Как подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока
Перейти к содержимому

Как подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока

  • автор:

Как подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока

ГПК РФ Статья 112. Восстановление процессуальных сроков

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 112 ГПК РФ

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

4. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

5. По результатам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока судья выносит определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении, которое может быть обжаловано.

6. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных или надзорных жалобы, представления рассматривается в порядке, предусмотренном частями второй и третьей статьи 376.1, частями второй и третьей статьи 390.3, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса.

О выявлении конституционно-правового смысла абз. 2 ч. 6 ст. 112 см. Постановление КС РФ от 01.06.2021 N 25-П.

Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

ВС напомнил, что перечень уважительных причин для восстановления срока обжалования не исчерпывающий

Верховный Суд опубликовал Определение по делу № 78-КГ23-13-КЗ, в котором напомнил нюансы восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение первой инстанции.

В октябре 2020 г. Фрунзенский районный суд г. Санкт-Петербурга взыскал с Владимира Долгополова в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженность по договору о предоставлении и обслуживании карты в размере 695 тыс. руб. и расходы на уплату госпошлины в порядке упрощенного судопроизводства. Не согласившись с таким решением, в феврале 2021 г. ответчик подал апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

Первая инстанция отказала в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу жалобы и указала, что решение суда от 5 октября 2020 г. было направлено в адрес Владимира Долгополова 15 октября и поступило в место вручения 18 октября, однако тот уклонился от получения почтового отправления, которое по истечении срока хранения 26 октября вернулось в суд, о чем в материалах дела содержится отчет об отслеживании почтового отправления. При этом апелляционная жалоба была отправлена по почте 15 февраля 2021 г. Суд со ссылкой на ст. 165.1 ГК РФ указал на отсутствие у заявителя доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы. При этом первая инстанция исходила из того, что у ответчика имелась возможность получить копию решения во Фрунзенском районном суде г. Санкт-Петербурга с момента его принятия, а также из того, что это решение было загружено в систему ГАС «Правосудие» и опубликовано на сайте суда. Апелляция и кассация поддержали выводы первой инстанции.

Владимир Долгополов обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ. Рассмотрев дело, Судебная коллегия по гражданским делам со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» напомнила, что лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением или ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором должны быть указаны причины пропуска срока, а также подтверждающие их доказательства. При этом первая инстанция при получении жалобы или представления с таким заявлением сначала рассматривает именно заявление о восстановлении срока.

К уважительным причинам для пропуска срока на подачу жалобы, как указал ВС, могут быть отнесены как объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий, так и факторы личного характера, семейные обстоятельства, а также иные ситуации, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные сроки. К ним также относятся: непривлечение судом лица, подающего жалобу или представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления. К ним также можно отнести и неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного ст. 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда участникам дела, размещения его на официальном интернет-сайте суда в режиме ограниченного доступа; нарушение права участников спора и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Таким образом, заметил ВС, при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции нужно учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи таких документов – в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав или возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением. В связи с этим вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения гарантированного конституционного права на судебную защиту.

Соответственно, по заявлению лиц, пропустивших установленный законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, он может быть восстановлен судом по причинам, признанным уважительными, перечень которых не является исчерпывающим. Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае путем установления и исследования фактических обстоятельств дела на основании оценки представленных доказательств.

В рассматриваемом случае, отметил ВС, нижестоящие суды отказали в восстановлении процессуального срока апелляционного обжалования без учета всей совокупности обстоятельств и без оценки всех приведенных кассатором в обоснование уважительности причин пропуска срока доводов, в частности без учета того факта, что дело рассмотрено Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга в порядке упрощенного производства без судебного заседания и вызова сторон с нарушением территориальной подсудности. «При этом судами установлено, что ни копия определения суда о сроке для представления возражений на иск, ни копия резолютивной части решения суда ответчиком получены не были, почтовые отправления возвратились в суд в связи с истечением срока хранения», – заметил Суд.

Как заметил ВС, резолютивная часть решения о взыскании с Владимира Долгополова в пользу банка задолженности по договору в размере 695 тыс. руб. вынесена Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга 5 октября 2020 г. Копия резолютивной части решения направлена ответчику сопроводительным письмом от 6 октября. Кассатор указывал, что данное отправление он не получал и о нем ничего не знал, о решении суда ему стало известно 26 января 2021 г. от судебного пристава-исполнителя, у этого же должностного лица он ознакомился с текстом судебного решения 2 февраля. Апелляционная жалоба была подана Владимиром Долгополовым 15 февраля. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, решение суда от 5 октября 2020 г. прибыло в место вручения 18 октября (воскресенье), имела место всего одна неудачная попытка вручения 20 октября (вторник), после чего почтовое отправление было возвращено отправителю 26 октября. При этом почтовый идентификатор на сопроводительном письме вписан от руки и не совпадает с идентификатором в отчете об отслеживании отправления, само возвращенное в суд почтовое отправление с отметкой о причинах невручения адресату в материалах дела отсутствует.

«При указанных обстоятельствах отказ в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на решение суда, принятое в порядке упрощенного производства, не отвечает требованиям закона, поскольку из-за одной неудачной попытки вручения почтового отправления при невыясненных обстоятельствах и отсутствии у заявителя информации о предъявлении к нему иска он оказался лишенным возможности обжаловать судебное решение», – заметил ВС, который отменил судебные акты нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Старший юрист АБ г. Москвы «Инфралекс» Дмитрий Сибилев отметил, что действующее законодательство не содержит четкого перечня оснований, по которым суд может восстановить пропущенный срок на обжалование судебных актов, а признание причин пропуска срока уважительными оставлено на усмотрение суда. «В связи с этим судьи нередко восстанавливают сроки на обжалование даже при наличии сомнений в уважительности причин их пропуска, следуя принципу невозможности лишения участников спора права на судебную защиту. Однако немало случаев, когда они формально подходят к указанному вопросу и отказывают в восстановлении сроков. В анализируемом деле суды выбрали формальный подход, фактически лишив ответчика права на обжалование судебного акта, в то время как он в реальности был лишен возможности совершить действия по оспариванию вынесенного решения в установленный законом срок», – заметил он.

Изложенная ВС РФ позиция, по словам эксперта, задает определенный вектор развития судебной практики, направленный на неформальный подход к определению причин пропуска срока на обжалование судебных актов, поскольку суды должны объективно подходить к оценке обстоятельств, при которых лицо было осведомлено о возникновении у него права на подачу апелляционной или кассационной жалобы на вынесенный судебный акт: «Это предоставляет участникам процесса больше гарантий в реализации конституционного права на доступ к правосудию».

Партнер АБ «Павел Хлюстов и Партнеры» Яна Чернобель отметила, что общая тенденция судов общей юрисдикции, в отличие от арбитражных судов, – восстанавливать процессуальные сроки. «Это прежде всего связано с тем, что сторонами процесса выступают граждане, которые не являются профессиональными участниками имущественных отношений и имеют “право на юридическую неграмотность”. Лейтмотив состоявшегося определения ВС РФ заключается в том, что на суде лежит обязанность надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, обо всех процессуальных действиях и тщательной проверки причин, по которым судебное извещение не было получено адресатом», – полагает она.

По словам эксперта, из определения не совсем ясно, какие именно причины ВС РФ в конкретном деле посчитал уважительными и объективно препятствующими ответчику в установленный срок узнать о состоявшемся решении. «Фактически гражданин не получил судебное извещение по месту своей регистрации, что обычно признается риском такого лица. Из судебного акта окружной кассации следует, что ответчик ссылался на отсутствие почтового ящика в связи с выполнением в подъезде дома косметического ремонта. Но представляется, что для Гражданской коллегии ВС РФ дополнительным серьезным мотивом восстановить процессуальный срок стало то обстоятельство, что дело, по мнению кассатора, было рассмотрено с нарушением правил о территориальной подсудности. Только предоставив право на апелляционное обжалование, можно исправить это существенное нарушение», – полагает Яна Чернобель.

Гражданская Комиссия по Правам Человека

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока

Что такое процессуальные сроки?

Процессуальный срок, это период времени для совершения определенных действий участниками судебного разбирательства (в уголовном праве также следственные действия) установленные нормами процессуального законодательства, а в отдельных случаях установленные судом.

Более подробно о процессуальных сроках смотрите главу 9 ГПК РФ.

В разбираемых нами вопросах примером может служить пропуск процессуального срока 10 дней (ст. 338 ГПК РФ), установленный на обжалование в кассационном порядке решения суда о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар.

Также примером может служить пропуск установленного процессуального срока статьей 231 ГПК РФ на подачу замечаний на протокол судебного заседания в количестве 5-ти дней со дня подписания протокола.

Любой пропуск установленных процессуальных сроков погашает право на совершение процессуального действия в отношении которого они установлены. Если попытаться осуществить процессуальное действие у которого уже пропущен процессуальный срок на его совершение, то суд не будет принимать его во внимание, а поданные жалобы и документы вернет обратно подавшему их.

