Членство в СРО при осуществлении строительного контроля: полезная информация и требования
Строительство объектов в современных условиях требует соблюдения строгого порядка и соответствия определенным требованиям. При этому, для обеспечения безопасности и качества строительных работ, необходимо проведение строительного контроля. В данной статье мы рассмотрим вопросы, связанные с членством в саморегулируемых организациях (СРО) при осуществлении строительного контроля, а также ознакомимся с соответствующими требованиями.
Членство в СРО является обязательным условием для лиц и организаций, осуществляющих строительный контроль. Такие лица и организации должны иметь допуск к работам, выполнять свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства и нормативно-технической документации. Они также должны иметь необходимые трудовые книжки и свидетельства о квалификации.
Для получения членства в СРО, индивидуальным предпринимателям и организациям необходимо предоставить определенный перечень документов. К таким документам относятся: документы, подтверждающие соответствие объектов строительства требованиям энергетической эффективности и охраны окружающей среды; документы, подтверждающие соответствие объектов индивидуального строительства требованиям безопасности; документы, подтверждающие соответствие объектов строительства требованиям пожарной безопасности; документы, подтверждающие соответствие объектов строительства требованиям слаботочных систем и инженерных сетей.
Также, для получения членства в СРО, необходимо предоставить документацию, подтверждающую профессиональные знания и опыт специалистов, проводящих строительный контроль. Кроме того, для членства в СРО требуется наличие необходимого оборудования и инструментов для осуществления контроля и проведения изысканий. Все эти требования направлены на обеспечение безопасности и качества строительных работ, а также на защиту интересов заказчиков и общества в целом.
Преимущества членства в СРО
Членство в саморегулируемой организации (СРО) при осуществлении строительного контроля предоставляет ряд преимуществ для предприятий, занимающихся строительством, проектированием, демонтажом и ремонтом строительных объектов.
1. Осуществление контроля и ответственность
Членство в СРО позволяет предприятиям самостоятельно выполнять контроль за строительными работами, изысканиями, проектированием и другими видами деятельности в сфере строительства. СРО устанавливает требования к качеству выполняемых работ, безопасности и экологической совместимости, что обеспечивает ответственность предприятий за свои действия.
2. Консультация и поддержка
Членство в СРО дает предприятиям доступ к консультациям и поддержке от опытных специалистов в области строительства. СРО предоставляет своим членам информацию о новых требованиях и изменениях в законодательстве, а также помогает в решении сложных вопросов, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов.
3. Доступ к заказам и проектам
Членство в СРО позволяет предприятиям получать доступ к заказам и проектам в сфере строительства. Многие заказчики требуют наличие членства в СРО для участия в конкурсах и тендерах, поэтому членство может быть важным фактором для привлечения новых заказов и клиентов.
4. Участие в разработке нормативов и стандартов
Членство в СРО дает предприятиям возможность участвовать в разработке нормативных документов и стандартов в сфере строительства. Это позволяет предприятиям вносить свои предложения и комментарии по улучшению требований к строительным работам, материалам и технологиям, что способствует развитию отрасли.
5. Повышение имиджа и доверия
Членство в СРО способствует повышению имиджа предприятий и доверия со стороны заказчиков и клиентов. Наличие сертификата члена СРО гарантирует соответствие предприятия установленным требованиям к качеству и безопасности работ, что может быть важным фактором при выборе подрядчика или исполнителя.
В целом, членство в СРО при осуществлении строительного контроля дает предприятиям ряд преимуществ, включая возможность самостоятельно выполнять контроль и ответственность за строительные работы, получать консультации и поддержку, участвовать в заказах и проектах, влиять на разработку нормативных документов и повышать свой имидж и доверие со стороны заказчиков.
Требования к членам СРО
Членство в саморегулируемой организации (СРО) при осуществлении строительного контроля предъявляет определенные требования к специалистам и организациям, желающим присоединиться к ней.
Требования к специалистам
- Специалисты, которые будут привлекаемыми к осуществлению строительного контроля, должны иметь соответствующее образование и опыт работы в строительной сфере.
- Они также должны проходить специальную процедуру проходки, которая включает проверку их квалификации и знаний в области строительства.
- Специалисты должны иметь необходимую документацию и лицензии, подтверждающие их право на осуществление строительного контроля.
Требования к организациям
- Организации, желающие стать членами СРО, должны иметь опыт работы в строительной сфере и доказать свою квалификацию и профессионализм.
