Когда можно приступать к разработке проектной документации
Перейти к содержимому

Когда можно приступать к разработке проектной документации

  • автор:

Разработка проектной документации

Проектная документация разрабатывается при проектировании нового объекта капитального строительства, а также реконструкции или капитального ремонта уже существующих объектов капитального строительства.

Проектная документация состоит из текстовой и графической частей. Текстовая часть описывает объект капитального строительства, принятые технические и иные решения, содержит ссылки на нормативные и технические документы, пояснения, результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

Обязательный состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного назначения (включая опасные и особо опасные объекты) регламентируется Постановлением Правительства РФ N87 от 16.02.2008г. и состоит из следующих разделов:

  • пояснительная записка;
  • схема планировочной организации земельного участка;
  • архитектурные решения;
  • конструктивные и объемно-планировочные решения;
  • сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, который состоит из следующих подразделов:

а) система электроснабжения;
б) система водоснабжения;
в) система водоотведения;
г) отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, тепловые сети;
д) сети связи;
е) система газоснабжения;
ж) технологические решения.

  • проект организации строительства;
  • проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
  • перечень мероприятий по охране окружающей среды;
  • мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
  • мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
  • мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
  • смета на строительство объектов капитального строительства;
  • иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами:

а) декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемая на стадии проектирования;
б) декларация безопасности гидротехнических сооружений, разрабатываемая на стадии проектирования;
в) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
г) иная документация, установленная законодательными актами РФ.

Завершающим этапом разработки проектной документации является прохождение Государственной экспертизы проектной документации и получение ее положительного заключения, после чего можно приступать к разработке рабочей документации на объект.

© 2007–2023 «Газовик». Все права защищены.
Использование материалов сайта без разрешения владельца запрещено и будет преследоваться по закону.

"Письмо" Минстроя России от 21.02.2022 N 3363-ОГ/08 "О необходимости разработки проектной документации при капитальном ремонте"

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение о необходимости разработки проектной документации при капитальном ремонте и сообщает.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее — Федеральный закон N 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также — строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В проектной документации должна быть предусмотрена в объеме, необходимом для обеспечения безопасности здания или сооружения, доступность элементов строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения для определения фактических значений их параметров и других характеристик, а также параметров материалов, изделий и устройств, влияющих на безопасность здания или сооружения, в процессе его строительства и эксплуатации (часть 8 статьи 15 Федерального закона N 384-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона N 384-ФЗ проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

Частью 12.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 настоящего Кодекса, осуществляется подготовка сметы к капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

В соответствии с частью 13 статьи 48 Кодекса состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации и дифференцируются применительно к различным видам объектов капитального строительства (в том числе к линейным объектам), а также в зависимости от назначения объектов капитального строительства, видов работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства), их содержания, источников финансирования работ и выделения отдельных этапов строительства, реконструкции в соответствии с требованиями настоящей статьи.

Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 (далее — Положение), уточнены состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этого раздела.

Согласно пункту 1 Положения оно устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:

а) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;

б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Пунктом 7 Положения установлено, что необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации.

Разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются соответственно пунктами 23, 27(1) — 31, 38 и 42 настоящего Положения, разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование.

Кроме того, приказом Минстроя России от 25 ноября 2017 г. N 1582/пр утвержден СП 368.1325800.2017. Свод правил. "Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта" (далее — СП 368.1325800.2017).

Согласно разделу 6 СП 368.1325800.2017 проектирование капитального ремонта жилых зданий следует осуществлять путем подготовки проектной документации с учетом СП 48.13330.

Проектная документация должна включать смету, подготовленную на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов.

Застройщик (технический заказчик) по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации.

Таким образом, в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства вне зависимости от источников финансирования застройщик (технический заказчик) вправе не разрабатывать проектную документацию в полном объеме, а должен руководствоваться содержанием выполняемых работ.

Заместитель директора
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
О.А.ДАШКОВА

Отличия стадии Р от стадии П в проектной документации

Отличия стадии Р от стадии П в проектной документации

Проектная документация состоит из двух частей. В первую входит стадия «П». Это ничто иное, как проект исключительно для экспертизы. Вторая стадия Р это рабочий проект, который используется строительной организацией при возведении объектов капитального строения или их реконструкции. Исходя из сказанного, для начала проведения строительных работ требуются обе стадии, так как на этапе проведения экспертизы могут быть выявлены ошибки, нуждающиеся в решении.

Обе стадии содержат одинаковую информацию, но при этом они отличаются между собой и прежде всего степенью детализации. В стадии П для упрощения содержатся только основные конструктивные решения, поэтому этот пакет документов не может использоваться непосредственно для проведения строительных работ. Для комиссии достаточно обладать необходимой информацией для понимания структуры объекта и его ключевых моментов. Не акцентируется внимание на деталях, которые попросту упразднены.

Если в стадии П отсутствуют ошибки, она используется в качестве основы для разработки пакета рабочей документации для стадии Р. Как правило, разработкой второй стадии занимается та же проектная организация. В крайнем случае работа предоставляется субподрядным фирмам, предварительно введенных в курс дела.

Стадии проектной документации

Стадия П отличается от стадии Р объемом выполняемых мероприятий. Так как в комплекте документов П используется меньшая степень детализации, то и для ее составления требуется меньше информации. В этой проектной документации будут содержаться общие сведения о возводимом объекте. В комплекте документации стадии Р содержится больше технической и конструкторской информации, так как этот пакет непосредственно используется строительной организацией для возведения объекта капитального строительства. В соответствии с этим можно условно выделить стадийность проектирования, которая определяется в зависимости от сложности строящегося или реконструирующегося объекта:

С 1 сентября 2022 года вносятся изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию

Постановление №963 вносит изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №87 от 16.02.2008 (далее – Положение).

Напомним, что целью разработки изменений, принятых постановлением №963, было сокращение объема разрабатываемой проектной документации (далее – ПД), сроков проектирования, а также уменьшение стоимости проектных работ и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.

Необходимо отметить, что внесенные постановление №963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.

• состав разделов ПД;

• требования к содержанию разделов ПД для строительства, реконструкции, капитального ремонта различных видов объектов капитального строительства (далее – ОКС) (включая линейные объекты);

• состав разделов и требования к содержанию разделов ПД на отдельные этапы строительства, реконструкции ОКС.

Постановление определяет возможность подготовки ПД в форме информационной модели. В частности, устанавливается, что ПД состоит из текстовой и графической частей, содержащих материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели.

Принятые в проектной документации технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Постановление №963 устанавливает новый состав разделов ПД, всего их 13 (в настоящее время действует 11 разделов):

№ раздела

Название раздела в действующей редакции

Название раздела в редакции постановления №963

1

2

Схема планировочной организации земельного участка

Схема планировочной организации земельного участка

3

Объемно-планировочные и архитектурные решения

4

Конструктивные и объемно-планировочные решения

5

Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений

Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения

6

Проект организации строительства (ПОС)

Технологические решения (для ОКС непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование)

7

Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства

ПОС, содержащий в том числе проект организации работ по сносу ОКС, их частей (при необходимости сноса ОКС, их частей для строительства, реконструкции других ОКС)

8

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Мероприятия по охране окружающей среды

9

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

10

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

11

Смета на строительство ОКС

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства

12

Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами

Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства (обязательна если строительство, реконструкция, капремонт, снос финансируется за бюджетный счет)

13

Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Также постановление №963 утвердило обязательный перечень разделов ПД для строительства линейных объектов или для отдельных этапов строительства линейных объектов (всего 10 разделов).

Стоит отметить, что постановление №963 не просто корректирует количество и название разделов ПД – оно в значительной степени меняет их содержание.

Постановление №963 допускает подготовку ПД в отношении отдельных этапов строительства ОКС.

Стоит обратить внимание на постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2022 № 711 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации №145 от 05.03.2007, устанавливая возможность подготовки ПД в отношении отдельных этапов строительства. При этом такая возможность должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.

Устанавливается, что принятые в ПД технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать:

• технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте;

• возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Разделы ПД разрабатываются в объеме материалов, содержащих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:

• требований технических регламентов, в том числе требования механической, пожарной и иной безопасности; энергетической эффективности; оснащенности зданий, строений и сооружений (в том числе к входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения) приборами учета используемых энергетических ресурсов; требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки ПД применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

• санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов, законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (в случае подготовки проектной документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов);

• требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий, строений и сооружений;

• требований технических условий подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения);

• задания застройщика или технического заказчика на проектирование.

Дополнительно в Положении устанавливаются особенности состава разделов ПД для отдельных видов ОКС и требований к содержанию таких объектов, в частности:

— осуществления комплекса работ по инженерной защите и подготовке территории строительства при строительстве, реконструкции автомобильных дорог;

— предприятий по добыче и первичной переработке твердых полезных ископаемых;

— гидротехнических сооружений, образующих водохранилища;

— сетей газораспределения и (или) газопотребления давлением до 1,2 МПа включительно.

Новые требования будут применяться к проектной документации, задание на подготовку которой утверждено после 1 сентября 2022 года.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *