным актом, положение об ОТ подлежит хранению в течение 45 лет, а при наличии тяжелых, вредных и опасных условий труда — в течение 75 лет.