- Они должны иметь необходимые ресурсы и оборудование для осуществления строительного контроля.
- Организации должны иметь копии своих проектов и подробности о своей деятельности в области строительства.
Требования к деятельности
- Члены СРО должны выполнять свою деятельность в соответствии с требующимися стандартами и нормами качества.
- Они должны обеспечивать безопасность и энергосбережение в строительных процессах.
- Члены СРО должны контролировать соблюдение требований по охране окружающей среды и экологической безопасности.
- Они также должны обеспечивать безопасность рабочих мест и процедуры по предупреждению несчастных случаев на строительных объектах.
Требования к строительному контролю
- Члены СРО должны осуществлять строительный контроль в соответствии с требованиями, установленными в проекте и другими нормативными документами.
- Они должны проводить проверку качества и соответствия строительных работ установленным стандартам.
- Члены СРО должны контролировать процессы демонтажу и строительства, включая работы по монтажу и демонтажу мозаичных и пилястр проектов.
- Они также должны осуществлять контроль за работами по вентиляционных и водоснабжению сетях.
Таким образом, членство в СРО при осуществлении строительного контроля требует от специалистов и организаций соблюдения определенных условий и выполнения задач, связанных с обеспечением качественного строительства и безопасности.
Процедура получения членства в СРО
Для осуществления строительного контроля необходимо быть членом саморегулируемой организации (СРО). Процедура получения членства в СРО включает несколько этапов.
1. Подготовительные мероприятия
Перед началом процесса получения членства в СРО, необходимо выполнить следующие действия:
- Сформировать правовую основу для осуществления строительного контроля;
- Оформить техзаказчика, участка или объекта строительства;
- Подготовить необходимую документацию, включая изыскания и проектные работы.
2. Подача заявки на членство
Для получения членства в СРО необходимо подать заявку, в которой указать все необходимые данные и приложить соответствующие документы. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями СРО.
3. Рассмотрение заявки
После подачи заявки на членство, она будет рассмотрена СРО. В этом процессе могут быть проведены проверки и анализ предоставленной информации. В случае положительного решения, заявка будет принята к рассмотрению.
4. Проведение экспертизы
Для получения членства в СРО, необходимо пройти экспертизу, которая проводится специалистами организации. Экспертиза может включать оценку профессиональных знаний и опыта, проверку наличия необходимых ресурсов и технических средств, а также оценку соответствия требованиям СРО.
5. Оформление членства
После успешного прохождения экспертизы и получения положительного решения СРО, оформляется членство в организации. Для этого необходимо подписать договор и оплатить членские взносы.
Получение членства в СРО является важным шагом для подрядчиков и специалистов, осуществляющих строительный контроль. Членство позволяет работать в соответствии с требованиями законодательства и осуществлять строительный контроль на различных этапах строительства и эксплуатации зданий и сооружений.
Обязанности членов СРО
Членство в саморегулируемой организации (СРО) при осуществлении строительного контроля несет определенные обязанности для предпринимателей, занимающихся строительными работами. Вот основные из них:
- Предупреждение нарушений в строительной сфере. Члены СРО должны активно противодействовать незаконным действиям и нарушениям в области строительства, предупреждая их возможное появление.
- Соответствие техническим требованиям. Члены СРО должны обеспечивать соответствие выполненных строительных работ и использованных стройматериалов требованиям, установленным законодательством и нормативно-технической документацией.
- Соблюдение порядка в строительстве. Члены СРО должны соблюдать установленные правила и порядок в процессе строительства, а также осуществлять контроль за своевременным получением необходимых разрешений и документации.
- Оказание помощи специалистам. Члены СРО обязаны предоставлять необходимую помощь и консультации своим специалистам, осуществляющим строительный контроль и управление процессом строительства.
- Получение и проверка документации. Члены СРО должны получать и проверять необходимую документацию, связанную с проектированием, строительством и строительным контролем, а также участвовать в ее разработке и утверждении.
- Соблюдение требований к проектированию и реконструкции. Члены СРО обязаны соблюдать все требования, установленные в процессе проектирования и реконструкции зданий и сооружений.
- Соответствие авторских проектов. Члены СРО должны обеспечивать соответствие авторских проектов и других документов, связанных с проектированием и строительством, установленным требованиям.
- Обеспечение безопасности и охраны труда. Члены СРО обязаны обеспечивать безопасность и охрану труда при выполнении строительных работ, включая использование механизированной техники и вентиляционных шпалер.
- Управление ресурсами и финансами. Члены СРО должны осуществлять эффективное управление ресурсами и финансами при выполнении строительных работ, включая контроль за расходованием материалов и соблюдение бюджета проекта.
- Соблюдение правовых требований. Члены СРО должны соблюдать все правовые требования, установленные в области строительства и стройнадзора, включая получение необходимых разрешений и лицензий.
Обязанности членов СРО при осуществлении строительного контроля являются важным элементом обеспечения качества и безопасности строительных работ, а также защиты интересов заказчиков и потребителей услуг в строительной сфере.
Последствия нарушения требований СРО
В случае нарушения требований СРО при осуществлении строительного контроля могут возникнуть различные последствия для подрядчика или специалиста. Рассмотрим основные виды нарушений и их возможные последствия.
1. Нарушение требований к допуску
Одним из основных требований СРО является наличие допуска для осуществления строительного контроля. Нарушение этого требования может привести к следующим последствиям:
- Отказ в получении свидетельства о допуске к строительному контролю;
- Штрафные санкции со стороны СРО;
- Потеря возможности участия в государственных или коммерческих заказах;
- Привлечение к административной или уголовной ответственности.
2. Нарушение требований к проектной документации
Еще одним важным аспектом при осуществлении строительного контроля является соблюдение требований к проектной документации. Нарушение этих требований может привести к следующим последствиям:
- Отказ в получении свидетельства о соответствии проектной документации;
- Штрафные санкции со стороны СРО;
- Приостановка работ на объекте;
- Привлечение к административной или уголовной ответственности.
3. Нарушение требований к выполнению работ
Требования к выполнению работ на объекте строительства также являются важными их составляющими. Нарушение этих требований может привести к следующим последствиям:
- Отказ в получении свидетельства о выполнении работ;
- Штрафные санкции со стороны СРО;
- Приостановка работ на объекте;
- Привлечение к административной или уголовной ответственности.
4. Нарушение требований к документации и отчетности
Соблюдение требований к документации и отчетности также является обязательным при осуществлении строительного контроля. Нарушение этих требований может привести к следующим последствиям:
- Отказ в получении свидетельства о соответствии документации и отчетности;
- Штрафные санкции со стороны СРО;
- Потеря возможности участия в государственных или коммерческих заказах;
- Привлечение к административной или уголовной ответственности.
Таким образом, нарушение требований СРО при осуществлении строительного контроля может иметь серьезные последствия для подрядчика или специалиста, вплоть до потери возможности заниматься данной деятельностью и привлечения к юридической ответственности.
Строительство перечень видов работ
Виды работ, которые подлежат строительству, определены Министерством строительства Российской Федерации. При осуществлении строительного контроля необходимо исходить из этого перечня.
Перечень видов работ включает:
- Строительство новых зданий и сооружений
- Реконструкцию и капитальный ремонт существующих зданий и сооружений
- Монтаж и демонтаж строительных конструкций
- Устройство и ремонт инженерных сетей и коммуникаций (трубопроводов, электросетей, систем водоснабжения и канализации и др.)
- Проектирование и строительство дорог и автомобильных трасс
- Ландшафтное проектирование и благоустройство территорий
Кроме того, в перечень видов работ могут быть включены и другие работы, связанные с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов.
Для осуществления строительного контроля в обязательном порядке требуется наличие свидетельства о допуске к видам работ. Это свидетельство выдается соответствующей организацией или индивидуальному предпринимателю, который имеет необходимые документы и опыт работы в данной сфере.
Основные задачи строительного контроля включают:
- Контроль соответствия выполнения работ проекту и требованиям технических регламентов
- Контроль качества используемых строительных материалов
- Контроль соблюдения сроков выполнения работ
- Контроль соблюдения требований по безопасности труда
- Контроль за соблюдением экологических требований
Для осуществления строительного контроля также может потребоваться наличие дополнительных документов, таких как авторский надзор или судебная экспертиза.
Важно отметить, что заказчиком строительства также может потребоваться наличие членства в саморегулируемой организации (СРО). Членство в СРО обеспечивает дополнительные гарантии качества и надежности выполняемых работ.
В процессе строительства и эксплуатации объектов также могут возникать различные вопросы и проблемы, которые требуют решения. В таких случаях важно обратиться к профессиональным специалистам, имеющим опыт работы в данной области.
В заключение, для осуществления строительного контроля необходимо быть владельцем свидетельства о допуске к видам работ и иметь достаточный опыт и знания в данной области. Также важно соблюдать требования Министерства строительства Российской Федерации и других соответствующих организаций.
Виды работ, требующие разрешения
При осуществлении строительного контроля в соответствии с требованиями СРО, необходимо учитывать виды работ, которые подлежат разрешению. Этот термин включает в себя широкий спектр работ, связанных со строительством и контролем их соответствия.
К таким видам работ относятся:
- Изыскания в строительстве, включая геологические, гидрогеологические и инженерно-геодезические изыскания.
- Монтаж и эксплуатация инженерных систем, таких как вентиляционные системы, системы водоснабжения и канализации, электроснабжения и пр.
- Строительство и реконструкция зданий и сооружений, включая фундаменты, стены, перекрытия, кровли и фасады.
- Устройство индивидуальных и общественных объектов, таких как дороги, парки, скверы и др.
- Установка металлических конструкций и облицовка различными материалами, включая керамическую плитку, мозаичные элементы и другие.
- Механизированная подготовка территории к строительству и проведение земляных работ.
- Установка и эксплуатация газовой и электрической аппаратуры.
- Выполнение строительных услуг для застройщиков и подрядчиков.
Для каждого вида работ требуется получение разрешения или допуска, который выдается СРО. Также необходимо соблюдать все правовые и технические требования, установленные для данного вида работ.
Практические вопросы и ответы
В процессе осуществления строительного контроля могут возникнуть различные вопросы. Вот некоторые из них:
- Какие документы нужно предоставить для получения разрешения?
- Как сформирована стоимость работ и какие затраты несет заказчик?
- Какие этапы строительства подлежат контролю и как они проводятся?
- Какие мероприятия проводятся на каждом этапе строительства?
- Какие правовые и технические требования необходимо соблюдать?
На все эти вопросы можно получить ответы у специалистов СРО. Консультация предоставляется бесплатно и поможет вам разобраться в процессе строительного контроля и требованиях, установленных для выполнения различных видов работ.
НОСТРОЙ разъясняет: Строительный контроль — когда требуется членство в СРО
Положения Градкодекса не всегда следует толковать буквально. К такому выводу пришла рабочая группа Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ в процессе подготовки Аналитической справки и по вопросу об обязанности лиц, осуществляющих строительный контроль, быть членами саморегулируемых организаций. По мнению экспертов, в отдельных случаях смысл норм Градкодекса России может быть установлен только в системном единстве с иными положениями ГрК РФ, иных нормативных правовых актов, а также с учетом целей правового регулирования.
Именно к таким случаям относятся случаи осуществления строительного контроля заказчика. Из буквального толкования положений Градкодекса России следует, что лицам, осуществляющим строительный контроль заказчика, не обязательно быть членами саморегулируемой организации, так как договор на осуществление строительного контроля является не договором подряда, а договором возмездного оказания услуг.
Однако эксперты настаивают, что с точки зрения законодательства о градостроительной деятельности осуществление строительного контроля оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства так же, как и работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу, выполняемые по договорам строительного подряда. При этом квалификация соответствующего договора как договора подряда либо договора возмездного оказания услуг имеет значение лишь для регулирования гражданских правоотношений. Таким образом, на отношения по осуществлению строительного контроля заказчика должны по аналогии распространяться правила, которые установлены Градкодексом России в целях обеспечения безопасности строительства, в том числе обязанность быть членом саморегулируемой организации.
Эксперты уточняют, что осуществление строительного контроля является функцией застройщика, однако по решению последнего может быть полностью передана техническому заказчику. При этом технический заказчик должен быть членом саморегулируемой организации в силу прямого указания на это в пункте 22 статьи 1 ГрК РФ.
Данная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, преобладающим мнением антимонопольных органов и позицией Минстроя России.
Впрочем, есть и иная точка зрения. Так, Ростехнадзор прямо указывает на то, что организациям, осуществляющим строительный контроль по договору, не требуется членство в саморегулируемой организации. По мнению Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, применение указанной позиции заблокировало бы возможность государственных (муниципальных) заказчиков привлекать саморегулируемые организации к субсидиарной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств лицами, осуществляющими строительный контроль на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством о государственных закупках, что в свою очередь, противоречило бы публичным (общественно-значимым) интересам.
Что же до строительного контроля подрядчика, то к нему должны применяться иные требования, касающиеся необходимости членства в саморегулируемой организации. Эксперты полагают, что такой контроль является самостоятельным видом строительного контроля, отличным от строительного контроля заказчика, не указывается в Перечне видов работ и не признается деятельностью, оказывающей влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Кроме того, к отношениям по осуществлению строительного контроля подрядчика не могут быть по аналогии применены положения пункта 22 статьи 1 ГрК РФ о техническом заказчике, поскольку последний, выступая в интересах застройщика, осуществляет строительный контроль заказчика, а не подрядчика. Сам же подрядчик не вправе выполнять строительный контроль заказчика, поскольку это противоречило бы статье 53 ГрК РФ и Положению о строительном контроле. Таким образом, осуществление строительного контроля подрядчика привлеченной подрядчиком организацией не требует членства такой организации в СРО.
При этом, законодательством остаются неурегулированными вопросы о том, как определять размер обязательств, исходя из которого должен решаться вопрос об обязанности лица, осуществляющего строительный контроль, быть членом саморегулируемой организации, а также как определять размер обязательств, исходя из которого должен определяться необходимый уровень ответственности такого лица. Научно-консультативная комиссия, ссылаясь на позицию Минстроя России и сформированную судебную практику, настаивает, что размер обязательств следует определять исходя из стоимости работ по договору строительного подряда, по которому осуществляется контроль за производством работ.
В завершение отмечается, что лица, осуществляющие строительный контроль, несут гражданско-правовую ответственность перед заказчиком строительных работ за ненадлежащее качество оказанных услуг по строительному контролю. В свою очередь, саморегулируемая организация несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение ее членами обязательств по договорам об осуществлении строительного контроля из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Кто проводит строительный контроль и какие работы он включает? Предупреждая риски
Необходимость строительного контроля возникает при возведении объектов любого типа. Благодаря ему заказчик может удостовериться, что все работы выполнены надлежащим образом и с соблюдением заявленных сроков, качество стройматериалов отвечает стандартам, а расходы соответствуют реальной смете. Данная статья поможет читателям узнать, что включает в себя контроль строительных объектов и какие организации его проводят.
Цели и задачи строительного контроля
Постановление Правительства РФ № 468 [1] и статья 53 Градостроительного кодекса РФ [2] обязывают осуществлять контроль качества строительных работ при возведении любых объектов.
Строительный контроль представляет собой комплекс проверок, назначение которых — подтвердить, что проводимые работы
- соответствуют требованиям нормативных документов — проекта, технических регламентов, правил безопасности (в том числе экологической);
- осуществляются с соблюдением сроков строительства и расходов, установленных сметой.
Наряду с определением «строительный контроль» встречаются синонимичные термины «строительный надзор», «технический надзор», «технический контроль». Однако между ними есть некоторые различия. Под техническим контролем обычно подразумевают проверку, которая проводится только заказчиком. Следовательно, это более узкое определение. Кроме того, можно встретить термин «авторский контроль», или «авторский надзор». Это вид оценки соответствия работ проектной документации. Авторский контроль обычно осуществляется разработчиком проекта, термин входит в понятие строительного контроля.
Порядок проверки, требования к оценочным мероприятиям регламентируются в том числе в СНиП 12-01-2004 [3] . В документе указано, какие этапы включает в себя контроль выполнения строительно-монтажных работ. Также СНиПом оговариваются организации и лица, обязанные либо уполномоченные проводить те или иные виды проверки.
Основные цели надзора за строительными работами:
- Обеспечение надлежащего качества строительных работ. К сожалению, компетентность и добросовестность исполнителя не всегда удается оценить заранее. Нередки случаи, когда подрядчик нарушает технологию, упрощает инженерные решения, установленные проектом, в результате чего неизбежно возникают проблемы при эксплуатации готового объекта.
- Гарантия использования предусмотренных проектом строительных материалов и конструкций. Недобросовестный исполнитель работ может в корыстных целях заменить материалы более дешевыми, менее качественными. Вследствие этого снижаются эксплуатационные свойства здания, нарушаются экологические нормы, не говоря о том, что обманутый застройщик теряет средства.
- Контроль бюджета, отсутствие неоправданных расходов в связи с некорректно составленной сметой подрядчика. Этот пункт особенно важен, если учесть, как часто встречаются в практике строительства случаи обмана заказчиков путем преднамеренного завышения цены материалов и преувеличения объемов работ.
Справедливо будет отметить, что не всегда нарушения являются следствием махинаций со стороны подрядчика: причинами ошибки могут стать некомпетентность, невнимательность составителя сметы.
Итак, строительно-технический контроль:
- Обеспечивает своевременную реализацию проекта. Благодаря строительному контролю удается избежать расходов, обусловленных нарушением сроков ввода здания в эксплуатацию.
- Дает подтверждение безопасности строительных работ и последующей эксплуатации объекта.
- Подтверждает соблюдение закона. Другими словами, заказчик услуг строительного контроля может быть уверен в отсутствии будущих проблем с Ростехнадзором и другими проверяющими организациями.
Требования к подрядчикам и специалистам стройнадзора
Поскольку порядок проведения строительного контроля определяется законодательством, специалисты и компании, осуществляющие технический надзор, подчиняются строгим требованиям.
Согласно Градостроительному кодексу [4] контроль строительных работ должен проводиться исполнителем или заказчиком. Роль первого обычно играет подрядчик, в качестве второго выступает застройщик (собственник) либо уполномоченная им организация. Юридическое лицо в профессиональной терминологии называется техническим заказчиком.
В свою очередь, и технический заказчик может перепоручать действия по строительному надзору сторонним профессионалам.
Главное требование к компании, предоставляющей услуги строительного контроля, — наличие разрешения на осуществление данных видов деятельности. Допуск должен быть выдан саморегулируемой организацией [5] .
Поскольку строительный контроль напрямую связан с безопасностью эксплуатации объектов, получить допуск СРО к этому виду деятельности может далеко не любая фирма. К юридическим лицам, заинтересованным в получении разрешения, предъявляются строгие требования.
Штат сотрудников такой фирмы должен включать в себя инженеров-проектировщиков, специалистов по электротехническим, сантехническим, вентиляционным системам, сметчиков, архитекторов, геодезистов и т.д.
Количество сотрудников организации должно быть не менее семи, если речь идет о юридическом лице — пять специалистов и два руководителя. Если на получение свидетельства СРО претендует индивидуальный предприниматель, требуется, чтобы штат организации включал в себя не меньше пяти сотрудников. Руководители компании должны иметь высшее профессиональное образование и как минимум семилетний стаж работы в области строительства [6] .
Чтобы получить допуск СРО, фирма предоставляет обширный пакет документов, в том числе подтверждающих, что в компании действует система проверки качества выполняемых работ.
Порядок проведения строительного контроля
Процесс технического надзора состоит из нескольких этапов в соответствии с порядком реализации проекта. Обратиться в компанию, занимающуюся оказанием услуг строительного контроля, можно в любой момент, но чем раньше заказчик приступит к проверке, тем меньше расходов он понесет в итоге. Нарушения, допущенные исполнителями на ранних этапах строительства и не выявленные вовремя, нередко влекут за собой серьезный финансовый ущерб.
Исходя из этого, рекомендуется приступать к контролю качества строительно-монтажных работ на стадии планирования, а заканчивать проверочные мероприятия после сдачи объекта в эксплуатацию.
При обращении клиента в компанию, предоставляющую услуги строительного надзора, после изучения всех нюансов предстоящего сотрудничества между сторонами заключается соглашение. В нем указывают права и обязанности заказчика и организации, осуществляющей контроль, оговаривают сроки выполнения работ.
Действия по контролю производятся экспертной группой или одним инженером — это зависит от масштабов строительства.
По условиям договора контролирующий специалист (или группа), как правило, принимает на себя следующие обязанности:
- проверять проектную документацию на предмет наличия всех требуемых документов и их соответствия нормативам;
- контролировать правильность составления сметы подрядчиком, в том числе корректное применение расценок;
- следить за соблюдением графика строительных работ;
- контролировать качество применяемых материалов, оценивать их соответствие проекту, проверять наличие сертификатов и другой документации;
- следить за тем, чтобы работы выполнялись согласно проектным решениям и действующим градостроительным нормативам;
- контролировать соблюдение правил хранения материалов;
- обеспечивать оперативное выявление и устранение нарушений;
- осуществлять приемку произведенных работ с подписанием надлежащих актов на отдельных стадиях строительства;
- обеспечивать соблюдение объемов строительно-монтажных работ, установленных проектом;
- следить за правильностью исполнительной документации и т.д.
В процессе осуществления строительного контроля ответственный специалист регулярно предоставляет заказчику отчеты о результатах проверки. Благодаря этому клиент получает возможность в режиме реального времени следить за ходом работ на объекте, не беспокоясь при этом о должном их исполнении.
Перечень работ по строительному контролю
Контроль строительно-монтажных работ ведется по нескольким направлениям. Перечислим основные мероприятия в рамках каждого из них.
Проверка проектной документации
Эксперты по строительному контролю проверяют:
- все ли необходимые документы предоставлены заказчиком;
- соответствуют ли осевые размеры здания, обозначенные в проекте, разбивочным геодезическим сетям;
- согласована ли проектная документация во всех государственных органах, утвержден ли проект должным образом;
- не нарушают ли границы строительной площадки, обозначенные на генеральном плане, существующих земельных сервитутов;
- содержится ли в документации по проекту список работ и материалов, от качества которых зависит безопасность строительства и эксплуатации объекта и т.д.
Если в предоставленной заказчиком документации обнаруживаются нарушения или недоработки, специалисты по контролю дают рекомендации по внесению необходимых исправлений.
Приемка геодезической сети, закрепленной на местности
Эксперты контролируют, насколько точно указанные в проекте координаты перенесены на местность, надежно ли зафиксированы геодезические знаки. По окончании проверки составляется и подписывается акт.
Контроль строительных материалов
Мероприятия в рамках данного направления включают:
- оценку соответствия поставленных стройматериалов, изделий, конструкций требованиям ГОСТов, ТУ и технических свидетельств, обозначенных в проекте;
- контроль наличия, комплектности и правильности оформления документов на эти материалы и изделия.
При необходимости могут быть проведены контрольные испытания. При этом таковые должна проводить аккредитованная лаборатория.
Результаты проверки оформляются в письменном виде.
Если в ходе проверки обнаруживаются материалы ненадлежащего качества, проблема решается одним из трех способов:
- производится замена некачественных материалов качественными;
- параметры материалов/изделий доводятся до требуемых;
- применяются материалы с выявленными несоответствиями, но только после согласования с заказчиком, проектировщиками и госорганами.
До тех пор, пока данный вопрос не будет решен тем или иным способом, строительные работы с использованием этих материалов не производятся.
Контроль качества работ в процессе их выполнения
Специалисты уполномоченной организации контролируют каждый этап строительных работ на предмет их соответствия действующим техническим, проектным и законодательным нормативам. Оценке подлежит качество выполнения работ и их результатов.
По итогам проверки составляется акт.
Контроль качества работ, результаты которых невозможно оценить после осуществления дальнейших операций
Типичная ситуация в строительстве — сокрытие результатов проведенных работ последующими операциями. Несвоевременное выявление нарушений может потребовать разбора конструкций или негативно повлиять на показатели безопасности возводимого объекта. Поэтому представители контролирующей организации в обязательном порядке осуществляют приемку скрываемых работ с составлением акта освидетельствования.
Строительный контроль позволяет не только соблюсти нормы законодательства, но и обеспечить спокойствие и финансовую безопасность заказчика. Регулярно проводить проверку выполняемых работ и их результатов гораздо выгоднее и эффективнее, чем исправлять несвоевременно выявленные нарушения. Поскольку заказчик далеко не всегда имеет нужную компетенцию, для осуществления строительного надзора часто прибегают к услугам сторонних экспертных организаций.
- 1 https://www.ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/58/58730/
- 2 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/5cbb8e792a7a0d3653cf7ccce0de76f92e1d08d8/
- 3 http://docs.cntd.ru/document/1200084098
- 4 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/5cbb8e792a7a0d3653cf7ccce0de76f92e1d08d8/
- 5 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/2ee4e043635efbdbfdd5ede9f1a28343d4284a25/
- 6 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72967/
Белоногова Нарцисса Николаевна Ответственный редактор
Если строительный контроль выполняется силами заказчика или застройщика, вступление последних в СРО, как и получение допуска на выполнение строительного контроля, не требуются.
Экспертиза квартиры перед покупкой: сколько она стоит и как ее провести?
Строительно-техническая экспертиза: назначение, порядок проведения и оформления заключения
Тепловизионное обследование: назначение и порядок проведения
© 2023 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Игорь Черняк. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru Владимир Шушкин.