От в смете что это

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 апреля 2021 № 245/пр с 1 июля 2021 года признаны не подлежащими к применению:

• Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве. МДС81-25.2001;
• Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве. МДС 81-33.2004
• Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. МДС81-34.2004.

Методики МДС81-33.2004, МДС81-34.2004. к которым мы привыкли, и долгое время по ним работали отменены.

Рассмотрим основные положения новой Методики по накладным расходам, но уже с учетом изменений внесенным Минстроя России от 02.09.2021 № 636/пр «О внесении изменений в Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2020 г. № 812/пр» вступившие в действие с 22 октября 2021 года.

1. Нормативы накладных расходов, приведенные в приложении к Методике, сформированные по видам работ в процентах от размера средств на оплату труда (фонда оплаты труда, учитываемого в составе сметных прямых затрат (далее — ФОТ) рабочих-строителей, машинистов и пусконаладочного персонала (далее — рабочие, занятые в строительной отрасли), дифференцируются по территории строительства:

для территории Российской Федерации, не относящейся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (далее — Территория);

для территории Российской Федерации, относящейся к районам Крайнего Севера (далее — РКС);

для территории Российской Федерации, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (далее — МПРКС).

2. В состав накладных расходов входят многие статьи затрат, которые объединены укрупненно по их назначению в четыре группы:

· Расходы на обслуживание работников строительства

· Расходы на организацию работ на строительных площадках

· Прочие накладные расходы

Затраты, относимые к накладным расходам в строительстве, но не включенные в нормативы накладных расходов по видам работ, при составлении сметной документации учитываются дополнительно в соответствии с положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.

Важно четко понимать какие затраты входят в норматив накладных расходов, а какие можно учитывать дополнительно.

В соответствии с разделом IV Методики №812/пр «Затраты, не учитываемые при определении нормативов накладных расходов по видам работ, но относимые к накладным расходам» это :

• Расходы на временные здания и сооружения (за исключением нетитульных), необходимые для производства работ, определяемые в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, и учитываемые в главе 8 «Временные здания и сооружения»
• Расходы, учитываемые в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС.

3. Определение накладных расходов производится путем начисления норматива накладных расходов по каждому виду работ (в соответствии с применяемыми сметными нормами или разработанными на их основе единичными расценками, включая отдельные составляющие таких расценок) по отдельным позициям локального сметного расчета (сметы) с последующим указанием суммы начисленных накладных расходов по итогам разделов (при наличии) локального сметного расчета (сметы) и в целом по итогу локального сметного расчета (сметы) по формуле (1):

Как расшифровать смету и читать ее

Расшифровка сметы и ее чтение для неспециалиста может вызвать некоторые затруднения. Однако это не очень сложно. Для этого необходимо освоить буквально несколько аббревиатур и сокращений, а также запомнить одну формулу сметной стоимости и все сразу станет максимально прозрачным и понятном в любом сметном документе.

Хотите быть в курсе всех новостей сметного дела?

Подписывайтесь на КЛУБ СМЕТЧИКОВ в Telegram и ВКонтакте!

Как читать сметы

Прежде чем ответить на вопрос, как читать смету, необходимо получить расшифровку сметы: что это такое и что она из себя представляет, какие бывают виды смет, на основании чего сметы составляются и т.п. Специалист сметного отдела часто сталкивается с такими вопросами, как «что такое СМР в смете?», «какая расшифровка аббревиатуры ЛСР?», «ЭМ в смете — что это такое?» или, по аналогии, «МР в смете — что это такое?». Далее будут рассмотрены многие вопросы, ответами на которые необходимо обладать специалисту-сметчику.

Что такое смета

Смета — это первоочередной документ, с которым работает инженер-сметчик. Также смета — это один из основных документов, определяющих стоимость строительства любого объекта. Существует несколько видов сметных форм, и каждая из них, как правило, имеет сокращенное название. Например, ЛСР (расшифровка аббревиатуры — локально-сметный расчет), ЛС (расшифровка — локальная смета) и т.д. Также внутри самих сметных форм существует множество понятий, чаще всего указанных в сокращенной форме. Для образца: расшифровка в смете ЭМ — это эксплуатация машин и механизмов, а расшифровка ТЕР и ФЕР — это территориальные единичные расценки (ТЕР) и федеральные единичные расценки (ФЕР). Как видим, эти сокращения обозначают абсолютно разные понятия, поэтому совершенно очевидно, что сметчик, знающий, как правильно читать смету, сможет составить безошибочно любую сметную форму.

Шифр расценки и коды ресурсов для смет

Необходимо отметить, что чаще всего все виды сметных форм составляются на основании сметных нормативов, которые собраны в сборники, известные как ГЭСН и ЕР. ГЭСН — это государственные элементные сметные нормы. ЕР — это единичные расценки. Существует несколько видов ЕР: ФЕР, ОЭР и ТЕР. О том, что такое ФЕР (не ФЭР) и ОЭР, а также что такое ТЕР в смете, можно получить представление из методических указаний МДС 81-35.2004. В упомянутых МДС, если упростить эти понятия, говорится, что ФЕР — это федеральные единичные расценки, которые могут применяться для составления сметных форм на территории всей России.

ОЭР — отраслевые расценки, которые, очевидно, могут быть использованы при составлении смет на определенные отрасли строительства, например, для работы в горных местностях, для водохозяйственной отрасли и т.п. ТЕР — расценки территориальные, то есть этот вид расценок, как правило, используется на территории какого-либо субъекта страны, например, ТЕР Республики Татарстан или ТЕР Краснодарского края и т.п. Также в МДС 81-35.2004 указано, что ГЭСН и ФЕР составляют единую сметно-нормативную базу, на основании которой, собственно, и составляются локальные сметы, сметы по форме №4, акты выполненных работ КС-2 и прочая сметная документация.

Согласно рисунку 1 нормативы ГЭСН и ЕР (в данном случае ФЕР) подразделяются на части. Всего выделяется 5 частей:

• Строительные работы;
• Ремонтно-строительные работы;
• Монтаж оборудования;
• Капремонт оборудования;
• Пусконаладочные работы.

Каждый сборник любой части сметных нормативов имеет свой номер и состоит из таблиц и норм. Каждая норма имеет свой уникальный шифр расценки и коды ресурсов, ориентируясь на которые сметчик понимает, как правильно читать сметы в строительстве. Помимо того, как правильно читать сметы, на основании знания расценок сметных нормативных баз специалист сметного дела также должен представлять, как правильно составлять смету. Более того, без понимания того, что означает СМР в смете, невозможно понять, как читать строительную смету.

Рисунок 1. Нормативные базы ГЭСН и ФЕР

СМР в смете

На основании вышесказанного, получается, что ЛСР в строительстве (расшифровка — локально-сметный расчет, как было сказано выше) — это основная из сметных форм, в которых используются сборники ГЭСН и ФЕР. Благодаря указанным сборникам можно вычислить стоимость СМР объекта. Стоимость СМР в смете — это стоимость строительно-монтажных работ. Обратимся к рисунку 2, который иллюстрирует итоги сметной стоимости СМР и как их расшифровать в ЛСР. Необходимо заметить, что образец сметы на СМР на рисунке 2 составлен условно для данного случая в целях демонстрации принципа подведения итогов и понимания того, как читать смету. Таким образом, графа «Всего по смете» и будет отражать стоимость СМР в смете в данном случае. То есть, как видно на рисунке 2, расшифровка в смете СМР — это стоимость производства строительно-монтажных работ при строительстве любого объекта в целом.

Кроме того, из приведенного примера сметы на СМР, а конкретнее из ее итогов, можно понять, что стоимость СМР вычисляется из нескольких составляющих, из чего следует, что необходима расшифровка расходов сметы по статьям и того, что входит в СМР в смете.

Также на рисунке 2 можно обратить внимание на то, из чего состоит стоимость СМР, а именно: из стоимости материалов, машин и механизмов, ФОТ, накладных расходов и сметной прибыли, а также в СМР включена стоимость налога на добавленную стоимость. Необходимо отметить, что состав граф в стоимости СМР в каждом конкретном случае может незначительно изменяться: СМР в расшифровке сметы ЛСР могут включать в себя стоимость дополнительных коэффициентов, надбавок, корректировочных показателей, а также сумму других налогов помимо НДС.

Рисунок 2. Стоимость СМР в смете

Расшифровка ПЗ в смете

Одним из ключей к пониманию того, как читать смету, является расшифровка ПЗ в смете. ПЗ — это прямые затраты. Более подробно о прямых затратах также можно узнать из вышеупомянутых методических указаний МДС 81-35.2004. Прямые затраты — это одна из статей затрат сметной формы, которая в свою очередь включает в себя такие показатели как ОЗП, ЭМ (или ЭММ), ЗПМ и МАТ. Как можно увидеть на рисунке 3, смета представляет из себя табличную форму, состоящую из определенных граф. Название граф прописано в шапке таблицы сметы. Рисунок 3 демонстрирует следующий состав сметной формы:
• Номер позиции по порядку. В данном случае — это №1. Эта графа создана для удобного ориентирования в документе, особенно это актуально для больших сметных форм объемом более 500 позиций.
• Обоснование. В данной графе прописываются шифры расценок и коды ресурсов, необходимых для производства того или иного вида работ. Как показано на рисунке, в данном столбце указан шифр из сборника ГЭСН, а именно ГЭСН06-01-110-01. Это — основной шифр всей примененной нормы. Согласно этому шифру далее в графе «Обоснование» обозначаются и коды ресурсов.

• Наименование. Эта графа подробно описывает состав работ каждой расценки, или описание ресурса, не входящего в состав примененной нормы. Кроме этого, в составе графы «Наименование» могут быть отражены такие показатели, как примененные к данной конкретной расценке коэффициенты, индексы и другие показатели. В данном примере на рисунке 3 курсивом прописан коэффициент на производство работ на высоте, сверх учтенной в данной норме. Более того, графа может включать данные о НР и СП.
• Ед. изм. Эта графа дает представление о том, в какой единице измерения ведется подсчет объема работ для каждой конкретной позиции. В примере, как видно, единицей измерения приняты 100м3 железобетона в деле.
• Кол. Графа отражает количество единиц для каждой расценки. Данные о количестве, как правило, можно почерпнуть из проектной документации на объект, или из ведомости объемов работ либо из другого документа, на основании которого будет составлен локальный ресурсный сметный расчет, смета по форме №4, КС-2 и т.п. Кроме того, как видно на рисунке 2, графа «Кол.» подразделяется на подграфы «На. ед.» и «Всего». Дело в том, что МР в смете (расшифровка МР в смете — это материальные ресурсы) исчисляются нормами сметных нормативов на определенное количество, которое, очевидно, варьируется от проекта к проекту. Для удобства понимания этой графы можно снова обратиться к примеру на рисунке №3. Как упоминалось выше, единица измерения расценки ГЭСН06-01-110-01 — 100 м3 железобетона в деле. Таким образом, в подграфе «на ед.» учитывается количество материала, необходимого для устройства безбалочных покрытий именно в объеме 100 м3. Но проектом на строительство объекта предусмотрено устройство покрытий только 2,512 м3. Поэтому в подграфе «Всего» будет произведен расчет необходимого количества МР на каждый ресурс для объема работ 2,512 м3. Так можно понять, что это — материальные ресурсы в смете, необходимые на конкретный объем работ каждой расценки.
• ПЗ. Необходимо отметить, что данная графа в ЛСР, как правило, называется «Сметная стоимость в текущих (прогнозных) ценах» или «Общая стоимость», но для удобства была переименована на примере сметы на рисунке 3 в «ПЗ». ПЗ, как обозначалось выше — это прямые затраты, включающие в свой состав ОЗП, ЭММ, ЗПМ и МАТ.

Итак, возникает следующий логичный вопрос, что значат эти аббревиатуры.

• ОЗП — это основная заработная плата рабочих, выполняющих тот или иной вид работ. Стоимость данной строки варьируется в зависимости от разрядности. На рисунке 3 работу по устройству безбалочных перекрытий ГЭСН06-01-110-01 должны производить рабочие не менее разряда 3,1. В графе «на ед.» так же, как и в графе «Кол.» приводится стоимость по норме для каждой расценки, а в графе «всего» — стоимость ресурса лишь на конкретный проектный объем. Таким образом, в графе «ОЗП», как и в последующих графах, будет отражаться показатель или сумма показателей графы «Всего». Следует также отметить, что в сметных формах графа «ОЗП» носит название «Осн. З/п», «Оплата труда» и т.п., но в целях более простого объяснения темы была переименована на рисунке 3 так же, как и последующие графы.
• Что такое ЭМ в смете? ЭМ, как и ЭММ в смете — это показатель эксплуатации машин и механизмов. В данном столбце указывается стоимость всех необходимых машин, транспортных средств, инструмента и механизмов для производства работ согласно требованиям примененной нормы. Данная графа в составе сметных форм носит название «Эк. Маш.» либо «Эксплуатация машин».
• Расшифровка ЗПМ в смете — это заработная плата механизаторов, то есть персонала, который управляет и работает с помощью каких-либо механизмов. Эта графа также может называться как «З/пМех», «Оплата труда» и т.д. ЗПМ и ОЗП в сумме образуют такой показатель, как Фонд оплаты труда, или ФОТ.
• Расшифровка МАТ в смете — это стоимость материалов, необходимых для производства работ. Иногда в своей работе сметчик также может столкнуться с таким вопросом, как «Что такое ТССЦ в локальных сметах?». Расшифровка ТСЦ в смете (или ТССЦ) звучит как «территориальные сметные цены на материалы». То есть можно понять, что ТСЦ в смете — это усредненные цены, применяемые в сметной документации в зависимости от региона России, для которого производится расчет. Существуют также федеральные цены — ФССЦ (или ФСЦМ).

Таким образом, поняв, что такое ПЗ в смете, можно получить представление и о том, что такое МР в смете.

Рисунок 3. Образец сметной формы

Расшифровка ТЗ в смете

Глядя на рисунок 3, у читателя также могут возникнуть вопросы, что такое ТЗР в смете и что это — ТЗМ в смете. Расшифровка ТЗ в смете — это трудозатраты. По аналогии: ТЗР — это трудозатраты рабочих. Единицей измерения ТЗР являются человеко-часы, или чел-час. Человеко-часы показывают количество времени, необходимого для производства объема работ, указанного в проектном или техническом задании. Также показатели ТЗР часто приводятся при подведении итогов сметы. Расшифровка ТЗМ в смете — это трудозатраты механизаторов. Их применение и отражение в сметной форме идентично ТЗР.

Накладные расходы и сметная прибыль

Также в строительной терминологии часто можно столкнуться с такими сокращениями, как НР и СП. Поэтому может возникнуть вопрос, что означает НР или СП. Как говорилось выше, частью стоимости СМР являются также накладные расходы (НР) и сметная прибыль (СП). В стоимость накладных расходов входят затраты предприятия на создание условий труда, а сметная прибыль включает стоимость затрат на развитие организации. В сметных формах происходит расчет стоимости НР и СП от ФОТ.

На основании всего вышесказанного, можно придти к выводу о том, что ЛСР, или локальный сметный расчет, представляет из себя сложную структуру со множеством связанных между собой и зависящих друг от руга показателей. Поэтому без четкого понимания каждого показателя не представляется возможным составление грамотной и корректной сметной формы.