В случае если процессуальный срок был пропущен по объективным причинам, то существует процедура восстановления пропущенного процессуального срока, она установлена ст. 112 ГПК РФ.

Эта процедура предусматривает, что вместе с совершением процессуального действия, на совершение которого был пропущен установленный процессуальный срок, необходимо подать заявление о восстановлении этого пропущенного срока. Суд сначала рассматривает заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока и, в случае восстановления его, переходит к осуществлению (рассмотрению) процессуального действия в отношении которого был восстановлен срок.

Здесь я приведу пример двух заявлений.

Первый пример это пропуск процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение суда о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар когда он там еще находится.

Вам надо обязательно понимать, что пропуск процессуального срока должен обосновываться объектными причинами, невозможность совершить определенное процессуальное действие с вашей стороны в этот срок.

Образец заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока

В Симоновский районный суд г. Москвы

От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.

Представитель заинтересованного лица:
Иванова Дарья Ивановна,
проживающая по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о восстановлении пропущенного процессуального срока
на подачу кассационной жалобы

В отношении меня Симоновским районным судом г. Москвы 18 апреля 2000 г. было вынесено решение о моей недобровольной психиатрической госпитализации в ПКБ № 1 им. Н.А. Алексеева.

Само решение так и не было мною получено и оно не было доведено до меня в установленные процессуальные сроки для его обжалования.

Находясь в больнице я до сих пор не могла и не могу в настоящее время самостоятельно его получить и с ним ознакомиться.

А администрация больницы не разъяснила мне мои права, установленные ст. 7 Закона о психиатрической помощи, о возможности пригласить по своему выбору представителя для защиты своих прав и законных интересов, что также не позволило мне воспользоваться своими процессуальными правами в установленные законом сроки.

Учитывая вышеизложенное прошу признать пропуск мною процессуального срока на подачу кассационной жалобы по уважительной причине и восстановить процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2000 года, которым удовлетворено заявление ПКБ №1 им. Н.А. Алексеева о моей принудительной госпитализации в психиатрический стационар.

Заявитель ______________________ Иванов И.И.

Дата: 25 апреля 2000 года.

Во втором образце я приведу пример заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока когда гражданин, в отношении которого вынесено решение, вообще не участвовал в судебном разбирательстве, узнал о решении и получил его после истечения установленного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

В Кузьминский районный суд г. Москвы

От Петрова Петра Петровича,
проживающего по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.

Представитель заинтересованного лица:
Петрова Варвара Ивановна,
проживающая по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о восстановлении пропущенного процессуального срока
на подачу кассационной жалобы

В отношении меня Кузьминским районным судом г. Москвы 18 августа 2006 г. было вынесено решение о моем психиатрическом освидетельствовании без моего согласия по заявлению психиатра Б. ПНД № 20.

Я не был уведомлен о проведении судебного заседания, не участвовал в нем, суд не выслал мне решения суда и поэтому я не знал о его существовании. С самим решением суда и материалами дела я ознакомился только 7 декабря 2006 года.

Вследствие этого я не мог подать кассационную жалобу в установленные законом процессуальные сроки.

Учитывая вышеизложенное, прошу восстановить срок на подачу кассационной жалобы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 18 августа 2006 года, которым удовлетворено заявление врача-психиатра психоневрологического диспансера № 20 г. Москвы Б. о выдачи санкции на психиатрическое освидетельствование меня, Петрова П.П., без моего согласия.

Заявитель ______________________ Петров П.П.

Дата: 18 декабря 2006 года.

Если процессуальный срок был пропущен по объективным причинам, то суд восстанавливает его и можно совершить процессуальное действие для которого восстанавливался этот срок. В большинстве случаях его восстанавливают.

Если же срок не восстановили, то надо оперативно обжаловать определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока в вышестоящий суд. Право подачи, основания и порядок рассмотрения частной жалобы установлены статьями 371-375 ГПК РФ. Но случаи отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока по рассмотренным ситуациям случаются достаточно редко.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока – заявительный судебный документ, с которым вправе обратиться в суд любой участник разбирательства, пропустивший важный процессуальный срок. В рамках настоящего материала мы рассмотрим особенности течения процессуальных сроков, последствия их пропуска, а также основания для восстановления.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

  • Бланк и образец
  • Онлайн просмотр
  • Бесплатная загрузка
  • Безопасно

Процессуальный срок

Процессуальные сроки применяются в каждом из разновидностей процессуального законодательства по-своему. Для наглядности рассмотрим самый близкий к рядовому человеку процесс – гражданский. Его правила регламентируются нормами Гражданского процессуального кодекса, девятая глава которого целиком и полностью посвящена процессуальным срокам.

