В чем состоит значение стандартов по аудиторской деятельности

Аудиторские стандарты, их виды и назначение

Аудиторские стандарты представляют собой единые принципы к подходам аудита, которым должны следовать аудиторы и аудиторские фирмы в процессе своей деятельности.

Значимость аудиторских стандартов довольно высокая на общественном уровне. И потому, необходимо их широкое признание, основанное на доверии и убежденности в необходимости их применения. Для аудиторских стандартов характерны определенные черты (Рис.1):

Характеристика аудиторских стандартов

Рисунок 1. Характеристика аудиторских стандартов

Структура аудиторских стандартов содержит в себе следующие разделы:

Наименование стандарта;
Общие положения стандарта В данном разделе раскрываются объект, цель и сфера применения стандарта.
Основные понятия и определения стандарта В данном разделе раскрывается характеристика терминологий, присутствующих в стандарте.
Суть стандарта Раскрывается основная проблема, для решения которой и создан данный стандарт);
Приложения В данном разделе стандарта приводятся практические приложения.

Таким образом, основная сущность аудиторских стандартов заключается в регламентировании единых порядков осуществления аудиторских проверок, правил документального оформления процедуры и результатов аудита. Кроме того, аудиторские стандарты учитывают порядок подготовки (обучения) специалистов-аудиторов и оценки их квалификации.

Назначение аудиторских стандартов

Назначение аудиторских стандартов состоит:

в применении единства принципов аудиторской деятельности;
в едином подходе к требованиям качества надежности результатов аудита;
в унификации методологии аудиторских проверок;
в единстве подходов к осуществлению аудита и к формированию аудиторской отчетности.

Соблюдая все аудиторские стандарты, можно обеспечить выполнение следующих важных задач развития аудита:

обеспечиваются определенные гарантии качества обучения и подготовки аудиторов
обеспечивается единый порядок и подход к проведению аудита;
обеспечивается высокий уровень надежности результатов аудиторской проверки;
обеспечивается внедрение в практику работы аудиторов новых научных достижений;
обеспечивается связь отдельных элементов аудита;
обеспечивается возможность контроля качества работы аудиторской фирмы или аудитора в частности;
обеспечивается создание достойного общественного имиджа профессии аудитора.

Виды аудиторских стандартов

Существует множество аудиторских стандартов, которые можно по-разному классифицировать.

Наиболее общая классификация состоит:

из общих аудиторских стандартов;
из рабочих аудиторских стандартов;
из аудиторских стандартов отчетности;
из специальных стандартов, которые применяются для аудита в отдельных сферах деятельности.

Общие стандарты содержат в себе цели и принципы аудита отчетности, включают требования к степени квалификации аудитора для эффективного и профессионального исполнения аудита. Аудитор должен иметь определенную подготовку и уровень знаний, быть независимым, действовать с надлежащим вниманием.

Рабочие стандарты представляют собой определенный алгоритм действий аудитора. Это принятые правила проведения аудиторских мероприятий и представляют определенную схему целенаправленных систематических действий, которым должен следовать аудитор в своей работе. Рабочие стандарты включают в себя планирование, рассмотрение структуры внутреннего контроля, получение компетентных доказательств.

Аудиторские стандарты отчетности содержат в себе основные требования к составу, содержанию отчета аудитора, аудиторского заключения, порядку их предоставления.

Специфические стандарты предназначены для проведения аудита отдельных отраслей, оказания иных услуг.

На практике, для конкретизации общих стандартов разрабатываются и применяются дополнительные стандарты.

Дополнительные стандарты разрабатываются:

на основании материалов предыдущих аудиторских проверок;
на основании выявленных ошибок и отклонений (в рамках закона);
на основании рабочих документов.

В Российской Федерации аудиторские стандарты можно разделить на четыре основные группы.

Роль стандартов аудиторской деятельности в обеспечении качества аудита

Значение аудиторских стандартов в регулировании аудиторской деятельности

Общепризнанным механизмом регулирования профессиональной деятельности в области аудита в мировой практике являются стандарты аудиторской деятельности. Их назначение — описать на основе единой методологической базы принципы осуществления аудита в целях выработки однозначного понимания его роли и значения, целей и задач его осуществления, механизмов и процедур их достижения и решения.

Аудиторские правила (стандарты) являются одним из инструментов регулирования аудиторской деятельности. Через посредство стандартов осуществляется регулирование как государственное, так как стандарты включают в себя все законодательные требования государства к аудиту, так и негосударственное со стороны общественных объединений, определяющих рекомендательные положения стандартов.

Основные принципы стандартов аудиторской деятельности выражаются в следующем:

1. аудиторские стандарты формулируют единые базовые требования, определяющие нормативные требования к качеству и надежности аудита и обеспечивающие определенный уровень гарантии результатов аудиторской проверки при их соблюдении. С изменением экономических условий аудиторские стандарты подлежат периодическому пересмотру для максимального удовлетворения потребностей пользователей финансовой отчетности;
2. на базе аудиторских стандартов формируются учебные программы для подготовки аудиторов, а также единые требования для проведения экзаменов на право заниматься аудиторской деятельностью;
3. аудиторские стандарты служат основанием для доказательства в суде качества проведения аудита и определения меры ответственности аудиторов;
4. стандарты определяют общий подход к проведению аудита, масштаб аудиторской проверки, виды отчетов аудиторов, вопросы методологии, а также базовые принципы.

Значение стандартов состоит в том, что они:

· обеспечивают высокое качество аудиторской проверки;
· содействуют внедрению в аудиторскую практику новых научных достижений;
· помогают пользователям понять процесс аудиторской проверки;
· создают общественный имидж профессии;
· устраняют контроль со стороны государства;
· помогают аудитору вести переговоры с клиентом;
· обеспечивают связь отдельных элементов аудиторского процесса.

Стандарты (правила) как правило используются там, где человек в процессе осуществления определенной деятельности постоянно выполняет повторяющиеся процедуры или действия. Именно такую деятельность выполняет аудитор при выполнении определенного комплекса процедур для установления достоверности отчетности. Но поскольку аудиторская деятельность является высокоинтеллектуальной, то по этой причине стандарты не могут касаться способов и методов выполнения работы аудитором, а должны лишь регламентировать последовательность ее осуществления, общепризнанный порядок, оформление процедуры и результатов.

Правила (стандарты) аудита — это общие руководящие нормы для помощи аудиторам в выполнении их обязанностей по проведению проверок. Они регламентируют основные принципы и особенности аудиторской деятельности, обеспечивают определенный уровень гарантии результатов аудиторской проверки при их соблюдении.

В России аудиторские стандарты разрабатываются под руководством Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте РФ. Комиссия совместно с ЦАЛАК Министерства Финансов и Банка РФ создала рабочие группы по подготовке проектов стандартов аудиторской деятельности. В эти группы вошли более сорока представителей Банка России, НИФИ Министерства Финансов России, общественных объединений аудиторов, ведущих аудиторских организаций и высших учебных заведений. Разработка национальных стандартов ведется с учетом положений международных аудиторских стандартов.

С помощью аудиторских правил (стандартов) формируют программы подготовки и единые требования аттестации аудиторов, регулируют качество аудиторской деятельности.

Аудиторские стандарты являются основанием для доказательства в суде качества проведения аудита и определения меры ответственности аудиторов.

Стандарты определяют общий подход к проведению аудита, масштаб проверки, виды отчетов аудиторов, вопросы методологии, а также основные принципы, которым должны следовать аудиторы.

В зависимости от изменения экономических условий, к общепринятым правилам (стандартам) выпускают дополнения, подлежащие выполнению аудиторами. Аудитор, допускающий в своей практике отступления от комментариев к стандартам, обязан обосновать причину этого отступления.

Нужно иметь в виду, что аудиторские стандарты определяют правильность деятельности аудитора в целом, но не конкретные способы, действия, процедуры. Приемы, применяемые в процессе проведения проверки, могут быть различными, и их рациональность аудитором должна быть обоснована.

Значение правил (стандартов):

1. Обеспечение высокого качества аудиторской проверки;
2. Содействие внедрению в аудиторскую практику новых научных достижений;
3. Помощь пользователям в понимании процесса аудиторской проверки;
4. Обеспечение связи отдельных элементов аудиторского процесса;
5. Рационализация и облегчение аудиторской работы;
6. Обеспечение сравнений качества работы отдельных аудиторских организаций.

Стандарты аудита не являются правилами и нормативами, охватывающими всю аудиторскую работу. В них содержатся ясные и краткие обобщения принципов аудита, сложившиеся профессиональные нормы, которые подтвердили свою целесообразность и прочность в ходе аудиторской деятельности.

Правила (стандарты) аудита подразделяются на 3 основные группы:

1. общие правила (стандарты): Свод профессиональных требований относительно квалификации аудитора, независимости его точки зрения по всем вопросам, касающимся выполняемой работы.
2. правила (стандарты) аудиторской проверки: Положения о необходимости планирования работы аудитора, изучения и оценки систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, получения доказательных материалов и других необходимых процедур, связанных с аудитом финансовой отчетности.
3. правила (стандарты) составления отчета: Требования к форме и порядку составления отчета аудиторской организации.

Все стандарты имеют одинаковую структуру построения и содержат следующие разделы:

· Общие положения;
· Основные понятия и определения, используемые в стандарте;
· Сущность стандарта;
· Практические приложения.

В разделе Общие положения отражаются цель и необходимость разработки данного стандарта, объект стандартизации, сфера применения стандарта, взаимосвязь с другими стандартами.

В разделе Основные понятия и определения, используемые в стандарте содержатся основные термины и их краткая характеристика.

В разделе Сущность стандарта формулируется проблема, требующая описания, проводится ее анализ, и приводятся методы решения.

Стандарт, как и другие документы должен содержать такие обязательные реквизиты как номер стандарта, дата ввода в действие, цель разработки, сфера применения, анализ проблемы и возможные пути решения.

Стандарты аудита регулируют профессиональную деятельность аудиторов и широко признаны во всем мире, поскольку позволяют достичь наибольшей объективности в выражении аудиторскою мнения по поводу соответствия финансовой отчетности общепринятым принципам ведения бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности, а также устанавливают единые качественные критерии сравнения результатов аудиторской деятельности. Единообразие аудиторской деятельности является необходимым ее условием ввиду многообразия методик, применяемых в аудиторской практике, и сложности их сопоставления.

Аудиторские стандарты формулируют единые базовые требования, определяющие нормативы по качеству и надежности аудита и обеспечивающие определенный уровень гарантия результатов аудиторской проверки при соблюдении этих требований. Они устанавливают единые требования к процедуре аудирования, аудиторскому заключению и самому аудитору. С изменением экономической ситуации аудиторские стандарты подлежат периодическому пересмотру в целях максимального удовлетворения потребностей пользователей финансовой отчетности.

На базе аудиторских стандартов формируются программы для подготовки аудиторов, а также требования для проведения экзаменов на право заниматься аудиторской деятельностью. Аудиторские стандарты являются основанием для доказательства в суде качества проведения аудита и определения меры ответственности аудиторов.

Любая аудиторская проверка, как правило, начинается с разработки общего плана и программы аудита. Начиная эту разработку, аудиторы должны основываться на предварительных знаниях об экономическом субъекте, а также на результатах проведенных аналитических процедур. С помощью таких аналитических процедур аудиторы выявляют области, значимые для аудита.

В процессе подготовки общего плана и программы аудита оценивается эффективность системы внутреннего контроля, действующей у экономического субъекта, и производят оценку ее риска. Система внутреннего контроля может считаться эффективной, если она своевременно предупреждает о возникновении недостоверной информации, а также выявляет недостоверную информацию. Кроме того, при подготовке общего плана и программы аудита аудиторам следует установить также приемлемые для нее уровень существенности и аудиторский риск, позволяющие считать бухгалтерскую отчетность достоверной.

АУДИТОРСКИЕ СТАНДАРТЫ: ЗНАЧЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

На сегодняшний день аудиторские стандарты являются одним из важнейших элементов аудиторской деятельности , посредством которого определяются общий подход к проведению аудита, масштаб аудиторской проверки, виды отчетов аудиторов, вопросы методологии, базовые принципы, которым должны следовать все представители этой профессии независимо от условий, в которых проводится аудит . В данной статье автор раскрывает роль стандартов в обеспечении качества аудиторской деятельности .

Текст научной работы на тему «АУДИТОРСКИЕ СТАНДАРТЫ: ЗНАЧЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

финансирования запасов и затрат считается положительным фактором, а величина запасов и затрат является отрицательным фактором, то для того, чтобы стабилизировать и улучшить ситуацию целесообразно провести следующие мероприятия:

• пополнить источники формирования запасов и затрат;

• оптимизировать структуру запасов с помощью нормирования,

• снизить уровень запасов путем перепродажи излишних элементов.

Таким образом, поддержание финансовой устойчивости компании является одной из ключевых задач управления финансами на предприятии. Несмотря на то, что понятие финансовой устойчивости является предметом противоречий многих авторов, такая характеристика как финансовая устойчивость может очень многое сказать о предприятии.

Есионова Е.А. студент 3 курса МГУ имени М.В. Ломоносова Россия, г. Москва АУДИТОРСКИЕ СТАНДАРТЫ: ЗНАЧЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Аннотация: на сегодняшний день аудиторские стандарты являются одним из важнейших элементов аудиторской деятельности, посредством которого определяются общий подход к проведению аудита, масштаб аудиторской проверки, виды отчетов аудиторов, вопросы методологии, базовые принципы, которым должны следовать все представители этой профессии независимо от условий, в которых проводится аудит. В данной статье автор раскрывает роль стандартов в обеспечении качества аудиторской деятельности.

Ключевые слова: аудит, аудиторская деятельность, аудиторские стандарты, международные стандарты аудита.

Мировая практика показывает, что во всех странах с рыночной экономикой контроль финансовой деятельности хозяйствующих субъектов, необходимый для защиты имущественных интересов собственника и государства, осуществляется специальной независимой организацией — аудиторской службой на основе общих правил и принципов — аудиторских стандартов, которые являются гарантом обеспечения надежности информации, представленной в финансовой отчетности. Уже начиная с середины прошлого века наметилась тенденция к глобализации и появлению транснациональных компаний, требовавших особых подходов к проверке достоверности их отчетности, что привело к необходимости выработки единых международных стандартов бухгалтерского учета и аудита [1]. В России же аудиторские стандарты зародились лишь в начале 90-х годов

прошлого века со становлением рыночной экономики. Именно тогда Минфином РФ были разработаны первые стандарты и методики проведения аудита, которые легли в основу осуществления аудиторской деятельности. Изучение вопроса аудиторских стандартов, а также их роли в обеспечении качества аудиторской деятельности становится особенно актуальным, учитывая изменения в конце 2014 года в отношении отказа России от национальных стандартов в пользу международных.

На текущий момент сфера аудита является одной из самых активно развивающихся в сегменте бухгалтерских и юридических услуг. Пользователями аудиторских услуг являются юридические и физические лица, которые заинтересованы в достоверности финансовой отчетности, поскольку ее содержание для них имеет экономический смысл в плане снижения предпринимательского риска. Поэтому, для повышения качества и надежности аудита была выработана система правил, положений и требований, при соблюдении которых обеспечивается соответствующий уровень качества проведения аудиторской проверки. Так, общепризнанным механизмом регулирования профессиональной деятельности в области аудита в мировой практике являются стандарты аудиторской деятельности. Их назначение заключается в описании на основе единой методологической базы принципов осуществления аудита в целях выработки однозначного понимания его роли и значения, целей и задач его осуществления, механизмов и процедур их достижения и решения [2].

Стоит отметить, что каждая профессия имеет свои стандарты (инструкции, модели поведения, правила и т.п.), которые служат руководством для лиц данной профессии при выполнении ими своих обязанностей. Слово "стандарт" переводится как "образец", т.е. набор общепринятых требований к работе.

Таким образом, стандарты устанавливают минимальный уровень исполнения и качества, которого ожидают от профессионала (предпринимателя) клиенты, то есть являются мерой качества исполнения работы [3]. Поэтому сущность аудиторских стандартов можно охарактеризовать как единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, содержащие основные принципы и приемы, которым должен следовать аудитор в своей профессиональной деятельности

В целом, можно отметить, что применение стандартов аудита позволяет аудиторским организациям: полнее соблюдать требования стандартов аудиторской деятельности; сделать технологию и организацию проведения аудита более рациональной, уменьшить трудоемкость аудиторских работ по проверкам отдельных участков, обеспечить дополнительный контроль за работой аудиторов, других специалистов; содействовать внедрению в аудиторскую практику научных достижений и новых технологий, укрепить общественный престиж профессии; обеспечить

высокое качество аудиторской работы и способствовать снижению аудиторского риска; детализировать профессиональное поведение аудитора в соответствии с этическими нормами аудита.

Кроме того, важным моментом является тот факт, что стандарты определяют не только общий подход к проведению аудита, масштаб аудиторской проверки, виды отчетов аудиторов, вопросы методологии, базовые принципы, которым должны следовать все представители этой профессии независимо от условий, в которых проводится аудит. Помимо изложенного, они являются и основанием для доказательства в суде качества проведения аудита, а также определения меры ответственности аудиторов [5]. Так, если в судебном разбирательстве будет доказано последовательное использование аудитором стандартов, то с аудитора может быть снята значительная часть ответственности. Этот факт впервые нашел отражение в практике английских и американских судов, которые, как правило, отклоняли иски клиентов к аудиторам, если последним удавалось доказать, что в своей работе они четко следовали общепринятым стандартам [6].

Таким образом, стандарты играют существенную роль в аудите и аудиторской деятельности, поскольку в число их задач входят: обеспечение высокого качества аудиторской проверки; содействие пользователям в понимании процесса аудиторской проверки; помощь аудитору в ведении переговоров с клиентом; обеспечение связи отдельных элементов аудиторского процесса; рационализация и облегчение аудиторской работы; обеспечение сравнений качества работы отдельных аудиторских организаций [7].

Кроме того, утверждая стандарты как обязательные правила осуществления деятельности, государство определяет тот минимальный необходимый норматив качества, который будет им в дальнейшем контролироваться и подтверждаться. В случае же выявления отступления от заявленной в стандарте модели поведения, у контролирующих органов возникает право привлечения субъекта к ответственности [8].

В конечном счете, стандарты аудиторской деятельности содержат нормы, регулирующие как частные отношения аудиторов, аудиторских организаций с аудируемыми лицами, так и публичные отношения профессиональных субъектов аудиторской деятельности с государством и обществом в целом, что отражает их ключевую роль в осуществлении аудита.

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что на сегодняшний день стандарты аудита оказывают большое влияние на данный вид деятельности, что подтверждается их постоянным развитием и совершенствованием. При этом, очень важно со временем достичь единства как в толковании, так и в применении на практике стандартов аудиторской деятельности. Ведь в нынешний период глобализации необходимо активно сотрудничать и использовать передовой опыт, накопленный другими

странами. Именно такую ситуацию мы можем наблюдать в России с принятием и утверждением в 2015 году международных стандартов аудита. Ведь с момента вступления их в силу «будет сделан еще один шаг на пути к тому, чтобы российский бизнес начал говорить на одном языке со всем миром» [9].

1. Международные стандарты аудита: учебник и практикум для академического бакалавриата / Под общ. ред. Т.М. Рогуленко. — М.: Издательство Юрайт, 2014. С. 18.

2. Учебное пособие по курсу "Аудит" / Соколова Е.С. — М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. 2003. С. 13.

3. Ершова И.В., Ершов А.А. Правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации // "Юриспруденция", 2011. С.34.

4. Энциклопедия экономиста [Интернет-портал]. URL: http ://www.grandars.ru/student/buhgalterskiy-uchet/auditorskie-standarty.html (дата обращения: 27.06.2015 г.).

5. Основы аудита / Богданова Н.А. — Ульяновск: УлГТУ, 2009. С. 54

6. Международные стандарты аудита: учебное пособие / С.М. Бычкова, Е.Ю. Итыгилова. — М.: ТК Велби; Проспект, 2007. С. 12.

7. Соколова Е.С. Указ.соч. С. 14.

8. Ершова И.В., Ершов А.А. Указ. соч. С. 34.

9. Российская газета [Интернет-портал]. URL: http://www.rg.ru/2014/01/14/audit.html (дата обращения: 27.06.2015 г.).

Жирнов А.В., к. э. н.

доцент Ивахненко Д.Н. студент 4 курса РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева

Россия, г. Москва ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ В современных рыночных условиях, обусловленных активной интеграцией России в глобальный экономический процесс и переходом к инновационному типу хозяйствования, для сохранения конкурентоспособности организации необходимо создавать и развивать конкурентные преимущества, непосредственно связанные с внедрением современных управленческих технологий.

Подходы к развитию стратегического менеджмента Термин «стратегическое управление» получил широкое распространение в 1970-х гг., что было обусловлено необходимостью

5. Понятие аудиторского стандарта, их роль и значение, система аудиторских стандартов

В системе нормативного регулирования аудиторской деятельности важное место занимают правила (стандарты) аудита. Правила (стандарты) аудиторской деятельности представляют собой единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации (п. 1 ст. 9 Закона «Об аудиторской деятельности»).

Система правил (стандартов) аудиторской деятельности в настоящее время включает три уровня:

международные стандарты аудита;

национальные правила (стандарты) аудита;

внутрифирменные (правила) стандарты аудита.

Однако в соответствии с нормами п. 5 статьи 9 Закона «Об аудиторской деятельности» в качестве отдельного уровня необходимо выделить правила (стандарты) профессиональных аудиторских объединений (N 119-ФЗ).

Но п. 2 статьи 9 Закона N 119-ФЗ закреплена лишь двухуровневая система правил (стандартов) аудиторской деятельности:

федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности и внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях

правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Реализация требований стандартов на практике является определенной гарантией качества аудиторской проверки. Стандарты позволяют выработать единые критерии проведения аудиторских проверок, систематизируют деятельность аудиторских организаций, позволяют унифицировать деятельность аудиторов в разных аудиторских организациях.

Международные и российские стандарты аудита

Стандарты аудиторской деятельности являются элементом системы нормативного регулирования аудиторской деятельности. Стандарты аудита утверждаются Правительством РФ и являются обязательными к применению для всех аудиторов, аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов. Стандарты аудиторской деятельности также создают системы из трех уровней: международные, национальные и внутрифирменные. Каждый уровень стандартов аудиторской деятельности имеет определенное значение и реализует определенные цели. Требования стандартов последующего уровня не могут быть ниже требований стандартов предшествующего уровня.

Активная интеграция России в мировую экономику и значительный приток в страну иностранного капитала определяют роль и значение для аудиторских организаций – резидентов РФ общепринятых в мире международных стандартов аудита. Международные стандарты аудита содержат признанные и проверенные временем принципы организации аудита в развитых странах.

Система международных стандартов аудита в настоящее время включает следующие нормативные акты:

международные стандарты учета,

международные нормативы аудита и сопутствующих работ,

международные положения аудита,

международные нормативы бухгалтерского образования и этики.

Все эти акты являются сводами правил, разработанных профессиональными объединениями с целью унификации основных критериев оценки работы в области аудита и обеспечения высокого уровня качества оказываемых аудиторами услуг.

Международные стандарты аудита (International Standards of Auditing — ISA) стали выпускаться в 70-е годы XX в. и часто претерпевали изменения. Международные стандарты аудита выпускает Международная федерация бухгалтеров (International Federation of Accountants — IFAC), в которую входят национальные бухгалтерские организации более 130 стран. Россия в IFAC представлена Институтом профессиональных бухгалтеров РФ.

Международные аудиторские стандарты, разработанные в 1994 г., включают 45 стандартов и подразделяются на следующие 10 групп: вводные замечания, ответственность, планирование, внутренний контроль, аудиторские доказательства, использование работы других (третьих) лиц, выводы и отчеты в аудите, специализированные области, задания, положения по международной практике аудита.

В зависимости от особенностей национальной правовой системы международные стандарты аудита действуют в 35 странах практически без изменений. В российском законодательстве не являются нормативным актом, регулирующим аудит.

По своей правовой природе национальные правила (стандарты) аудиторской деятельности представляют свод специальных требований к осуществлению аудиторской деятельности в отдельной стране. Согласно п. 4 статьи 9 Закона «Об аудиторской деятельности» федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждаются Правительством РФ. Включение данных требований в Закон «Об аудиторской деятельности» привело бы к перегруженности его положений. Обособление специальных требований по осуществлению деятельности в отдельных актах обусловлено также необходимость детального закрепления множества процедур и средств аудиторской деятельности на нормативном уровне.

Организация разработки и представление на утверждение Правительству РФ федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона является одной из основных функций уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности. Разработка федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, их периодический пересмотр и вынесение на рассмотрение уполномоченным федеральным органом осуществляет совета по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе (п. 2 ст. 19 Закона «об аудиторской деятельности»).

Целями разработки и внедрения аудиторских стандартов в практику аудиторской деятельности являются:

1) обеспечение высокого уровня квалификации аудиторов и качества аудиторских проверок;

2) содействие внедрению в практику аудита новых научных достижений;

3) определение действий аудитора в конкретных ситуациях.

Соблюдение аудиторских стандартов является также доказательством качества проведения аудита и в зависимости от того, насколько отступил аудитор от стандарта, определяется мера ответственности аудитора.

Разработка национальных стандартов осуществляется путем адаптации международных стандартов аудита к национальным особенностям с учетом конкретных политических и экономических условий.

Российские правила (стандарты) в основном имеют единую структуру построения и содержат, как правило, следующие разделы:

— общие принципы правила (стандарта), в котором сформулированы цель и необходимость разработки данного стандарта, объект стандартизации, сфера применения стандарта, взаимосвязь с другими стандартами;

— основные понятия и определения (если необходимо), используемые в стандарте;

— сущность стандарта, в котором сформулирована проблема, проводится ее анализ и методы решения;

— практические приложения (схемы, таблицы, образцы документов и др).

Как нормативный документ стандарт содержит обязательные реквизиты: номер стандарта и дату ввода в действие

В основе классификации российских правила (стандарты) лежит два критерия: содержание (объект стандартизации) и обязательность применения.

В соответствии с первым критерием российские правила (стандарты) могут быть разделены на 11 групп. Десять групп аналогичны группам международных стандартов аудита. Одиннадцатая группа «Образование и подготовка кадров» включает стандарты «Образование аудитора» и «Программы квалификационных экзаменов, порядок сдачи этих экзаменов, формирование экзаменационных комиссий и регламент их работы».

Национальные правила (стандарты) аудиторской деятельности по степени обязательности могут быть разделены на три группы:

правила (стандарты), обязательные для исполнения;

правила (стандарты), преимущественно обязательные для исполнения;

правила (стандарты) рекомендательного характера.

Пунктом 3 статьи 9 установлено, что федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности (за указанными исключениями) обязательны как для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, так и для аудируемых лиц.