Так, для совершения каждого юридически значимого действия имеются свои временные рамки. В случае пропуска указанного законодателем периода времени повлиять на ход процесса уже не получится. Для каждого действия установлен свой срок. Например, для заявления апелляционной жалобы – 30 календарных дней с даты вынесения судебного решения. Предполагается, что апелляция подаётся на не вступившее в законную силу решение суда, а вступает в силу оно по факту истечения 30 дней.

Восстановление срока

Статья 112 ГПК посвящена восстановлению пропущенного процессуального срока. Общее правило здесь одно – у заявителя должны были быть уважительные причины. Законодатель не приводит никакого перечня таковых, не представляет даже никаких примерных обстоятельств. Нормы ГПК толкуются Верховным судом РФ в сторону расширения. Верховный суд использует для этого Постановления пленума. Так, ППВС приводит несколько причин, которые суд может счесть уважительными. К ним относят нахождение заграницей, содержание в стационаре, препятствующую передвижению болезнь.

Перечень не является исчерпывающим, в судебной практике можно встретить самые разнообразные основания, которые суд расценивал как уважительные причины.

Всё будет зависеть исключительно от мнения судьи, рассматривающего дело. Безусловно, ни один судья не восстановит срок, который был пропущен по причине забывчивости участникам процесса, однако человеческий фактор всегда должен иметь место.

Судебное ходатайство

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока помимо самой просьбы о восстановлении должно содержать в себе саму просьбу, для запроса которой и происходит обращение в суд. Таким образом в просительной части документа будет указано как минимум две просьбы.

Обратиться к суду с ходатайством может любой участник процесса, при чём необязательно в рамках искового производство. В практике пропуск процессуального срока по большей части применяется в порядке приказного производства. Так, должник в течение десяти дней с даты получения судебного решения на руки имеет возможность его отменить, причём никаких оснований для этого не нужно. Граждане зачастую не знают о самой возможности отмены, вследствие чего и появляется необходимость восстановления пропущенного срока.

Безусловно, незнание процессуального закона не может послужить уважительной причиной для восстановления. Для получения удовлетворительного ответа на ходатайства придётся привести суду более веские основания.

Форма ходатайства

Вне зависимости от того, для совершения какого действия заявляется ходатайство, форма документа всегда будет единой. Структура официальной бумаги не утверждается законодателем в нормативных правовых актах, вследствие чего каждый гражданин вправе оформить его по-своему. Главное придерживаться общих требований, предъявляемым к деловым бумагам, а также обозначить в документе все обязательные элементы.

Написать ходатайство можно как на чистом листе бумаги формата А4, так и на заранее подготовленном бланке с обозначением номера телефона исполнителя, адреса его личной электронной почты. Исполнить содержание допускается двумя способами: рукописным и машинописным.

Инструкция по составлению ходатайства

Для удобства работы с документом разобьем его на несколько смысловых блоков: преамбулу, описательно-мотивировочную и просительную части. Аналогичная структура применяется и при создании искового заявления.

В преамбуле нам потребуется отметить, к какому судебному производству относится наше ходатайство, кто выступает сторонами по делу, а также наименование суда и его адрес. Если вы не знаете номера дела, его можно посмотреть на сайте суда или узнать у секретаря судебного заседания по телефону.

Далее начинаем составлять описательно-мотивировочную часть. Отмечаем, что в данный момент судом рассматривается (или рассматривалось) гражданское дело, по которому вы выступаете в процессуальном статусе истца (взыскателя), ответчика (должника). Затем обозначаем сам факт пропуска процессуального срока для совершения юридически значимого действия, разъясняя суду причины. В качестве подтверждения своей позиции ссылаемся на нормы законодательства, судебную практику, а также прикладываем к ходатайству доказательственные материалы. Это может быть приказ о командировке, билеты на транспорт заграницу, выписка из медицинской карточки и так далее. Как мы уже указывали ранее, никакого исчерпывающего перечня уважительных причин не существует.

Ниже по документу оставляем ссылки на нормы процессуального законодательства, просим суд восстановить пропущенный процессуальный срок для осуществления юридически значимого действия, реализовать запрос.

Примерный образец

образец ходатайства о восстановлении пропущенного срока

Вопрос об удовлетворении ходатайства будет решаться на специально назначенном судебном заседании. Противоположная сторона по делу может попытаться оспорить уважительность причин и выступить против восстановления срока. Нужно тщательно подготовиться к такому развитию событий, предварительно проработать аргументы в поддержку своей правовой позиции.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *